Byggnads- och Miljönämnden 2009-04-21 1 (19) Plats och tid Krafthuset, tisdagen den 21 april 2009, kl. 18.00-21.20 Beslutande Roland Parneving (m) ordförande Otto Andreasson (s) Bengt Claesson (m) Maja Rosholm (s) Ulf Wahlne (kd) Göran Eriksson (c) Börje Lundin (s) Övriga närvarande Ersättare Tjänsteman Gert Claesson (c) Ann Hagelin (s) Urban Freij (m) Herman Lampret (s) Jan Smith (fp) Hanna Malmsjö (m) Leif Arvidsson (s) Mats Bokedal Michaela Kleman Ulla Henskog P-O Heintz Personalföreträdare - Övriga - Tid och plats för Byggnads- och Miljöförvaltningen, måndagen den 27 april 2009, kl.17.15 justering Maja Rosholm valdes att justera protokollet Paragrafer 43-57 Underskrifter Sekreterare Mats Bokedal Ordförande Justerare Roland Parneving Maja Rosholm
Byggnads- och Miljönämnden 2009-04-21 2 (19) BOLLEBYGDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Byggnads- och Miljönämnden Sammanträdesdatum 2009-04-21 för anslags uppsättande 2009-04-28 för anslags nedtagande 43-57 2009-05-19 Förvaringsplats för protokollet Byggnads- och Miljöförvaltningen Underskrift/anslaget av
Byggnads- och Miljönämnden 2009-04-21 3 (19) Ärenden 43 Information från sökanden och anlitad konsult för vindkraftsparken 44 Redovisning av delegationsbeslut 45 Anmälningsärenden 46 Förslag på budget 2010 47 Information från senaste KF 48 Planeringsläget 49 Detaljplan för Flässjum 3:60 m fl. Allaktivitetshuset -samrådsredogörelse 50 Töllsjö- Slätthult 4:1, beslut enligt miljöbalken om fem vindkraftverk 51 Hulta Golfklubb, ansökan och anmälan om spridning av biologiska bekämpningsmedel 52 Månstorp 1:1, nybyggnad av fyra övernattningsstugor 53 Stenaskjum 2:4, nybyggnad av tvåbostadshus 54 Töllsjö- Slätthult 4:1, bygglov för fem vindkraftverk 55 Basgärde 1:1, nybyggnad av bostadshus 56 Bollebygds Kyrkby 1:34, ny garageport mm till befintlig källare 57 Morjhult 4:41, Länsstyrelsen upphävande av bygglov
Byggnads- och Miljönämnden 2009-04-21 4 (19) 43 Information om vindkraftsparken Information från sökanden och anlitad konsult för vindkraftsparken som skall behandlas nedan. Byggnads- och Miljönämndens beslut Byggnads- och Miljönämnden lägger informationen till handlingarna. 44 BMN 2009/001 Delegationsbeslut En förteckning över fattade delegationsbeslut för tiden 2009-03-01-03-31 redovisas. Byggnads- och Miljönämndens beslut Byggnads- och Miljönämnden lägger förteckningen till handlingarna. 45 BMN 2009/002 Anmälningsärenden Länsstyrelsens beslut 2009-03-12, om överklagande på avgiften av enskilt avlopp på fastigheten Morjhult 3:12 och på fastigheten Hulta 3:18. Länsstyrelsen avslår överklagandet Länsstyrelsens beslut 2009-03-18. om överklagande av bygglov på fastigheten Erikstorp 1:183, ny beteckning Erikstorp 1:200. Länsstyrelsen avslår överklagandet. Ledamoten Jan Smith påpekade att hans namn felaktigt hade tagits upp vid i protokollet från föregående möte, 2009-03-24. Han var inte närvarande. Byggnads- och miljönämnden beslut Byggnads- och miljönämnden lägger informationen till handlingarna
Byggnads- och Miljönämnden 2009-04-21 5 (19) 46 BMN 2009/003 Budgetförslag avseende 2010 för Byggnads- och Miljönämnden Nämnden skall diskutera och fatta beslut om förslag till budget för 2010. Budgetberedningen behandlar då förslagen som KS och KF beslutar senare under juni månad. Byggnads- och Miljöförvaltningen har för 2009 en budgetram på -2180 kkr. I planeringsförutsättningarna för 2010-2012 har antagits en indexering på -66 kkr så att ramen för 2010 kommer på -2246 kkr. För förvaltningen har ställts ett förändringskrav på 2.00% eller 45 kkr. Slutlig ram blir då -2201 kkr. Eftersom nämndens ansvarsområde är lagreglerat kan det också komma att påverkas av en ev. kommande ändring av Plan- och bygglagen. Det första förslaget var att ny PBL skulle komma 2008. Det har varit osäkerhet om detta skall kunna hinnas med men uppfattningen har åter reviderats så att man i dagsläget säger att en reviderad lag kan komma på våren 2010. Då osäkerheten ännu är stor om när lagen kommer och vad den i så fall kan innebära måste besked avvaktas. De delar av ändring i PBL som kom i slutet av 2007 påverkar inte kontorets arbetsbelastning. Däremot kommer troligen lagen om energideklaration att påverka förvaltningens arbetsuppgifter. I skrivande stund kom besked om att strandskyddsreglerna skall ändras och handläggas av kommunerna i stället för Länsstyrelsen. Detta skall gälla från 2009-07-01!! Vi vet ännu inte vem på kommunen som skall ansvara för detta men då det är myndighetsutövning är det realistiskt att tro att ansvaret hamnar hos Byggnads- och Miljönämnden. Kostnaderna för förvaltningen, personal och övriga, bedöms i dagsläget ligga som förslaget men däremot kan intäkterna komma att svikta. Det är i dagsläget svårt att bedöma, särskilt intäkter för bygglovhanteringen. Förslag till budget för 2010 utan ovanstående extrakostnader inlagda bifogas. Se byggnads- och miljöchef Mats Bokedals tjänsteutlåtande 2009-04-06. Byggnads- och Miljönämnden beslut Byggnads- och Miljönämnden godkänner det budgetförslag som Byggnads- och Miljöförvaltningen upprättat. Kommunfullmäktige
Byggnads- och Miljönämnden 2009-04-21 6 (19) 47 BMN 2009/002 Information Inget fullmäktige möte har hållits sedan förgående nämndmöte. Byggnads- och Miljönämnden beslut Byggnads- och Miljönämnden lägger informationen till handlingarna. 48 Planeringsläget Kommunarkitekten redovisar läget för den fysiska planeringen enligt lista daterad 2009-04-08. Byggnads- och Miljönämndens beslut Byggnads- och miljönämnden lägger redovisningen till handlingarna.
Byggnads- och Miljönämnden 2009-04-21 7 (19). 49 BMN 2007/465 Detaljplan för Flässjum 3:60 m.fl., Allaktivitetshuset - samrådsredogörelse Beskrivning av ärendet Byggnads- och miljönämnden beslutade 2008-06-24 77 att godkänna ett detaljplaneprogram för allaktivitetshuset, Hedebergspark och hästhagen. Programförslaget var föremål för samråd under sensommaren 2008. En samrådsredogörelse upprättades vilken godkändes av Byggnads- och miljönämnden 2008-09-23 102. Vid samma tillfälle beslutade Byggnads- och miljönämnden att en detaljplan ej innebär betydande miljöpåverkan och att remittera planärendet vidare till kommunstyrelsen för beslut om fortsatt planarbete. Kommunstyrelsen beslutade 2008-10-02 146 att planarbetet för allaktivitetshuset, Hedebergspark och hästhagen ska fortsätta i två separata detaljplaner, varav allaktivitetshuset ska utgöra en detaljplan och Hedebergspark, hästhagen och den föreslagna vägen mellan järnvägskorsningen och Hembygdsvägen ska utgöra en andra detaljplan. Planeringsenheten upprättade därefter ett planförslag för Flässjum 3:60 m.fl., Allaktivitetshuset, med syftet är att möjliggöra befintliga verksamheter i allaktivitetshuset att fortgå och utvecklas samt att möjliggöra nybyggnation av bostäder söder om allaktivitetshuset. Bulleroch vibrationsutredningar för planområdet har genomförts av ÅF Ingemansson AB. Byggnads- och miljönämnden godkände planförslaget för samråd 2009-01-20 7. Planförslaget var föremål för samråd mellan 2009-02-20 till 2009-03-12. Totalt har 16 yttranden inkommit. Ett förslag till samrådsredogörelse har upprättats. För ärendet aktuella handlingar - Detaljplan för Flässjum 3:60 m.fl., Allaktivitetshuset, Kommunkansliets tjänsteskrivelse, 2009-04-08 - Detaljplan för Flässjum 3:60 m.fl., Allaktivitetshuset, Samrådsredogörelse, 2009-04-21 Se planarkitekt Maria Lejdebros tjänsteutlåtande 2009-04-08. Byggnads- och Miljönämndens beslut Byggnads- och miljönämnden beslutar att godkänna samrådsredogörelsen. Samhällsbyggnadsavdelningen Kommunstyrelsen
Byggnads- och Miljönämnden 2009-04-21 8 (19) 50 BMN 2008/102 Tölljö-Slätthult 4:1 beslut enligt miljöbalken om fem vindkraftverk Bollebygd-Tölljö Vindkrafts AB har 2008-03-10 inkommit med en anmälan enligt miljöbalken om fem stycken vindkraftverk på fastigheten Töllsjö-Slätthult 4:1. Denna omfattning på vindkraftverk, 10-15 MW, är anmälningspliktig enligt miljöbalkens förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Företaget har för anmälningsförfarandet anlitat konsultföretaget FreeWind Vindkraftsutveckling. Se miljöinspektör Ulla Henskogs tjänsteutlåtande 2009-04-14. Byggnads- och Miljönämnden beslut Byggnads- och Miljönämnden godtar anmälan om fem vindkraftverk på Töllsjö-Slätthult 4:1 från Bollebygd-Töllsjö Vindkraft AB (org nr 556752-3989) och beslutar med stöd av 26 kap. 9 miljöbalken med hänvisning till 2 kap. 2, 3, 5, 7 miljöbalken att meddela följande försiktighetsmått för verksamheten: Utöver vad som framgår av övriga försiktighetsmått skall verksamheten bedrivas i huvudsaklig överensstämmelse med vad bolaget angivit i anmälan, kompletterande handlingar eller åtagit sig i ärendet. Buller från vindkraftverken får som riktvärde inte under någon del av dygnet överskrida ekvivalent ljudnivå 40 dba vid bostäder. Innehåller ljudet rena toner ska riktvärdet 35 dba i stället användas. Om dessa nivåer överskrids ska verksamhetsutövaren vidta åtgärder så att riktvärdet följs. Efter att vindkraftverken uppförts och trimmats in ska kontrollmätning av ljudnivåer utföras vid närliggande bostäder eller där olägenhet från buller uppstått. Resultaten från mätningarna ska skickas in till Byggnads- och Miljönämnden senast tre månader efter att verken tagits i drift. Den faktiska skuggtiden får som riktvärde inte överskrida åtta timmar per år eller 30 minuter per dag vid bostäder. Om riktvärdena överskrids ska verksamhetsutövaren vidta åtgärder så att riktvärdet följs. Vägar, fundament, el- och teleledningar ska anläggas så att skador på natur- och kulturvärden så långt möjligt begränsas. Avverkning av skog i våtmark och kantzon mot våtmark ska undvikas. Våtmarker och vattenregimen i och omkring området får inte ändras. Uppförande av verken under fåglarnas häckningssäsong i april-juli ska undvikas.
Byggnads- och Miljönämnden 2009-04-21 9 (19) Hantering och förvaring av petroleumprodukter, andra kemiska produkter eller farligt avfall ska ske så att spill eller läckage inte sker till mark eller vatten. Om olägenheter uppstår för omkringboende ska åtgärder vidtas i samråd med Byggnadsoch Miljönämnden. Ändringar av betydelse för människor hälsa eller miljön får genomföras först efter anmälan till Byggnads- och Miljönämnden. Senast två år efter att elproduktionen upphört ska vindkraftverken och annan utrustning avlägsnas. Fundamenten och platsen för vindkraftverken ska ha anpassats till omgivande naturmiljö. Arbetet ska utföras i samråd med Byggnads- och Miljönämnden. Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen, se besvärshänvisning Hur man överklagar. Upplysningar Byggnads- och Miljönämndens prövning av verksamheten omfattar enbart bestämmelserna om miljöfarlig verksamhet i kap 9 miljöbalken. Krävs andra tillstånd eller avtal får sökanden ordna detta särskilt. Förordningen (1990:901) om verksamhetsutövarens egenkontroll gäller även denna typ av verksamhet. Ändrade ägarförhållanden ska enligt förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd snarast möjligt meddelas Byggnads- och Miljönämnden av den nye verksamhetsutövaren. För prövning av anmälan tar Byggnads- och Miljönämnden ut en avgift i enlighet med taxa beslutad av kommunfullmäktige 2004-06-17 7. Avgift tas ut med 750 kr per timme nedlagd handläggningstid. Avgift för tillsyn kan komma att tas ut som årlig avgift som i så fall fastställs i särskilt beslut eller som timavgift. Sökanden FreeWind Vindkraftsutveckling Berörda fastighetsägare Berörda myndigheter och kommuner, bl a LFV Flygtrafiktjänsten Samhällsbyggnadsavdelningen för kännedom
Byggnads- och Miljönämnden 2009-04-21 10 (19) 51 BMN 2009/076 Hulta Golfklubb - ansökan och anmälan om spridning av biologiska bekämpningsmedel Hulta Golfklubb ansöker 2009-03-09 om tillstånd för spridning av biologiskt bekämpningsmedel inom skyddsområdet för Backa Vattentäkt. Klubben anmäler samtidigt spridning av samma medel utanför skyddsområdet. Spridning ska ske på greener under tiden maj-december 2009 med medlet Binab TF WP Golf som innehåller Trichodermasvampar. Tidigare bekämpning Byggnads- och Miljönämnden har 2006-08-29 lämnat tillstånd till spridning av Binab. I nu aktuell ansökan ska spridning ske med Binab som innehåller dubbelt så hög dos svamp som vid det tidigare spridningstillfället. Därmed räknar man med bättre bekämpningseffekt. Klubben har tidigare använt sig av kemiska bekämpningsmedel. Byggnads- och Miljönämnden lämnade senast tillstånd till spridning 2006-10-24 för spridning tom våren 2008. Därefter fick ingen spridning ske. Klubben har meddelat att man inte längre använder sig av kemiska bekämpningsmedel. Byggnads- och Miljöförvaltningens bedömning I av klubben lämnad information framgår att Trichodermasvampar förekommer naturligt i mark i Sverige och andra länder. De livnär sig där bl a på näring från andra svampar, t ex sådan som alstrar sjukdomar, som därmed bekämpas. Binab godkändes som bekämpningsmedel av kemikalieinspektionen 2001. I sin förprövning av medlet fann inspektionen att det inte fanns några dokumenterade risker för hälsa eller miljö. Den mängd svamp som tillförs genom Binab vid bekämpning utgör ett litet tillskott till den naturligt förekommande mängden. Förvaltningen bedömer att spridingen kan ske utan risk för skada på Backa vattentäkt. För ärendet aktuella handlingar - Hulta Golfklubb - ansökan om spridning av biologiska bekämpningsmedel, byggnadsoch miljöförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-04-08. - Karta över skyddsområdet och golfbanan. - Ansökan och anmälan om spridning av biologiska svampmedel med karta över golfbanan, Hulta Golfklubb 2009-03-09. - Information om Binab Golf, Hulta Golfklubb 2009-03-09. Se miljöinspektör Ulla Henskogs tjänsteutlåtande 2009-04-08. Byggnads- och Miljönämnden beslut
Byggnads- och Miljönämnden 2009-04-21 11 (19) Byggnads- och Miljönämnden beslutar att lämna Hulta Golfklubb tillstånd till spridning av det biologiska bekämpningsmedlet Binab TF WP Golf på greener inom skyddsområdet för den sökta tiden maj-december 2009. Nämnden godtar anmälan om spridning på greener utanför skyddsområdet. Klubben ska senast 31 januari 2010 redovisa hur bekämpningen bedrivits under året med uppgifter om vilket medel och mängder som använts, när och var bekämpningen skett och vilka försiktighetsmått som vidtagits. Hulta Golfklubb, Robert Andersson Samhällsbyggnadsavdelningen
Byggnads- och Miljönämnden 2009-04-21 12 (19) 52 BMN 2009/104 Månstorp 1:1 del av, förhandsbesked om tillfälligt bygglov för fyra mindre övernattningsstugor NN ansöker om förhandsbesked om tillfälligt bygglov för fyra mindre övernattningsstugor på fastigheten. Fastigheten ligger inom detaljplan för golfbana varför uppställningen strider mot detaljplanen. Va-frågan skall lösas med portabel toalettenhet med sluten tank. Berörda grannar har inget att erinra mot förslaget varför tillfälligt bygglov bör kunna lämnas. Se bygg- och miljöchef Mats Bokedals tjänsteutlåtande 2009-04-09. Byggnads- och Miljönämnden beslut Byggnads- och Miljönämnden lämnar förhandsbeskedet att tillfälligt bygglov på två år kommer att lämnas för den sökta åtgärden om ansökan om det inkommer. Tillstånd för avloppsanläggning skall sökas separat. Förhandsbeskedet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för beslutet. Görs inte ansökan om bygglov inom denna tid upphör förhandsbeskedet att gälla. Detta beslut medför inte rätt att påbörja byggandet. Sökanden
Byggnads- och Miljönämnden 2009-04-21 13 (19) 53 BMN 2009/112 Stenaskjum 2:4, förhandsbesked om bygglov för ett tvåbostadshus NN ansöker om förhandsbesked om bygglov för ett tvåbostadshus på fastigheten Stenaskjum 2:4 i Bollebygd. Fastigheten är idag bebyggd med huvudbyggnad, ladugård och ett garage, samtliga i rivningsskick. Tomten har inte underhållits på många år och är att betrakta som ett skrotupplag med ett stort behov av åtgärder. Syftet med ansökan är att sanera tomten, riva huvudbyggnaden och ladugården. Huvudbyggnaden är tänkt att ersättas med en ny liknande befintlig inredd med två bostäder. Ansökan innefattar även ett nyuppförande av ladugården men eftersom detta är att betrakta som en ekonomibyggnad behövs ej bygglov. Garaget ska rustas upp. Fastigheten ligger utanför detaljplan, samlad bebyggelse och omfattas inte av områdesbestämmelser. Farbar väg passerar tomtplatsen och utfart mot den finns. VAfrågan bedöms går att ordna inom fastigheten. Miljöinspektör Hanna Nilsson har i yttrande daterat 2009-04-07 tillstyrkt att positivt förhandsbesked lämnas. Detaljplan behöver inte upprättas utifrån bestämmelserna i plan- och bygglagen 5 kap. 1. I ÖP 2002 anges att platsen är ett jordbruksområde. I övrigt inga rekommendationer. Tillfrågade grannar har inte haft något att erinra. Se byggnadsinspektör P-O Heintz tjänsteutlåtande 2009-04-07. Byggnads- och Miljönämnden beslut Byggnads- och Miljönämnden lämnar förhandsbeskedet att bygglov kommer att lämnas för den sökta åtgärden om ansökan om det inkommer och om följande erinran följs: Avloppstillstånd skall sökas separat och vara färdigbehandlat till ansökan om bygglov Förhandsbeskedet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för beslutet. Görs inte ansökan om bygglov inom denna tid upphör förhandsbeskedet att gälla. Detta beslut medför inte rätt att påbörja byggandet. Sökanden
Byggnads- och Miljönämnden 2009-04-21 14 (19) 54 BMN 2007/651 Töllsjö-Slätthult 4:1, bygglov för en vindkraftpark med fem verk Bollebygd-Töllsjö Vindkrafts AB under bildande, genom FreeWind Vindkraftutvekling, Magnus Larsson, ansöker om bygglov för fem vindkraftverk på fastigheten. De fem verken kommer att byggas med en navhöjd på ca: 100m och vingar på ca: 90-100m diameter. Fastigheten ligger utanför detaljplan, samlad bebyggelse och omfattas inte av områdesbestämmelser och farbar väg passerar fastigheten. Detaljplan behöver inte upprättas utifrån bestämmelserna i plan- och bygglagen 5 kap. 1. Berörda grannar har fått information, både skriftlig och muntlig vid möte i Bohults gamla skola 2008-04-15. Därefter inkom synpunkter bl.a. från grannar i slutet av april 2008. Grannarnas kraftigaste invändning var att någon extern sakkunnig borde granska sökandens påståenden och bedömningar i ansökan. Förvaltningen anlitade ÅF-Ingemansson AB för denna granskningen och alternativa beräkningen. Beräkningsmodellen Nord2000 som användes ger bättre noggrannhet än den modell som Naturvårdsverket och Boverket tagit fram. Granskningen gav vid handen att både störningar ur bullersynpunkt och av skuggor kommer att blir mindre än vad sökanden har kommit fram till och dessutom mindre än vad grannarna yttrat sig över. Vad som framkommit vid granskningen har även diskuterats vid ett informationsmöte i Bohult, 2009-01-27, med berörda grannar och nämndens presidie, Martin Larsson sökandens representant, Martin Almgren konsult och tjänstemän från förvaltningen. Utöver ovanstående samråd har berörda myndigheter och intresseorganisationer hörts, se samrådsredogörelse i ärende 50 ovan. Vid prövning av bygglov för vindkraftverk skall Plan- och bygglagens, PBL, 3 kap 1 och 2 tillämpas. Enligt 1 skall de placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden och till natur och kulturvärdena på platsen. De skall även ges en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande och som ger en god helhetsverkan. Enligt 2 skall de placeras och utformas så att de eller deras användning inte inverkar på trafiksäkerheten eller på annat sätt medför fara eller betydande olägenhet för omgivningen. Både första och andra paragrafen bedöms uppfyllda i ovanstående ansökan varför bygglov skall lämnas enligt PBL 8 kap 12. Se bygg- och miljöchef Mats Bokedals tjänsteutlåtande 2009-04-08.
Byggnads- och Miljönämnden 2009-04-21 15 (19) Byggnads- och Miljönämnden beslut Byggnads- och Miljönämnden lämnar bygglov enligt plan- och bygglagen 8 kap 12. Minst tre veckor innan byggnadsarbetena påbörjas ska byggherren göra bygganmälan (begära byggsamråd) till Byggnads- och Miljönämnden. Byggherren ska utse en kvalitetsansvarig för byggprojektet. Till samrådet skall förslag till kontrollplan upprättas samt redovisas hur de tekniska funktionskraven skall uppfyllas (teknisk beskrivning, beräkningar, konstruktionsritningar, o s v). Sökanden skall senast till samrådet visa att alla övriga anmälningar och tillstånd från myndigheter och andra berörda som krävs för projektet har uppfyllts. Bygglovet är giltigt om byggnadsarbetena påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet. Sökanden FreeWind Vindkraftsutveckling Berörda fastighetsägare Berörda myndigheter och kommuner, bl a LFV Flygtrafiktjänsten Samhällsbyggnadsavdelningen för kännedom
Byggnads- och Miljönämnden 2009-04-21 16 (19) 55 BMN 2008/399 Basgärde 1:1, bygglov för nybyggnad av enbostadshus NN ansöker om bygglov för nybyggnad av ett enbostadshus på fastigheten Basgärde 1:1 nära Morjhult. Fastigheten ligger utanför detaljplan, samlad bebyggelse och omfattas inte av områdesbestämmelser. Byggnaden kommer att placeras nära område som klassats ha högsta naturvärde men detta kommer inte att påverkas. Farbar väg passerar tomtplatsen och utfart mot den skall anordnas. Tillstånd för enskilt avlopp beviljades 2009-03-26. Detaljplan behöver inte upprättas utifrån bestämmelserna i plan- och bygglagen 5 kap 1. I ÖP 2002 anges att platsen hör till Stora opåverkade områden och har ett riksintresse för friluftslivet (gäller i stort hela västra kommundelen, Härskogsområdet). Det innebär kortfattat att ingen omfattande bebyggelse bör ske och att bebyggelsens läge och utformning ska ske med stor hänsyn till omgivningen och får ej skada natur-/kulturmiljö eller friluftsintressen. En berörd granne har tillfrågats utan att ha något att erinra om byggnationen. Se byggnadsinspektör P-O Heintz tjänsteutlåtande 2009-04-07. Byggnads- och Miljönämndens beslut Byggnads- och Miljönämnden lämnar bygglov enligt plan- och bygglagen 8 kap. Vid planering av tomten skall närliggande naturvärden beaktas. Minst tre veckor innan byggnadsarbetena påbörjas ska byggherren göra bygganmälan (begära byggsamråd) till Byggnads- och Miljönämnden. Byggherren ska utse en kvalitetsansvarig för byggprojektet. Till samrådet skall förslag till kontrollplan upprättas samt redovisas hur de tekniska funktionskraven skall uppfyllas (teknisk beskrivning, beräkningar, konstruktionsritningar, energiredovisning o s v). Senast till byggsamrådet skall bifogas giltigt bevis om tecknad byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd. Arbetet får inte påbörjas innan bevis redovisats enligt Plan- och bygglagen 9 kap. 12. Bygglovet är giltigt om byggnadsarbetena påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet. Sökanden
Byggnads- och Miljönämnden 2009-04-21 17 (19) 56 BMN 2008/397 Bollebygds Kyrkby 1:34, bygglov för en garageport mm till befintlig källare NN ansöker om bygglov för en garageport till källaren vid rubricerad fastighet. Fastigheten är belägen inom detaljplan nr 3 där det finns en föreskrift om att endast källarlösa hus får byggas. Skälet till detta är att fastigheten vid flera tillfällen genom åren drabbats av översvämningar vid högt vattenstånd i Nolån. Noteras skall att huset haft källare sedan byggnadsåret långt innan detaljplanens tillkomst. Trots kommunikation med förvaltningen har omfattande arbeten utförts innan bygglov söktes, bl.a. schaktning, fyllnad vid åbrinken samt håltagning för ny dörr. Den urschaktning nära åkanten som gjorts för att åstadkomma tillgänglighet till det tilltänkta garaget ökar risken för framtida översvämningar i källaren. En motfylld källarvägg står bättre emot tillfälliga översvämningar än en med öppningar. Åtgärden strider mot planens syfte varför ansökan om bygglov bör avslås. Se byggnadsinspektör P-O Heintz tjänsteutlåtande 2009-04-07. Byggnads- och Miljönämndens beslut Åtgärden strider mot detaljplan varför ansökan avslås i enlighet med PBL (plan- och bygglagen) kap 8 11 mom 1. (Detaljplanens krav på källarlösa byggnader kommer från risken för översvämning. Sökanden har inte visa att utförandet är betryggande). Eventuella påföljder för överträdelser mm kommer att behandlas enligt PBL kap 10 i separat ärende. Sökanden
Byggnads- och Miljönämnden 2009-04-21 18 (19) 57 BMN 2008/195 Morjhult 4:41, Länsstyrelsens upphävande av bygglov för nybyggnad av carport Byggnads- och Miljönämnden beslutade 2008-05-27 69 att lämna bygglov för rubricerat och medgav mindre avvikelse från detaljplan. Beslutet överklagades av ägaren till Morjhult 4:40 inom laga tid och ärendet sändes vidare till Länsstyrelsen. 2009-04-20 ankom Länsstyrelsens beslut där man bl.a. gör bedömningen att avvikelsen från detaljplan inte kan betraktas som mindre varför man upphäver Byggnads- och Miljönämndens beslut om bygglov. Ett eventuellt överklagande av beslutet ska ha kommit in till Länsstyrelsen senast tre veckor efter att förvaltningen fått del av beslutet. För ärendet aktuella handlingar - Länsstyrelsen beslut daterat 2009-04-20 - Överklagan av nämndens beslut daterat 2008-07-01 - Nämndens beslut om bygglov 2008-05-27 - Yttrande från Skäresjöns Samfällighetsförening 2008-05-16 - Sammanställning upprättad av lovssökanden 2008-05-14 - Situationsplan diarieförd 2008-05-14 Se byggnadsinspektör P-O Heintz tjänsteutlåtande 2009-04-21. Byggnads- och Miljönämndens beslut: Byggnads- och Miljönämnden beslutar att överklaga Länsstyrelsens upphävande av nämndens beslut den 27 maj 2008 att i efterhand bevilja bygglov för nybyggnad av carport. Nämnden vidhåller sin bedömning att avvikelsen inte motverkar detaljplanens syfte. Det finns en bred passage/brandgata tillhörande Samfällighetsföreningen mellan fastigheterna 4:40 och 4:41 som tillgodoser allmänhetens möjligheter till passage (se yttrande från Skäresjöns Samfällighetsförening) och de friytor som prickmarken eftersträvar. Eftersom klaganden, Ellingsen, har en tät granhäck samt nämnda passage/brandgata mellan sin fastighet och carporten bedömer nämnden störningen som ringa.
Byggnads- och Miljönämnden 2009-04-21 19 (19) Gällande detaljplanen är gammal (beslutad 1975) och under tidens gång har förutsättningarna förändrats. Både Borås och Bollebygds kommuner har beviljat avvikelser från detaljplanen utan klagomål eller överklaganden. Det gäller byggnadsytor, antal byggnader och nyttjande av prickad mark. T.ex. har 4:40 (klaganden) fått lov att bygga 78m 2 huvudbyggnad och 28m 2 garage, vid 4:24 har beviljats en huvudbyggnad (66m 2 ) helt på prickmark. Länsstyrelsen i Västar Götalands län Sökanden