1(24) Tid och plats 19 april 2017, klockan 8.15 12.10 Sammanträdesrummet Bolmen, Olofsgatan 9, Ljungby ande Övriga deltagande Stefan Willforss (C) ordförande Magnus Carlsson (S) Ulla Hansson (M) Jerry Rogerstam (S) Sabina D zonlic (L) Susanna Tingbratt (KD) Margaretha Andersson (S) Liselotte Åhlander (S) Melena Jönsson (SD) Gunnel Nilsson (C) ersättare för Linda Hellström (C) Tilda Ragnarsson (M) Nils-Göran Jonasson, barn- och utbildningschef Emelie Andersson, kommunikatör Marie Steneland, administrativ chef, 46-56 Jenny Wikby, skolområdeschef, 46-49 Kajsa Åkesson, utvecklingsledare, 57-63 Sven-Arne Björåker, personalföreträdare, 46-63 Jens Krantzén, personalföreträdare, 46-63 Christian Johansson (V) ej beslutsfattande Mats Josefsson (SD) ej beslutsfattande Åhörare Justerare Liselotte Åhlander (S) Justeringens tid och plats Barn- och utbildningskontoret den 21 april 2017 klockan 9.00 Paragrafer 46-65 Sekreterare Emelie Andersson Ordförande Stefan Willforss (C) Justerare Liselotte Åhlander (S)
2(24) ANSLAG/BEVIS Protokollet är nu justerat. Justeringen har offentliggjorts på Ljungby kommuns anslagstavla och kommunens webbplats. Nämnd/styrelse Ljungby kommun, Sammanträdesdatum Överklagningstid 21 april 2017 12 maj 2017 Anslaget nedtaget 13 maj 2017 Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningskontoret, Olofsgatan 9, Ljungby Underskrift Katarina Mahot
3(24) Bu 46 Fastställning av dagordningen beslutar att lägga till en punkt på dagordningen. Barn- och bildningsnämnden anser att det finns en punkt till att ta upp på dagens sammanträde.
4(24) Bu 47 2017/0015 600 Informationsärenden godkänner redovisningarna. Information från tillsynsbesök Tillsynsbesök görs varje år på barn- och utbildningsförvaltningens verksamheter samt fristående förskolor. Ledamöterna som varit på tillsynsbesök sedan föregående barn- och utbildningsnämndssammanträde berättar om sina besök. Besöken som redovisas är: Agunnarydsenheten Biets friförskola Ekebackenskolan Ekebackens-, Fågelsångs- och Klövervägens förskola Familjecentralen Ljungby Kånna förskola Stensbergsskolan
5(24) Bu 48 2017/0136 600 Utökning av tjänster Torpa förskola beslutar att förvaltningen får tillsätta en tillfällig tjänst på 30 procent i Torpa förskola fram till 30 juli 2017. Verksamheten i Torpa har en garanterad tilldelning idag på 3.0 tjänst. För att arbetsmiljön skall anses vara dräglig och säker begärs att den ökas till 3.5 inkl. kök och städ. Det finns idag 11 förskolebarn i åldern 1,5-6 år, samt 4 fritidshemsbarn inskrivna, ytterligare två förskolebarn skolas in under mars/april och ett i augusti. Två av barnen börjar förskoleklass i höst, vi räknar med att de är kvar som fritidsbarn. Det finns behov av öppetid från 6.15 till 17.30, vissa dagar till 18.00. Med dagens tilldelning och de anställdas sysselsättningsgrad innebär det att personal kan vara själva med 8-10 barn både på morgonen och kvällen, det är för många barn att vara ensam med samt för många timmar som är ensamarbete i barngrupp för att arbetsmiljön och tryggheten för barn och personal skall vara acceptabel. Det finns för Torpa ingen verksamhet i närheten att samarbeta med eller tillkalla hjälp från om något inträffar. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2017-03-08.
6(24) Bu 49 2017/0008 600 Yttrande angående motion om företagsförsäljning på skolor beslutar att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Jäv Reservationer Emma Johansson Gauffin (S) vill stoppa utomstående företags försäljning på kommunala skolor, av till exempel porträttfotografering och studentmössor. Sådan försäljning bör istället förläggas utanför skoltid så att man inte känner sig tvungen att handla något dyrt och kan fundera på saken i lugn och ro. Skolfotografering har traditionsenligt förekommit under lång tid i skolan. Gruppfoton på klasser, andra grupper och porträttfotografier tas i början av läsåret. Det finns inget köptvång när det gäller dessa bilder. Skolkatalogen är till användning för skolan samt andra myndigheter så som polisen, som använder sig av katalogen för att vid akuta händelser kunna identifiera personer snabbt. Katalogen har sedan en tid tillbaka varit gratis, familjer har fått hem den utan något som helst köptvång av porträttbilder. Principen om en avgiftsfri utbildning i grundskolan och motsvarande skolformer är en av hörnstenarna i den svenska utbildningspolitiken. Rätten till en likvärdig utbildning får aldrig vara beroende av individens ekonomiska förutsättningar. Förvaltningen föreslår att rektorerna tar ett aktivt ansvar och stödjer elevråden vid porträttfotografering och skolavslutningar. sunderlag Socialdemokraternas motion till kommunfullmäktige, 2016-12-14. Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2017-03-24. Yrkanden Magnus Carlsson (S) och Liselotte Åhlander (S) yrkar bifall till motionen. Ulla Hansson (M) och Susanna Tingbratt (KD) yrkar avslag på motionen.
7(24) sordning Ordföranden frågar om barn- och utbildningsnämnden föreslår att fullmäktige ska bifalla motionen enligt Magnus Carlssons (S) med flera yrkande eller att fullmäktige ska avslå motionen enligt Ulla Hanssons (M) med flera yrkande. Ordföranden finner att barn- och utbildningsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Omröstning begärs. fastställer följande beslutsordning: ja-röst för Ulla Hanssons yrkande och nej-röst för Magnus Carlssons yrkande. Omröstningsresultat Stefan Willforss (C) ordförande Magnus Carlsson (S) Ulla Hansson (M) Jerry Rogerstam (S) Sabina D zonlic (L) Susanna Tingbratt (KD) Margaretha Andersson (S) Liselotte Åhlander (S) Melena Jönsson (SD) Gunnel Nilsson (C) ersättare för Linda Hellström (C) Tilda Ragnarsson (M) Ja Nej Ja Nej Ja Ja Nej Nej Ja Ja Ja Skickas till Kommunfullmäktige
8(24) Bu 50 2017/0237 600 Bolmsö skola beslutar att ställa sig bakom förvaltningens förslag. I enlighet med fastighetsavdelningens inventering av byggnaders kvarstående tekniska livslängd vill fastighetsavdelningen med en tjänsteskrivelse daterad 21 mars 2017 påtala behov av att initiera investeringsprocess för ett antal brådskande ärenden. Här bland andra Bolmsö skola. Förvaltningen föreslår därmed att en ny skola/förskola F-6 byggs inom upptagningsområdet. Ny barn/elevtalsprognos tar fram för att dimensionera enheten. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse,.
9(24) Bu 51 2017/0219 631 Taxa förskola och fritidshem beslutar att föreslå fullmäktige att besluta att höja taxan enligt förvaltningens förslag och att nämnden får räkna upp taxan enligt den statligt fastställda maxtaxenivån varje år. Taxan ska börja gälla den 1 juli 2017. En uppdatering av vårt barn- och elevsystem pågår nu. En ny modul avseende delad faktura för vårdnadshavare vid växelvis boende har installerats då det har efterfrågats av vårdnadshavarna att kunna få delad faktura. Därför har taxan uppdaterats med följande: Om vårdnadshavare inte har gemensamt hushåll, men gemensam vårdnad om barnet, så innebär det att båda är platsinnehavare och får faktura, om båda har behov av förskola och fritidshem. Förordningen (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshemmet har ändrats. Förändringen innebär att inkomsttaket kommer att indexeras varje år. De nya avgiftsnivåerna ska tillämpas från den 1 juli 2017. De nya avgiftsnivåerna innebär att kommunens avgiftsintäkter kommer att öka och därför har statsbidraget minskats i motsvarande omfattning. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2017-04-03. Skickas till Fullmäktige
10(24) Bu 52 2017/0220 630 Regler för förskola och fritidshem beslutar att godkänna de nya reglerna för förskola och fritidshem i Ljungby kommun som kommer att börja att gälla 2017-07. En uppdatering av vårt barn- och elevsystem pågår nu. En ny modul avseende delad faktura för vårdnadshavare vid växelvis boende har installerats då det har efterfrågats av vårdnadshavarna att kunna få delad faktura. Därför behöver regler för förskola och fritidshem uppdateras. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2017-04-03.
11(24) Bu 53 2017/0002 040 Bokslut på ansvarsnivå beslutar att godkänna bokslutet på ansvarsnivå år 2016. I bokslutet på ansvarsnivå beskrivs årets resultat för varje enhet inom barn- och utbildningsförvaltningen. sunderlag Bokslut på ansvarsnivå 2016 för barn- och utbildningsförvaltningen, 2017-04-05.
12(24) Bu 54 2017/0217 040 Investeringsbudget 2018 beslutar att ställa sig bakom investeringsbudgeten 2018. Förvaltningen ger en redovisning av investeringsbudget 2018. sunderlag Förvaltningens investeringsbudget 2018-2022
13(24) Bu 55 2017/0217 040 Budget 2018 beslutar att godkänna redovisningen. Förvaltningen ger en redovisning av budget 2018. Demografimodellen visar på 16 miljoner för barn- och utbildningsförvaltningen. sunderlag Förvaltningens rapport, 2017-04-12.
14(24) Bu 56 2017/0002 040 Ekonomisk information godkänner redovisningen. Förvaltningen ger en uppföljning av ekonomin för mars 2017. sunderlag Förvaltningens rapport, 2017-04-12.
15(24) Bu 57 2017/0125 600 Yttrande till förslag från Moderaterna till utbildning i föräldrapåverkan och bemötande inom skolvärlden beslutar att svara att förvaltningen har en planerad föreläsning med Gillis Herlitz som berör det ämne som motionärerna föreslår under vecka 44. Moderaterna lämnade 2017-02-13 in ett förslag på en utbildning, alternativt temadagar för personal på skolor och förskolor som tar upp problematiken med hur personal på skolor och förskolor lämnar ett yrke de egentligen brinner för eftersom de känner att de inte orkar med att ständigt bli ifrågasatta av barnens föräldrar. Att samspel mellan lärare och föräldrar fungerar är väsentligt för elevernas skull. Utvecklingsledaren har i uppdrag, att utifrån skolans och förskolans uppdrag, leda och samordna en mångsidig, kvalitativ och aktuell kompetensutveckling för våra lärare och pedagoger i våra verksamheter. I början av året gjorde utvecklingsledaren en komptensinventering på alla förskolor och skolor i kommunen. Resultatet av behovet av komptensutveckling har presenterats för förvaltningens ledningsgrupp och utifrån resultatet har vi tagit beslut om att under hösten anlita Gillis Herlitz som föreläsare under vecka 44. Gillis Herlitz föreläsning kommer att beröra många aktuella områden som vi möter i skolans värld och däribland bemötande och kommunikation. sunderlag Moderaternas förslag, 2017-02-13. Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2017-03-29.
16(24) Bu 58 2017/0107 600 Yttrande till förslag från Moderaterna att helt mobilfria lektioner införs beslutar att ställa sig bakom utvecklingsledarens förslag att det är rektorns ansvar tillika uppdrag att besluta om ordningsregler i utbildningen och att vidta de åtgärder som krävs för att få en skolmiljö som präglas av trygghet och studiero med tillägg att frågan lyfts på en skolkonferens framöver. Reservationer Magnus Carlsson (S) Liselotte Åhlander (S) Margaretha Andersson (S) Jerry Rogerstam (S) Moderaterna har lämnat in ett förslag till förvaltningen som innefattar att mobilfria lektioner ska införas. Detta genom att mobiltelefonen stängs av, alternativt sätts i flygplansläge, placeras i en låda eller korg under lektionen och lämnas tillbaka när lektionen är slut. Moderaterna menar att genom detta kan det tas ett litet steg i rätt riktning för att kunna erbjuda den studiero som krävs för att öka de positiva resultaten. sunderlag Moderaternas förslag, 2017-02-13. Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2017-03-29.
17(24) Bu 59 2017/0221 042 Internkontroll noterar informationen. Barn-och utbildningsnämnden tog beslut i arbetsutskottet 2016-11-30 att genomföra en intern kontroll av IKT (information, kommunikation och teknik) vilka pedagogiska program som används av enheterna? Kontrollen har i syfte att kartlägga vilka pedagogiska program som används mest frekvent ute på skolorna i kommunen. Med hjälp av skolornas IT-stöd togs de mest förekommande digitala pedagogiska program fram. IT-stöden rangordade användningen av de digitala pedagogiska programmen och femton program visade sig vara de mest använda. Dessa femton program presenterades sedan i enkät, där undervisande lärare fick besvara vilka fem program som de använder mest i sin undervisning. Resultatet visade: Skolpuls 24 % Svenska Djur 16 % Softogram matteknep och läsknep 15 % sunderlag Förvaltningens rapport, 2017-03-28.
18(24) Bu 60 2017/0222 600 Redovisning av systematiskt kvalitetsarbete 2017-1 godkänner redovisningen. Under 2014 reviderades det systematiska kvalitetsarbetet inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområden. Årshjulet för det systematiska kvalitetsarbetet innefattar nu även de kommunala målen för de olika verksamheterna. Sammanställning inom respektive område och verksamhet, baseras på det material som varje enhet lämnar till förvaltningen. Redovisningen görs på en centralt framtagen blankett. Underlaget till redovisningen kan vara Skolverkets BRUK-material (bedömning-reflektion-utveckling-kvalitet) eller till exempel kartläggning, nulägesbeskrivning eller behovsstyrt. Aktuella mål Förskola: Samverkan övergångar Förskoleklass, fritidshem, grundskola och grundsärskola Samverkan och övergångar Gymnasieskola, gymnasiesärskola, VUX, SFI och Särvux Utbildningsval, arbete och samhällsliv Dessa områden gäller för 2017-1: Enheterna väljer ett eller ett par mål från styrdokumenten. Redovisning sker på centralt framtagen blankett. I rapporten redovisas varje verksamhet för sig. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse Systematiskt kvalitetsarbete 2017-1, 2017-03-29
19(24) Bu 61 2017/0232 600 Sommaröppet i Ryssby förskola beslutar att förskolorna i Lagan, Ljungby tätort och Lidhult har sommaröppet enligt tidigare beslut. Ryssby förskola och fritidshem har stängt vecka 28-31. Familjer som behöver barnomsorg under dessa veckor erbjuds det i Ljungby tätort. Frågan har uppkommit i förvaltningen angående vilka förskolor som ska ha sommaröppet. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2017-04-10.
20(24) Bu 62 2017/0010 631 Utökning av antal stängningsdagar i förskola och fritidshem beslutar att antalet stängningsdagar i förskola och fritidshem utökas till fyra dagar per år från och med 2018. Stängningsdagarna för respektive verksamhet bestäms för hela 2018 för att vårdnadshavare i god tid ska kunna planera för detta. Alternativ tillsyn erbjuds för de vårdnadshavare som är i behov av det. Vårdnadshavare ska i god tid meddela om de behöver omsorg under stängningsdagarna. Förskolecheferna ansvarar för att lösa det praktiska så smidigt som möjligt. Förskolan ställer ökade krav på dokumentation av barns lärande och utveckling. Förskolan vill ge alla barn mesta möjliga utmaningar och öka barnens lärande, så att vi redan i förskolan ger barnen möjlighet att nå de nationella och kommunala målen. Barn- och utbildningsförvaltningen har tagit beslut om ett kvalitetshjul som ger möjligheter att analysera resultat och metoder samt reflektera över framtida åtgärder. Förskolecheferna vill därmed få möjlighet att utöka stängningsdagarna i förskolorna till fyra dagar om året istället för de två dagarna som finns idag. Många kommuner har 3-5 stängningsdagar. Enligt LPF måste samverkan ske med förskoleklass, fritidsverksamheterna. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2017-02-02.
21(24) Bu 63 2017/0171 600 Yttrande angående motion om fotbollsplan vid Astradskolan beslutar att då fotbollsplanen är en mindre och sämre anpassad ersättningsplan för den stora grusplan som togs i anspråk då innebandyhallen byggdes. Fram till dess att Astradskolan byggs om måste denna plan vara användbar av eleverna året om. Kostnaden för denna tillgänglighet bör inte ligga på barn- och utbildningsförvaltningen eftersom barn- och utbildningsnämnden inte har begärt någon ändring av tidigare fattade beslut. Socialdemokraterna lämnade 2015-11-10 in en motion om att ordna en fotbollsplan på Astradskolan. Tekniska nämnden har fått den för yttrande och svarar att de kan rusta upp den befintliga gräsmattan under förutsättning att barn- och utbildningsnämnden står för kostnaderna. Kostnad ca 25-30 000 kronor. sunderlag Socialdemokraternas motion, 2015-11-10. Tekniska nämndens tjänsteskrivelse, 2017-02-20. Tekniska nämndens svar på motion, 2017-03-21. Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2017-03-28.
22(24) Bu 64 Meddelanden godkänner redovisningen av meddelanden. Förvaltningen redovisar meddelanden. Bu 2017/0153.040 2017-03-14 från Kommunstyrelsen gällande beviljande medel ur sociala investeringsfonden. Bu 2017/0167.130 2017-03-25 från Migrationsverket gällande ersättning för kostnader avseende utbildning m.m för asylsökande barn. Bu 2017/0193.600 Information 2017-03-14 från Skolverket gällande försöksverksamhet med betyg från årskurs 4. Bu 2017/0054.047 2017-03-27 från Skolverket gällande statsbidrag för specialpedagogik för lärande för läsår 2017/18. Bu 2017/0225.600 Dom 2017-04-03 från Växjö Tingsrätt gällande inbrott och stöld på Stensbergsskolan och Fogdeskolans förskola. Bu 2017/0226.047 Reviderat beslutsmeddelande 2017-04-03 gällande ansökan om karriärtjänster för bidragsåret 2017/2018. Bu 2017/0228.600 2017-03-27 från Kommunfullmäktige gällande tilläggsanslag investeringar från 2016-2017. Bu 2017/0231.623 e-mail gällande en redogörelse för en trafikincident 2017-03- 29.
23(24) Bu 2017/0009.600 Dom 2017-04-05 gällande laglighetsprövning enligt kommunallagen återbetalning av förskoleavgift. Bu 2017/0077.600 2017-04-07 gällande uppföljning av Skolinspektionens beslut om att lämna anmälan till Ljungby kommuns klagomålshantering. Protokoll från samverkan enligt lokalt avtal 2017-03-29
24(24) Bu 65 Delegerande ärenden godkänner redovisningen av delegerade ärenden. Förvaltningen redovisar delegerade ärenden. om skolskjuts för läsåret 2016/2017 tagna under perioden 2017-03-15 till och med 2017-04-11. På grund av förändring av ett antal postnummer i Ljungby kommun, har nytt beslut/datum handlagts i skolskjutsprogrammet.