58 Plats och tid Stadshuset, sal Hälleforsnäs Kl 09.00-12.00 Beslutande Anders Berglöv (S), ordförande Jonas Thyrén (S) Emma Dahlin (M) Karina Bundgaard Krogh (C) Johan Hallinder (SD) Övriga deltagare Ekonomichef Jeanette Lijesnic Kommunchef Håkan Bergsten Avdelningschef utredning och strategi Sara Molander Utredare Helen Nyberg Kommunsekreterare Axel Wevel Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Emma Dahlin Stadshuset den 28 mars 2019... Axel Wevel Paragrafer 26 35 Ordförande Justerande... Anders Berglöv... Emma Dahlin ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ s AU 2019-03-25 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2019-03-28 Datum för anslags nedtagande s kansli, stadshuset, Flen 2019-04-24 Underskrift... Axel Wevel
59 Information/diskussion - Prioritering av frågor till uppsiktsdialog Flens kommunfastigheter AB utredare Helen Nyberg - Ekonomisk rapport ekonomichef Jeanette Lijesnic - s årsbokslut 2018 ekonomichef Jeanette Lijesnic - Flens kommuns årsredovisning 2018 ekonomichef Jeanette Lijesnic - Information om kommunsamråd kring kollektivtrafik avdelningschef utredning och strategi Sara Molander
60 Innehållsförteckning Sid 25 Remissomgång: Förslag till plan för strategisk förstärkning av 61 landsbygden - Landsbygdens villkor och värdeskapande 26 s bokslut 2018 64 27 Tilläggsbudget investeringar 2019 65 28 Inriktningsbeslut gällande förvärv av fastigheten Blocket 4 67 29 Revidering av avgifter och lokalhyror i Flens kommun 69 30 Svar på motion om aktivt/obligatoriskt skolval i Flens kommun, från 70 Emma Dahlin (M), Katarina Lagerstedt (M), Lotta Finstorp (M), Lisbeth Brevig (M), Sven-Gunnar Johansson (M) och Thomas Norander (M) 31 Redovisning av ej avgjorda motioner 2019 72 32 Årsuppföljning av Flens kommuns krisberedskap 74 33 Upphörande av gemensam presidieberedning för 76 kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden 34 Samrådsyttrande till lantmäteriet rörande fastighetsreglering 77 av Broby 1:6 och Broby 1:7 35 Samrådsyttrande till lantmäteriet rörande fastighetsreglering 79 av Gjältvik 1:2 och Haffina 1:1
64 26 KS/2019:46 042 s bokslut 2018 s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att fastställa 2018 års bokslut för kommunstyrelsens verksamheter, samt att begära tilläggsanslag för investeringsprojekt, totalt 1 940 000 kronor. Ett bokslut för 2018 avseende kommunstyrelsens verksamheter har upprättats och innehåller uppföljning av ekonomi, mål och indikatorer. visar på ett överskott om 6,8 miljoner kronor mot budget. En stor del överskottet kan hänföras till skolprojektet där statsbidrag från Skolverket har möjliggjort att flertalet insatser kan finansieras av statliga medel istället. Även avdelningarna ekonomi samt utredning & strategi visar på större överskott vil-ket förklaras med vakanser i verksamheten men även lägre övriga kostnader än beräknat vilket delvis beror på den allmänna restriktiviteten som infördes efter delår 2. Måluppfyllelsen visar på en variation inom kommunstyrelsens verksamhetsområden. Bedömningen av en tillgänglig organisation kännetecknande av ett bra bemötande visar att kommunen är på väg i rätt riktning. Bedömningen är även att kommunen är en relativt attraktiv arbetsgivare. Dock är verksamheterna inte kostnadseffektiva vilket gör att den totala bedömningen dras ner.
65 27 KS/2019:44 042 Tilläggsbudget investeringar 2019 s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anvisa tilläggsanslag på investeringsbudgeten 2019 med 10 673 000 kronor. Beviljade investeringsanslag gäller över en tvåårsperiod (tvåårsregeln). Detta innebär att de anslag som inte förbrukats det första året de anslagits, övergår till nästkommande år utan särskilt beslut om investeringen inte slutförts. Mellan 2018 och 2019 överförs på detta sätt 16 103 000 kronor. Inventarier, fordon och maskiner budgeterades med ett belopp per nämnd i enlighet med en långsiktig plan. Oförbrukade medel för dessa investeringar förs över till nästkommande år utan särskilt beslut. Mellan 2018 och 2019 överförs på detta sätt 5 770 000 kronor. De investeringsmedel som inte förbrukats under tvåårsperioden (anslagsåret plus ytterligare ett år) flyttas inte automatiskt över till nästkommande år. Om nämnderna fortfarande har ett behov av dessa medel sker ett äskande om att få flytta med sig kvarvarande budgetmedel till nästkommande år. Dessa medel ska kommunfullmäktige då besluta om på nytt i den så kallade tilläggsbudgeten. Totalt äskar nämnderna att 10 673 000 kronor övergår till 2019 för investeringar som inte är slutförda. En detaljerad beskrivning finns i tabellen.
66 Investeringsprojekt äldre än 2 år: Utbyggnad bredband 1 092 000 Fritidsanläggningar 237 000 Idrottsmaterial 50 000 Strategiska markinköp 1 121 000 Ortsutveckling 81 000 Landsvägsgatan 1 914 000 Skateboardpark 1 300 000 Brounderhåll 240 000 Gång- och cykelvägar 661 000 Ombyggnad Orrestaö 905 000 Informationstavlor 848 000 Exploatering 436 000 Exploatering Norra Talja 1 596 000 Ortsutveckling samhällsbyggnadsförvaltningen 192 000 Summa 10 673 000
67 28 KS/2019:40 252 Inriktningsbeslut gällande förvärv av fastigheten Blocket 4 s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att Flens kommun förvärvar fastigheten Blocket 4, att ge kommunstyrelsen i uppdrag att inleda förhandlingar med fastighetsägaren, att ge kommunstyrelsen i uppdrag att förvalta fastigheten i egen regi, samt att ge kommunstyrelsen i uppdrag att inleda detaljplanarbetet. Flens kommun har blivit erbjuden att förvärva fastigheten Blocket 4 av fastighetsägaren Volvo och samtal har förts under en längre tid. Fastigheten är belägen i centrala Flen vid Drottninggatan där kommunen har både gymnasieskola, grundskola, sporthall, familjecentral, aktivitetshuset skjortan och Hammarvallen. Det går tung trafik till och från Volvo och ur både ett logistiskt perspektiv och ur trafiksäkerhetssynpunkt med trygga skolvägar är det mer fördelaktigt om verksamheten kan bedrivas utanför centrala Flen. Volvo har blivit erbjuden nya lokaler som ligger bättre till logistiskt sett samt är bättre lämpade för verksamheten. Fastigheten är intressant för kommunen och har ett strategiskt läge som knyter ihop Drottninggatan på ett helt annat sätt än i nuläget. Inriktningen är att fastigheten på sikt kan exploateras (med sikte på) för bostadsanvändning med cirka 300-350 lägenheter, på området närmast centrum medan den nedre delen av fastigheten, mot Hammarvallen, skulle kunna vara möjligt att användas för mindre verksamhetslokaler.
68 Den framtida exploateringen av området kommer att kräva detaljplaneändringar. Under tiden som detaljplanen ändras kan ett flertal av byggnaderna användas för kommunens verksamheter och därmed ersätta externa förhyrningar samt hyras ut till externa parter. Fastighetens läge innebär möjligheter till att utveckla de centrala delarna av Flen till ett än mer attraktivt område. För att ha full rådighet över stadsutvecklingen föreslås att fastigheten förvaltas av kommunen i egen regi.
69 29 KS/2018:177 806 Revidering av avgifter och lokalhyror i Flens kommun s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att godkänna förslag till revidering av avgifter och lokalhyror (2016:11-806) att gälla från och med 2019-06-01 samt att uppdra till kommunstyrelsen att inta revideringen i kommunens författningssamling. En konstgräsplan har anlagts på Hammarvallen i Flen och detta föranleder till att hyra för denna behöver läggas till i kommunal författningssamling Avgifter och lokalhyror (2016:11-806). Samtidigt har en översyn gjorts på alla avgifter och hyror och det har konstaterats att det finns ett behov av att revidera avgifterna på vissa hyror. Det finns lokaler som behöver tas bort från författningen då de inte längre finns kvar samt lokaler som behöver kompletteras med fler alternativ. Kommunledningsförvaltningens kommentar: Författningssamlingen Avgifter och lokalhyror avser lokaler som ansvaras av samhällsbyggnadsnämnden såväl som kommunstyrelsen och barn,- utbildningsoch kulturnämnden. På samhällsbyggnadsnämndens sammanträde 2018-11-20 antogs revideringar som rör lokaler under samhällsbyggnadsnämndens ansvar. För de lokaler som kommunstyrelsen ansvarar för sker ingen förändring. Två lokaler under barn-, utbildnings- och kulturnämndens ansvar finns inte kvar om uthyrningsbara objekt. De föreslås därmed tas bort vilket ses som en teknisk justering och ärendet har därför inte tagits upp i barn-, utbildnings- och kulturnämnden. Kommunledningsförvaltningen föreslår att revideringen börjar gälla 2019-06-01 och har därefter inget ytterligare att tillägga i ärendet.
70 30 KS/2018:144 619 Svar på motion om aktivt/obligatoriskt skolval i Flens kommun, från Emma Dahlin (M), Katarina Lagerstedt (M), Lotta Finstorp (M), Lisbeth Brevig (M), Sven-Gunnar Johansson (M) och Thomas Norander (M) s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla motionärernas förslag om att utreda förutsättningar för och konsekvenser av att införa aktivt/obligatoriskt skolval, att ge barn-, utbildnings- och kulturnämnden i uppdrag att utreda förutsättningar för och konsekvenser av att införa aktivt/obligatoriskt skolval och återredovisa uppdraget till kommunfullmäktige senast kvartal 4 2019, att motionens andra förslag avseende översyn av skolskjutsreglementet så det inte begränsar det fria skolvalet anses besvarat. Emma Dahlin (M) deltar inte i beslutet. Emma Dahlin (M), Katarina Lagerstedt (M), Lotta Finstorp (M), Lisbeth Brevig (M), Sven-Gunnar Johansson (M) och Thomas Norander (M) lämnade i september 2018 en motion med förslag om att: - utreda förutsättningarna och konsekvenserna, positiva och negativa, av att införa aktivt/obligatoriskt skolval i Flens kommun - i samband med utredning om aktivt/obligatoriskt skolval även se över skolskjutsreglementet så att det inte begränsar det fria skolvalet. Kommunfullmäktiges beredning remitterade motionen till barn-, utbildnings, och kulturnämnden med begäran om svar för beslut i maj 2019. Barn-, utbildnings- och kulturnämnden beslutade (2019-02-14 23) att föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen och ge nämnden i uppdrag att utreda aktivt/obligatoriskt skolval, samt att utredningen finansieras inom nämndens befintliga budget.
71 I barn-, utbildnings- och kulturnämndens beslutsunderlag hänvisas till två pågående statliga utredningar vilka bedöms vara betydelsefulla för bland annat frågor kopplade till det fria skolvalet. Därför bör utredningen om förutsättningar för och konsekvenser av införande av aktivt/obligatoriskt skolval i Flens kommun ta särskild hänsyn till dessa nationella arbeten. Kommunledningsförvaltningen ser inga hinder för att en utredning om förutsättningar för och effekterna av att införa aktivt/obligatoriskt skolval genomförs. I den delen föreslås därför att motionen bifalles och att barn-, utbildningsoch kulturnämnden ges ett sådant utredningsuppdrag. Däremot menar kommunledningsförvaltningen att motionens andra förslag, om att se över skolskjutsreglementet för att detta inte ska begränsa ett eventuellt införande av obligatoriskt skolval, är för tidigt väckt. Skolskjutsfrågan är mycket riktigt en viktig del av en utredning kring förutsättningar för och konsekvenser av obligatoriskt skolval. Beslut om ändringar av skolskjutsreglementet kommer sannolikt att behövas om den föreslagna utredningen leder till ett beslut om att införa obligatorisk skolval i kommunen. Kommunledningsförvaltningen menar dock att den föreslagna utredningen är ett första led, som kan resultera i olika slutsatser. Det är sedan viktigt att en utredning där frågan beaktas ur olika perspektiv ligger till grund för besluten om vilken inriktning kommunen ska välja. Därför bör styrande inriktningsbeslut inte föregå utredningen.
72 31 KS/2019:32 101 Redovisning av ej avgjorda motioner 2019 s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att lägga redovisningen av motioner som ej beretts färdigt till handlingarna. Enligt kommunallagens 5 kapitel 35 ska en motion om möjligt beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Dessutom framgår det i kommunfullmäktiges arbetsordning i Flens kommun att kommunstyrelsen en gång varje år ska redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Kommunfullmäktige ska behandla redovisningen på sitt ordinarie sammanträde i april. I skrivande stund finns det 9 motioner som inte beretts färdigt. Av dessa 9 motioner som inte beretts färdigt har handläggningstiden för 3 motioner överskridit ett år och motionen som lämnades in 2018-03-26 närmar sig ett års-gränsen. Två av dessa motioner berör antalet mandat i Flens kommuns kommunfullmäktige. Beslut om förändring av antalet mandat måste fattas av kommunfullmäktige före utgången av februari månad samma år som val till kommunfullmäktige genomförs. Båda motionerna var uppe för behandling på kommunfullmäktige 2018-02-22 där motionerna återremitterades med direktiv att en ordentlig utredning genomförs om konsekvenserna av en minskad mängd kommunfullmäktigeledamöter. Utredningen, vilken bör ledas av en parlamentarisk sammansatt grupp, skall genomföras under nästa mandatperiod så att beslut kan tas innan mandatperioden 2023-2027. Den tredje motionen som passerat ett-årsgränsen är motionen om belysning vid busshållplatser. Motionen återremitterades av kommunfullmäktige 2018-08-30, det nya svaret behandlas av kommunstyrelsen 2018-03-11 för att beslutas av kommunfullmäktige 2019-03-28.
73 Motionen om inrättande av IT-nämnd eller IT-utskott samt motionen om rådens funktion har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-02-25 och svaren ska nu beredas av kommunstyrelsen innan de beslutas av kommunfullmäktige 2019-03-28, därmed kommer motionerna att beslutas inom ett år från det att de väcktes. Resterande motioner närmar sig ännu inte ett-årsgränsen och planeras hålla tidsramen för beslut av kommunfullmäktige inom ett år från det att de väcktes. Ärendemening Beteckning Inlämningsdatum Motion från Göte Nilsson (SD) om antalet KS/2017:133 2017-06-12 mandat i kommunfullmäktige Motion om att minska antalet ledamöter i KS/2017:180 2017-10-16 kommunfullmäktige från Per Grönlund (-) Motion om belysning vid busshållplatser KS/2017:197 2017-10-27 från Jonathan Bejefalk (L) Motion om att ersätta otrygga anställningsformer KS/2018:53 2018-03-26 med fasta jobb, från Kaj Johansson (V) Motion om inrättande av IT-nämnd eller ITutskott, KS/2018:102 2018-05-31 från Per Grönlund (-) Motion om rådens funktion, från Inger Andersson KS/2018:114 2018-06-14 (V), Kaj Johansson (V) och Caspar Almalander (V) Motion om rekrytering av personal med KS/2018:115 2018-06-14 mera, från Inger Andersson (V), Kaj Johansson (V) och Caspar Almalander (V) Motion om krisförråd, från Jonathan KS/2018:139 2018-08-17 Bejefalk (L) Motion om aktivt/obligatoriskt skolval i Flens kommun, från Emma Dahlin (M), Katarina Lagerstedt (M), Lotta Finstorp (M), Lisbeth Brevig (M), Sven-Gunnar Johansson (M) och Thomas Norander (M) KS/2018:144 2018-08-28
74 32 KS/2019:45 040 Årsuppföljning av Flens kommuns krisberedskap s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att godkänna årsuppföljning av Flens kommuns krisberedskap 2018. I Plan för Flens kommuns krisberedskapsarbete 2017-2019 anges att samtliga nämnder, Flens Bostads AB och Flens kommunfastigheter AB ska genomföra aktiviteter och nå de uppsatta målen. Åtgärderna följs upp årligen samtidigt som kommunens årsredovisning. Kommunfullmäktige har uppdragit åt socialnämnden, samhällsbyggnadsnämnden, barn- utbildnings- och kulturnämnden (BUK), kommunstyrelsen, Flens Bostads AB (FBAB) och Flens Kommunfastigheter AB (FKAB) att genomföra aktiviteter och nå mål i Plan för Flens kommuns krisberedskapsarbete 2017-2019. Bland annat har nämnderna och FKAB arbetat gemensamt med risk- och sårbarhetsanalys och tagit fram underlag till en åtgärdsplan för perioden 2020-2023. Även FBAB har under året arbetat med risk- och sårbarhetsanalys. Geografiskt områdesansvar Platser har valts ut till trygghetspunkter för allmänheten i samhällsstörningar. Kommunen har, liksom frivilligorganisationer och andra, genomfört aktiviteter för att öka kunskapen hos allmänheten om hemberedskap och hur man ska agera i en samhällsstörning. Fler aktiviteter har genomförts, och fler har nåtts, än föregående år. Ett krisnätverk har bildats där företag, myndigheter och andra organisationer ingår. Årliga utbildningar och övningar har genomförts enligt fullmäktiges krav med två undantag. Alla nämnder och bolag har deltagit vid ett eller flera tillfällen. Fler personer är utbildade i krishantering än vid årets början och ett flertal av tidigare utbildade har mer utbildning och övningserfarenhet än då.
75 Ett mindre antal tjänstemän och politiker har deltagit i utbildning om kommunens roll vid höjd beredskap. Övriga åtgärder Krisorganisationerna har utvecklats. Till exempel har FBAB utvidgat sin krisorganisation och anpassat den mer till övriga kommunen. Även den övergripande krisstabens, BUK:s och FKAB:s organisationer har utvecklat exempelvis struktur och instruktioner. Förutsättningarna i verksamheterna att klara av störningar (kontinuitetsplanering) har ökat med reservlösningar för exempelvis den övergripande krisstaben och BUK:s verksamheter. Måluppfyllnad och möjlighet att nå det strategiska målet om trygga boendeoch livsmiljöer Genom åtgärderna som genomförts 2018 närmar sig kommunen målen i åtgärdsplanen och de väntas nås 2019. Samtidigt når kommunen inte alla fullmäktiges krav på krisorganisationens förmåga. Kommunens förutsättningar att hantera samhällsstörningar har ökat jämfört med årets början, men fortfarande är förmågan att hantera komplexa och långvariga händelser begränsad. För att komma dit och uppnå länets målbild 2020 gällande krisberedskap kommer intensivt arbete och investeringar krävas. Kraven på kommunen kan också komma att öka ytterligare framöver. Krishanteringsförmåga i kommunen tillsammans med minskad sårbarhet i kommunala verksamheter utgör förutsättningar för trygga boende- och livsmiljöer, det strategiska målet i Färdplan Flen. De redovisade resultaten av 2018 års arbete visar att möjligheterna till ökad trygghet har blivit större än tidigare.
76 33 KS/2019:43 001 Upphörande av gemensam presidieberedning för kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att den gemensamma presidieberedningen för kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden upphör från och med den 30 april 2019. och samhällsbyggnadsnämnden beslutade i januari 2018 (KS 2018-01-29 17, SBN 2018-01-23 8) att inrätta en gemensam presidieberedning för kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden. en till beslutet var att samhällsbyggnadsnämnden och kommunstyrelsen har uppdrag och ansvarsområden som i delar tangerar varandra. Huvuduppdraget för beredningen var att på ett tidigt stadium föra en dialog, för att få med fler perspektiv och politiskt bereda frågor som handlar om översiktlig planering och frågor som är viktiga för samhällsplaneringen. Kommunfullmäktige beslutade i augusti 2018 (KF 2018-08-30 102) om ny politisk organisation där ett antal ansvarsområden överfördes från samhällsbyggnadsnämnden till kommunstyrelsen. I och med detta stärktes även kommunstyrelsens arbetsutskotts (KSAU) roll då KSAU fick uppdraget att fungera som ett plan- och exploateringsutskott under kommunstyrelsen. De frågor som tidigare beretts i det gemensamma presidiet mellan samhällsbyggnadsnämnden och kommunstyrelsen föreslås nu behandlas vid KSAU:s diskussionssammanträden. KSAU har under år 2019 planerat in regelbundna diskussionssammanträden med syftet att ge möjligheten till en tidig dialog och politisk beredning av frågor som kan bli aktuella för beslut längre fram. Det kommer ges möjlighet för representanter från samhällsbyggnadsnämndens presidium och samhällsbyggnadsförvaltningen att delta i dessa sammanträden.
77 34 PLEX/2019:11 210 Samrådsyttrande till lantmäteriet rörande fastighetsreglering av Broby 1:6 och Broby 1:7 s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att lämna samrådsyttrande till Lantmäteriet enlig fastighetsbildningslagen (1970:988) 3 kapitlet 3. Lantmäterimyndigheten har den 2019-02-04 skickat in en begäran om samråd med Flens kommun rörande en fastighetsreglering och en avstyckning. Fastighetsregleringen innebär att Broby 1:6 i sin helhet överförs till Broby 1:7 men innebär ingen förändrad markanvändning. Efter detta sker avstyckning av del av den ombildade Broby 1:7. Avstyckningen grundas på ett köp, enligt jordabalken för bostadsändamål. Enligt köpekontrakten som parterna skrivit gällande styckningslotten finns det på fastigheten ett enklare torp, en bod, ett utedass och en källare. Ärendet presenterades för kommunstyrelsens vid sammanträdet den 2019-03- 11. Vid samma tidpunkt kompletterade Lantmäteriet ärendet vilket innebar att kommunstyrelsen tog bort ärendet från beslutslistan. Lantmäteriet uppger i kompletteringen att köparen av den planerade avstyckningen avser bedriva näringsverksamhet i form av retreatverksamhet med mera på fastigheten. Av denna anledning bör kommunen pröva avstyckningens lämplighet som en näringsfastighet, istället för en bostadsfastighet. Plan- och exploateringsavdelningens samrådsyttrande Del av fastigheten Broby 1:6 omfattas av Åkforsåns riksintresse för naturvård. Naturvärden i området ska så långt som möjligt skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada naturmiljön enligt miljöbalken 3 kapitlet 6. Det innebär att den planerade avstyckningen för näringsverksamhet måste beakta värdena i riksintresset. Ny bebyggelse får inte skada det allmänna intresset och de naturvärden som riksintresset avser skydda.
78 Vidare omfattas större delen av den föreslagna avstyckningen av Åkforsåns strandskydd. Syftet med strandskyddet är att ge allmänheten tillgång till strandområden samt möjliggöra och bevara goda livsvillkor för djur och växter. Kommunen kan enbart tillåta att ny bebyggelse uppförs inom ett strandskyddat område om det uppfyller några av de särskilda skälen för strandskyddsdispens i enlighet med miljöbalkens 7 kapitlet 18 c. Att möjliggöra för en utveckling av verksamheter på landsbygden i strandnära lägen är viktigt för kommunen. Enligt översiktsplanen Sörmlands hjärta med plats för alla ska Flens kommun värna om strandskyddet genom att i varje enskilt fall ta hänsyn till en verksamhets behov av närhet till vatten, samt anledningarna till valet av platsen. Vidare konstaterar översiktsplanen, i enlighet med miljöbalkens 3 kapitlet 4, att jordbruksmark är av nationell betydelse. Brukningsvärd jordbruksmark får endast tas i anspråk om verksamheten tillgodoser väsentliga samhällsintressen och detta behov inte kan tillgodoses på ett från allmän synpunkt tillfredsställande sätt genom att annan mark tas i anspråk. Den planerade verksamheten får således inte försämra eller försvåra möjligheterna att bedriva rationellt jordbruk på fastigheten. Köparen av avstyckningen av del av Broby 1:7 behöver bli uppmärksammad om att fastigheten ligger inom strandskydd, att den omfattas av ett riksintresse för naturvård och att åkermarken på fastigheten är väsentlig för jordbruket. För att avgöra om avstyckningen är genomförbar för ändamålet uppmanas köparen att söka strandskyddsdispens.
79 35 PLEX/2019:18 245 Samrådsyttrande till lantmäteriet rörande fastighetsreglering av Gjältvik 1:2 och Haffina 1:1 s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att lämna samrådsyttrande till Lantmäteriet enligt fastighetsbildningslagen (1970:988) 3 kapitlet 3. Plan- och exploateringsavdelningen fick begäran om samråd från Lantmäteriet den 2019-03-01 enligt fastighetsbildningslagen (1970:988) lämplighets- och planvillkoren 3 kapitlet 1-2. Lantmäteriet önskar att samråda kring huruvida sökt åtgärd kräver strandskyddsdispens. Ärendet innefattar en fastighetsreglering inom strandskyddat område. Sökande vill utöka fastigheten Gjältvik 1:2 genom fastighetsreglering från Haffina 1:1. Del av den aktuella marken som ska regleras berör strandskyddat område. Ingen ny bebyggelse ska enligt uppgifter tillkomma. Plan- och exploateringsavdelningens samrådsyttrande Plan- och exploateringsavdelningen gör bedömningen att sökt åtgärd inte bryter mot förbuden avsedda i miljöbalken (1998:808) 7 kapitlet 15 eller strandskyddets syfte i miljöbalken (1998:808) 7 kapitlet 13. Sökande behöver dock bli uppmärksammad om att strandskyddsdispens krävs för att uppföra ny bebyggelse inom området. Vidare föreslår plan- och exploateringsavdelningen att fastighetsgränsen kan revideras ytterligare enligt bilaga för att minska inkräktning på strandskyddet.