6/2014 249 Miljönämnden TID - AIKA 13.08.2014 kl./klo 16:30-20:00 PLATS - PAIKKA Stadshuset, Styrhytten / Kaupungintalo, Ohjaamo 112 Konstatera sammanträdets laglighet och beslutförhet 253 113 Godkännande av föredragningslistan 254 114 Val av protokolljusterare 255 115 Anmälningsärenden 256 116 Ta del av tjänsteinnehavarbeslut 259 117 Aktuella frågor 261 118 Korvausvaatimus rengasrikosta, Pekka Repo 262 119 Suostumus liikennemerkkien asettamiseen, Loskarnäsin yksityistien tiehoitokunta 120 Förslag till ändring av stranddetaljplanen för Prostvik för lägenheten Filthatten 1:33 och för en del av det samfällda vattenområdet 876:1 i Prostvik i Nagu 121 Utlåtande till Åbo förvaltningsdomstol med anledning av besvär över beslutet om planeringsbehov för en del av lägenheten Kurmäng 9:0 i Tara i Pargas 264 266 267 122 Försäljning av egnahemsfastighet i Nagu 269 123 TeliaSonera Finland Oyj:n oikaisuvaatimus ympäristölautakunnan päätöksestä 11.6.2014 101 124 Tillstånd till täktverksamhet, Kuljetus ja Kaivuu Siivonen Oy Ab, Pargas 125 Hakemus vapautuksen saamiseksi liittymisvelvollisuudesta vesihuoltolaitoksen vesi- ja viemäriverkkoon; Sundqvist, 2:45, Söderby 271 273 280 126 Päätös öljyvahingon torjunnan lopettamisesta, Sysilax elstation 283 127 Yhteyshenkilön nimeäminen Saaristomeren alueen alusöljy- ja aluskemikaalivahinkojen torjunnan yhteistoimintasuunnitelman laativalle työryhmälle 128 Utlåtande till Regionförvaltningsverket i Södra Finland om byggandet av en vägbank till ön Katilot i Korpo 285 286
6/2014 250 Det justerade protokollet med anvisning om rättelseyrkande och besvärsanvisning hålls offentligt framlagt i original i stadshuset i Pargas och som kopior på områdeskontoren i Nagu, Korpo, Houtskär och Iniö. Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä alkuperäisenä kaupungintalolla Paraisilla ja jäljennöksenä Nauvon, Korppoon, Houtskarin ja Iniön aluekonttoreissa. 20.08.2014 Ordförande/Puheenjohtaja: Andreas Johansson
6/2014 251 Miljönämnden TID - AIKA 13.08.2014 kl./klo 16:30-20:00 PLATS - PAIKKA Stadshuset, Styrhytten / Kaupungintalo, Ohjaamo NÄRVARANDE LEDAMÖTER - LÄSNÄ OLLEET JÄSENET Johansson Andreas Karlsson Kaj-Johan Friis Christer Lundsten Aya Björklöf Alice Abrahamsson Petri Järvinen Hanna Johansson Tiina Eriksson Jan Särkijärvi Helena Agge Matti Ordförande / Puheenjohtaja ÖVRIGA NÄRVARANDE - MUUT LÄSNÄ OLLEET Lundqvist Kurt Stadsstyrelsens representant / Kaupunginhallituksen edustaja Carla Manne Stadsingenjör, föredragande / Kaupungininsinööri, Lönnberg Susanna esittelijä 112-118,120-128 Stadsgeodet, föredragande / Kaupungingeodeetti, esittelijä Saaristo-Levin Heidi Planläggningschef, föredragande / Kaavoituspäällikkö, esittelijä Österman Carl-Sture Miljövårdschef, föredragande / Ympäristönsuojelupäällikkö, esittelijä Östman Katarina Huhta Cati Jensén Matias FRÅNVARANDE - POISSA OLLEET Sekreterare / Sihteeri Åbonejdens avfallsservice / Turun seudun jätehuolto 16:30-17:40 Teknisk planerare / Tekninen suunnittelija 16:30-17:40 UNDERSKRIFTER ALLEKIRJOITUKSET Andreas Johansson Ordförande/Puheenjohtaja Katarina Östman Sekreterare/Sihteeri BEHANDLADE ÄRENDEN KÄSITELLYT ASIAT 112-128
6/2014 252 PROTOKOLLET JUSTERAT Pargas stad/ Paraisten kaupunki 19.8.2014 PÖYTÄKIRJA TARKASTETTU Petri Abrahamsson Kaj-Johan Karlsson har justerat protokollet elektroniskt / har justerat protokollet elektroniskt / on tarkastanut pöytäkirjan elektronisesti on tarkastanut pöytäkirjan elektronisesti 121-122 HAR VARIT FRAMLAGDA 121-122 OVAT OLLEET NÄHTÄVÄNÄ Pargas stad/ Paraisten kaupunki 14.8.2014 PROTOKOLLET HAR VARIT FRAMLAGT Pargas stad/ Paraisten kaupunki 20.8.2014 PÖYTÄKIRJA ON OLLUT NÄHTÄVÄNÄ Intygar/Todistaa: Katarina Östman Nämndsekreterare/ Lautakuntasihteeri
6/2014 253 Miljönämnden 112 13.08.2014 Konstatera sammanträdets laglighet och beslutförhet Miljönämnden 112 Beslut Konstaterades att sammanträdet var lagligen sammankallat och beslutfört. Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Ympäristölautakunta Päätös Todettiin, että kokous oli laillisesti kokoonkutsuttu ja päätösvaltainen.
6/2014 254 Miljönämnden 113 13.08.2014 Godkännande av föredragningslistan Miljönämnden 113 Förslag Beslut Miljönämnden beslutar att godkänna föredragningslistan. Ordföranden föreslog att tilläggslistan 128 tas till behandling och att behandlingen av 117 Aktuella frågor sker efter 128 och att 119 behandlas sist. Förslaget godkändes.
6/2014 255 Miljönämnden 114 13.08.2014 Val av protokolljusterare Miljönämnden 114 Beslut Till protokolljusterare valdes Petri Abrahamsson och Kaj-Johan Karlsson.
6/2014 256 Miljönämnden 115 13.08.2014 Anmälningsärenden Miljönämnden 115 Föredragande Miljövårdschef Carl-Sture Österman, tfn 044 458 5927 förnamn.efternamn@pargas.fi Förslag Nämnden antecknar att den tagit del av följande handlingar: 1) NTM-centralen 2.6.2014: Avslag på Sandö enskilda vägs anhållan om statsbidrag. 25.7.2017: Beslutat bevilja Prostvik-Haverö enskilda väg statsbidrag för förbättring av enskild väg för förbättring av angöringsanordningarna för färjan. 29.7.2014: Beslut om lokal hastighetsbegränsning på Sydmovägen i Pargas. 2) Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus 5.6.2014: Intyg över slamundersökning, blandningen av slammet från försedimenteringen och överloppsslammet från eftersedimenteringen på avloppsreningsverket i Korpo. 6.6.2014: Avloppsreningsverket i Korpo, Pargas. Undersökning 2/2014. Reningsverket fungerade relativt bra. 11.6.2014: Kontrollundersökning av Pargas stads avloppsreningsverk i Korpo, årsrapport 2013. 11.6.2014: Kontrollundersökning av Pargas stads avloppsreningsverk i Nagu, årsrapport 2013. 13.6.2014: Hushållsvattenundersökningar gjorda i anslutning till Peter Karlgrens miljötillstånd i Björkö by i Houtskär. 18.6.2014: Kontrollundersökning av Pargas stads avloppsreningsverk i Nagu, årsrapport 2013. 18.6.2014, Kontrollundersökning av Rauhala avfallsstation, Åbonejdens Avfallsservice Ab, maj 2014. 19.6.2014: Hushållsvattenundersökningar gjorda i anslutning till Peter Karlgrens miljötillstånd i Björkö by i Houtskär. 19.6.2014: Kontrollundersökning av sötvattenbassängen i Pargas i juni 2014. 27.6.2014: Kontrollundersökning av havsområden i Åbo omgivning på försommaren 2014, mellanrapport 153-14-3798. 2.7.2014: Kontroll av Sysilaxhagens avstjälpningsplats vid Paroc Oy Ab:s bergullsfabrik i maj 2014. 3.7.2014: Avloppsreningsverket på Själö. Undersökning 1/2014. 3.7.2014: Avloppsreningsverket i Nagu i Pargas. Undersökning 2/2014. Reningsverket fungerade relativt bra. 9.7.2014: Kontrollundersökning av närvattnen vid Stormälö i Pargas i juni 2014. 18.7.2014: Airiston matkailukeskus Oy:s avloppsreningsverk. Undersökning 1/2014. Reningsverket fungerade bra. 18.7.2014: Turun Seudun Puhdistamo Oy:s avloppsreningsverk på Kakolabacken, undersökningarna 92-93, 104-12.3. 18.7.2014: Kontrollundersökning av havsområdet utanför Åbo under högsommaren 2014. 23.7.2014: Avloppsreningsverket i Airisto Sandviken. Undersökning 2/2014.
6/2014 257 Miljönämnden 115 13.08.2014 Reningsverket fungerade bra. 1.8.2014: Airiston matkailukeskus Oy:s avloppsreningsverk. Undersökning 2/2014. Reningsverket fungerade bra. 25.7.2014: Kvartalssammandrag från kontrollerna av avloppsvatten på Kakolabackens avloppsreningsverk under tiden april-juni 2014, periodrapport 2-2014. 3) Högsta förvaltningsdomstolen 6.6.2014: Beslutat förkasta Marina Nordmans m.fl. besvär över Vasa förvaltningsdomstols beslut av 17.9.2012 gällande miljötillståndet för NT-Murske/Pekka Saarinen i Prostvik by i Nagu. 4) Regionförvaltningsverket 16.6.2014: Beslutat ändra tillståndsbestämmelse 2 i miljötillståndet för Pargas stads avloppsreningsverk angående reningseffekten och gränsvärdena som har följts sedan 1.1.2013. 29.7.2014: Godkänt Paroc Oy Ab:s anmälan enligt 61 i miljöskyddslagen om verksamhet av försöksnatur gällande användning av hästgödsel vid kompostering av stenullsavfall vid Rauhala avfallcentral i Pargas. 5) Trafikverket 12.5.2014: Beviljat närings-, trafik- och miljöcentralen tillstånd att placera skyltar med förbud mot vågbildning på förbindelsebåtsbryggan i Verkan. Beslutet är tidsbundet och gäller sommaren 2014. Trafikverket kommer att utföra en omfattande utredning i syfte att dämpa trafiken i närområdet utanför hamnen. 15.5.2014: Beviljat Pargas Marina tillstånd att sätta upp skyltar med förbud mot vågbildning enligt sjötrafiklagen på bryggorna i hamnen/varvet. 6.6.2014: Beslut om godkännande av vägplan. Förbättring av trafiksäkerheten i områdena för anslutning till de enskilda vägarna Mittalasintie, Trollgärdavägen och Kårkullavägen på landsväg 180, S:t Karins - Korpo 6) Lundo kommuns miljö- och hälsoskyddsnämnd Protokollet 11.6.2014 7) Avfallshanteringsnämnden för Åbo stadsregion 12.6.2014: 30 Komplettering av avgiftstabellerna i avfallstaxan 8) Planläggningschefens beslut om undantag och planeringsbehovsbedömningar 17.6.2014: Utlåtande till närings-, trafik- och miljöcentralen i Egentliga Finland om Eva Tiittas ansökan om undantag för byggande av en fritidsbostad på lägenheten Viken 1:59 i Tennäs by i Pargas. 24/24.6.2014: Beviljat med vissa förbehåll Juha och Marika Huunonen undantag för överskridning av byggrätten för en bastu på lägenheten Norrbacka 8:30 i Haverö i Nagu. 25/24.6.2014: Beviljat med vissa förbehåll Tiina och Joni Koski undantag för byggande av ett bostadshus i en våning på tomt 1 i kvarter 6 i Ljusudda (35) stadsdel i Pargas. 26/24.6.2014: Beviljat Rosita och Alf Friman undantag att få bygga en fritidsbostad samt ändring av användningsändamål för befintlig fritidsbostad till
6/2014 258 Miljönämnden 115 13.08.2014 ekonomibyggnad på en del av den outbrutna delen M601 av lägenheten Södergård 3:36 i Granvik i Pargas. 9) Miljövårdsbyrån, Pargas stad 26.6.2014: Överlåtelsebrev mellan Saaristomeren Laiva Oy och Henry Kajander/HJK-Kierrätystuote Oy gällande resterna av trålaren Ströming i Österretais i Korpo. 11.7.2014: Inspektionsprotokoll 9.7.2014; mätning av buller från Airiston Helmi Oy:s helikopter vid start och landning. Handlingarna finns till påseende på miljöavdelningen och på sam manträdet. Beslut Förslaget godkändes.
6/2014 259 Miljönämnden 116 13.08.2014 Ta del av tjänsteinnehavarbeslut Miljönämnden 116 Föredragande Miljövårdschef Carl-Sture Österman, tfn 044 458 5927 förnamn.efternamn@pargas.fi Förslag Nämnden antecknar att den har tagit del av följande tjänsteman na beslut och beslutar att beslut om överföring inte är på kal lat. Stadsgeodeten: 44/12.6.2014: Godkänt med villkor föreningen Par-Hau rf ry/tettan Lindqvists anhållan om att få använda udden i Bläsnäs för kurs i vattenräddning med hundar och en gummibåt 12-13.7.2014. 45/12.6.2014: Godkänt med ändringar Helena Hartmans anhållan om att få ordna en konstutställning utomhus längs med Kyrksundet i Pargas 24.6-10.8.2014. 46/18.6.2014: Beslutat att staden inte använder sin förköpsrätt gällande lägenheten Keidas 445-485-1-20. 47/18.6.2014: Godkänt tomtindelningen för kvarter 27 i Parsby (10) stadsdel enligt förslaget. 48/18.6.2014: Godkänt Pargas stad/kulturenhetens anhållan om att få använda Ahonens hörn för konsert 16.8.2014. 49/8.7.2014: Godkänt Sirkus Caliba/Ines Ullmanns anhållan om att få hyra planen i Centralparken 25.9.2014. 50/8.7.2014: Godkänt Matias Kinnunens och Johan Gröndahls anhållan om lov att få använda s.k. Brankisplanens västra parkering torsdagen 7.8.2014 för Pargas lådbilsrally 2014. 51/8.7.2014: Beslutat att staden inte använder sin förköpsrätt gällande lägenheten 445-637-1-30 i Korpo. 52/13.8.2014: Godkänt Varsinais-Suomen Pelastuskoirat ry:s anhållan om att få använda festplanen i Centralparken samt andra centralt belägna allmänna områden för Räddningshundförbundets nationella kontroll av räddningshundar 30-31.8.2014. Stadsingenjören: 14/23.6.2014: Givit stadens samtycke till Boundbirsn's vänner rf för avstängning av en del av Köpmansgatan, Storgårdsgatan och Skolgatan den 1-3.8.2014. 15/26.6.2014: Givit stadens samtycke till arrangörerna av Pargas lådbilsrally 2014 för avstängning av en del av Köpmansgatan och Storgårdsgatan torsdagen 7.8.2014. 16/30.6.2014: Godkänt Saaristo Fight Night/Jan Salminens anhållan om att få sätta upp en banderoll över Strandvägen för tiden 4-18.7.2014. 21.7.2014: Anställt Aleksi Heinonen som projektassistent till vattentjänstverket för tiden 25.6-31.8.2014. 24.7.2014: Beslutat att Pargas stads vattentjänstverk väljer Sujutek Oy till entreprenör för sanering av betongavloppet i Finbydalen. 7.8.2014: Beslutat om flyttning av övergivet fordon, en oregistrerad grön Opel Vectra på Nordkalks område vid Manegen i Pargas.
6/2014 260 Miljönämnden 116 13.08.2014 Miljövårdschefen: 12.6.2014: Beslut om ändring av avlöning, Bert-Ove Johansson. 17/23.6.2014: Godkänt Boundbirsn's vänner rf:s anhållan om att få disponera allmänna områden 1-3.8.2014. 24.6.2014: Anställt Kristian Österman som park- och trädgårdsarbetare för tiden 23.6-31.8.2014. 14.7.2014: Beslut med anledning av anmälan om tillfällig verksamhet som orsakar buller 2.8.2014; Boundbirn s vänner rf. Planläggningschefen: 23.6.2014: Anställt Liina Salonen som projektassistent till planläggningsenheten för tiden 30.6-4.7.2014. 23.6.2014: Anställt Liina Salonen som projektassistent till planläggningsenheten för tiden 14.7-18.7.2014. 30.6.2014: Anställt Alf Lybäck som projektassistent till planläggningsenheten för tiden 7.7-6.8.2014. Beslut Förslaget godkändes.
6/2014 261 Miljönämnden 117 13.08.2014 Aktuella frågor Miljönämnden 117 Cati Huhta/Åbonejdens avfallservice: Aktuellt om skärgårdens avfallsinsamlingsarrangemang Stadsingenjör Manne Carla redogjorde för vattenkrisen i juli i Korpo samt allmänt om sitationen för vattendistriubutionen i skärgården. Stadsgeodet Susanna Lönnberg presenterade förslag på köp av råmark i Storäng stadsdel.
6/2014 262 Miljönämnden 118 13.08.2014 Korvausvaatimus rengasrikosta, Pekka Repo 1480/10.03.01.01/2014 Miljönämnden 118 Valmistelija Tekninen suunnittelija Matias Jensén, puh. 044 358 5724 Esittelijä Kaupungininsinööri Manne Carla, puh. 040 488 5670 etunimi.sukunimi@parainen.fi Pekka Repo on jättänyt korvausvaatimuksen kevättalvella 2012 rikkoutuneesta autonrenkaasta. Revon antamien tietojen mukaan vaurio syntyi Saaristotien ja Kirkkoesplanadin risteyksessä hänen palatessaan aamuyöstä kotiin työvuorostaan ja kääntyessään Kirkkoesplanadille. Repo kertoo epähuomiossa kääntyneensä risteyksessä hieman liian jyrkästi sillä seurauksella, että oikeanpuoleinen eturengas putosi asfaltin reunalta. Talvirengas vaurioitui sisäreunasta korjauskelvottomaksi. Repo katsoo, että vaurio ei aiheutunut hänen omasta toiminnastaan ja että huomioon olisi otettava, että vaurion tapahtuma-aikana oli pimeää. Repo toimitti kaupungille loppukesästä 2012 kuitin (165,00 euroa) uudesta talvirenkaasta ostettuaan uuden korvaavan renkaan rikkoutuneen tilalle 13.7.2012. Samalla hän teki selkoa tapahtuneesta. Koska vaurion tapahtumapaikka ei kuulu kaupungin vastuualueeseen, vaan sijaitsee Kaarinan ja Korppoon välisen seututien, maantien 180 tiealueella, kaupunki ilmoitti Revolle, että hänen tulee osoittaa vaatimuksensa Saaristotien tienpitäjälle. Repo on jättänyt tämän kirjallisen korvausvaatimuksen 15.7.2014. Ehdotus Ympäristölautakunta hylkää Revon korvausvaatimuksen vuonna 2012 rikkoutuneesta renkaasta seuraavin perusteluin: Tieliikennelain (3.4.1981/267) mukaan tienkäyttäjän on noudatettava liikennesääntöjä sekä muutenkin olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi. Edelleen saman lain mukaan ajoneuvon nopeus on sovitettava sellaiseksi kuin liikenneturvallisuus edellyttää huomioon ottaen muun ohella tien kunto, sää, keli, näkyvyys, ajoneuvon kuormitus ja kuorman laatu sekä liikenneolosuhteet. Nopeus on pidettävä sellaisena, että kuljettaja säilyttää ajoneuvon hallinnan. Ajoneuvo on voitava pysäyttää edessä olevan ajoradan näkyvällä osalla ja kaikissa ennalta arvattavissa tilanteissa. Repo kertoo tapahtumahetkellä olleen pimeää, mutta tieosuus oli kuitenkin tuolloin valaistu, joten näkyvyys oli ajankohta huomioon ottaen heikentynyt, muttei niin, etteikö hän voinut nähdä ajorataa ja sovittaa nopeuttaan sen mukaisesti. Rengas ei vaurioitunut tiessä olleesta kuopasta, vaan sen seurauksena, että kuljettaja epähuomiossa ajoi asfaltin reunan yli.
6/2014 263 Miljönämnden 118 13.08.2014 Koska tapahtumapaikka ei kuulu kaupungin vastuulle, Paraisten kaupunki ei voi ympäristölautakunnan kautta korvata mahdollista vauriota, joka kuuluu toisen tahon vastuulle. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksianto Pekka Repo, Stefan Friman, Marco Lindberg
6/2014 264 Miljönämnden 119 13.08.2014 Suostumus liikennemerkkien asettamiseen, Loskarnäsin yksityistien tiehoitokunta 1389/10.03.01.02/2014 Miljönämnden 119 Valmistelija Tekninen suunnittelija Matias Jensén, puh. 044 358 5724 Esittelijä Ympäristönsuojelupäällikkö Carl-Sture Österman, puh. 044 458 5927 etunimi.sukunimi@parainen.fi Loskarnäsin yksityistien tiehoitokunta on anonut kaupungilta suostumusta asettaa tielle tiellä ratsastuksen kieltävät liikennemerkit sekä tien päättymisestä kertovan liikennemerkin (umpitie) ja siihen lisäkilven Enskild väg - Yksityistie. Tiehoitokunta on vuosikokouksessaan 24.8.2013 päättänyt anoa suostumusta liikennemerkin nro 325 Ratsastus kielletty pystyttämiseen Loskarnäsintien alkuun ja Loskarnäsin rantatien loppuun (osoite Loskarnäsin rantatie 3). Anomusta suostumuksen hankkimiseksi liikennemerkin nro 651 Umpitie ja lisäkilven Enskild väg - Yksityistie asettamiseen tiehoitokunta on käsitellyt vuosikokouksessaan 4.8.2012. Nämä merkit sijoitettaisiin anomuksen mukaan Loskarnäsintien alkuun. Tiehoitokunta perustelee tarvetta luvattoman ratsastuksen kieltämiseen tiellä sillä, että läheinen hevostalli käyttää tietä toiminnassaan, mikä kuluttaa tietä ja aiheuttaa vaaratilanteita. Koska Loskarnäsintie, Loskarnäsin rantatie ja Loskarnäsin sahatie eivät ole läpikulkuteitä, vaan päättyvät yksityisille piha-alueille, tiehoitokunta haluaa informoida tienkäyttäjiä asiasta liikennemerkillä nro 651 Umpitie ja lisäkilvellä Enskild väg - Yksityistie. Ratsastus kuuluu jokamiehenoikeuksiin, mikä käytännössä tarkoittaa sitä, että ratsastus on rajoitetusti sallittua muun muassa teillä. Tien käyttäminen ei kuitenkaan saa aiheuttaa lisääntyneitä kunnossapitokustannuksia, ja jos kyse on järjestetystä toiminnasta, toiminnanharjoittajalla on oltava tiekunnan suostumus ja lupa toiminnan järjestämiseen (laki yksityisistä teistä, 80 ). Jos kuitenkin kiinteistö, jolla järjestettyä ratsastustoimintaa harjoitetaan, on tiekunnan osakas, tiekunta ei voi rajoittaa eikä kieltää tien käyttöä, koska kyseinen toiminta on huomioitu kyseisen osakkaan tieyksiköissä. Tieliikennelain 51 :n mukaan tiekunnan on anottava kaupungin, tässä tapauksessa ympäristölautakunnan, suostumusta yksityistien käyttöä rajoittavien tai muulla tavoin liikennettä ohjaavien liikennemerkkien asettamiseen. Suostumusta ei tarvita tien kunnon taikka tiellä tai sen vieressä tehtävän työn vuoksi tarpeellisten tilapäisten liikennemerkkien asettamiseen. Oheismateriaali Ratsutallien omistajien kirjelmä 10.8.2014 Ehdotus Ympäristölautakunta antaa Loskarnäsin yksityistien tiehoitokunnalle suostumuksensa liikennemerkin nro 325 Ratsastus kielletty sekä liikennemerkin nro 651 Umpitie ja lisäkilven Enskild väg - Yksityistie asettamiseen anomuksen mukaisesti.
6/2014 265 Miljönämnden 119 13.08.2014 Päätös Esittelijä ehdotti kokouksessa, että lautakunta päättäisi palauttaa asian kuullakseen tiekuntaa 1) sen tarkentamiseksi, millaisia vaurioita ratsastuksesta on aiheutunut ja miten ratsastus on mahdollisesti lisännyt ylläpitokustannuksia, 2) sen selvittämiseksi/arvioimiseksi, miten usein tiekunnan teillä ratsastetaan ja 3) kannanoton saamiseksi siitä, mitä muuta mahdollista haittaa ratsastuksesta on aiheutunut. Näiden lisäselvitysten jälkeen voidaan tarvittaessa pyytää lisäselvitystä alueen ratsutallien omistajilta. Ympäristölautakunta toteaa, että myös tiekunta saisi mielellään olla yhteydessä alueen ratsutallien nykyisiin omistajiin ja keskustella asiasta ja ratsastukseen mahdollisesti liittyvistä ongelmista. Esittelijän muutettu ehdotus hyväksyttiin, lautakunta päätti palauttaa asian. Tiedoksianto Loskarnäsin yksityistien tiehoitokunta, Johanna Harmaa
6/2014 266 Miljönämnden 120 13.08.2014 Förslag till ändring av stranddetaljplanen för Prostvik för lägenheten Filthatten 1:33 och för en del av det samfällda vattenområdet 876:1 i Prostvik i Nagu 1419/10.02.04/2014 Miljönämnden 120 Beredare Planläggningsarkitekt Pasi Hyvärilä, tfn 040 488 5918 Föredragande Planläggningschef Heidi Saaristo-Levin, tfn 040 488 5888 förnamn.efternamn@pargas.fi Markägaren har tagit initiativ till en ändring av stranddetaljplanen i Prostvik i Nagu. Ändringsområdet omfattar en del av kvarteret 5 i området för stranddetaljplanen för Prostvik, kvarteret ligger vid Örfjärden mellan Lillandet och Stortervolandet. Planändringsområdet utgörs i sin helhet av ett område för fritidsbostäder. Syftet med planändringen är att ändra gränsdragningen mellan två fritidsbostadstomter. Ändringen av stranddetaljplanen kungjordes offentligt 12.6.2014 och myndighetssamrådet hölls 17.6.2014. Det har inte framförts några åsikter om utkastet till ändring av stranddetaljplanen. Planläggaren av stranddetaljplanen har lämnat det bifogade förslaget till plankarta och planbeskrivning till staden. Materialet kan framläggas offentligt som ett planförslag och intressenterna bereds möjlighet att göra anmärkningar mot förslaget. Också behövliga utlåtanden om planförslaget ska inhämtas. Ändringen av stranddetaljplanen omfattar även en tillandning. Ägarna av det samfällda vattenområdet 445-584-876-1 har bildat ett andelslag. Vattenandelslaget har gett sitt samtycke till att tillandningen planläggs. Bilaga Förslag Beslut 1. Plankartan, planbeteckningarna och -bestämmelserna, planbeskrivningen Miljönämnden beslutar framlägga offentligt förslaget till ändring av stranddetaljplanen för Prostvik för lägenheten Filthatten i Nagu. Vidare föreslår miljönämnden stadsstyrelsen att den godkänner planförslaget ifall det under den tid förslaget är framlagt offentligt inte lämnas anmärkningar mot planförslaget eller sådana myndighetsutlåtanden som skulle ge upphov till ändringar i förslaget. Förslaget godkändes.
6/2014 267 Miljönämnden 121 13.08.2014 Utlåtande till Åbo förvaltningsdomstol med anledning av besvär över beslutet om planeringsbehov för en del av lägenheten Kurmäng 9:0 i Tara i Pargas 1079/10.03.00.02/2014 Miljönämnden 121 Beredare Planläggningschef Heidi Saaristo-Levin, tfn 040 488 5888 Föredragande Planläggningschef Heidi Saaristo-Levin, tfn 040 488 5888 förnamn.efternamn@pargas.fi Det har anförts två besvär hos Åbo förvaltningsdomstol över miljönämndens beslut 14.5.2014 77 att inte ändra planläggningschefens bifallande beslut 10.4.2014. Enligt planläggningschefens beslut föreligger de i 137 i MBL uppräknade särskilda förutsättningarna för beviljande av bygglov för en del av lägenheten Kurmäng 9:0 i Tara då byggnaden placeras så att den klart utgår från den skogsholme som ligger på södra sidan av fastigheten och byggandet anpassas till den omgivande bymiljön med särskild omsorg bl.a. med tanke på byggnadsmassan, arkitekturen, materialvalen och färgsättningen. Ändringssökandena har i sina rättelseyrkanden och nu i sina besvär hänvisat till Åbo förvaltningsdomstols beslut av 17.4.2013 som gäller den aktuella fastigheten och genom vilket förvaltningsdomstolen upphävde ett beviljat undantag från byggförbud. Högsta förvaltningsdomstolen har 12.8.2014/2362 upphävt miljönämndens beslut om beviljande av undantag från byggförbud 19.9.2012 245 samt Åbo förvaltningsdomstolens beslut om att upphäva miljönämndens beslut samt avslagit sökandes ansökan. Som motivering anges att byggförbudet har upphört att gälla 28.9.2013 och då sökande således inte längre behöver det undantag han ansökt om ska miljönämndens beslut och det beslut av förvaltningsdomstolen med vilket miljönämndens beslut upphävts upphävas och ansökan avslås såsom obehövlig. Högsta förvaltningsdomstolens avgörande gäller beslut om beviljande av undantag från byggförbud och påverkar således inte behandlingen av det nu aktuella ärendet som gäller avgörande av planeringsbehov. Kristin och Bjarne Mollgren har i sina besvär framfört att beslutet om behov av planering har tagits på fel grunder och i fel ordning, eftersom delgeneralplanen för området är under arbete. Eftersom Taraområdet inte tillsvidare är planlagt, men då regleringen av markanvändningen i området förutsätter planering, måste de särskilda förutsättningarna för bygglov avgöras när bygglov söks i området. Om området hade en gällande generalplan som direkt styr byggandet, skulle man inte behöva avgöra separat de särskilda förutsättningarna för byggande. Beslutet har därmed tagits i rätt ordning. Nanni och Nelli Nyberg har genom sitt ombud Kati Nyberg framfört i sina besvär bland annat att huvudbyggnaden i den ansökan som nu behandlas är 11 m2 större än den byggnad som man tidigare sökt undantag för och att de inte har fått något svar på den anmärkning som de har lämnat med anledning av förslaget till delgeneralplan. Eftersom det är fråga om två separata lovsansökningar,
6/2014 268 Miljönämnden 121 13.08.2014 binder inte den första av dem den sökande så att denna i sin andra ansökan borde hålla sig till den yta som angetts i den första ansökan. Med anledning av den anmärkning som Nybergs lämnat kommer staden att i sedvanlig ordning ge sitt bemötande i samband med att planen behandlas för godkännande på hösten 2014. Det tagna beslutet om planeringsbehov har beretts med särskild omsorg genom besök i terrängen och med beaktande av landskapets och kulturmiljöns värden. Beslutet innehåller flera villkor för att säkerställa att byggandet blir anpassat till miljön med särskild omsorg. Generalplanen för Ålön har varit framlagd offentligt och planläggningsenheten finslipar som bäst materialet för generalplanen för godkännande. Det beviljade beslutet om planeringsbehov motsvarar lösningarna i planförslaget. Kompletterande material Förslag Beslut Kristin och Bjarne Mollgrens besvär Nanni och Nelli Nybergs besvär Åbo förvaltningsdomstols begäran om utlåtande Planläggningschefens beslut 10.4.2014 Kristin och Bjarne Mollgrens rättelseyrkande Nanni och Nelli Nybergs rättelseyrkande Miljönämndens svar på rättelseyrkandena 14.5.2014 77 Högsta förvaltningsdomstolens beslut 12.8.2014/2362 Miljönämnden föreslår att stadsstyrelsen avger redogörelsen ovan som sitt utlåtande till Åbo förvaltningsdomstol. Föreslås att nämnden justerar beslutet omedelbart. Förslaget godkändes. Nämnden justerade beslutet omedelbart.
6/2014 269 Miljönämnden 108 11.06.2014 Miljönämnden 122 13.08.2014 Försäljning av egnahemsfastighet i Nagu 3939/02.07.02.03/2012 Miljönämnden 11.06.2014 108 Beredare Stadsgeodet Susanna Lönnberg, tfn 044 358 5896 Föredragande Stadsgeodet Susanna Lönnberg, tfn 044 358 5896 förnamn.efternamn@pargas.fi Staden har som del av ett danaarv efter Benita Viola Wiik erhållit lägenheten Furutorp 445-573-12-1 i stadsdelen Klockarbergen i Nagu, adress Klockarstigen 2. Fastigheten har en areal på ca 1 500 m 2 och bildar enligt detaljplanen till största delen en egnahemstomt samt ett ca 200 m 2 stort grönområde. Huvudbyggnaden är i mycket dåligt skick men tomten är i övrigt lummig och fin. Vid bouppteckningen har fastigheten värderats till 75 000, vilket dock känns som ett för högt pris. Eftersom det är frågan om en egnahemsfastighet, fattar miljönämnden slutligt beslut i ärendet. Stadsstyrelsen har 19.5.2014 117 beslutat överlåta fastigheten åt social- och hälsovårdsavdelningens äldreomsorgsenhet. Lägenheten kan säljas eller på annat sätt utnyttjas för förverkligande av gruppboende/intensifierat serviceboende i Nagu centrum. Social- och hälsovårdsnämnden behandlar ärendet på sitt möte 12.6.2014. I beredningen konstateras att fastigheten inte lämpar sig för den avsedda verksamheten. Förslaget är att fastigheten säljs. Föredragaren har varit i kontakt med Maria Langh-Henriksson på Åbolands Op-Fastighetscentral i Nagu. Hon är beredd att åta sig försäljningen av fastigheten och värderar den till ca 50 000. Hennes provision för uppdraget är 3 000 (inkl.moms). Kompletterande material Förslag karta, fotografier Miljönämnden beslutar att Fastigheten Furutorp 445-573-12-1 säljs via Åbolands Op-Fastighetscentral/ Maria Langh-Henriksson. Försäljningspriset utgår från 50 000. Beslutet verkställs under förutsättning att social- och hälsovårdsnämnden beslutar att fastigheten säljs. Miljönämnden befullmäktigar stadsgeodeten att godkänna övriga villkor inklusive köpare. Beslut Förslaget godkändes.
6/2014 270 Miljönämnden 108 11.06.2014 Miljönämnden 122 13.08.2014 Delgivning Social- och hälsovårdsnämnden, fastighetssekreterare, avtalssekreterare Miljönämnden 122 Beredare Stadsgeodet Susanna Lönnberg, tfn 044 358 5896 Föredragande Stadsgeodet Susanna Lönnberg, tfn 044 358 5896 förnamn.efternamn@pargas.fi Social- och hälsovårdsnämnden beslöt på sitt möte 12.6.2014, 62, att fastigheten Furutorp skall ges till försäljning. Objektet har varit till salu hos Åbolands Op-Fastighetscentral för 55 000. Det finns en intresserad köpare, som har betalat handpenning. Förslag Beslut Miljönämnden beslutar sälja fastigheten Furutorp 445-573-12-1 åt Britt von Schmalensee. Köpesumman är 55 000. Köpet verkställs efter att staden beviljats anhållen lagfart. Förslaget godkändes. Nämnden justerade beslutet omedelbart. Delgivning Social- och hälsovårdsnämnden, fastighetssekreteraren, Åbolands Op-Fastighetscentral/Maria Langh-Henriksson
6/2014 271 Miljönämnden 123 13.08.2014 TeliaSonera Finland Oyj:n oikaisuvaatimus ympäristölautakunnan päätöksestä 11.6.2014 101 1350/10.00.02.05/2014 Miljönämnden 123 Valmistelija Sopimussihteeri Johanna Harmaa, puh. 040 488 5916 Esittelijä Kaupungingeodeetti Susanna Lönnberg, puh. 044 358 5896 etunimi.sukunimi@parainen.fi TeliaSonera Oyj:llä on matkapuhelinliikennettä varten vuokralla noin 2 500 m²:n suuruinen alue tiloista Bläsnäs-Vestergård 1:212 (445-406-1-212) ja Bläsnäs Norrgård 1:216 (445-406-1-216). Vuokrasopimus päättyy 31.8.2014. Ympäristölautakunta päätti 11.6.2014 :ssä 101 anomuksesta uusia vuokrasopimuksen sillä ehdolla, että vuokralaisen on ennen sopimuksen allekirjoittamista toimitettava 5 000 euron takuusumma vakuudeksi siitä, että vuokralainen poistaa rakennuksensa ja rakennelmansa vuokra-alueelta. TeliaSonera Oyj on jättänyt päätöksestä oikaisuvaatimuksen, jossa yhtiö esittää edellä mainitun ehdon poistamista viitaten edeltävään, 6.10.2004 :ssä 264 tehtyyn päätökseen vuokrasopimuksen uusimisesta Unibase Oy:n kanssa ajaksi 1.9.2004-31.8.2014. Kyseisessä päätöksessä todetaan, että vuokramies on antanut vaaditun 50 000 markan takuun tarkoitusta varten. TeliaSonera ehdottaa puolestaan vuokrasopimukseen lisättäväksi ehdon, joka oikeuttaa kaupungin poistamaan vuokra-alueelta vuokralaisen rakennelmat ja siistimään alueen vuokralaisen kustannuksella, mikäli vuokralainen ei poista rakennelmiaan kuudessa kuukaudessa vuokra-ajan päättymisestä. Edellä mainittu 50 000 markan takuusumma liittyy alkuperäiseen, Telecom Finland Oy:n kanssa ajaksi 1.9.1994-31.8.2004 tehtyyn vuokrasopimukseen. Sopimus siirrettiin vuonna 2000 Unibase Oy:lle. Tuossa yhteydessä Sonera Oyj antoi uuden takuun omavelkaisen takauksen muodossa. Vuokrasopimuksessa oli vaatimuksena, että takuu olisi voimassa siihen asti, kunnes rakennelmat on poistettu ja alue ennallistettu. Sopimusta uusittaessa tämän vuoden kesäkuussa selvisi kuitenkin, että takuun voimassaolo oli päättynyt 31.8.2004. Vuokrasopimuksissa, joissa vuokralainen on rakentanut rakennuksia tai rakennelmia vuokra-alueelle, kaupunki käyttää vakiomuotoista ehtoa, joka oikeuttaa kaupungin myymään vuokralaisen omaisuuden ja siistimään alueen omaisuuden myynnistä saatavilla varoilla, mikäli vuokralainen ei ole täyttänyt velvollisuuttaan poistaa omaisuutensa vuokra-alueelta kuuden kuukauden kuluessa vuokrasopimuksen päättymisestä. Ennakkoon on kuitenkin vaikea arvioida, kuinka paljon nyt kyseessä olevan kaltaisten erikoisrakennelmien mahdollinen poistaminen vuokra-alueelta maksaisi kaupungille, kuinka paljon rakennelmien mahdollinen myynti tuottaisi ja riittäisivätkö myynnistä saatavat tulot ylipäätään kattamaan menoja. Tämän johdosta on päätetty, että vuokralaisen on ennen sopimuksen allekirjoittamista
6/2014 272 Miljönämnden 123 13.08.2014 jätettävä takuusumma sen varmistamiseksi, että vuokra-alue voidaan ennallistaa ilman, että siitä aiheutuu kaupungille kuluja. Vuokralaisen mahdollisen sopimusrikkomuksen jälkeen jälkikäteen voi olla paljon vaikeampi tehdä mitään vuokralaisen kustannuksella. Ehdotus Päätös Ympäristölautakunta päättää edellä mainituin perustein hylätä oikaisuvaatimuksen. Ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksianto TeliaSonera Oyj / Liisa Ikonen, Sito-rakennuttajat Oy/ Kimmo Katavainen, sopimussihteeri
6/2014 273 Miljönämnden 124 13.08.2014 Tillstånd till täktverksamhet, Kuljetus ja Kaivuu Siivonen Oy Ab, Pargas 1374/10.03.00.10/2014 Miljönämnden 124 Beredare Tf. miljövårdsinspektör Tomas Kull, tfn 046 556 1506 Föredragande Miljövårdschef Carl-Sture Österman, tfn 044 458 5927 förnamn.efternamn@pargas.fi Ärende Kuljetus ja Kaivuu Siivonen Oy Ab ansöker om nytt täkttillstånd enligt 4 marktäktslagen (555/1981) för tagande av 110 000 f-m 3 grus och sand under en tioårsperiod på fastighet Mustfinn-Nedergård RNr 1:44 i Mustfinn by, Pargas. Verksamheten är en fortsättning på tidigare täktverksamhet. Nuvarande täkttillstånd har beviljats 12.10.2005 251 för tio år. Sökande Kuljetus ja Kaivuu Siivonen Oy Ab Koppargatan 18, 21600 Pargas FO-nr: 0667490-3 Fastighetsinformation och täktområdets läge Fastighet Mustfinn-Nedergård med fastighetsbeteckning: 445-467-1-44 är belägen i Mustfinn by, Pargas stad. Fastigheten ägs av Rickard Backman. Täktområdet är beläget ca 11 km väster om Pargas centrum. Täktområdets areal är ca 4,9 ha och grävområdets areal ca 4,6 ha. Täktområdets läge framgår av kartbilagan. Anhängiggörandet Ansökan har inlämnats 3.6.2014. Ansökan har kompletterats 13.6.2014. Gällande planläggning och andra planer med anknytning till markanvändningen Detaljplan för området finns inte. Täktområdet är i Egentliga Finlands landskapsplan, som fastställts av Miljöministeriet 20.3.2013, beläget på ett jordoch skogsbruks-/frilufts-/rekreationsområde (MRV). Täktområdet är i förslaget till delgeneralplan för Ålön till största delen beläget på västra delen av ett område för turistanläggningar (RM-5/1300/13) med möjlighet till fortsatt täktverksamhet, förutsatt att det slutliga användningsändamålet beaktas i täktplanen och eftervården, medan täktområdets norra och södra delar är belägna inom ett rekreationsområde (V-1). Nuläget på området Täktverksamheten på området har pågått i tiotals år. Ett täkttillstånd för tagande av 30 000 f-m 3 grus och sand beviljades av stadsstyrelsen 24.2.1986 136 för fem år. Tillståndet förlängdes 16.12.1991 med tre år. Ett tillstånd till fortsatt täktverksamhet och utvidgning av täktområdet beviljades av stadsstyrelsen 29.8.1995 370. Ansökan gällde tagande av 150 000 f-m 3 grus och sand. Under
6/2014 274 Miljönämnden 124 13.08.2014 tillståndets giltighetstid togs dock endast ca 27 000 f-m 3 grus och sand från området. Ett nytt tillstånd till täktverksamhet beviljades av miljönämnden 12.10.2005 251 för tio år. Ansökan gällde tagande av 150 000 f-m 3 grus och sand, varav ca 43 000 f-m 3 marksubstanser hade tagits vid utgången av 2013. Nuläget på täktområdet framgår av situationsplanen och flygfotot. Täktområdet omges av barr- och blandskog i alla riktningar. Mot havet i väster finns en minst 50 m bred skyddszon. Marken stiger brant från havsstranden mot täktområdet från +0 m till +8 m. Täktområdet är således inte synligt från havet. På grannfastigheten i söder finns ett fritidshus på 20 m avstånd från täktområdets gräns. På grannfastigheten i norr finns ett småbåtsvarv med flera byggnader. Fastigheten ägs av Pargas stad. Fastigheten arrenderas av Paraisten Telakka Oy - Pargas Varv Ab. Arrendekontraktet är i kraft t.o.m. 31.12.2020. I förslaget till delgeneralplan för Ålön är planbeteckningarna RM-4/3000 (område för turistfunktioner) och V-1 (rekreationsområde) för varvsfastigheten. På grannfastigheten i nordost finns ett fritidshus på 100 m avstånd från täktområdets gräns. Närmaste bostadshus finns i ost och nordost på 360-370 m avstånd. Närmaste naturskyddsområde och Natura-område finns vid Mustfinnträsket på 450 m avstånd i ost. Närmaste klassificerade grundvattenområde finns i sydost (Sydmo 0257303, klass 2) på 1 km avstånd. På täktområdet har backsvalor tidvis förekommit. Backsvalan (Riparia riparia) är en hotad art enligt naturvårdsförordningens (160/1997) bilaga 4. Förekomsten av backsvalan och dess bohålor på området kan således betraktas som en speciell naturförekomst enligt 3 marktäktslagen (555/1981) vars förekomst inte får förstöras eller äventyras. Vid tillsynsinspektionen 27.5.2014 fanns backsvalor och ca 30 bohålor på täktområdet. Ansökan och täktplan Enligt ansökan söks tillstånd för tagande av 110 000 f-m 3 grus och sand under en tioårsperiod på fastigheten Mustfinn-Nedergård RNr 1:44. Täktområdet är ca 220 m brett och ca 270 m långt. Eftervården av området görs under tillståndets giltighetstid. Ytjord och lerförekomster används vid eftervården. Branterna utformas så att lutningen blir 1:3 eller planare. Mot stranden lämnas en minst 50 m skogbevuxen skyddszon. Grundvattennivån ligger enligt ansökan under nivån +0 m, medan lägsta grävnivå är +2 m. Täktens botten blir på +2 m nivån i väster och på +6 m nivån i sydost. I sydost har reserverats en brant för backsvalor att bygga bon. Efter avslutad täktverksamhet tas området i användning för skogsbruk eller turism. Till ansökan har bifogats följande handlingar: täktplan, plan för hantering av utvinningsavfall, förteckning över rågrannar, förteckning över hushållsvattenbrunnar i närområdet, avtal med fastighetsägaren Rickard Backman om täktverksamhet, kartor, flygfoto, planutdrag, situationsplaner och skärningsritningar. Ansökningshandlingarna finns tillgängliga på miljönämndens möte. Ärendets behandling Kungörelse. Ansökan har kungjorts på stadens officiella anslagstavlor och hemsida 13.6-14.7.2014. Kungörelsen har skilt delgivits skiftets rågrannar.
6/2014 275 Miljönämnden 124 13.08.2014 Ansökningshandlingarna har under kungörelsetiden funnits till påseende i stadshuset i Pargas. En tidningsannons om ansökan ingick i Pargas kungörelser 12.6.2014. Hörande. Skiftets rågrannar har skilt hörts i ärendet. Inspektioner. Senaste tillsynsinspektion genomfördes på täktområdet 27.5.2014. Anmärkningar och åsikter. A kräver att 1) råmärke nr 11 skall sättas på plats senast inom oktober 2014, 2) grundvattennivån skall hållas under kontroll, samt 3) markägaren och Kuljetus ja Kaivuu Siivonen Oy Ab skall stå för eventuella kostnader som uppstår för att trygga vattentillförseln till A:s sommarstuga. B motsätter sig inte täktverksamheten men vill att trafiken till täktområdet skall ske via en egen anslutning till Mustfinnvägen och inte via anmärkarens fastighet eftersom den tunga trafiken ger upphov till buller och damm. Utlåtanden. Utlåtande om ansökan har begärts av Egentliga Finlands närings-, trafik- och miljöcentral / Ansvarsområdet miljö och naturresurser. NTM-centralen har gett ett utlåtande om ansökan (se bilaga). Sökandens bemötande. Sökanden har 29.7.2014 inkommit med ett bemötande på anmärkningarna och NTM-centralens utlåtande. Bilaga Förslag 2. Karta 3. Flygfoto 4. Situationsplan och skärningsritningar 5. NTM-centralens utlåtande Miljönämnden beslutar bevilja Kuljetus ja Kaivuu Siivonen Oy Ab tillstånd till täktverksamhet på fastighet Mustfinn-Nedergård RNr 1:44 i Mustfinn by, Pargas stad. Tillståndet gäller tagande av högst 110 000 f-m 3 grus och sand under en tioårsperiod. Verksamheten skall utövas såsom framförts i tillståndsansökan och täktplanen med bilagor och kompletteringar med beaktande av tillståndsbestämmelserna nedan. Tillståndsbestämmelser 1. Råmärke nr 11 skall sättas på plats senast inom oktober 2014. 2. Trafiken till/från täktområdet skall ske genom överenskommelse med berörda fastighetsägare eller genom vägservitut. 3. Grävområdet skall märkas ut i terrängen. Terrängmärkena skall vara korrekt utplacerade och hållbara. Terrängmärkena skall underhållas och vid behov förnyas. Höga branter skall förses med flagglinor eller skyddsband. 4. På täktområdet skall tillräckligt många höjdnivåmärken som visar +2 m, +4 m, +6 m, +8 m och +10 m höjdnivån finnas utplacerade. Höjdnivåmärkena skall vid behov förnyas.
6/2014 276 Miljönämnden 124 13.08.2014 5. På täktområdet skall träd, stubbar och hyggesrester avlägsnas. Ytjorden skall skalas av och lagras i utkanten av täktområdet. Ytjorden skall användas vid eftervården av täktområdet. Träden runt täktsområdet skall lämnas kvar som skydd. 6. Täktverksamheten inom V-1 området i förslaget till delgeneralplan för Ålön skall vara slutförd senast 5 år efter att planen trätt i kraft för att inte försvåra att området används för det ändamål det har reserverats i planen. 7. Under backsvalornas häckningstid (15.5-15.7) får ingen grävning, schaktning eller siktning utföras på täktområdet. Under övriga tider får grävning, schaktning och siktning utföras vardagar må-fr kl. 07-18. Lastning och transport av grus och sand från upplagshögar får utföras året runt vardagar må-fr kl. 07-20 och lö kl. 08-16, förutsatt att det i upplagshögarna inte finns backsvalbon. Om backsvalbon finns i upplagshögarna får bohålorna inte förstöras under häckningstiden (15.5-15.7). 8. En minst 4 m hög och minst 20 m bred lodrät brant skall alltid finnas tillgänglig på täktområdet under backsvalornas häckningstid (15.5-15.7). Framför branten får upplagshögar eller anläggningar inte placeras på närmare avstånd än 40 m. Efter avslutad täktverksamhet skall en minst 4 m hög och minst 30 m bred lodrät brant lämnas för backsvalornas häckning på den i situationsplanen föreslagna platsen. 9. Grundvattennivån skall mätas årligen i medlet av juli och oktober i grundvattenröret på fastighet Mustfinn-Nedergård RNr 1:44 eller i ringbrunnen på fastighet Mustfinn RNr 1:53. Brunnsvattnets kvalitet på fastighet Mustfinn RNr 1:53 skall undersökas vart tredje år med avseende på följande parametrar: temperatur, lukt, smak, grumlighet, färg, ph, syre, permanganattal/toc, konduktivitet, järn, mangan, sulfat, nitrat, klorid, total hårdhet, alkalinitet, bränslekolväten, mineraloljor, koliforma bakterier, E. coli. Analyserna skall utföras vid ett ackrediterat laboratorium. Resultaten skall delges fastighetsägaren och Pargas stads miljövårdsbyrå. 10. Bränslecisterner som används i verksamheten skall vara dubbelmantlade eller försedda med fast skyddsbassäng. Cisternerna skall vara utrustade med överfyllningsskydd och tankningsanläggningarna med låsbara avstängningsventiler. Marken på tankningsplatsen skall vara tät (t.ex. försedd med HDPE-film). 11. På täktområdet skall primärsläckningsredskap och absorptionsmaterial finnas tillgängliga. Eventuella olje- eller bränslespill skall omedelbart samlas upp. 12. Tillståndsinnehavaren skall vid behov och på tillsynsmyndighetens eller miljövårdsbyråns begäran låta utföra bullermätningar i närområdet. 13. Tillståndsinnehavaren skall under tillståndets giltighetstid vidta alla de eftervårdsåtgärder som förutsätts i tillståndet. Som garanti för eftervården skall
6/2014 277 Miljönämnden 124 13.08.2014 sökanden innan verksamheten inleds till Pargas stads förfogande ställa en säkerhet om 20 000 EUR. Säkerheten skall vara i kraft tills samtliga eftervårdsåtgärder som förutsätts i tillståndet har utförts och godkänts vid en slutinspektion. Den nuvarande säkerheten om 6500 EUR, som är i kraft tillsvidare, kan frigöras genast när den nya säkerheten har ställts. 14. Vid eftervården av täktområdet skall följande iakttas: - Täktområdet skall städas upp efter avslutad täktverksamhet. Maskiner och anläggningar skall föras bort från området. - Täktområdet skall anpassas till den omgivande naturen och landskapet. - Täktområdets branter, med undantag för branter som skall bevaras, skall släntas så att lutningsgraden blir 1:3 eller planare. Slänternas övre kanter skall rundas av. - Ytjorden från täktområdet skall användas för anläggandet av ett minst 5 cm tjockt ytlager som växtunderlag för undervegetationen. Om täktområdets ytjord inte räcker till kan jordmaterial till ytlagret hämtas från andra områden under förutsättning att det granskats och godkänts av tillsynsmyndigheten eller Egentliga Finlands närings-, trafik- och miljöcentral. Jordmaterialet skall vara rent, ha en humushalt på minst 5 vikt-% och får inte innehålla skadliga ämnen. - Marken skall besås med gräs, t.ex. fårsvingel, ängssvingel, rödsvingel, ängsröe, rödven, kruståtel eller timotej, för att skydda grundvattnet. - Beskogningen av området kan ske genom naturlig sådd. - Stubbar och hyggesrester får inte användas som utfyllnadsmaterial, utan de skall transporteras bort från området. 15. Tillståndsinnehavaren skall minst två veckor innan verksamheten avslutas underrätta tillsynsmyndigheten så att en avslutande inspektion kan genomföras på området. 16. Tillståndsmyndigheten skall omgående skriftligen underrättas om byte av tillståndsinnehavare. Den tidigare tillståndsinnehavaren svarar för alla förpliktelser som är förenade med tillståndet tills tillståndsmyndigheten på ansökan har godkänt en ny tillståndsinnehavare. 17. Verksamhetsutövaren skall informera anlitade underleverantörer och entreprenörer om tillståndsbestämmelserna i detta beslut. 18. Tillståndsinnehavaren skall årligen senast den 31 januari skriftligen meddela tillsynsmyndigheten mängden och arten substans som tagits under det föregående året. 19. Tillståndsmyndigheten kan ändra tillståndsbestämmelserna eller återta tillståndet om tillståndsbestämmelserna fortgående eller på grovt sätt har överträtts, om täktverksamheten på ett sätt som inte kunnat förutses inverkat skadligt på miljön, bosättningen eller naturförhållandena, eller om oriktiga uppgifter eller utredningar lämnats i ansökan. 20. Det nu i kraft varande täkttillståndets giltighet (miljönämndens beslut 12.10.2005 251) upphör när detta beslut vunnit laga kraft.
6/2014 278 Miljönämnden 124 13.08.2014 Motiveringar Emedan en sakenlig täktplan har framlagts och täktverksamheten eller regleringen av den inte står i strid med de i 3 marktäktslagen (555/1981) stadgade begränsningarna skall tillstånd för täktverksamheten enligt 6 marktäktslagen (555/1981) beviljas. Tillståndsbestämmelse 1: Råmärke nr 11 är utanför täktområdets gränser och skall därför sättas på plats. Tillståndsbestämmelse 2: Tillståndsmyndigheten har inte befogenhet att ge verksamhetsutövaren rätt att trafikera över annans fastighet om fastighetsägaren eller fastighetsinnehavaren motsätter sig trafiken. Tillståndsbestämmelse 3-14 har utfärdats för att säkerställa att verksamheten bedrivs i enlighet med 3 och 11 marktäktslagen (555/1981). Tillståndsbestämmelse 7: Verksamhet som kan störa eller äventyra backsvalornas häckning är inte tillåtna under häckningsperioden. Grävning och schaktning kan förstöra bohålor. Siktning orsakar buller- och dammutsläpp, vilket kan störa häckningen. På grund av närheten till fritidshus är det motiverat att införa dagliga tidsgränser för bulleralstrande arbetsmoment. Tillståndsbestämmelse 9: Mätning av grundvattennivån och analyser av brunnsvatten är motiverade för uppföljning verksamhetens inverkan på grundvattennivån och grundvattenkvaliteten. Tillståndsbestämmelse 10: En säkerhet om 20 000 EUR är motiverad för att säkerställa att eftervården av täktområdet kan utföras enligt tillståndsbestämmelse 14. Miljönämnden har beaktat anmärkningarna och närings-, trafik- och miljöcentrals utlåtande i tillståndsbestämmelse 1-2, 7-11 och 13-14. Tillståndsmyndigheten har inte befogenhet att bestämma om ersättningar för eventuella skador eller olägenheter som täktverksamheten orsakar, utan krav på ersättning skall framföras till substanstagaren inom fem år från det att skadan eller olägenheten uppkommit. Nås inte överenskommelse om ersättningen, avgörs frågan om rätt till ersättning vid en förrättning som ansöks hos Lantmäteriverket. Det är inte möjligt att för alltid bevara de branter i vilka backsvalornas bohålor konstaterades finnas 27.5.2014, emedan dessa branter finns alltför centralt på grävområdet. Erfarenheter från backsvalornas häckning på täktområdet i Sydmo under 2013 och 2014 visar att backsvalorna föredrar att häcka i nyöppnade branter framom i gamla bohålor eller branter. Beslut Förslaget godkändes.
6/2014 279 Miljönämnden 124 13.08.2014 Avgifter För behandlingen av ansökan debiteras sökanden 1 100 EUR enligt den av fullmäktige godkända taxan för stadens miljövårdsmyndighet. För tidningsannonser debiteras sökanden 235,30 EUR enligt faktiska kostnader. För övervakningen av täktverksamheten debiteras tillståndsinnehavaren årligen en övervakningsavgift enligt fastställd taxa. Anslående av beslut Beslutet meddelas efter anslag på Pargas stads officiella anslagstavlor. Sökande av ändring Ändring i detta beslut får sökas genom besvär hos Åbo förvaltningsdomstol. Besvärsskriften skall tillställas förvaltningsdomstolen senast 30 dagar räknat från dagen efter att detta beslut har meddelats. Besvärsanvisning bifogas beslutet. Tillämpade rättsnormer Marktäktslagen (555/1981) 1, 3-7, 9-13a, 16, 19-20, 23, 23a Miljöskyddslagen (86/2000) 7-8 Statsrådets förordning om marktäkt (926/2005) 1-4, 6-9 Statsrådets förordning om utvinningsavfall (190/2013) 1-4 Vid avgörande av detta tillståndsbeslut har dessutom iakttagits vad som stadgas i naturvårdslagen (1096/1996) och med stöd av den. Delgivning Beslutet Kuljetus ja Kaivuu Siivonen Oy Ab Kopia av beslutet Egentliga Finlands närings-, trafik- och miljöcentral / Ansvarsområdet miljö och naturresurser Rickard Backman
6/2014 280 Miljönämnden 125 13.08.2014 Hakemus vapautuksen saamiseksi liittymisvelvollisuudesta vesihuoltolaitoksen vesi- ja viemäriverkkoon; Sundqvist, 2:45, Söderby 1346/10.03.01.04/2014 Miljönämnden 125 Valmistelija Ympäristönsuojelutarkastaja Petri Huovila, puh. 050 464 6866 Esittelijä Ympäristönsuojelupäällikkö Carl-Sture Österman, puh. 044 458 5927 etunimi.sukunimi@parainen.fi Hannu Sundqvist, kiinteistö Kesälä 2:45 Söderbyn Valoniemessä, hakee jatkoa vuonna 2004 myönnetylle vapautukselle liittymisvelvollisuudesta vesihuoltolaitoksen vesi- ja viemäriverkostoon. Vesihuoltolain mukaan kunnallinen ympäristönsuojeluviranomainen käsittelee vapautushakemuksen, annettuaan tietyille muille viranomaisille ja vesihuoltolaitokselle ensin tilaisuuden antaa lausuntonsa. Vapautus voidaan myöntää myös vain esimerkiksi vesiverkosta tai jätevesiverkosta. Vesihuoltolaki määrittelee vapautuksen edellytykset (11 ): Vapautus liittämisvelvollisuudesta on myönnettävä, jos: 1) liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy; 2) vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella; 3) sekä lisäksi: a) vesijohtoon liittämisestä vapautettavalla kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä; tai b) jätevesiviemäriin liittämisestä vapautettavan kiinteistön jätevesien kokoaminen ja käsittely voidaan järjestää niin, ettei niistä aiheudu terveyshaittaa tai ympäristön pilaantumista; taikka c) huleveden ja perustusten kuivatusveden poisjohtamista varten tarkoitettuun viemäriin liittämisestä vapautettavan kiinteistön hulevesi ja perustusten kuivatusvesi voidaan poistaa muutoin asianmukaisesti. Tutkinta: 1. Olosuhteet Hannu Sundqvistin kiinteistöllä eivät ole muuttuneet kymmenessä vuodessa. Kiinteistöllä on vapaa-ajan asunto ja sauna, eikä se ole asemakaava-alueella. Siellä ei ole vesi-wc:tä, vaan kuivakäymälä. Asemakaava-alueelle ja kunnalliseen vesi- ja viemäriverkkoon on matkaa lähes 200 metriä. Sundqvistin ranta-kiinteistön ja kaupungin verkon välissä on toinen