Kommunstyrelsen 2016-10-17 Plats och tid Beslutande Förvaltningsbyggnaden i Övertorneå, måndagen den17 oktober 2016, kl 10.00-16.30 Tomas Mörtberg (c) ordförande Tomas Vedestig (öfa) Robert Grape (c) Anders Wälivaara (kd) Knut Omark (ns) Holger Pekkala (m) Jörgen Ekersund (-) Östen Lejon (c) närv. ers Roland Kemppainen(s) Inga Savilahti Häggbo (s) Vega Kihlström (s) Per-Erik Muskos (s) Övriga deltagande Gunvor Westerberg, Rolf Kummu, Inga-Lill Johansson Stig Kerttu, Anna Andersson, Hanna Öhman 124-125 Utses att justera Per-Erik Muskos Underskrifter Sekreterare Paragrafer 124-153 Gunvor Westerberg Ordförande Justerande Tomas Mörtberg Per-Erik Muskos Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen 2016-10-17 Datum för anslags uppsättande 2016-10-24 Datum för anslags nedtagande 2016-11-15 Förvaringsplats för protokollet Förvaltningsbyggnaden Övertorneå Underskrift Gunvor Westerberg
Kommunstyrelsen 2016-10-17 2 Ks 124 Företagsklimatet i Övertorneå kommun 2016 Kommunstyrelsens beslut Informationen föranleder inget beslut. Näringslivschef Stig Kerttu redovisar Svenskt Näringslivs ranking av företagsklimatet i Sverige och Övertorneå kommun.
Kommunstyrelsen 2016-10-17 3 Ks 125 Information från Tillväxtenheten Kommunstyrelsens beslut Informationen föranleder inget beslut. Anna Andersson och Hanna Öhman informerar om kommunens skogsbruksplan och projekt Skoglig försökspark och integrationsarena.
Kommunstyrelsen 2016-10-17 4 Ks 126 Delårsrapport januari-augusti 2016 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens uppföljningsrapport redovisas till kommunfullmäktige i kommunens samlade delårsrapport. Föreligger uppföljningsrapport II per 2016-08-31 avseende 2016 års budget för kommunstyrelsens verksamhetsområden. Beslutsunderlag Uppföljningsrapport för kommunstyrelsen januari-augusti 2016
Kommunstyrelsen 2016-10-17 5 Ks 127 Delårsrapport januari-augusti 2016 samtliga nämnder/styrelser Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslut Delårsrapport jan-aug 2016 fastställs. Föreligger delårsbokslut per 2016-08-31. I årsprognosen för 2016 beräknas årets resultat bli + 921 tkr, vilket är en avvikelse med 3618 tkr beroende på att medel för framtida åtagande enligt kommunfullmäktiges beslut, kf 2/2015 med 5750 tkr och för ändring av eget kapital med -297 tkr beaktats. Nämndernas driftredovisning för året ligger till grund för bedömning av kommunens nettokostnader i resultaträkningen. Nämnderna prognostiserar ett budgetöverskott om totalt 4900 tkr. Inom finansnettot prognostiseras ett budgeterat resultat på + 3363 tkr. Kommunallagens balanskrav innebär att intäkterna ska överstiga kostnaderna. I och med att prognosen för 2016 visar ett positivt resultat kommer kommunen att klara balanskravet. Beslutsunderlag Delårsrapport januari augusti 2016
Kommunstyrelsen 2016-10-17 6 Ks 128 Förslag till budget 2017 och flerårsplan 2018-2019 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Skattesatsen fastställs oförändrad till 21,75 kronor per skattekrona för år 2017 Fastställa mål på fullmäktigenivå för styrelser och nämnder, fastställa budget för år 2017 enligt nedan Styrelse/Nämnd Budgetram Budget 2016 2017 Kommunfullmäktige 600 590 Revision 800 810 Överförmyndaren 710 700 Kommunstyrelsen 46 150 45 700 Miljö- o byggnadsnämnd 2 400 2 670 Barn- o utbildningsnämnd 100 300 104 700 Socialnämnd 121 350 125 700 TOTALT 272 310 280 870 Kapitalkostnader 25 642 Fastställa flerårsplan för 2017-2018. Bemyndiga respektive styrelse och nämnd att fastställa Verksamhetsplan 2017-2018 inom fastställda ramar, mål och verksamhetsplan på kommunfullmäktigenivå
Kommunstyrelsen 2016-10-17 7 Ks 128 forts Fastställa anslagsbindningen på nämndsnivå och att nämnderna medges rätt att omdisponera medel inom kommunbidraget per nämnd/förvaltning. Plan 2018 2019 skall utgöra underlag för kommande års budgetberedning. Fastställa kommunstyrelsens förslag till investeringsramar för år 2017-2019. De av riksdagen antagna regler om en god ekonomisk hushållning skall gälla. Uppmärksamma nämnderna på att de ekonomiska förutsättningarna kan försämras framledes varför strukturella förändringar kan vara nödvändiga och att ramarna för 2018-2019 därför är preliminär.
Kommunstyrelsen 2016-10-17 8 Ks 129 Ägardirektiv Övertorneå Energi AB Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Nytt ägardirektivet för Övertorneå Energi AB fastställs där följande direktiv tillförts: Årlig bokslutsberedning En årlig bokslutsberedning skall äga rum med företrädare för kommunstyrelsen i Övertorneå innan årsredovisningen fastställs. Bokslutsberedningen skall avhandla gällande ägardirektiv samt disposition av bolagets resultat och vinstutdelning där möjligheten till en årlig avkastning om minst 500 tkr skall prövas. Dock skall aktiebolagslagen 17: 3 Skyddet för bolagets bundna egna kapital och försiktighetsregeln först beaktas.
Kommunstyrelsen 2016-10-17 9 Ks 130 Återkallelse av presidium för socialnämnden Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Uppdraget som ordföranden och vice ordföranden i socialnämnden återkallas. Enligt kommunallagen 6 kap 15 skall kommunfullmäktige för den tid som kommunfullmäktige bestämmer, bland nämndens ledamöter välja en ordförande och en eller två vice ordföranden. Om den politiska majoriteten i fullmäktige har förändrats på ett sådant sätt att det parti som nämndens ordförande företräder inte längre ingår i den politiska majoriteten, får fullmäktige välja ett nytt presidium. Protokollsanteckning Roland Kemppainen (s), Inga S Häggbo (s), Vega Kihlström (s), Per-Erik Muskos (s), Jörgen Ekersund (-) och Knut Omark (ns) deltar ej i beslutet.
Kommunstyrelsen 2016-10-17 10 Ks 131 Återkallelse av presidium för kommunfullmäktiges valberedning Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Uppdraget för ordföranden och vice ordföranden i kommunfullmäktiges valberedning återkallas. Enligt kommunallagen 6 kap 15 skall kommunfullmäktige för den tid som kommunfullmäktige bestämmer, bland nämndens ledamöter välja en ordförande och en eller två vice ordföranden. Om den politiska majoriteten i fullmäktige har förändrats på ett sådant sätt att det parti som nämndens ordförande företräder inte längre ingår i den politiska majoriteten, får fullmäktige välja ett nytt presidium. Protokollsanteckning Roland Kemppainen (s), Inga S Häggbo (s), Vega Kihlström (s), Per-Erik Muskos (s), Jörgen Ekersund (-) och Knut Omark (ns) deltar ej i beslutet.
Kommunstyrelsen 2016-10-17 11 Ks 132 Återkallelse av uppdrag i styrelse för Stiftelsen Matarengihem Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Uppdrag som ordförande och vice ordförande i styrelsen återkallas. Av stadgarna för Stiftelsen Matarengihem (antagna av kommunfullmäktige 1992-12-11, 91) framgår i 8 att styrelsen skall bestå av 5 ledamöter med lika många ersättare. Styrelsen utses av kommunfullmäktige i Övertorneå kommun för mandatperiod motsvarande den som gäller för styrelser och nämnder enligt kommunallagen. Uppdrag som styrelseledamot upphör i förtid om ledamot eller den som utsett honom begär det. Styrelsen utser inom sig ordförande och vice ordförande. Protokollsanteckning Roland Kemppainen (s), Inga S Häggbo (s), Vega Kihlström (s), Per-Erik Muskos (s), Jörgen Ekersund (-) och Knut Omark (ns) deltar ej i beslutet.
Kommunstyrelsen 2016-10-17 12 Ks 133 Återkallelse uppdrag som styrelseledamot i Övertorneå Värmeverk AB Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Uppdrag som styrelseledamot för Ulf Zakariasson i Övertorneå Värmeverk AB återkallas. Föreligger kommunfullmäktiges beslut 2014-12-15, 137 om föreslagna ledamöter till Övertorneå Värmeverks styrelse 2015-2018. Övertorneå Värmeverks bolagsordning 6 föreskriver att utöver de ledamöter som enligt lag kan utses av annan än bolagsstämman skall styrelsen bestå av fyra (4) ledamöter. Ledamöter väljs årligen på ordinarie bolagsstämma för tiden intill dess nästa ordinarie stämma hålls. Protokollsanteckning Roland Kemppainen (s), Inga S Häggbo (s), Vega Kihlström (s), Per-Erik Muskos (s), Jörgen Ekersund (-) och Knut Omark (ns) deltar ej i beslutet.
Kommunstyrelsen 2016-10-17 13 Ks 134 Återkallelse uppdrag som styrelseledamot i Övertorneå Energi AB Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Uppdraget som styrelseledamot för Ulf Zakariasson återkallas. Föreligger kommunfullmäktiges beslut 2014-12-15, 140 om föreslagna ledamöter till Övertorneå Energis styrelse 2015-2018. Övertorneå Energis bolagsordning 8 föreskriver att styrelsen ska bestå av lägst 5 och högst 7 ledamöter. Styrelsens ledamöter utses av kommunfullmäktige där minst två av ledamöterna skall utses på politiska mandat. Styrelsen utses av kommunfullmäktige för tiden från den årsstämma som följer närmast efter det val till kommunfullmäktige förrättats intill den årsstämma som följer efter nästa val till kommunfullmäktige. Protokollsanteckning Roland Kemppainen (s), Inga S Häggbo (s), Vega Kihlström (s), Per-Erik Muskos (s), Jörgen Ekersund (-) och Knut Omark (ns) deltar ej i beslutet.
Kommunstyrelsen 2016-10-17 14 Ks 135 Information från Kvinnojouren Athena Övertorneå Överkalix Kommunstyrelsens beslut Informationen föranleder inget beslut. Christina Snell Lumio och Anneli Sundbom informerar om Kvinnojourens verksamhet.
Kommunstyrelsen 2016-10-17 15 Ks 136 Delegationsordning för kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut Delegationsordning för kommunstyrelsen antas. Kommunledningsförvaltningen har utarbetat förslag till ny delegationsordning för kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Delegationsordning för kommunstyrelsen Au 111/16
Kommunstyrelsen 2016-10-17 16 Ks 137 Projekt Övertorneå 2020 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen får i uppdrag att genomföra projekt Övertorneå 2020 Projektet tilldelas en nettobudgetram på totalt 2 020 tusen kronor fördelat på åren 2017 och 2018. I kommunfullmäktige initierades våren 2016 en diskussion över vilka åtgärder som kan vidtas för att bryta Övertorneå kommuns nedåtgående befolkningsutveckling. Denna diskussion har utmynnat i en process där kommunledningsförvaltningen nu föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att starta "Projektet Övertorneå 2020". Ett projekt som handlar om att stärka kommunens möjligheter att växa och utvecklas efter våra särskilda förutsättningar. Ett viktigt syfte är givetvis att behålla och öka antalet invånare i kommunen. Förslag till beslut Inga S Häggbo (s) föreslår att ärendet bordläggs. Tomas Mörtberg (c) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt budgetberedningens förslag att genomföra projekt Övertorneå 2020. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Mörtberg förslag. Votering begärs och verkställs.
Kommunstyrelsen 2016-10-17 17 Ks 137 forts Följande sex röstar för Mörtbergs förslag; Tomas Mörtberg (c), Tomas Vedestig (öfa), Robert Grape (c), Anders Wälivaara (kd), Holger Pekkala (m) och Knut Omark (ns). Följande fyra röstar för Häggbos förslag; Inga S Häggbo (s), Roland Kemppainen (s), Vega Kihlström (s) och Per-Erik Muskos (s). En ledamot avstår från att rösta. Beslutsunderlag Skrivelser från kommunledningsförvaltningen Au 109/16
Kommunstyrelsen 2016-10-17 18 Ks 138 VA-taxa för 2017 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut From 2017-01-01 höjs den fasta och rörliga taxan för vatten och avlopp med 3 %. Taxan indexregleras årligen med och baserad på konsumentprisindex (KPI) med basår 1980 och datum 2011-09-01 med grundtal 313,41. Permanentboende Fast avgift 2 493,09 kr exkl. moms (3 116,36 kr inkl moms) Rörlig avgift 15,38 kr exkl. moms (19,23 kr inkl moms) Fritidshus Fast avgift 2 756,25 kr exkl. moms ( 3 445,31 kr inkl moms) Förbrukningen ingår i den fasta avgiften Förslaget innebär att VA-taxan för en kund med förbrukning 120 m 3 /år får en höjning med 157,96 kr/år. Kommunen har som mål att VA-kollektivet skall vara självbärande, dvs 100 % täckningsgrad. Nuvarande täckningsgrad är 75 % och den föreslagna höjningen skulle innebära ett steg närmare målet. Nuvarande taxa för VA; Permanentboende Fastavgift 2 420,48 kr exkl. moms (3 025,60 kr inkl moms) Rörligavgift 14,94 kr exkl. moms (18,67 kr inkl moms) Fritidshus Fastavgift 2 675,98 kr exkl. moms (3 344,97 kr inkl moms) Förbrukningen ingår i den fasta avgiften
Kommunstyrelsen 2016-10-17 19 Ks 138 forts Beslutsunderlag Skrivelse från tekniska enheten Au 102/16
Kommunstyrelsen 2016-10-17 20 Ks 139 Detaljplaneändring för Pello 5:2 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har inga invändningar mot att rubricerad planläggning inleds. Planläggningen kan påbörjas med standardförfarande. Maili Fastigheter AB har i skrivelse till miljö- och byggnadsnämnden begärt om planbesked. Miljö- och byggnadsnämnden tillstyrker att planläggningen inleds. Planläggningen kan påbörjas med standardförfarande. Beslutsunderlag Beslut från Mbn 2016-09-15, 63 Au 101/16
Kommunstyrelsen 2016-10-17 21 Ks 140 Revidering av taxa för undantag från trafikförordningen för breda, långa och tunga transporter Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Taxan för breda, långa och tunga transporter fastställs enligt följande; Tung transport 900:- Bred transport - Bredd högst 450 cm 450:- - Bredd över 450 cm 900:- Lång transport - Längd högst 35 m 450:- - Längd över 35 m 900:- Bred och lång transport - När bredden är högst 450 cm 450:- och längden är högst 350 cm Övriga kombinationer 900:- Snabb handläggning inom 24 timmar Oavsett typ av ärende 1350:- De olika avgifterna för olika typer av dispenser hänför sig till att handläggningstiden varierar beroende på ärendets komplexitet. Miljö- och byggnadsnämnden ges möjlighet till årlig indexreglering enligt PKV (prisindex för kommunal verksamhet) Den nya taxan skall gälla från och med 2017-01-01.
Kommunstyrelsen 2016-10-17 22 Ks 140 forts Miljö- och byggnadsnämnden föreslår i beslut 2016-09-16, 67 att kommunfullmäktige fastställer den reviderade taxan enligt beslut i miljö- och byggnadsnämnden. Förslag till beslut Knut Omark (ns) föreslår att ingen höjning av taxan görs utan att den behålls oförändrad. Beslutsgång Ordföranden ställer Omarks förslag mot miljö- och byggnadsnämndens förslag om revidering av taxan och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt miljö- och byggnadsnämndens förslag.
Kommunstyrelsen 2016-10-17 23 Ks 141 Gemensamt folkhälsoråd Östra Norrbotten Kommunstyrelsens beslut Kommunchefen uppdras att i samråd med arbetsgruppen utarbeta en gemensam organisation samt målformuleringar för ett bildande av ett gemensamt folkhälsoråd för Östra Norrbotten fr o m år 2017. En arbetsgrupp med representanter från samtliga kommuner i östra Norrbotten föreslår att ett gemensamt folkhälsoråd bildas för kommunerna Kalix, Haparanda, Överkalix och Övertorneå. Bakgrunden till förslaget är att hälsoläget är likartat i samtliga kommuner och att genom samverkan bedöms möjligheterna till mer långsiktiga och effektiva hälsofrämjande och förebyggande insatser öka. Förslaget är också i linje med den folkhälsostrategi som är under utarbetande för Norrbotten. Ambitionen med ett gemensamt folkhälsoråd är att skapa förutsättningarna för att gemensamt arbeta mer systematiskt med att förbättra hälsan. Arbetsgruppen föreslår att kommunstyrelsen i respektive kommun beslutar att uppdra till kommunchefen att i samråd med arbetsgruppen utarbeta en gemensam organisation samt målformuleringar för ett bildande av ett gemensamt folkhälsoråd för Östra Norrbotten fr o m år 2017. _
Kommunstyrelsen 2016-10-17 24 Ks 142 Länstransportplan för Norrbottens län 2014-2025 förslag till objekt för utförande under 2017 på det kommunala vägnätet Kommunstyrelsens beslut Förslagen till objekt för utförande under 2017 från tekniska enheten godkänns. - Gångtunnel under väg 398 i Hedenäset - GC-väg inkl belysning ca 400 m i Hedenäset - Tre sträckor av GC-väg som asfalteras och belyses i Övertorneå centralort Länsstyrelsen begär i skrivelse 2016-06-22 att kommunen skall inkomma med förslag till bidragsobjekt för effektivisering av det kommunala vägnätet under 2017. Förslagen skall vara Länsstyrelsen Norrbotten tillhanda senast 2016-10-18. Tekniska enheten har tagit fram förslag till trafiksäkerhets-, miljö- och tillgänglighetsåtgärd på det kommunala vägnätet under 2017. Beslutsunderlag Begäran från Länsstyrelsen 2016-06-22 Förslag till objekt från tekniska enheten
Kommunstyrelsen 2016-10-17 25 Ks 143 Förvärv av fastigheten Övertorneå Haapakylä 28:12, del av Haapakylä 28:8 Kommunstyrelsens beslut Tekniske chefen Roger Tuomas får i uppdrag att förhandla med BDX innan beslut i ärendet fattas. Kommunstyrelsens ordförande får delegation att fatta beslut i frågan. Reservation Jörgen Ekersund (-) reserverar sig mot beslutet. Förslag till beslut Jörgen Ekersund (-) föreslår att kommunen avstår från att förvärva fastigheten. Tomas Mörtberg (c) föreslår att kommunen förvärvar fastigheten för högst 500 000 kr och att tekniske chefen får i uppdrag att förhandla med BDX i frågan. Beslutsgsång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Mörtbergs förslag.
Kommunstyrelsen 2016-10-17 26 Ks 144 Riktlinjer för kommunalt partistöd Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Riktlinjerna för kommunalt partistöd antas. Lagstöd Partistödet regleras i 2 kap 9-12 kommunallagen (1991:900) SFS 2013:1053. I 9 och 10 framgår att kommunen får ge ekonomiskt bidrag och annat stöd till politiska partier för att stärka deras ställning i den kommunala demokratin (partistöd). Partistöd får ges till de politiska partier som är representerade i fullmäktige. Ett parti är representerat om det har fått mandat i fullmäktige för vilket en vald ledamot är fastställd enligt 14 kap vallagen (2005:837). Fullmäktige beslutar om partistödets omfattning och formerna för det. Stödet får inte utformas så, att det otillbörligt gynnar eller missgynnar ett parti. Partistöd får bara ges till ett parti som är en juridisk person. Partistödets syfte Partistöd ges till de politiska partier som är representerade i kommunfullmäktige. Partistödet ska användas för att stärka de politiska partiernas ställning i den kommunala demokratin och stödet ska användas för politisk verksamhet med anknytning till Övertorneå kommun. Partistödet får inte användas (eller överlåtas) för att stärka de politiska partiernas ställning i annan kommun, landsting/region eller på riksnivå. Partistödet ska användas till ett långsiktigt och kontinuerligt arbete för att öka medborgligt inflytande och valdeltagande i kommunen. Fördelning av partistöd Valresultatet utgör beräkningsgrund vid fastställande av partistöd och andra liknande situationer då mandatfördelningen ligger till grund för en fördelning. Ett parti är representerat om det har fått mandat i kommunfullmäktige för vilket en vald ledamot är fastställd enligt 14
Kommunstyrelsen 2016-10-17 27 Ks 144 forts kapitlet vallagen (2005:837). Det är Länsstyrelsen som fastställer detta. Skulle en situation uppstå i kommunfullmäktige att en ledamot byter parti eller inte representerar något parti, tillfaller det mandatbundna stödet för just det mandatet det parti för vilket ledamoten ursprungligen valdes in i kommunfullmäktige. Grundstöd och mandatbundet stöd samt krav på representation Partistödet ges som ett grundstöd och ett mandatbundet stöd. Kommunfullmäktige fattar årligen i februari månad beslut om utbetalning av partistödet samt hur mycket partistöd respektive parti ska erhålla. Det mandatbundna stödet betalas endast för mandat som är tillsatta i kommunfullmäktige, det vill säga det betalas inte ut för tomma platser i kommunfullmäktige. Uträkning av partistödet Det är basbeloppet som utgör grunden för uträkningen av partistödet. Det är föregående års nivå på basbeloppet som ligger till grund för uträkning av årets partistöd. Grundstödet uppgår till 0,50 basbelopp/parti och mandatstödet uppgår till 0,20 basbelopp/mandat. Utbetalning av partistöd, antal utbetalningar Partistödet ska utbetalas till lokala partier. Kansliet ansvarar för att utbetalning av partistödet sker i februari månad årligen. I det fall representationen i fullmäktige helt upphör Till parti som upphör att vara representerat i kommunfullmäktige ges partistöd för återstoden av det innevarande året. Detta gäller under förutsättning att partiet varit representerat de sex månader som närmast följer efter mandatperiodens början. Redovisning av partistödet Mottagarna av kommunalt partistöd (de politiska partierna) ska årligen till kommunfullmäktige ge in en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts i enlighet med det ändamål som anges i 2 kapitlet 9 första stycket kommunallagen samt partistödets syfte enligt detta dokument. Redovisningen ska avse perioden 1 januari 31 december varje år och återrapporteras in till kommunfullmäktige (Kommunledningskontoret) senast sex månader efter
Kommunstyrelsen 2016-10-17 28 Ks 144 forts redovisningsperiodens (kalenderårets) utgång. Av redovisningen ska framgå: Organisationsnummer för partiet. Partiföreningens stadgar. Uppgift om partiföreningens styrelseledamöter samt revisorer för innevarande år. Årsredovisning från föregående år samt protokoll från årsmöte som visar att ansvarsfrihet beviljats. Av årsredovisningen ska det framgå hur partistödet har använts. Uppgift om partiföreningens bankgiro, plusgiro eller bankkonto. Bankkontouppgiften ska styrkas med bankkontobevis. Protokoll från partiföreningen som visar vem som tecknar föreningens firma. En av mottagaren (de politiska partierna) utsedd särskild granskare ska granska om redovisningen ger en rättvisande bild av hur mottagaren har använt partistödet. Granskarens rapport över granskningen ska bifogas redovisningen. Kommunfullmäktige får besluta att partistöd inte ska betalas till parti som inte lämnar redovisning och granskningsrapport enligt 2 kapitlet 11 första och andra styckena kommunallagen. Tolkning och tillämpning av reglerna om partistöd Kommunstyrelsen tolkar och tillämpar bestämmelserna för partistöd. Kommunstyrelsen får dock inte besluta om utbetalning av partistöd, då denna rätt enligt lag är förbehållen kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsen 2016-10-17 29 Ks 145 Kommunstyrelsens och arbetsutskottets sammanträden år 2017 Kommunstyrelsens beslut Sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott fastställs till följande dagar för år 2017; Kommunstyrelsen 30 januari, 27 mars, 24 april, 12 juni, 28 augusti, 23 oktober samt den 4 december. Sammanträdena börjar i samtliga fall kl 10.00. Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 januari, 6 mars, 10 april, 29 maj, 14 augusti, 20 november, samt budgetberedning/arbetsutskott den 25 september och 29 september. Sammanträdena börjar i samtliga fall kl 09.00. Ekonomi- & strategiforum 2017 13-14 mars
Kommunstyrelsen 2016-10-17 30 Ks 146 Kommunfullmäktiges sammanträden år 2017 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Sammanträdesdagar för kommunfullmäktige fastställs till följande dagar för år 2017; 20 februari, 15 maj, 18 september, 13 november, 18 december
Kommunstyrelsen 2016-10-17 31 Ks 147 Kommunfullmäktige - kungörelser år 2017 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktiges sammanträden 2017 kungörs i lokaltidningarna Norrländska Socialdemokraten, Norrbottenskuriren, Haparandabladet samt kommunsidorna i Övertorneå Nytt. Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunfullmäktiges sammanträden under år 2017, i likhet med tidigare ordning, kungörs i lokaltidningarna Norrländska Socialdemokraten, Norrbottenskuriren samt Haparandabladet.
Kommunstyrelsen 2016-10-17 32 Ks 148 Avsiktsförklaring Konsthall Tornedalen Kommunstyrelsens beslut Kommunen bekostar vatten och avlopp till fastigheten. Anslutningsavgift bekostas av Konsthall Tornedalen. Konsthall Tornedalen AB begär i skrivelse 2016-10-07 kommunens förhandsbesked om att bekosta den infrastruktur som kommer att krävas avseende vatten och avlopp, el och fiber till byggnaden på fastigheten Vitsaniemi 9:7 och Vitsaniemi 8:7 i Risudden. Beslutsunderlag Skrivelse från Konsthall Tornedalen
Kommunstyrelsen 2016-10-17 33 Ks 149 Medborgarförslag gör skogarna i Övertorneå kommun till mönsterskogar för hela landet Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Inlämnat medborgarförslag kan anses vara besvarad och att förslaget genomförs inom ramen för projektet Skoglig försökspark och integrationsarena. I inlämnat medborgarförslag föreslås att Övertorneå kommun bör verka för att göra skogarna inom kommunen till mönsterskogar för hela landet. Åtgärder såsom röjning, stamkvistning samt plantering skulle skapa flertalet nya arbetstillfällen och genom att inkludera asylsökande i processen skulle möjligheterna för integration och språkinlärning stärkas. Åtgärderna skulle genomföras i form av ett samarbete mellan Övertorneå kommun, skogsägare, Naturskyddsföreningen, Skogsvårdsstyrelsen samt de finska grannkommunerna Pello och Ylitornio. I dagsläget pågår ett projekt vars syfte överensstämmer med vad förslagsställaren föreslår i inlämnat medborgarförslag. Projektet Skoglig försökspark och integrationsarena består av två delprojekt; dels en försökspark ute i skogen med olika demonstrationsytor, dels skoglig utbildning vilket riktar sig mot nyanlända samt personer som befinner sig utanför arbetsmarknaden. Tanken med projektet är att knyta samman de deltagande aktörerna och bidra till en starkare social utveckling lokalt. Projektet kommer att pågå under år 2016 2018 och bedrivs av Övertorneå kommun tillsammans med lokala aktörer inom Skoglig Samverkan i Norrbotten samt Tornedalens folkhögskola. Projektet finansieras huvudsakligen via Landsbygdsprogrammets Lokalt Ledd Utveckling (LLU) inom Leaderområdet Tornedalen 2020.
Kommunstyrelsen 2016-10-17 34 Ks 149 forts Beslutsunderlag Medborgarförslag från Lars Aasa Yttrande från kommunledningsförvaltningen
Kommunstyrelsen 2016-10-17 35 Ks 150 Medborgarförslag konstverk till minne av Östen Mäkitalos livsgärning Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Inlämnat medborgarförslag bifalls varigenom det avsätts 200 tkr i investeringsbudget 2019 för att inrätta konstverk till minne av Östen Mäkitalo. I inlämnat medborgarförslag föreslås att Övertorneå kommun skall ge uppdrag till en konstnär att upprätta ett konstverk till minne av Östen Mäkitalo, förslagsvis en hand med en mobiltelefon i brons, vilken sedan installeras i Jägmästarparken. Att Östen Mäkitalos insatser har haft stor betydelse för mobiltelefonins utveckling är otvistligt. Kommunledningsförvaltningen delar förslagsställarens åsikt att det är viktigt att uppmärksamma innovatörer såsom Östen Mäkitalo. Bland annat ur den synaspekt som förslagsställaren anger, att kunna visa kommunens ungdomar att det är möjligt att nå stora framgångar, även om man växer upp i en mindre ort och kommun. Ärendet har sedan 2013 beretts i omgångar och behandlats av olika förvaltningar. Kommunledningsförvaltningen föreslog att kultur- och fritidsenheten skulle uppdras att ta fram ett kostnadsförslag på ett minnesmärke till Östen Mäkitalos minne. Genom kommunfullmäktiges beslut 2014-05-19 56 uppdrogs kultur- och fritidsförvaltningen att redovisa följande; - kostnads- och formgivningsförslag på ett minnesmärke, - om möjlighet finns till medfinansiering från andra externa parter till ett minnesmärke, - ett förslag till möjlig placering av ett ev. minnesmärke. Kultur- och fritidsenheten anförde i sitt yttrande att kostnaden för ett konstverk i brons enligt förslagsställarens önskemål kunde beräknas till ca 150-250 tkr. Avseende placeringen av ett minnesmärke skulle det kunna vara den öppna platsen i Hedenäset där SJ:s stationshus en
Kommunstyrelsen 2016-10-17 36 Ks 150 forts gång i tiden stod. Detta föreslogs med bakgrunden att då Östen Mäkitalo begav sig ut i världen var det troligtvis från Hietaniemi kommun och från denna station. Slutligen angavs i yttrandet att en dialog hade förts med TeliaSonera huruvida det förelåg ett intresse för att delfinansiera ett minnesmärke till Östen Mäkitalo. Kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott har genom beslut uppdragit kommunledningsförvaltningen att kontakta Norrbottens läns landsting, Länsstyrelsen i Norrbottens län samt Statens Kulturråd för att efterhöra möjligheterna till medfinansiering av konstverket. Kommunledningsförvaltningen har vid upprepade tillfällen försökt kontakta TeliaSonera i syfte att undersöka möjligheterna till medfinansiering av ett minnesmärke. Någon återkoppling i ärendet från TeliaSoneras sida har inte skett överhuvudtaget. Med anledning av detta gör kommunledningsförvaltningen bedömningen att någon medfinansiering från TeliaSonera till ett minnesmärke ej kan betraktas vara aktuellt. Kontakt gällande medfinansiering samt möjlighet till ansökan om bidrag för genomförande har även tagits med Norrbottens läns landsting, Länsstyrelsen i Norrbottens län samt Statens Kulturråd, varpå samtliga av dessa har meddelat att möjlighet för detta ej föreligger. Förslag till beslut Knut Omark (ns) föreslår att ärendet återremitteras för att undersöka möjligheten till att upprätta konstverk för fler kända personer från Övertorneå kommun. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunledningsförvaltningens förslag om att bifalla medborgarförslaget och avsätta 200 tkr i investeringsbudget mot Omarks förslag om att ärendet återremitteras och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunledningsförvaltningens förslag.
Kommunstyrelsen 2016-10-17 37 Ks 150 forts Beslutsunderlag Medborgarförslag från Doris Notlind Yttrande från kommunledningsförvaltningen
Kommunstyrelsen 2016-10-17 38 Ks 151 Återrapportering delegationsbeslut Kommunstyrelsens beslut Återrapporterade delegationsbeslut läggs till handlingarna. Följande ärende anmäls: 1. Anhållan om medfinansiering av projekt Det ursprungliga Lappland, avslag på ansökan näringslivschef Stig Kerttu, Dnr 123/16
Kommunstyrelsen 2016-10-17 39 Ks 152 Delgivningar 1. Finansdepartementets remiss regional indelning tre nya län samt kommunens yttrande 2016-10-06 2. Kommunens yttrande till Norra Finlands Förvaltningsdomstol förslag till delgeneralplan för vindkraftpark på Reväsvaara, Finland 3. Länsstyrelsens beslut 2016-09-30 till föreningen Särkilax kyrkas vänner tillstånd enl 19 naturvårdslagen för uppförande av byggnadsverk på fastigheten Kuivakangas 9;3 4. Invest in Norrbotten halvårsrapport 2016 5. Kommunens yttrande till Länsstyrelsen i Norrbottens län ang naturreservatet Asumamaa i Övertorneå kommun 6. Brev till kommunen från nätverket Kärnkraftsfritt Bottenviken 7. Länsstyrelsens beslut 2016-08-26 tillstånd att bedriva renskötsel inom Korju sameby 8. Utvärderingsrapport North Business Arena, ERUF-projektet 2016-2018 9. Ansökan om bidrag för utbyggnad av vägbelysning i Matojärvi samt kommunens svar på ansökan 2016-10-04 10. Socialnämndens beslut 2016-09-21, 60 delårsbokslut med delårsuppföljning jan-aug 2016 11. Länsstyrelsens beslut 2016-10-04 beviljar projektstöd för Aktivitetspark Övertorneå
Kommunstyrelsen 2016-10-17 40 Ks 153 Övriga frågor Roland Kemppainen (s) frågar om den planerade vindkraftsparken i Reväsvaara Finland.? Kemppainen frågar även om hur långt Sture Torikka kommit med sin bok? Ordföranden svarar på frågorna. Vega Kihlström (s) påtalar om att öppettiderna på NKFC är dåliga, från 08.00-12.00 på vardagar. Just nu pågår en utställning om Armasjärvi olyckan. Tomas Vedestig (öfa) informerar om att två HVB hem skall stängas och att det är 17 arbetstillfällen som berörs om det blir verklighet. Kommunchefen och socialchefen får i uppdrag att bjuda in Migrationsverket och Länsstyrelsen till kommunen med anledning av detta.