PM Komplettering efter samråd Ombyggnad E14 Rännbergsbacken Åre kommun, Jämtlands län Vägplan, 2016-02-24 Projektnummer: 150208
TMALL 0093 PM ändringar efter granskning av plan vers 1.0 Trafikverket Postadress: Trafikverket, Ärendemottagningen Region Mitt Investering, Box 810, 781 28 Borlänge E-post: trafikverket@trafikverket.se Telefon: 0771-921 921 Dokumenttitel: PM Komplettering efter samråd Ombyggnad E14 Rännbergsbacken Författare: Annika Tegeback Dokumentdatum: 2016-02-24 Version: 1.0 Ärendenummer: TRV 2015/55504 Kontaktperson: Majid Nasrollah 2
Innehåll 1 MOTIVERING TILL ÄNDRING 4 2 BESKRIVNING AV ÄNDRING 4 2.1 Föreslagna åtgärder 4 2.2 Miljöintressen och effekter 7 2.2.1 Landskapsbild 7 2.2.2 Kulturmiljö 7 2.2.3 Naturmiljö 7 2.2.4 Buller 8 2.2.5 Luft- och markföroreningar 8 2.3 Naturresurser 8 2.3.1 Vatten som resurs 8 2.4 Risker 9 2.4.1 Farligt gods 9 2.4.2 Översvämningar 9 2.4.3 Erosion, ras och skred 9 2.5 Dispens genom fastställd vägplan 9 3 INFORMATION OM ÄNDRINGEN 9 Bilaga 1. Samrådsunderlag, väg E14, stigningsfält i Rännbergsbacken, Åre kommun, Jämtlands län 2015-08-25, reviderat 2015-12-04. Projektnummer: 150208 3
1 Motivering till ändring Under samrådet och projekteringen har alternativa utformningar identifierats. De tre alternativen är: 1. Stigningsfält i Rännbergsbacken, 2. Ombyggnad av plan- och profilgeometrin, 3. Nybyggnad av en förbifart Rännberg, se figur 1. Synpunkter från berörda samrådsparter har föranlett att alternativen studerats vidare. Trafikverket har tagit till sig de synpunkter som framkom i samrådet och har ändrat utförande från stigningsfält (nr 1) till ombyggnad av plan- och profilgeometrin (nr 2). Synpunkter som framkom är att de idag upplevda problemen troligen kommer att kvarstå efter vägåtgärderna med stigningsfält och att det vid breddning blir svårt med vissa anslutande vägar. 2 1 3 Figur 1. Översikt linjeföring. Nummer 1 visar Stigningsfält (ursprungligt förslag), nr 2 visar ombyggnad av plan och profilgeometrin (Nytt förslag), nr 3 visar förbifart Rännberg (området för nr3 illustrerar enbart att linjen inte följer E14 och att alternativet inte är utrett i detalj). 2 Beskrivning av ändring 2.1 Föreslagna åtgärder Det nya förslaget - Ombyggnad av plan- och profilgeometrin - innebär att E14 byggs om före backens början vilket medför en mjukare övergång in i backen med både förbättrad plan- och profilgeometri (figur 2). I backen ses vertikalgeometrin över och vägen justeras genom hela backen, så att svackan i backen fylls upp och att krönet hyvlas av/schaktas ned (figur 3). Detta medför mindre brant lutning och bättre sikt. Backen blir fortfarande brant, men lutningen kan minska från ca 6-8% till ca 4,6 5,5 %. 4
Figur 2. Alternativet Ombyggnad av plan- och profilgeometrin. Figur 3. Alternativet Ombyggnad av plan- och profilgeometrin. Sänkt överdel av backen. Den övre vägen är ett förslag/exempel på hur en enskild utfart kan komma att ändras med anledning av ändrat höjdläge på vägen. 5
Figur 4. Alternativet Ombyggnad av plan- och profilgeometrin. Plankarta med sektionsmarkeringar. 4,6 % 5,5 % Figur 5. Profil över alternativet Ombyggnad av plan- och profilgeometrin. Grön linje = befintlig marknivå, från sektion 1/000 utgörs den av befintlig väg. Svart linje = ny vägprofil. 6
Konsekvenser av det nya förslaget Ombyggnad av plan- och profilgeometrin: Tung trafik får en bättre ingång till backen. Trafiksäkrare eftersom stopp i backen undviks. Förbättrad sikt i backen då siktsvackor byggs om. Förbättrad sikt vid parallellväg då krönet sänks. En ny bro måste byggas över Rullån och arbetet utgör vattenverksamhet. Ökat intrång då ny mark tas i anspråk för kurvrätning och då slänterna förändras 2.2 Miljöintressen och effekter I detta avsnitt beskrivs de miljöintressen som påverkas av det nya alternativet och där beskrivningen ändrats i jämförelse med samrådsunderlaget - Väg E14, stigningsfält i Rännbergsbacken (se bilaga 1). 2.2.1 Landskapsbild Åtgärden förändrar till viss del landskapsbilden eftersom åtgärden innefattar en ny sträckning och eftersom infrastrukturen tar ny plats i landskapet. 2.2.2 Kulturmiljö Det nya förslaget påverkar inte fler fornlämningar än de som redan pekats ut (se bilaga 1). Eventuellt behov av ytterligare arkeologiska utredningar eller tillstånd avgörs i samråd med länsstyrelsen. 2.2.3 Naturmiljö Våtmarker och vatten Det nya förslaget innebär att en ny bro måste byggas över Rullån. Grumling ska undvikas för att förhindra negativ påverkan på Natura 2000-området Indalsälven. Att bygga en ny bro utgör vattenverksamhet och hanteras genom anmälan i enlighet med miljöbalkens 11 kapitel (1998:808). Rullån omfattas även av strandskydd. Den bäck som ligger längs med vägen kommer att flyttas. Enligt uppgift från närboende är bäcken torrlagd under stora delar av året, förutom vid snösmältningen. Arbetet kommer att förläggas till en period då bäcken är torrlagt. I händelse av att bäcken är vattenförande utgör arbetet vattenverksamhet och hanteras genom anmälan i enlighet med miljöbalkens 11 kapitel. 7
Vägkantsflora Den nya sträckningen inventeras med avseende på naturvärden. Om det visar sig att fridlysta växter måste flyttas eller tas bort kommer Trafikverket att ansöka om dispens från artskyddsförordningen. Generellt biotopskydd Det generella biotopskyddet enligt kapitel 7 11 i miljöbalken är främst knutet till odlingslandskapet och omfattar alléer, källor med omgivande våtmark, odlingsrösen, småvatten och våtmarker inklusive öppna diken, stengärdesgårdar samt vissa åkerholmar. Man får inte bedriva verksamhet eller vidta åtgärder som kan skada ett biotopskyddat objekt. Förbudet gäller dock inte byggande av allmän väg enligt fastställd vägplan. Inga områden längs den aktuella sträckan bedöms omfattas av biotopskyddet. 2.2.4 Buller Stigningsfältet bedömdes inte alstra något betydande tillkommande trafikbuller och ej heller det nya förslaget. Det nya förslaget innebär dock en ny sträckning och om väg hamnar närmare hus kommer en bullerutredning utföras. Bullerberäkning utförs i så fall och eventuella bullerstörda bostäder åtgärdas utifrån gränsvärden för befintlig miljö. 2.2.5 Luft- och markföroreningar Låga bakgrundshalter och liten trafikmängd gör att inga gränsvärden för luftföroreningar överskrids. Ingen utredning av luftföroreningar bedöms behövas i kommande planering av projektet. Den låga trafikmängden gör även att förekomst av föroreningar från vägdagvatten inte behöver utredas. Enligt länsstyrelsens databas över potentiellt eller konstaterade förorenade områden, EBHstödet, finns inga förorenade eller potentiellt förorenade områden nära vägen. 2.3 Naturresurser Ny mark kommer tas i anspråk för vägområdet. Vägen gränsar främst till åker-och skogsmark vilket gör att ombyggnationen kommer att ta en viss areal produktiv mark i anspråk. Även enskilda vägar kan komma att behöva ändras alternativt ges ny sträckning med anledning av vägprojektet. Även om enskilda vägar inte är en del av vägplanen så ska följdverkan av en vägplan utredas. Enskilda fastighetsägare ersätts för intrånget och vägavsnittet ska byggas så att eventuell påverkan för brukandet blir så liten som möjligt. De åtgärder som vidtas för att minimera påverkan beskrivs i kommande vägplan. 2.3.1 Vatten som resurs Brunnar I SGU:s brunnsarkiv finns uppgift om övrig brunn inom 100 meter från det aktuella stigningsfältet. Inga ytterligare brunnar i och med det nya alternativet. 8
2.4 Risker 2.4.1 Farligt gods E14 är anvisad som lämplig väg för transport av farligt gods. Omfattningen av farligt godstransporter på E14 är i jämförelse med andra län liten. Riskbilden för olyckor med farligt gods bedöms inte påverkas av vägprojektet. 2.4.2 Översvämningar En möjlig konsekvens av klimatförändringarna är högre vattenflöden och eller periodvis högre vattenstånd. Trummor och broar bör med utgångspunkt från detta dimensioneras för att kunna möta större vattenmängder. Avvattningen utförs enligt Trafikverkets riktlinjer som tagits fram för att möta framtida klimatförändringar. 2.4.3 Erosion, ras och skred Risksituationen för vägar påverkas av hur omgivande områden ser ut och hur de används. Även utformningen av ingående konstruktioner i väganläggningen påverkar riskerna. När det gäller omgivningen är topografi, jordart och påverkan av vatten de faktorer som har störst betydelse. Branta sluttningar, jordarter som silt, lera och sand samt påverkan från nederbörd och strömmande vatten kan påverka stabilitetssituationen negativt. Utformningen av vägen påverkar också risken för ras, skred och erosion. Det gäller utformning av avvattningsanläggningar såsom diken, trummor och dräneringar, erosionsskyddens utbredning och motståndskraft samt uppbyggnad av jordkonstruktioner. Risken för erosion, ras och skred längs vägavsnittet studeras vidare i projekteringsskedet. 2.5 Dispens genom fastställd vägplan Anmälan/samråd inför upplag av massor enligt miljöbalken kap. 12 6 gäller inte vid byggande av allmän väg om verksamheten eller åtgärden anges i en fastställd vägplan enligt väglagen 1971:948, exempelvis som område med tillfällig nyttjanderätt. Eventuella objekt med generellt biotopskydd enligt miljöbalken kap. 7 11, kan genom fastställd vägplan undantas från förbudet att bedriva verksamhet eller vidta åtgärder som kan skada ett sådant objekt. Rullån omfattas av strandskydd i enlighet med miljöbalkens sjunde kapitel. Ingen särskild ansökan om dispens från strandskyddet behövs om motiven i vägplanen bedöms som tillräckligt starka samt om eventuella skyddsåtgärder har övervägts. Då ges dispens från strandskyddet när vägplanen fastställs. 3 Information om ändringen Trafikverket skickar information om ändringen till alla berörda sakägare och lägger även ut information på hemsidan. 9
Trafikverket, 831 32 Östersund. Besöksadress: Kyrkgatan 43B Telefon: 0771-921 921, Texttelefon: 0243-750 90 www.trafikverket.se