Kommunfullmäktige 2019-04-25 nm Plats och tid Kommunfullmäktiges sessionssal, 25 april 2019 kl 14:00-19:05 Beslutande Enligt bilagda förteckning A Övriga deltagare Enligt bilagda förteckning B Kanslichef Kommunjurist Utses att justera Rose-Marie Henriksson (S) och Annika Svensson Sörensen (M) Justeringsplats Justeringsdag Rådhuset, Kommunstyrelsens sessionssal Paragrafer 21-33 2019-04-30 Sekreterare Ordförande Juste ra re Rose-Marie Henriksson ' Annika Svensson Sörensen ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Kommunfullmäktige 2019-04-25 Datum då anslaget sätts upp 2019-04-30 Datum då anslaget tas ned 2019-05-23 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kansli, rådhuset Underskrift
\±J\±JX±J Kommunfullmäktige 2019-04-25 2(27) Ärenden KF 21 Dnr KS 2019/00036 Val av justerare 3 KF 22 Dnr KS 2019/00171 Kommunala bolag - årsredovisningar 2018 4 KF 23 Dnr KS 2019/00180 Nämndernas verksamhetsberättelser 2018 6 KF 24 Dnr KS 2019/00003 Årsredovisning 2018 7 KF 25 Dnr KS 2019/00265 Kommunrevisorernas revisionsberättelse för år 2018 10 KF 26 Dnr KS 2019/00027 Strategisk plan 11 KF 27 Dnr KS 2019/00154 Framtida styrform för LBVA 13 KF 28 Dnr KS 2019/00177 Sammanslagning av byggnadskontoret och miljöförvaltningen 17 KF 29 Dnr KS 2019/00033 Redovisning av motioner som inte är slutligt beredda 21 KF 30 Dnr KS 2019/00019 Redovisning över uppdrag givna av kommunfullmäktige 22 KF 31 Dnr KS 2019/00269 Interpellation om skolbyggnation 23 KF 32 Dnr KS 2019/00113 Valärenden 24 KF 33 Dnr KS 2019/00031 Anmälningsärenden 25 Jugterandes signatur ^4
W V Kommunfullmäktige 2019-04-25 3(27) KF 21 Dnr KS 2019/00036 Val av justerare Beslut Annika Svensson Sörensen (M) och Rose-Maric Henriksson (S) väljs att tillsammans med ordföranden (M) justera protokollet.
Kommunfullmäktige 2019-04-25 4(271 KF 22 Dnr KS 2019/00171 Kommunala bolag - årsredovisningar 2018 Beslut Kommun fullmäktige beslutar att lägga årsredovisningarna 2018 för s Rådhus AB, s Fastighets AB, Gamletull Komplementär AB, I<B Gamletull, Nissamedia AB, HF Kaptensgatan AB, HF Tyghusgatan AB, HF Norra vägen AB, HF Badhusgatan AB, HF Bergsgatan AB, HF Järnmalmen AB, Halmkemi Holding AB, HF Kemisten AB, s Energi och Miljö AB, s Energi och Miljö Nät AB, s stadsnät AB, Hallands Hamnar AB, Hallands Hamnar AB, Destination AB, s Flygplats AB, AB Industristaden och Business Incubator AB till handlingarna. Ärendet De kommunala bolagens årsredovisningar för verksamhetsåret 2018 redovisas till kommunfullmäktige. Enligt Kommunallagen 6 kap 1 (Klv) ska kommunstyrelsen (KS), för varje aktiebolag som avses i 3 kap 11, årligen pröva om bolagets verksamhet under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. I<S har möjlighet att ta del av de helägda bolagens egenkontroll genom bolagens årsredovisningar för 2018 samt s Rådhus AB:s styrelses bedömning. Utifrån informationen i dessa handlingar samt den uppsikt som I<S i övrigt utfört under året i form av rapporter, uppföljningar och dialog med bolagen föreslås KS fatta beslut att verksamheten i s Rådhus AB och samtliga dess helägda dotterbolag under 2018 har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. KS utser ägarombud/delegater för kommunens aktier i moderbolaget och dotterbolagen i s Rådhus AB-koncernen och ska lämna instruktion till hur ombuden ska rösta på bolagsstämma. Bolagens revisorer har upprättat revisionsberättelser och granskningsrapporter utan anmärkning samt tillstyrkt att bolagsstämman Justerandes signatur,0^' fertil
XÉJ\±J\±J f t f, Kommunfullmäktige 2019-04-25 5(27) disponerar resultat enligt förslag i förvaltningsberättelse och beviljat styrelseledamöter och verkställande direktörer ansvarsfrihet. Med ledning av denna tillstyrkan föreslås KS instruera bolagens ombud att vid årsstämmor godkänna fastställda resultat- och balansräkningar samt resultatdispositioner och bevilja styrelseledamöterna och verkställande direktörerna ansvarsfrihet för år 2018. Ärendets beredning Kommunstyrelsen, 2019-04-02, KS 103 Kommunstyrelsens personal- och ledningsutskott, 2019-03-20, KPLU 46 Kommunlednings förvaltningen, avdelningen för ekonomi och styrning s Rådhus AB:s styrelse och V D s Rådhus AB:s samtliga dottcrbolagsstyrelser och VD: ar Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga årsredovisningarna 2018 för s Rådhus AB, s Fastighets AB, Gamletull Komplementär AB, KB Gamletull, Nissamedia AB, HF Kaptensgatan AB, HF Tyghusgatan AB, HF Norra vägen AB, HF Badhusgatan AB, HF Bergsgatan AB, HF Järnmalmen AB, Halmkemi Holding AB, HF Kemisten AB, s Energi och Miljö AB, s Energi och Miljö Nät AB, s stadsnät AB, Hallands Hamnar AB, Hallands Hamnar AB, Destination AB, s Flygplats AB, AB Industristaden och Business Incubator AB till handlingarna. Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Juyerandes signatur
W V Kommunfullmäktige 2019-04-25 6(27) KF 23 Dnr KS 2019/00180 Nämndernas verksamhetsberättelser 2018 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga informationen om nämndernas verksamhetsberättelser till handlingarna. Ärendet Inom ramen för kommunfullmäktiges insyn i den kommunala verksamheten redovisar kommunlednings förvaltningen nämndernas verksamhetsberättelser för 2018. Verksamhetsberättelsen är en utvärdering av det gångna året. För att bredda bilden av hur verksamheten fungerat behövs ett tydligt fokus på hela det uppdrag som nämnden ansvarar för enligt reglemente och styrdokument etcetera. Ärendets beredning Kommunstyrelsen, 2019-04-02, KS 104 Kommunstyrelsens personal- och ledningsutskott, 2019-03-20, KPLU 47 Kommunlednings förvaltningen, avdelningen för ekonomi och styrning Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga informationen om nämndernas verksamhetsberättelser till handlingarna. Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Jus.terandes signatur IA^' '(A&
Kommunfullmäktige 2019-04-25 \±J\±/XåJ vvv, nm KF 24 Dnr KS 2019/00003 Årsredovisning 2018 Beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att ingen avsättning år 2018 görs till kommunens resultatutjämnings reserv. 2. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa årsredovisning för 2018. Ärendet I avsnittet Räkenskapsföring och redovisning i kommunallagens II kapitel stadgas att kommunen skall upprätta en årsredovisning. Kommunens resultat uppgår, enligt kommunens bokslut, till 56 mnkr kr. Kommunens resultat efter balanskravsjusteringar uppgår till 13 mnkr. Kommunallagen föreskriver att reservering till en resultatutjämningsreserv får göras om det lägsta av antingen den del av årets resultat eller den del av årets resultat efter balanskravsjusteringar överstiger en procent av summan av skatteintäkter samt generella statsbidrag. Då kommunens resultat efter balanskravsjusteringar understiger en procent av summan av skatteintäkter samt generella statsbidrag görs ingen avsättning till kommunens resultatutjämnings reserv 2018. s Fastighets AB lämnar årligen 20 mnkr i utdelning för finansiering av kommunens bostadsförsörjningsåtgärder enligt lag om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag. Åtgärderna som genomförts under 2018 visar att kommunen under 2018 har erhållit utgifter inom området som överstiger den utdelning på 20 mnkr som lämnas från HFAB för syftet. Sammanställningen visar att bostadsförsörjningsåtgärder för cirka 63 mnkr har genomförts. Kommunlednings förvaltningen har därutöver sammanställt en portföljrapport över kommunens finansiella tillgångar och skulder. I rapporten framgår det bland annat att kommunens placerade medel avsatt för framtida pensionsmedel marknad svärderas till 1 072 mnkr vid årsskiftet
Kommunfullmäktige 2019-04-25 8(27) och att kommunens övriga medelsplaceringar har ett marknadsvärde på 1 265 mkr. Av rapporten framgår att kommunens placcringspolicy efterföljs förutom att det inom övriga medelsplaceringar finns avvikelser från placcringspolicy avseende kredit- och motpartslimiter. Portföljen med övriga medelsplaceringar är emellertid under avveckling och kommer stundtals under denna avvecklingsperiod, som beräknas löpa fram till början av 2021, att avvika från limiterna när enskilda värdepapper säljs av. Kommunledningsförvaltningen har även sammanställt en konccrnövergripande personalredovisning för år 2018. Personalredovisningen består av personalstatistik med analys och kommentarer, en del avser hela perioden annan statistik beskriver en specifik tidpunkt. Av personalredovisningen framgår det bland annat att antalet anställda är 8 911 tillsvidare- och visstidsanställda, en ökning med 48 medarbetare jämfört med föregående år. Andelen viss tid sanställd personal har totalt minskat med två procentenheter jämfört med föregående år. Den totala sjukfrånvaron är oförändrad jämfört med föregående år och uppgår till 6,6 procent. Ärendets beredning Kommunstyrelsen, 2019-04-02, KS 102 Kommunstyrelsens personal- och ledningsutskott, 2019-03-20, KPLU 45 Kommunlednings förvaltningen har utarbetat förslag till årsredovisning 2018. Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att ingen avsättning år 2018 görs till kommunens resulta tu tjämningsreserv. 2. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa årsredovisning för 2018. Yrkanden Jonas Bergman (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kristina Johansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Utdraqsbestyrkande
W V Kommunfullmäktige 2019-04-25 9(27) Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Ju^terandes signatur [k% d
\åj\éj\éj Kommunfullmäktige 2019-04-25 10(27) KF 25 Dnr KS 2019/00265 Kommunrevisorernas revisionsberättelse för år 2018 Beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att lägga kommunrevisorernas revisionsberättelse för år 2018 till handlingarna. 2. Kommunfullmäktige beslutar att bevilja kommunstyrelsen, nämnderna och de enskilda förtroendevalda i dess organ ansvarsfrihet för 2018. Ärendet s revisorer har den 4 april 2019 inkommit med berättelse över granskningen av s räkenskaper och förvaltning för 2018 samt redogörelse för anvisat revisionsanslag. Granskningens omfattning och inriktning samt revisorernas resultat har redovisats till kommunfullmäktige i särskild bilaga. I berättelsen innehållande även redogörelse för revisorernas granskning tillstyrks ansvarsfrihet för kommunstyrelsen, nämnderna och de enskilda förtroendevalda i dessa organ. Revisionsberättelsen föredras av Jan-Olof Johansson (S) och Ann-Charlotte Westlund (M) i kommunrevisionen. Ärendets beredning Kommunrevisionen Beslutsgång Det antecknas att de ledamöter som fullgör uppdrag i kommunstyrelsen och nämnder inte deltar i behandlingen av detta ärende på grund av jäv enligt 5 kap. 48 kommunallagen. Justerandes signatur
Kommunfullmäktige 2019-04-25 11(27) KF 26 Dnr KS 2019/00027 Strategisk plan Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta "s strategiska plan" med de ändringsförslag som framförts av Jonas Bergman (M). Ärendet Detta ärende avser beslut av strategisk plan inom ramen för kommunens långsiktiga strategiska process, 4-årsprocessen. Den strategiska planen har politiskt arbetats fram under vinter/vår. Verksamhetsberedningen har haft en ledande roll och arbetet har skett gemensamt i beredningen. Som grund för planen ligger en tjänstepersonberedd strategisk analys som lyfter viktiga områden och utmaningar för kommunen de kommande åren. Tillsammans med presidier från nämnder och bolagsstyrelser har centrala utvecklingsområden och inriktningar arbetats fram. Planens tidshorisont är långsiktig, ibland tio-tjugo-trettio år framåt i tiden, och syftar till att stödja och planeringsdirektiv med budget. Den strategiska planen ska omprövas vart fjärde år. Den strategiska planen pekar ut fyra strategiskt viktiga utvecklingsområden för. Inom dessa utvecklings områden har särskilt angelägna långsiktiga inriktningar identifierats. Planen utgör en brygga mellan kommunens vision och den mer kortsiktiga planeringen i planeringsdirektiv med budget och övriga verksamhetsplanering. Planen ska stödja kommunen i dess långsiktiga arbete. Planen ska gälla över minst en mandatperiod och beslutas av ko mmun fu llmäk tigc. Ärendets beredning Kommunstyrelsen, 2019-04-02, I<S 106 Kommunstyrelsens verksamhetsberedning, 2019-02-28, KSVB 4 Ju&erandes signatur I
W V Kommunfullmäktige 2019-04-25 12(27) Förslag till beslut Kommun fullmäktige beslutar att anta "s strategiska plan". Yrkanden Jonas Bergman (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med följande ändringsyrkanden: Rubriken "Utmaningar kring kommunens ekonomi" döps om till "Det kommunala uppdraget". Vidare yrkas att stycket "De demografiska förändringarna kommer att medföra stora utmaningar kring kommunens ekonomi. Fler kommer att ha behov av välfärd samtidigt som färre under denna period befinner sig i arbetsför ålder och därmed ska försörja fler." flyttas och placeras sist i avsnittet "Mot 150 000 invånare och med en förändrad befolkningssammansättning". Slutligen yrkas att avsnittet "Agenda 2030 och hållbarhet i alla delar" i sin helhet flyttas och placeras efter avsnittet "Det kommunala uppdraget". Kristina Johansson (S) yrkar bifall till Jonas Bergmans (M) ändringsyrkanden. Beslutsgång Ordföranden (M) prövar kommunstyrelsens förslag mot de ändringsyrkanden som framförts av Jonas Bergman (M) och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med de ändringsförslag som framförts av Jonas Bergman (M). Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med de ändringsförslag som framförts av Jonas Bergman (M). Jusfersndes signatur W > ; 3 ",#
Kommunfullmäktige 2019-04-25 13(27) KF 27 Dnr KS 2019/00154 Framtida styrform för LBVA Beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att inriktningen för den gemensamma nämnden för LBVA är att den ska omvandlas till aktiebolag. 2. Kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt förvaltningschefen för den gemensamma nämnden för LBVA att tillsammans med kommunledningen i och Laholm senast den 6 september 2019 konkretisera formerna för och konsekvenserna av omvandlingen. Konsekvensanalysen ska bland annat svara på: - Hur ser de juridiska förutsättningarna ut för vattenuttag från till exempel Bolmen eller annan ny täkt vid en eventuellt oförändrad styrform, och hur skulle ett scenario kunna se ut givet dessa förutsättningar? - Vilka blir de direkta ekonomiska konsekvenserna av en bolagisering? - Hur påverkar en bolagisering beredskapsorganisationerna i och Laholm? Ärendet Laholmsbuktens VA:s ägarsamråd med representanter från s och Laholms kommuner har diskuterat LBVA:s framtida drift- och styrform. Utifrån den utvärdering och utredning som nu gjorts har det framkommit att det i båda kommunerna finns en tydlig vilja och ambition att inte bara fortsätta samverkan, utan även att möjliggöra för att kunna utveckla och utvidga samverkan till att även omfatta andra kommuner och VAorganisationcr i närområdet. Utifrån forskning och tidigare erfarenheter av samverkan inom VA ges rekommendationen att omvandla den gemensamma nämnden för LBVA till aktiebolag. Det är av högsta vikt att LBVA som gemensam nämnd upplevs som likvärdigt angelägen och värdefull för både Laholms och s kommuninvånare. Som del av beslutsunderlaget i frågan om bolagisering av LBVA behöver därför vissa frågeställningar lyftas och resoneras kring för att kunna Juaterandes signatur
Kommunfullmäktige 2019-04-25 14(27) bedöma konsekvenserna av en eventuell bolagisering utifrån inflytandehänseende. Förslaget är att bolaget ägs av kommunerna i lika delar samt att bolaget ägs direkt av respektive kommun. I denna utredning har inte någon djupare ekonomisk eller organisatorisk konsekvensanalys genomförts, vilket rekommenderas om beslut fattas att omvandla av den gemensamma nämnden till aktiebolag. En översiktlig analys visar dock att omvandlingen troligen inte innebär några väsentliga ekonomiska konsekvenser under förutsättning att verksamheten bedrivs i likhet i med den gemensamma nämnden, dvs ett gemensamt driftbolag utan egna anläggningar. Hänsyn behöver dock tas till initiala ökade kostnader för omstrukturering samt ändrade förutsättningar avseende administration och upphandling. Förslaget är att det inte aktuellt att flytta över kommunernas va-anläggningar då det skulle innebära betydande ekonomiska konsekvenser för båda kommunerna, vilket i övrigt inte har analyserats eller bedömts i detta skede. Förslaget innebär att och Laholms kommun skulle äga hälften (50 %) vardera av driftbolaget LBVA AB. Tidsplanen beslutas så att det är möjligt att fatta beslut så att en bolagisering kan ske från 1 januari 2020. Ärendets beredning Kommunstyrelsen, 2019-04-02, ICS 94 Kommunstyrelsens personal- och ledningsutskott, 2019-03-20, KPLU 36 Kommunlednings förvaltningen, Kommunledningskontoret, Laholms kommun Laholmsbuktens VA s Rådhus A B Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att inriktningen för den gemensamma nämnden för LBVA är att den ska omvandlas till aktiebolag. 2. Kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt förvaltningschefen för den gemensamma nämnden för LBVA att tillsammans med kommunledningen J.usterandes signatur Utdraqsbestyrkande
Kommunfullmäktige li/liyti/ 2019-04-25 15(27) i och Laholm senast den 6 september 2019 konkretisera formerna för och konsekvenserna av omvandlingen. Konsekvensanalysen ska bland annat svara på: - Hur ser de juridiska förutsättningarna ut för vattenuttag från till exempel Bolmcn eller annan ny takt vid en eventuellt oförändrad styrform, och hur skulle ett scenario kunna se ut givet dessa förutsättningar? - Vilka blir de direkta ekonomiska konsekvenserna av en bolagisering? - Hur påverkar en bolagisering bercdskapsorganisationcrna i och Laholm? Yrkanden Jonas Bergman (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kristina Johansson (S) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag beslut 1 och 2 och yrkar att kommunfullmäktige istället fattar följande beslut: 1. Kommunfullmäktige beslutar att inriktningen för den gemensamma nämnden för LBVA, ska vara att den fortsätter att utvecklas inom ramen för gemensam nämnd. 2. Kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt förvaltningschefen för den gemensamma nämnden för LBVA att tillsammans med kommunledningen i och Laholm se över befintligt samverkansavtal samt konkretisera formerna och konsekvenserna för detta senast till den 6 september. Ola Nilsson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Tama Bengtsson (V) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag och bifall till Kristina Johansson (S) ändringsyrkanden. Imrc Gulyas (S) yrkar bifall till Kristina Johanssons (S) ändringsyrkanden. Henrik Ostlund (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Lovisa Aldrin (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Magnus Hedman (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Jusjerandes signatur
W V Kommunfullmäktige 2019-04-25 16(27) Lars El Hayek (S) yrkar bifall till Kristina Johanssons (S) ändringsyrkanden. Beslutsgång Ordföranden (M) prövar kommunstyrelsens förslag mot Kristina Johanssons (S) ändringsyrkanden och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition godkänns: Den som stödjer kommunstyrelsens förslag röstar ja och den som stödjer Kristina Johanssons (S) ändringsyrkanden röstar nej. Vid omröstningen avges 44 ja-röster samt 27 nej-röster, allt enligt omröstningslista, 27. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Reservation Socialdemokraterna samt Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för Kristina Johanssons (S) ändringsyrkanden. Justerandes signatur \ -A
W V Kommunfullmäktige 2019-04-25 17(27) KF 28 Dnr KS 2019/00177 Sammanslagning av byggnadskontoret och miljöförvaltningen Beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att slå samman byggnadskontoret och miljöförvaltningen till en förvaltning. 2. Kommunfullmäktige beslutar att sammanslagningen sker den 1 juli 2019. 3. Kommunfullmäktige beslutar att namnet på den nya förvaltningen blir bygg- och miljöförvaltningen. 4. Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderat reglemente för byggnadsnämnden med det tilläggsförslag som framförts av Jonas Bergman (M). 5. Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderat reglemente för miljönämnden med det tilläggsförslag som framförts av Jonas Bergman (M). Ärendet I planeringsdirektiv ges kommunstyrelsen särskilda uppdrag och ett av uppdragen är att under 2019 genomföra sammanslagning av miljöförvaltningen och byggnadskontoret. Förslaget innebär att nuvarande byggnadskontoret och miljöförvaltningen slås ihop till en förvaltning under de två myndighetsnämnderna byggnadsnämnden och miljönämnden. Sammanslagningen föreslås ske den 1 juli 2019 och det nya namnet på förvaltningen föreslås bli byggnads- och miljö förvaltningen, med förkortningen BM. Med anledning av ändringar i lagstiftning revideras reglemente för såväl byggnadsnämnden som miljönämnden. Ärendets beredning Kommunstyrelsen, 2019-04-02, KS 91 Kommunstyrelsens personal- och ledningsutskott, 2019-03-20, KPLU 37 J u^terandes signatur M - - /fl
\ÉJ\ÉJ\± Kommunfullmäktige 2019-04-25 18(27) Kommunlednings förvaltningen, HR-avdelningen B yggnad s konto re t Miljöförvaltningen Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att slå samman byggnadskontoret och miljöförvaltningen till en förvaltning. 2. Kommunfullmäktige beslutar att sammanslagningen sker den 1 juli 2019. 3. Kommunfullmäktige beslutar att namnet på den nya förvaltningen blir byggnads- och miljöförvaltningen. 4. Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderat reglemente för byggnadsnämnden. 5. Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderat reglemente för miljönämnden. Yrkanden Jonas Bergman (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med följande tilläggsyrkande: Följande tillägg görs i slutet av meningen bidra till en effektiv samordning av företagskontakter med kommunen i samband med tillståndsärenden" som återfinns i båda reglementena under rubriken "ansvarsområde": ", samt i allt övrigt verka för ett förbättrat företagsklimat i." Daniel Nilsson Bröden (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med den justeringen att beslutspunkt tre ändras och att namnet på den nya förvaltningen blir miljö- och byggnads förvaltningen. Tove Bergman (MP) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. Kristina Johansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, avslag på Jonas Bergmans (M) tilläggsyrkande samt bifall till Daniel Nilsson Brödens (V) ändringsyrkande.
Kommunfullmäktige 2019-04-25 19(27) Leif Grenlund (S) yrkar bifall till Daniel Nilsson Brodéns (V) ändringsyrkande. Ella Kardemark (I<D) yrkar att beslutspunkt tre ändras och att namnet på den nya förvaltningen blir bygg- och miljöförvaltningen. Tama Bengtsson (V) yrkar att miljönämnden respektive byggnadsnämnden ska utgöra två separata anslagsområdcn. Victor Rundqvist (C) yrkar bifall till Jonas Bergmans (M) tilläggsyrkande. Beslutsgång Ordföranden (M) prövar kommunstyrelsens förslag mot Tove Bergmans (MP) avslagsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Ordföranden (M) prövar kommunstyrelsens förslag avseende beslutspunkten 3 mot Ella Kardemarks (KD) ändringsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Ella Kardemarks (I<D) ändringsyrkande. Ordföranden (M) prövar därefter Ella Kardemarks (KD) ändringsyrkande avseende beslutspunkten 3 mot Daniel Nilsson Brodéns (V) ändringsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Ella Kardemarks (KD) ändringsyrkande. Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition godkänns: Den som stödjer Ella Kardemarks (KD) förslag röstar ja och den som stödjer Daniel Nilsson Brödens (V) förslag röstar nej. Vid omröstningen avges 40 ja-röster, 29 nej-röster samt 2 avstår, allt enligt omröstningslista, 28. Kommunfullmäktige beslutar enligt Ella Kardemarks (KD) förslag. Ju^terandes signatur Utdraqsbestyrkande
V W Kommunfullmäktige 2019-04-25 20(27) Ordföranden (M) prövar Jonas Bergmans (M) tilläggsyrkande avseende beslutspunkterna 4 och 5 mot Kristina Johanssons (S) avslagsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Jonas Bergmans (M) tilläggsyrkande. Ordföranden (M) prövar slutligen kommunstyrelsens förslag avseende ett anslagsområde mot Tania Bengtssons (V) ändringsyrkande avseende två anslagsområden och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Ju^terandes signatur k \ >
Kommunfullmäktige 2019-04-25 21(27) KF 29 Dnr KS 2019/00033 Redovisning av motioner som inte är slutligt beredda Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisningen och lägga den till handlingarna. Ärendet Kommunlednings förvaltningen har sammanställt en lista över inkomna motioner som ännu inte har slutbehandlats fram till och med 2019-02-27. Av sammanställningen framgår att åtta motioner är under pågående beredning. Ärendets beredning Kommunstyrelsen, 2019-04-02, KS 82 Kommunstyrelsens personal- och ledningsutskott, 2019-03-20, KPLU 38 Kommunledningsförvaltningen, avdelningen för lednings stöd Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisningen och lägga den till handlingarna. Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Jus}erandes signatur \ y
Kommunfullmäktige 2019-04-25 22(27) KF 30 Dnr KS 2019/00019 Redovisning över uppdrag givna av kommunfullmäktige Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisningen och lägga den till handlingarna. Ärendet Kommunstyrelsen har varje år, enligt beslut i kommunfullmäktige 1993-04-22 45, att sammanställa och redovisa de utredningsuppdrag som kommunfullmäktige beslutat om, men som ännu inte slutförts. En lista med pågående uppdrag har tagits fram till och med 2018-10-30. Fjorton uppdrag där arbete pågår kan redovisas till kommunfullmäktige. Ärendets beredning Kommunstyrelsen, 2019-04-02, KS 83 Kommunstyrelsens personal- och ledningsutskott, 2019-03-20, KPLU 39 Kommunlednings förvaltningen, avdelningen för lednings stöd Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisningen och lägga den till handlingarna. Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Justerandes signatur
Kommunfullmäktige 2019-04-25 23(27) KF 31 Dnr KS 2019/00269 Interpellation om skolbyggnation Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpcllationen får ställas samt att densamma besvaras på nästkommande sammanträde. Ärendet Stefan Pålsson (S) begär i en interpellation till samhällbyggnadsutskottets ordförande svar på frågor avseende paviljonger och skolbyggnationer. Jusjerandes signatur
W V Kommunfullmäktige 2019-04-25 24(27) KF 32 Dnr KS 2019/00113 Valärenden Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja begärt entledigande. Ärendet Ärende om entledigande som behandlas på kommunfullmäktiges sammanträde 2019-04-25, enligt bifogad förteckning C. Ju^terandes signatur
Kommunfullmäktige 2019-04-25 25(27) KF 33 Dnr KS 2019/00031 Anmälningsärenden Beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. Ärendet Följande anmäls till kommunfullmäktige: Inkomna motioner 1. Av Tania Bengtsson (V) den 20 mars; Motion ett socialt hållbart byggande (KS 2019/00227) 2. Av Andreas Ahlqvist (SD) den 25 mars; Motion Ny princip för tillsättande av kommunråd i (KS 2019/00236) 3. Av Daniel Nilsson Bröden och Tania Bengtsson (V) den 2 april; Motion Koldioxidbudget (KS 2019/00251) Övrigt 1. Barn- och ungdomsnämnden; Svar på revisionsrapport - Granskning rätten till utbildning, elevers närvaro och frånvaro (KS 2018/00723) 2. Byggnadsnämnden; Svar på revisionsrapport - Granskning av åtgärder avseende hot mot demokratiprocessen (KS 2018/00774) 3. Revisorerna i ; Missivskrivelse Granskning intrångs skydd (KS 2019/00247) 4. Revisorerna i ; Revisionsrapport - Granskning intrångsskydd (KS 2019/00247) 5. Revisorerna i ; Missivskrivelse - Granskning av styrning, uppföljning och kontroll socialnämnden (KS 2019/00254) Justerandes signatur
Kommunfullmäktige 2019-04-25 26(27) 6. Revisorerna i ; Revisionsrapport - Granskning styrning kontroll socialnämnden (KS 2019/00254) 7. Revisorerna i ; Missivskrivelse - Granskning av styrning, uppföljning och kontroll utbildning- och arbetsmarknadsnämnden (KS 2019/00255) 8. Revisorerna i ; Revisionsrapport - Granskning av styrning, uppföljning och kontroll utbildning- och arbetsmarknadsnämnden 9. Revisorerna i ; Mis sivskrivelse - Granskning av styrning, uppföljning och kontroll barn- och ungdomsnämnden (KS 2019/00256) 10. Revisorerna i ; Revisionsrapport - Granskning styrning, uppföljning och kontroll Barn- och ungdomsnämnden (I<S 2019/00256) 11. Revisorerna i ; Missivskrivelse - Granskning av styrning, uppföljning och kontroll teknik- och fritidsnämnden (I<S 2019/00257) 12. Revisorerna i ; Revisionsrapport - Granskning styrning, uppföljning och kontroll teknik- och fritidsnämnden (KS 2019/00257) 13. Revisorerna i ; Missivskrivelse - Granskning lokalförsörjning (KS 2019/00259) 14. Revisorerna i ; Revisionsrapport - Granskning av lokalförsörjning (KS 2019/00259) 15. Revisorerna i ; Missivskrivelse - Granskning av s fastighetsförvaltning (KS 2019/00260) Justerandes signatur te'
W V Kommunfullmäktige 2019-04-25 27(27) 16. Revisorerna i ; Revisionsrapport - Granskning av s fastighetsförvaltning (KS 2019/00260) 17. Kommunstyrelsen; Svar på revisionsrapport - Granskning av klimatförebyggande arbete (I<S 2018/00200) 18. Revisorerna i ; Granskning av årsredovisning 2018 (KS 2019/00265) 19. Kommunstyrelsens protokoll, 2019-04-02 Jugterandes signatur
Förteckning A Kommunfullmäktige 2019-04-25 i_{2[ Ledamöter NV Tjänstgörande ersättare 2 Ingegerd Sahlström S Stefan Hansson 3 Houda Axelsson M 4 Jonas Bergman M 5 Kristina Johansson S 6 J enny Axelsson C Rebecca Bjällsjö t o m 27, Victor llundqvist fr o m 28 7 Stefan Pålsson s 8 Ella Kardemark I<D 9 Lovisa Aldrin L Lovisa Aldrin t o m 29, Anders Blomqvist fr o m 30 10 Fabio Ishaq SD 11 Carl-Johan Berthilsson M Simon Lindgren 12 Tania Bengtsson V 13 Anton Nilsson SD Georg Cserti 14 Fredrik Luhanka S 15 Annica Elveroth L 16 Annika Svensson M 17 Fa tina Hergi.il S 18 Yngve ICihlberg C 19 Ann-Charlott Mankell M Nese Celebioglu 20 Ola Nilsson MP 21 Tony Stane S Tony Stané t o m 27, Arber Gashi fr o m 28 22 Tor Ingels SD Krister Karlsson 23 Christofer Lundholm M 24 Gun-Britt Löfdahl S 25 Henrik Osdund I<D 26 Tommie Hägg S Rose-Marie Jönsson t o m 24, Imre Gulyas fr o m 25 27 Dag Hultefors M 28 Jennie Wijk C 29 Suzana Johansson SD Robert Lindgren 30 Daniel Nilsson Brodén V 31 Lars El Hayek s 32 Josefin Green M 33 Carin Söderberg s 34 Ulf Holmgren SD 35 Micael Nilsson S 36 Louise Uvenfeldt M 37 Henrik Andersson C 38 Christel Eriksson S Christel Eriksson t o m 24, Åsa Malmberg t o m 28, Rose-Marie Edlund fr o m 29
Förteckning A V W Kommunfullmäktige 2019-04-25 2(2) Ledamöter NV Tjänstgörande ersättare 39 Johanna Jansson M 40 Magnus Hedman K D 41 Michael Svensson S 42 Andreas Ahlqvist SD Andreas Ahlqvist t o m 29 43 Tove Bergman MP 44 Ardian Mazreku M Ardian Mazreku t o m 28, Magnus Ackerot fr o m 29 45 Maria Johansson V 46 Sandra Löberg Erlandsson s 47 Anna Ginstmark c Gzim Ramadani 48 Kent Gustafsson s 49 Per Carlsson L 50 Lars Björk SD 51 Camilla Berthilsson M 52 Lenita Strandberg S 53 Sebastian Stenbeck M 54 Tord Johansson S 55 Joacim Svensson SD 56 Staffan Svensson C 57 Erika Olivares S 58 Annette Norden K D 59 Bengt Ekberg S 60 Mikael Ekfeldt V 61 Conny Hansen M 62 Per-Ove Andersson SD 63 Folke Alfredsson S 64 Anna Fallkvist M 65 Eva Marie Paulsson S 66 Barbro Odelberg L 67 Håkan Björklund C Håkan Björklund t o m 27, Lars-Roland Svensson fr o m 28 68 Svein Henriksen MP 69 Ante Flultin S Leif Grenlund 70 Andrea Skoglund SD 71 Rose-Marie Flenriksson S 1 Andreas Bergman Ordförande M
Förteckning B v' '. v w, Kommunfullmäktige 2019-04-25 1(2) Ersättare för kommunfullmäktige NV FV Arbetarpartiet Socialdemokraterna: Moderata samlingspartiet: Anne Bergman Stefan Hansson Rose-Marie Jönsson Leif Grenlund Maria Persdotter Imre Gulyas Åsa Malmberg Arber Gashi Rose-Marie Edlund Anders Rosen Ulla Winblad Bertil Andersson Daniel Gharavi Simon Lindgren Nese Celebioglu Magnus Uvenfeldt Johanna Hjelmberg Magnus Ackerot Ann-Kristin Nilsson Sandra Oghlikhani Sverigedemokraterna: Jakob Ravcnsbcrg Georg Cserti Krister Karlsson Robert Lindgren Henrik Pejle Centerpartiet: Liberalerna: Rebecca Bjällsjö Gzim llamadani Victor Rundqvist Lars-Roland Svensson Simon Karlsson Anders Blomqvist SjC
Förteckning B Kommunfullmäktige 2019-04-25 2(2) Ersättare för kommunfullmäktige NV FV Vänsterpartiet: Kristdemokraterna: Miljöpartiet: Mariann Norell Patricio Fuentes-Orellana Johnny Rosenberg Bodmar Elisabeth Wetoft Petersson Anders Bergh Ida Westin
svuajsnf,j9]02f0]0u(j vp o'vp usp auof uasvp pdui qo / tumf uajis auvijvsua jouivpaj pvoipapu^ saouv jvuuv pfiui uio svuajsnfjajo^/ojoudvp $vp uap uapvujtj auvjvsua/joiuvpaj tcu uof auvjvsa^ ^ '9 S > ' ' Z UOSpjÄlSSU^f AU SDS3Q o p>[bllq]njuriujluo>i (s) ubuigjog ouuy 'l )Buao ui o ) iun;ea UTO\lj tun^bq 6uuau iuou/6e SJoj SUBJSU Beapddn uapuebipanug : peisuiibh A é é / V/TV/TX 92"t70"6l-02 e6!p euj njuniuiuo> uapuajejba - Q Bujuvioe^ioj
Omröstningslistor åjxåj t f f, Kommunfullmäktige 2019-04-25 1 (2) Omröstningslista 27 Framtida styrform för LBVA Ledamöter Parti Krets Ersättare Ja Nej Avst Från v Inqeqerd Sahlström I (S) I ö:a Stefan Hansson X Houda Axelsson (M) ö:a X Jonas Bergman (M) v:a X Kristina Johansson (S) v:a X Jenny Axelsson (C) v:a Rebecca Bjällsjö X Stefan Pälsson (S) o:a X Ella Kardemark (KD) o:a X Lovisa Aldrin (L) ö:a X Fabio Ishaq (SD) öra X Carl-Johan Berthilsson (M) o:a Simon Lindgren X Tania Bengtsson (V) o:a X Anton Nilsson (SD) ö:a Georg Cserti X Fredrik Luhanka (S). v:a X Annica Elveroth (L) v:a X Annika Svensson Sörensen (M) v:a X Fatma Herqul (S) v: a X Yngve Kihlberg (C) v:a X Ann-Charlott Mankell (M) v:a Nese Celebioglu X Ola Nilsson (MP) ö:a X Tony Stané (S) ö:a X Tor Ingels (SD) ö:a Krister Karlsson X Chrisofer Lundholm (M) o:a X Gun-Britt Löfdahl (S) o:a X Henrik Östlund (KD) ö:a X Tommie Hägg (S) v:a Imre Gulyas X Dag Hultefors (M) v:a X Jennie Wijk (C) v:a X Suzana Johansson (SD) v:a Robert Lindgren X Daniel Nilsson Brodén (V) v:a X Lars El Hayek (S) v:a X Josefin Green (M) v: a X Carin Söderberg (S) ö:a X Ulf Holmgren (SD) ö:a X Micael Nilsson (S) o:a X Louise Uvenfeldt (M) ö:a X Henrik Andersson (C) o:a X Christel Eriksson (S) o:a Asa Malmberg X Johanna Jansson (M) v:a X Magnus Hedman (KD) v:a X Michael Svensson (S) v: a X Andreas Ahlqvist (SD) v:a X Tove Bergman (MP) v:a X Ardian Mazreku (M) v:a X Maria Johansson (V) v:a X (S) Anna Ginstmark (C) ö:a Gzim Ramadani X Kent Gustavsson (S) o:a X Per Carlsson (L) o:a X Lars Björk (SD) o:a X Camilla Berthilsson (M) o:a X Lenita Strandberg (S) o:a X Sebastian Stenbeck (M) v:a X Tord Johansson (S) v:a X Joacim Svensson (SD) v:a X Staffan Svensson (C) v:a X Erika Olivares (S) v:a X Annette Nordén (KD) I v:a X Bengt Ekberg Mikael Ekfeldt (S) (V) v:a ö:a X X ConnyHansen Per-Ove Andersson (M) (SD) ö:a ö:a X X Folke Alfredsson IS) ö:a X Anna Fallkvist (M) o:a X Eva Marie Paulsson (S) ö:a X Barbro Odelberg (L) ö.a X Håkan Björklund (C) v:a X Svein Henriksen (MP) v:a X Ante Hultin (S) v:a Leif Grenlund X Andréa Skoglund (SD) v:a X Rose-Marie Henriksson (S) v:a X Andreas Bergman (M) v:a X SUMMA: 44 27 0 0
Omröstningslistor ti/tk/tti/ V W Kommunfullmäktige 2019-04-25 2 (2) Omröstningslista 28 Sammanslagning av byggnadskontoret och miljöförvaltningen Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst I Från v Inqeqerd Sahlström (S) ö:a Stefan Hansson X Houda Axelsson (M) ö:a X Jonas Bergman (M) v:a X Krislina Johansson (S) v:a X Jenny Axelsson (C) v:a Victor Rundqvist X Stefan Pålsson (S) ö:a X Ella Kardemark (KD) ö:a X I Lovisa Aldrin (L) o:a X Fabio Ishaq (SD) ö:a X Carl-Johan Berthilsson (M) ö:a Simon Lindgren X Tania Bengtsson (V) ö:a X Anton Nilsson (SD) ö:a Georg Cserti X Fredrik Luhanka (S) v:a X Annica Elveroth (L) v:a X Annika Svensson Sörensen (M) v:a X Fatma Herqul (S) v:a X Ynqve Kihlberg (C) v:a X Ann-Charlott Mankell (M) v:a Nese Celebioglu X Ola Nilsson (MP) ö:a X Tony Stané (S) ö:a Arber Gashi X Tor Ingels (SD) o:a Krister Karlsson X Chrisofer Lundholm (M) ö:a X Gun-Britt Löfdahl (S) ö:a X Henrik Östlund (KD) ö:a X Tommie Hägg (S) v:a Imre Gu lyas X Dag Hultefors (M) v: a X Jennie Wijk (C) v:a X Suzana Johansson (SD) v:a Robert Lindgren X Daniel Nilsson Brodén (V) v:a X Lars El Hayek (S) v:a X Josefin Green (M) v:a X Carin Söderberg (S) ö:a X Ulf Holmgren (SD) ö:a X Micael Nilsson (S) ö:a X X Henrik Andersson (C) ö:a X Christel Eriksson (S) ö:a Asa Malmberg X Johanna Jansson <M) v:a X Magnus Hedman (KD) v:a X Michael Svensson (S) v:a X Andreas Ahlqvist (SD) v:a X Tove Bergman (MP) v:a X Ardian Mazreku (M) v:a X Maria Johansson (V) v:a X Sandra Löberq Erlandsson (S) o:a X Anna Ginstmark (C) ö:a Gzim Ramadani X Kent Gustavsson (S) ö:a X Per Carlsson (L) ö:a X Lars Björk (SD) ö:a X Camilla Berthilsson (M) ö:a X Lenita Strandberg (S) ö:a X Sebastian Stenbeck (M) v:a X Tord Johansson (S) v:a X Joacim Svensson (SD) v:a X Staffan Svensson (C) v:a X Erika Olivares (S) v:a X Annette Nordén (KD) v:a X Bengt Ekberg {$) v:a X Mikael Ekfeldt (V) ö:a X Conny Hansen (M) o:a X Per-Ove Andersson (SD) ö:a X Folke Alfredsson (S) ö:a X Anna Fallkvist (M) ö:a X Eva Marie Paulsson (S) ö:a X Barbro Odelberg (L) ö:a X Håkan Björklund (C) v:a Lars-Roland Svensson X Svein Henriksen (MP) v: a X Ante Hultin (S) v:a Leif Grenlund X Andréa Skoglund (SD) v:a X Rose-Marie Henriksson (S) v:a X Andreas Bergman (M) v:a X SUMMA: 40 29 2 0