Tjänsteutlåtande till Fastighetsnämnden 2016-12-12 diarienummer 2913/15 Exploateringsavdelningen Malin Lorentsson telefon 031-368 11 46 e-post: malin.lorentsson@fastighet.goteborg.se Markanvisning för tillskottsmark för parkeringshus och bostäder vid Lergöksgatan- del av BoStad2021 Förslag till beslut 1. Fastighet AB Balder får under två år en avgiftsfri markanvisning för parkeringshus och bostäder vid Lergöksgatan 2. Fastighetskontoret får i uppdrag att teckna markanvisningsavtal med Fastighet AB Balder Ärendet Fastighets AB Balder har inkommit med förfrågan om markanvisning för parkeringshus och bostäder på del av fastigheterna Rud 760:424, Tynnered 761:687 mfl. Området för markanvisningen är en del av detaljplanearbetet för bostäder vid Munspelsgatan där Fastighets AB Balder vill bygga ca 500 nya bostäder och skapa en mer blandad bebyggelse med olika upplåtelseformer. Fastighets AB Balder äger fastigheten Rud 8:10 som större delen av planområdet är belägen på. Markanvisningen ingår i BoStad2021 vilken avser att år 2021 ha färdigställt 7000 extra bostäder. I markanvisningar som ingår i BoStad2021 ställs specifika krav på exploatörerna, bland annat med syfte att säkerställa att bostäderna är färdigställda och inflyttningsklara år 2021. Detta regleras i samverkansavtal mellan respektive exploatör och Staden. Bakgrund Aktuellt område för markanvisningen ligger vid Västerleden och i anslutning till Tynneredsmotet i Frölunda. Området är beläget ca 7 km söder om Göteborgs centrum och ligger omedelbart nordväst om Frölunda Torg. Kollektivtrafik finns både i form av buss och spårvagn vid Frölunda Torg och buss från hållplatsen Smyckegatan som är belägen direkt sydväst om det tänkta parkeringshuset. Markanvisningen omfattar del av fastigheterna Rud 760:424, Tynnered 761:687 mfl. Den del av markanvisningen som berör Tynnered 761:687 är för parkeringshuset och handel, men för att göra en lämpligare plan och underlätta plangenomförandet föreslås också markanvisning av del av Rud 760:424 till Fastighets AB Balder för bostadsändamål. Göteborgs Stad Fastighetskontoret, tjänsteutlåtande dnr 2913/15 1 (3)
Marken som föreslås för markanvisning är i dagsläget planlagd för trafikändamål, allmän plats gata och parkeringsändamål. Förutsättningar för markanvisningen Primärområdet 517 Frölunda Torg har en övervägande del hyresrätter. Bostadsbeståndet utgörs till största delen av medelstora lägenheter. För att skapa en bra blandning av bebyggelsen i området föreslås den del av markanvisningen som utgör bostäder omfatta till största del bostadsrätter. Markanvisningen avser endast en mindre del bostäder då Fastighets AB Balder äger större delen av marken som ska bebyggas med bostäder. Markanvisningen för bostäder gäller ca 72 st lägenheter. Det befintliga bostadsbeståndet i området utgörs av punkthus, de så kallade stjärnhusen, och är hyresrätter. Fastighets AB Balder avser att nybyggnationen ska utgöras av bostadsrätter. Fastighetskontoret har tecknat ett övergripande samarbetsavtal med Fastighets AB Balder där det regleras hur Fastighets AB Balder ska lämna lägenheter för kommunala kontrakt till fastighetskontoret för vidareuthyrning till hushåll som utifrån medicinska eller sociala skäl bedöms ha rätt till förtur till bostad. Avstämningar sker kontinuerligt med Fastighets AB Balder. Parkeringshuset ska innehålla minst 4 laddningsstationer för elbilar. Fastighets AB Balder ska acceptera de krav som ställs på projektets genomförande som en del i BoStad2021. Prissättning på marken Marken kommer att överlåtas med äganderätt. Fastighets AB Balder och Fastighetskontoret är överens om en summa av 38,5 miljoner kronor för hela markanvisningen. Överväganden Fastighetskontoret föreslår att direktanvisning tillämpas som metod för den aktuella markanvisningen. Detta innebär att markanvisningen inte föregås av någon annonsering med möjlighet för intresseanmälan från andra byggintressenter. Motiven för detta anges nedan. Fastighetskontoret föreslår att en under två år avgiftsfri markanvisning för det aktuella området lämnas till Fastighets AB Balder. För att Fastighets AB Balder ska kunna bygga den mängden bostäder som planen medger på sin fastighet krävs att parkering kan ordnas. Att lösa all parkering inom deras fastighet har inte ansetts vara en lämplig lösning. Att istället lägga parkeringen i ett parkeringshus vid Västerleden medför en lämpligare markanvändning då parkeringen sammanläggs till en plats samt utgör en skyddande barriär mot Västerleden för bostäderna. Marken som markanvisningen för bostäder avser ligger så att den skär in på Fastighets AB Balders fastighet Rud 8:10. Arealmässigt är det förhållandevis lite mark som avses och lägenheterna kräver att de byggs tillsammans som en enhet med byggrätterna på Fastighets AB Balders mark. Trapphus och liknande utrymmen samutnyttjas. Göteborgs Stad Fastighetskontoret, tjänsteutlåtande dnr 2913/15 2 (3)
Fastighetskontoret bedömer att bolaget har den kompetens och de resurser som krävs för att genomföra projektet som är mycket tidspressat på grund av BoStad2021 samt att de kommer att bidra till en god stadsutveckling. Kontoret bedömer att det inte är möjligt att upplåta området till en fristående aktör utan att riskera att antalet bostäder som kan byggas minskas drastiskt. Kontoret bedömer inte heller att det är lämpligt att upplåta området som markanvisas för bostäder till någon annan aktör då bostäderna inte kan byggas utan att även bolagets mark används för byggnation. Fastighetskontoret är medvetet om diskussionen som Fastighets AB Balder är inblandad i på Långströmsgatan. Eventuell upprustning av det befintliga beståndet behöver ges särskild uppmärksamhet med hänsyn till hyra för kvarboende. Fastighetskontoret är positivt till att boendeformer blandas inom området. Göteborgs Stad jobbar för en jämlik stad genom att satsa på den sociala hållbarheten. Kontoret ser byggnationen som en möjlighet att genom blandade upplåtelseformer motverka segregation och arbeta för att skapa ett mer delaktigt samhälle. Martin Öbo Tf. Fastighetsdirektör Elisabet Gondinger Avdelningschef Protokollsutdrag till: Fastighets AB Balder Bilagor Översiktskarta samt detaljkarta Göteborgs Stad Fastighetskontoret, tjänsteutlåtande dnr 2913/15 3 (3)
Översiktskarta Bilaga till tjänsteutlåtande till fastighetsnämnden 2016-12-12. Dnr 2913/15
Detaljkarta