. GISLAVEDS KOMMUN Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2019-05-28 Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, tisdagen den 28 maj 2019, kl. 1 3.00-17.30 ande Carina johansson (C), ordf. Bengt Petersson (C), jäv 183 Håkan josefsson (C) Anton Sjödell (M) Lennart Kastberg (KD), tjänstgörande ersättare för jonas Ericsson (M) Pia Skogsberg (KD) Fredrik Sveningson (L) Mikael Kindbladh (WeP) Marie johansson (S) Fredrik johansson (S), inte närvarande I60, 162-190 Marie-Louise Dinäss (S), jäv 179 Evangelos Varsamis (S) Tommy Stensson (S) Mattias johansson (SD) Stefan Nylén (SD), Jäv 166 Övriga deltagande Malm Aronsson, kommundirektör Maria Martini, bitr. Kommundirektör/ekonomichef Yvonne Thelin Karlsson, kommunsekreterare jessica johansson, utvecklingsledare, 156, 1 58 Klara Lindegren, utvecklingsledare, l56, 159 Carina Helgesson-Björk, socialchef, 157 Inga-Maj Eleholt, ordf. socialnämnden, 157 Susanne Härenstam, utvecklingsledare, 159 Claudia Bartelsson, utvecklingsledare, 159 Utses att justera Marie lohansson justeringens Kommunstyrelsekontoret den 3 juni 2019 plats och tid kfter Sekreterare Ordförande. & YJnne Thelin Kar sson. Paragrafer 156-190 justerand(... Marie Johan n Organ ANSLAGIBEVIS Protokollet är usterat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 20 1 9-05-28 Datum för Paragrafer 1 56-1 90 Datum för anslags uppsättande 20 1 9-06-03 anslags nedtagande 20 19-06-25 Förvaringspiats for protokollet Kom munstyrelsekontoret Underskrift /1 77. / Maria Thorup s Utdragsbestyrkande
2019-05-28 2(39) Ks 156 Dnr: KS.2019.2 1.7.3 Tema - Kollektivtrafik Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna. Utvecklingsledarna Jessica Johansson och Klara Lindegren leder ett tema kring kollektivtrafiken i Gislaveds kommun. Det diskuteras kring nuläge och framtida utvecklingsvision. Grupparbeten genomförs kring samhällsutmaningen HJlbar mobilitet p landsbygde&. lusterares si atur Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatu m Sida 2019-05-28 3(39 ) Ks 157 Dnr: KS.2019.85 1.4.1 Socialnämndens redovisning av åtgärder och effekter gällande uppföljning och helårsprognos 2019 Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna. Socialchefen och socialnämndens ordförande redogör för vidtagna åtgärder och effekter gällande uppföljning och helårsprognos 2019. Iusterars sinatur Utdrasbestyrkande
2019-05-28 4(39 ) Ksl58 Dnr:KS.2019.105 6.2.1 Yttrande över remiss Klimat- och energistrategi för Jönköpings län Kommunstyrelsen överlämnar ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna remissvar över Klimat- och energistrategi för Jönköpings län daterat den 1 2 maj 20 1 9. Länsstyrelsen Jönköpings län har fått i uppdrag av regeringen att med ett långsiktigt perspektiv främja, samordna och leda det regionala arbetet med att förverkliga regeringens politik avseende energiomställning och minskad klimatpåverkan. En del i uppdraget handlar om att ta fram en regional klimatoch energistrategi. Strategin anger en gemensam strategisk inriktning för klimat- och energiarbetet 1 Jönköpings län med sikte på 2050. Den har tagits fram i bred samverkan med aktörer i länet under ledning av Länsstyrelsen i Jönköpings län. Fokus i strategin är att: - Minska växthusgasutsläppen - Oka andelen förnybar energi - Anpassa samhället till det förändrade klimatet Strategin syftar till att ange en gemensam inriktning för klimat- och energiarbetet i offentlig sektor, näringsliv och civilsamhälle i Jönköpings län. När strategin är antagen kommer Länsstyrelsen att, i bred samverkan med länets aktörer, arbeta fram åtgärder som bidrar till att nå vision och mål. Gislaveds kommun har är remissinstans för Klimat-och energistrategin för Jönköpings län. Svaret ska vara länsstyrelsen Jönköpings län tillhanda senast 24 juni. Strategin tar upp 3 övergripande mål till 2050 samt områdesmål till 2030 inom sju olika fokusområden. Till varje fokusområde finns ett antal indikatorer. Gislaveds kommun har valt att fokusera på de övergripande målen, områdesmålen och indikatorerna kopplade till varje område. Kommunstyrelseförvaltningen har sammanställt de synpunkter som framkommit under workshop och via mejl från kommunens förvaltningar och kommunala bolag. sunderlag Missiv remissversion Klimat- och energistrategi för Jönköpings län Remissversion Klimat- och energistrategi för Jönköpings län Remissvar Klimat- och energistrategi för Jönköpings län 12 maj Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 1 3 maj 20 19 et skickas till: Kommunstyrelsen (V uster res sinatu r Utdragsbestyrkande
2019-05-28 5(39) Ksl59 Dnr:KS.2019.142 1.5.6 Yttrande över detaljplan för Uvekull 5:1 m.fi. inom Västra industriområdet i Smålandsstenar Kommunstyrelsen överlämnar ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna remissvar över detaljplan Uvekull 5:1 m.fi. daterat den 16 maj 2019 som sitt eget yttrande till bygg- och miljönämnden. Samrådstiden för detaljplanen Uvekull 5: 1 med flera inom Västra industriområdet Smålandsstenar pågår mellan 6 maj - 14 juni 20 1 9. Planområdet är beläget i västra delen av Smålandsstenar och gränsar till Dalsgatan 1 norr, Unionsgatan och Södra Långatan 1 sydöst, Björkgatan och Västergatan i söder och Oxelgatan 1 väst. 1 övrigt gränsar planområdet till kvartersmark för industri och även till bostadsområde vid områdets sydöstra hörn. Detaljplanen omfattar totalt cirka 16 ha. Av arealen utgör 149 900 kvm (94,4 %) industrikvarter, 7 350 kvm kontor, 180 kvm kvartersmark för teknik samt cirka 4 000 kvm gata. Detaljplanen berör fastigheterna Uvekull 5:1 och del av 2:135 och 2:223, Aplagården 1: 14, 1:15 och del av 1:13, Fägerhult 2:37, 2:72, 2:73, 2:74, 2:75, 2:76 och del av 2:52, Svenshult 1:52 och del av 1:42. Syftet med detaljplanen är att skapa en flexiblare framtidsplanering med möjligheter att utveckla den industriella verksamheten och byggnationen inom det aktuella området. En ny detaljplan ska skapa en tydligare avgränsning med ett funktionellt skydd mellan industrikvarter och närliggande bostadsområden. Planen ger möjlighet att väsentligt förbättra aspekter avseende risk-, hälso- och miljöfrågor. Exploateringsgrad och bestämmelser kring byggnadshöjd blir mer anpassade till behoven, bostadstomter som idag uppfattas ligga inom/i direkt närhet till befintliga verksamheter görs om till industrikvarter och gatumark läggs fast som industrimark. Planen syftar även till att möjliggöra en långsiktigt smidigare och säkrare trafiksituation (minskade risker) inom bostadskvarteren mellan väg 26 och det västra industriområdet. H uvudinfart/-utfart till industrikvarteren för tunga fordon ska i framtiden ske genom en ny anslutning från väster. sunderlag Remissvar detaljplan Uvekull 5:1 m.fl. daterad 16 maj 2019 Pianbeskrivning Uvekull 5: 1 Plankarta Uvekull 5:1 Dagvattenhantering Externbullerutredning fordonstrafik Weland AB Smålandsstenar Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 1 6 maj 20 1 9 et skickas till: Kommunstyrelsen justerares signatur Utdragsbestyrkande
20 19-05-28 6(39) KsI60 Dnr:KS.2019.107 1.4.1 Planeringsdirektiv 2020 med plan för 2021-2023, kommunstyrelsens egna Kommunstyrelsen överlämnar ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna planeringsdirektiv 2020 med plan 2021-2023, kommunstyrelsens egna. Protokollsanteckning Marie Johansson (S) och Mattias Johansson (SD) deltar inte i beslutet utan återkommer när ärendet behandlas vid nästkommande sammanträde. Planeringsdirektivet beslutas av kommunfullmäktige i maj månad och fastställs av kommunfullmäktige november månad och därmed är 2020 års budget fastställd i sin helhet. Nämndernas planeringsdirektiv beslutas i juni månad och fastställs i respektive nämnd i december månad. BesI utsu nderlag Planeringsdirektiv 2020 med plan 2021-2023, kommunstyrelsens egna daterat den 27maj2019 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 28 maj 2019 et skickas till: Kommunstyrelsen lusterares signatur Utdragsbestyrkande
ska genomföras enligt förslaget i slutrapport Klarar vi matchningen? En kan träda i kraft den 1 januari 2020 efter beslut i kommunstyrelsen. Utredning av kommunala arbetsmarknadsinsatser Ksl6l Dnr:KS.2018.234 3.6 2019-05-28 7(39) översyn av kommunala arbetsmarknadsinsatser. En teknisk justering av budget Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att en omorganisation för de omflyttningar som är nödvändiga ska göras så att den nya organisationen 1ustera-es signatur Utdrasbestyrkande föreslås flyttas över till den nya avdelningen. kommer krävas är en omflyttning av befintliga resurser i de verksamheter som Kommunstyrelsen föreslås under en begränsad period 2020.01.01 - En förvaltningsövergripande styrgrupp samt en projektledare tillsattes för antal workshops. Aven de fackliga organisationerna har bjudits in att vara delaktiga i översynen i dessa workshops, dessutom har översynen behandlats MBL-förhandling (medbestämmandelagen) vid tre tillfällen under våren. En fråga som belysts under processens gång är huruvida en omorganisation på arbetsmarknaden behöver ha ett gemensamt grunduppdrag samt möjlighet En ny avdelning Avdelningen för arbete & utbildning föreslås. Avdelningen ska ha i uppdrag att genom utbildning, praktik och arbete öka individens Avdelningen består av fyra enheter: l)arbetsmarknad 2)Utbildning 3)Ekonomi 2020.12.31 ansvarig nämnd fram till att Parlamentariska kommittén slutfört sitt uppdrag. slutligen beslutar om. Den nya avdelningen kräver ingen extra tilldelning av resurser. Det som Parlamentariska kommittén bedömer är mest lämplig och kommunfullmäktige Den nya avdelningen kommer framöver att ligga under den nämnd som vara ansvarig nämnd för den nya organisationen. Parlamentariska kommittén har inlett ett arbete med att göra en översyn av nämndsorganisationen. Vid ett beslut om införande av en ny avdelning kommer kommunstyrelsen vara att kunna fördela resurser och ansvarsområden för att kunna utföra sitt det vill säga att de verksamheter som har bärighet i att få ut kommuninvånare överhuvudtaget är nödvändig. För att åstadkomma den förändring som krävs grunduppdrag på ett effektivt sätt och med hög kvalitet. 4)Enhet för operativ verksamhet. konstateras i samband med denna översyn att en omorganisation är nödvändig, förutsättningar för att hitta ett arbete och bli självförsörjande. som ett informationsärende vid kommunövergripande samverkansgrupp och har bjudits in att göra målgruppsanalys digitalt samt bjudits in att delta vid ett uppdraget. Medarbetarengagemang har varit ett viktigt inslag. Medarbetarna arbetsmarknadsinsatser, samt utforma förslag på en effektivisering med målet bidragsberoende bland kommuninvånare. att under våren 2019 göra en utredning med översyn av kommunens att minska arbetslöshet och motverka utanförskap och långvarigt Den 12december2018 gav kommunstyrelsen kommundirektören i uppdrag
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 6 maj 20 1 9 Kommunstyrelsen den 15 maj 2019, 127 Ks 161 (forts.) Bilaga 1, Summering av workshop, medarbetare & facket, 20 mars 20 1 9 Bilaga 2, Summering workshop med chefer, 1 april 20 1 9 Bilaga 3, Summering workshop med medarbetare, 1 april 20 1 9 MBL protokoll daterat den 6 maj 2019 KSAM protokoll daterat den 6 maj 20 1 9 arbetsmarknadsinsatser, daterad den 6 maj 2019 sunderlag 2019-05-28 8(39) Slutrapport, Klarar vi matchningen? En översyn av kommunala 1usterares signatur Utdragsbestyrkande et skickas till: Johanssons (SD) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Mattias Propositionsordning yrkande. josefsson (C): Bifall till förslaget och avslag på Mattias Johanssons (SD) Sverigedemokraterna i Gislaved står bakom rådande ordning att staten har det ansvarar för genomförandet. Därmed yrkar Sverigedemokrater avslag på arbetsförmedlingen eller genom statlig ersättning. Sveningson (L): Bifall till förslaget. Mattias johansson (SD): Avslag på förslaget med hänvisning till att fulla ansvaret för arbetsmarknadsfrågor. Det är arbetsförmedlingen som liggande förslag om inte full kostnadstäckning kan erhållas från Marie Johansson (S) med instämmande av Mikael Kindbladh (WeP) och Håkan Anton Sjödell (M) med instämmande av Pia Skogsberg (KD) och Fredrik Yrkande
pensionärsrådet, Kommunala rådet för funktionshinder, Trafiksäkerhetsrådet Rådsöversyn KsI62 Dnr:KS.2019.121 2019-05-28 9(39) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upplösa Kommunala sitt grunduppdrag utefter behov. socialnämnden och övriga nämnder att finna former för dialog inom ram för och dess reglementen, att anta den nya rådsstrukturen, samt att uppmana Avdelningen för hållbar utveckling har fått uppdrag i att göra en allmän översyn av rådsstrukturen i Gislaveds kommun. Uppdraget bestod att i se över mellan råden. Mattias Johansson (SD): Avslag på förslaget. Sverigedemokraterna i Gislaved Marie Johansson (5) med instämmande av Lennart Kastberg (KD) Fredrik Sveningson (L): Bifall till förslaget och Anton Sjödells (M) yrkande. I,Is,zérares si natur Utdragsbestyrkande et skickas till: och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Ordföranden ställer därefter proposition på Anton Sjödells (M) tilläggsyrkande kommunstyrelsens förslag. Johanssons (SD) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifailer Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Mattias Propositionsordning Det saknas dessutom remissvar från de berörda nuvarande existerande råden. samt att nya sätt att samverka t.ex. 360 grader modellen utvecklas parallellt. anser att nuvarande råd för trafik, pensionärer samt funktionshinder ska bestå, socialnämnden och övriga nämnder att finna former för dialog inom ram för Anton Sjödell (M): Bifall till förslaget med ändringen att uppmana sitt grunduppdrag utefter behov. Yrkande Rådsstruktur BesI utsu nderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 8 maj 201 9 Kommunstyrelsen den IS maj 2019, 128 modularitet för möjlighet att bygga ut rådsstrukturen i takt med att nya behov framkommer. Ett helhetsperspektiv är viktigt för att kunna arbeta med hållbarhetsfrågornas olika dimensioner och undvika dubbelarbete, varför förslaget innehåller strukturer för tvärsamråd och andra typer av kontakt Förslaget innebär i korthet att nuvarande råd utom rådet för social hållbarhet upplöses och ersätts med den nya rådsstrukturen. Den nya rådsstrukturen innehåller dels en breddning av de ämnen som kan lyftas i råden, dels en förändringar i den nuvarande organisationen. existerande råd med deras uppgifter och funktioner, och lämna förslag på
2019-05-28 10(39) Ks 163 Dnr: KS.2018.184 1.5.6 Antagande av detaljplan för Uvekull 2;221 i Smålandsstenar Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta detaljplanen för Uvekull 2:221 i Smålandsstenar. Ärendebeskrivni ng Förslag till detaljplan för Uvekull 2:22 1 i Smålandsstenar är ute på samråd mellan lo oktober - 5 december 2018. Området omfattas av fastigheten Uvekull 2:221, som ligger i centrala Smålandsstenar och gränsar till södra Långgatan i väster och Malmgatan i norr. Inom området finns idag en bostadsbyggnad med tre våningar. Detaljplanen syftar till att ändra markanvändningen och byggnadshöjd. Den nuvarande detaljplanen tillåter bostads-och vårdändamål med maximalt tre våningar. Det nya förslaget möjliggör bostadsändamål med maximalt åtta våningar och ytor för en acceptabel utemiljö samt tillräckligt med parkeringsplatser. Förslaget för detaljplanen följer delvis intentionerna i den gällande fördjupade översiktsplanen för Smålandsstenar och Skeppshult från 1999. 1 en tätare bebyggelse är det särskilt viktigt att ny bebyggelse kompletterar befintlig bebyggelse med hänsyn till kulturmiljövärde och ortens bebyggelsestruktur. Förtätning med anpassning till befintlig bebyggelse i skala, färg, placering, byggnadsmaterial och kultur ger en positiv utveckling för stadsbilden. Planförslaget framhåller att bygganden måste ges en omsorgsfull och genomtänkt gestaltning anpassad efter förutsättningarna och att den inte får dominera sin omgivning i allt för hög grad. Det är således av stor vikt att anpassa framtida byggnation utifrån fasad, utformning och material och därigenom minska byggnadens dominans. En byggnad som är högre än omgivande bebyggelse kan ge mervärde i stadsmiljön och skapa landmärke, men även orienterbarhet och förstärka en känsla för centrum. En framtida byggnation i Smålandsstenar som innebär en förtätning möjliggör stadsnära boende för fler och är ett viktigt led i arbetet mot kommunfullmäktiges prioriterade mål att bygga fler bostäder samt att bygga på olika geografiska platser i kommunen. sunderlag Följebrev detaljplan för Uvekull 2:22 1 i Smålansstenar BmUG 1 7-Detaljplan för Uvekull 2:22 1 i Smålandsstenar Planbeskrivning Uvekull 2:221 Antagandeupplaga 2019-03-06 Plankarta Uvekull 2:221 Antagande 2019-03-20 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 8 april 20 19 Kommunstyrelsen den 15 maj 2019, 144 Yrkande Anton Sjödell (M): Bifall till förslaget. et skickas till: 1 usterar s signatur Utdragsbestyrkande
2019-05-28 11(39) Ks 164 Dnr: KS.2019.l32 1.3.1 Marktaxa försäljning industrimark och arrenden Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättad marktaxa för försäljning av industrimark och arrenden. Gislaveds kommun har idag vänt en negativ trend och växer. Kommunen är en attraktiv del av Entreprenörsregionen och lockar såväl befintliga företag att expandera som nya att flytta hit. Efter en helt ny dragning av riksväg 27 har kommunen idag även planlagd industrimark med nya skyltlägen. Priset på kommunens industrimark har dock inte justerats sedan början av 1990-talet vilket behövs göras så att priset speglar den attraktivitet kommunen har idag men även för att priset på detaljplanerad industrimark ska ligga linje med kommunens kostnader. Ett förslag på ny marktaxa gällande pris på kommunens planlagda industrimark tagits fram tillsammans med pris på en markberedningstjänst och kommunens olika arrenden. Förslagsvis ska marktaxan framöver ses över minst en gång per mandatperiod. Besi utsu nderlag Marktaxa försäljning industrimark och arrenden, daterad den 23 april 20 1 9 Tekniska nämnden den 23 april 20 19, 46 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 30 april 20 19 Kommunstyrelsens näringsutskott den 15 maj 2019, 28 et skickas till: Kommunfu Il mäktige lusterar s signat-ur Utdragsbestyrkande
2019-05-28 l2(39 Ks 165 Dnr: KS.2019.130 1.3.1 Riktlinjer för kommunal mark, markanvisningar och exploateringsavtal i Gislaveds kommun Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta upprättade riktlinjer för kommunal mark, markanvisningar och exploateringsavtal. Kommunens översiktsplan, fördjupningar och riktlinjer för bostadsförsörjning beskriver den politiska viljan rörande hur och var kommunen ska växa och utvecklas. För att kunna genomföra intentionerna i kommunens översiktsplan och övriga styrande dokument, har sedan tidigare strategier och riktlinjer tagits fram kopplat till den kommunala marken. De syftar till att långsiktigt säkerställa tillgången till attraktiv exploaterbar mark för samhällets expansion och att skapa en tydlighet i handläggandet och förvaltandet av kommunens markreserv. Idag har Gislaveds kommun två olika styrdokument som vägleder i hur kommunen hanterar sin mark: Strategi för markf orsörjningen i Gislaveds kommun, antagen av kommunfullmäktige den IS december 201 1 och Riktlinjer for markanvisning, försäljning av tomtmark och riktlinjer för exploateringsavtal, antagen av kommunfullmäktige den 21 februari 2016. Ambitionen nu är att samla gällande praxis för kommunens markförsörjning och mark- och exploateringshandläggning i ett styrdokument samt att förtydliga kommunens lotsande arbetsmetodik. Genom antagandet av riktlinjerna i kommunfullmäktige tar kommunen sitt ansvar enligt gällande lagstiftning, Lag (20 14:899) om markanvisningar och exploateringsavtal. Riktlinjerna vänder sig till tjänstepersoner, handläggare och politiker i kommunen samt till de som vill köpa eller arrendera kommunal mark. sunderlag Förslag Riktlinjer kommunal mark, markanvisningar och exploateringsavtal, daterat 23 april 20 19 Tekniska nämnden den 23 april 2019, 45 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 26 april 2019 Kommunstyrelsens näringsutskott den 1 5 maj 2019, 27 Yrkande Anton Sjödell (M): Bifall till förslaget. et skickas till: lusterar s signatur Utdrasbestyrkande
2019-05-28 13(39) Ks 166 Dnr: KS.2018.l Il Ansökan om reducering av detaljplaneavgift, AB Gislavedshus Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: bevilja reducering av detaljplaneavgift för AB Gislavedshus enligt kommunfullmäktiges beslut den 22 mars 2018, 37. Kostnaden för reduktionen kommer att tas från kommunstyrelsens medel till förfogande. Bygg- och miljönämnden återbetalar redan inbetald detaljplaneavgift till AB Gislavedshus. Bygg- och miljönämnden fortsatt handlägger ansökningar om reducering av detaljplaneavgift. Jäv Stefan Nylén (SD) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Ärendebeskrivni ng Den 22 mars 20 18 fattade Gislaveds kommunfullmäktige beslut om reducerad detaljplaneavgift för aktörer som vill bygga flerbostadshus i kommunen. et gäller till den 3 1 december 20 19 och kommer därefter att utvärderas. Reduktionen innebär att kommunen står för delar av detaljplaneavgiften om projektet följer intentionerna i gällande fördjupning av översiktsplan samt om byggnationen innehåller minst fem lägenheter. Byggnationen måste också påbörjas inom två år från det att detaljplanen vunnit laga kraft. Riktlinjer för reduktionen finns i upprättat PM från kommunstyrelseförvaltningen daterat 27 februari 2018. Det kommunala bostadsbolaget AB Gislavedshus kom den 3 maj 2018 in med en ansökan om reducering av detaljplaneavgift. Byggnationen avser flerbostadshus med 35 lägenheter inom fastigheten Uvekull 2:221, Malmgatan 1 7 1 Smålandsstenar. Ansökan och byggnationen följer riktlinjerna i den nyantagna fördjupningen av översiktsplanen för Smålandsstenar och Skeppshult, som antogs av kommunfullmäktigen den 19 november 2018. BesI utsu nderlag PM Reducering av detaljplaneavgift vid nybyggnation av flerbostadshus, daterad den 27 februari 2018 s protokoll den 22 mars 2018, 37 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 1 6 april 20 1 9 Kommunstyrelsen den 15 maj 2019, 145 et skickas till: 1 usterar signatu r Utdrasbestyrkande
2019-05-28 14(39) KsI67 Dnr:KS.2019.61 1.3.1 Reglemente för intern kontroll Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva gällande reglemente för intern kontroll och anta nytt reglemente för intern kontroll daterat den 25 april 2019. Inför varje ny mandatperiod görs en översyn av kommunstyrelsens reglemente. Reglementet har anpassats till Gislaveds kommuns styrmodell. BesI utsu nderlag Förslag till reglemente för intern kontroll daterat den 25 april 20 19 Kommunstyrelseförvaltningen tjänsteskrivelse daterad den 25 april 20 19 Kommunstyrelsen den 15 maj 2019, 131 et skickas till: 1ustera,s signatur Utdragsbestyrkande
reglemente för kommunstyrelsen och anta nytt reglemente för Revidering av reglemente för kommunstyrelsen KsI68 Dnr:KS.2019.31 1.3.1 2019-05-28 15(39) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva gällande kommunstyrelsen daterat den 15 maj 2019. Gislaveds kommuns styrmodell. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 1 5 maj 201 9 beslutades att uppdra till till den 15maj2019. Förslag till reglemente för kommunstyrelsen daterat den 24 januari 20 19 Förslag till reglemente för kommunstyrelsen daterat den 1 5 maj 20 19 Marie Johansson (5): Bifall till förslaget. 1 usterares ignatur Utdragsbestyrkande et skickas till: Yrkande BesI utsu nderlag Reglemente för kommunstyrelsen antaget den 22 mars 20 18 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 24 januari 2019 Kommunstyrelsen den IS maj 2019, 133 kommunstyrelseförvaltningen att komplettera kommunstyrelsens reglemente för att tillse att det finns möjlighet att utse ett utskott under kommunstyrelsen för arbetsmarknadsfrågorna. Reglementet har kompletterats och daterats om Under första (1) året av varje ny mandatperiod görs en översyn av kommunstyrelsens reglemente. Det föreslagna reglementet har anpassats till LjILPVI:US $UMMUN SAMMANTRADESPROTOKOLL
2019-05-28 16(39) Ksl69 Dnr:KS.2019.122 1.3.1 Revidering av socialnämndens reglemente Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva gällande reglemente för socialnämnden och anta nytt reglemente för socialnämnden daterat den 9 april 2019. Protokollsanteckni ng Mattias Johansson (SD) deltar inte i beslutet utan återkommer när ärendet behandlas på kommunfullmäktiges sammanträde. Socialnämnden har den 9 april 20 19 beslutat att föreslå kommunfullmäktige att anta nytt reglemente för socialnämnden. Under mandatperiodens första (1) år görs en översyn av nämndernas reglemente. Reglementet har anpassats till Gislaveds kommuns styrmodell. Besi utsunderlag Reglemente för socialnämnden, daterat den 9 april 20 19 Socialnämnden den 9april 2019, SI Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 30 april 20 19 Kommunstyrelsen den 15 maj 2019, 134 et skickas till: Kom mu nfu 1 Imäktige 1 ustera es signatur Utdragsbestyrkande
2019-05-28 17(39) Ks 170 Dnr: KS.2019.135 1.3.1 Revidering av tekniska nämndens reglemente Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva gällande reglemente för tekniska nämnden och anta nytt reglemente för tekniska nämnden daterat den 24 januari 20 19. Protokollsanteckning Mattias Johansson (SD) deltar inte i beslutet utan återkommer när ärendet behandlas på kommunfullmäktiges sammanträde. Tekniska nämnden har den 23 april 2019 beslutat att föreslå kommunfullmäktige att anta nytt reglemente för tekniska nämnden. Under mandatperiodens första (1) år görs en översyn av nämndernas reglemente. Reglementet har även anpassats till Gislaveds kommuns styrmodell. sunderlag Reglemente för tekniska nämnden, daterat den 9 april 20 19 Tekniska nämnden den 23 april 2019, 53 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 30 april 20 19 Kommunstyrelsen den 15 maj 2019, 137 et skickas till: Iusterars signatur Utdragsbescyrkande
2019-05-28 l8(39 Ks 171 Dnr: KS.2019.64 1.3.1 Revidering av överförmyndarnämndens reglemente Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva gällande reglemente för överförmyndarnämnden och anta nytt reglemente för överförmyndarnämnden daterat den 3 april 20 19. Protokollsanteckning Mattias Johansson (SD) deltar inte i beslutet utan återkommer när ärendet behandlas på kommunfullmäktiges sammanträde. Overförmyndarnämnden har den 5 april 2019 beslutat att föreslå kommunfullmäktige att anta nytt reglemente för överförmyndarnämnden. Under mandatperiodens första (1) år görs en översyn av nämndernas reglemente. Reglementet har anpassats till Gislaveds kommuns styrmodell. 1 förslaget för reglemente för överförmyndarnämnden dokumenteras också ersättares närvaro- och yttranderätt. Detta för att ersättare ska få möjlighet att bättre följa nämndens arbete, men även för att ersättning ska ges enligt samma regler som för ordinarie ledamöter. sunderlag Reglemente för överförmyndarnämnden, daterat den 3 april 20 19 Overförmyndarnämnden den 5april 2019, IS Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 30 april 20 19 Kommunstyrelsen den 15 maj 2019, 141 et skickas till: lusterares signatur Utdragsbestyrkande
valnämnden daterat den 1 8 februari 201 9. behandlas på kommunfullmäktiges sammanträde. Reglemente för val nämnden 20 19-05-28 19(39) Ks 172 Dnr: KS.20l9.33 1.3.1 Mattias Johansson (SD) deltar inte i beslutet utan återkommer när ärendet Protokollsanteckning Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reglemente för lusterar signatur Utdragsbestyrkande et skickas till: BesI utsunderlag Reglemente för valnämnden, daterat den 18 februari 2019 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 30 april 20 19 Kommunstyrelsen den IS maj 2019, 142 Valnämnden den 18 februari 2019, 2 har även anpassats till Gislaveds kommuns styrmodell. Under mandatperiodens första (1) år görs en översyn av nämndernas reglemente. Valnämnden har inte haft något reglemente tidigare. Reglementet att anta reglemente för valnämnden. Valnämnden har den 1 8 februari 201 9 beslutat att föreslå kommunfullmäktige Ärendebeskrivni ng
2019-05-28 20(39) Ksl73 Dnr:KS.20l9.57 1.3.1 Revidering av kulturnämndens reglemente Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva gällande reglemente för kulturnämnden och anta nytt reglemente för kulturnämnden daterat den 1 1 februari 20 19. Protokollsanteckni ng Mattias Johansson (SD) deltar inte i beslutet utan återkommer när ärendet behandlas på kommunfullmäktiges sammanträde. Ärendebeskrivni ng Kulturnämnden har den 1 1 februari 20 19 beslutat att föreslå kommunfullmäktige att anta nytt reglemente för kulturnämnden. Under mandatperiodens första (1) år görs en översyn av nämndernas reglemente. Reglementet har även anpassats till Gislaveds kommuns styrmodell. BesI utsunderlag Reglemente för kulturnämnden, daterat den 1 1 februari 20 19 Kulturnämnden den Il februari 2019, 7 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 30 april 2019 Kommunstyrelsen den 15 maj 2019, 138 et skickas till: lusterares signa ur, Utdragsbestyrkande
2019-05-28 21(39) Ks 174 Dnr: KS.2018.I 17 1.3.1 Revidering av fastighet- och servicenämndens reglemente Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva gällande reglemente för fastighet- och servicenämnden och anta nytt reglemente för fastighet- och servicenämnden daterat den 2 1 februari 20 19. Protokollsanteckni ng Mattias Johansson (SD) deltar inte i beslutet utan återkommer när ärendet behandlas på kommunfullmäktiges sammanträde. Fastighet- och servicenämnden har den 27 mars 2019 beslutat att föreslå kommunfullmäktige att anta nytt reglemente för fastighet- och servicenämnden. Inför varje ny mandatperiod görs en översyn av nämndernas reglemente. Reglementet har anpassats till Gislaveds kommuns styrmodell. 1 reglementet för fastighet- och servicenämnden dokumenteras också ersättares närvaro- och yttranderätt, detta för att ersättare ska få möjlighet att bättre följa nämndens arbete, men även för att ersättning ska ges enligt samma regler som för ordinarie ledamöter. sunderlag Reglemente för fastighet- och servicenämnden, daterat den 21 februari 2019 Fastighet- och servicenämnden den 27mars2019, 30 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 30 april 20 19 Kommunstyrelsen den 15maj2019, 136 et skickas till: lust / a/s si natur Utdragsbestyrkande
behandlas på kommunfullmäktiges sammanträde. Mattias Johansson (SD) deltar inte i beslutet utan återkommer när ärendet Protokollsanteckning reglemente för räddningsnämnden för Gislaveds och Gnosjö kommuner och Revidering av räddningsnämndens reglemente Ksl75 Dnr:KS.20l9.69 1.3.1 2019-05-28 22(39) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva gällande anta nytt reglemente för räddningsnämnden daterat den 6 februari 2019. lusterare signatur Utdragsbestyrkande CW et skickas till: Reglemente för räddningsnämnden för Gislaved och Gnosjö kommuner, Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse den 30 april 20 19 Kommunstyreisen den 5 maj 2019, 135 Räddningsnämnden den 6 februari 2019, 9 daterat den 6 februari 20 19 Besi utsu nderlag Under mandatperiodens första (1) år görs en översyn av nämndernas reglemente. Reglementet har anpassats till Gislaveds kommuns styrmodell. räddningsnämnden. 20 1 9 beslutat att föreslå kommunfullmäktige att anta nytt reglemente för Räddningsnämnden för Gislaved och Gnosjö kommuner har den 6 februari
barn- och utbildningsnämnden daterat den 28 januari 20 19. behandlas på kommunfullmäktiges sammanträde. Mattias Johansson (SD) deltar inte i beslutet utan återkommer när ärendet Protokollsanteckning reglemente för barn- och utbildningsnämnden och anta nytt reglemente för Revidering av barn- och utbildningsnämndens reglemente Ks 176 Dnr: KS.2018.77 2019-05-28 23(39) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva gällande 1usterares signatur Utdragsbestyrkande et skickas till: BesI utsu nderlag Reglemente för barn- och utbildningsnämnden, daterat den 28 januari 20 19 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 30 april 20 19 Kommunstyrelsen den 15 maj 2019, 140 Barn- och utbildningsnämnden den 1 9 februari 20 19, 24 kvällar, nätter och helger samt öppen förskola inom familjecentralerna. nämndens grunduppdrag har gjorts gällande fritidsgårdsverksamhet, omsorg Reglementet har anpassats till Gislaveds kommuns styrmodell. Justering av Inför varje ny mandatperiod görs en översyn av nämndernas reglemente. kommunfullmäktige att anta nytt reglemente förbarn- och utbildningsnämnden. Barn- och utbildningsnämnden har den 1 9 februari 201 9 beslutat att föreslå
2019-05-28 24(39 Ksl77 Dnr:KS.2019.58 1.3.1 Revidering av fritidsnämndens reglemente Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva gällande reglemente för fritidsnämnden och anta nytt reglemente för fritid- och folkhälsonämnden, daterat den 1 2 februari 201 9. Protokollsanteckning Mattias Johansson (SD) deltar inte i beslutet utan återkommer när ärendet behandlas på kommunfullmäktiges sammanträde. Fritidsnämnden har den 12 februari 20 19 beslutat att föreslå kommunfullmäktige att anta nytt reglemente för fritid- och folkhälsonämnden. Under första (1) året vid en ny mandatperiod görs en översyn av nämndernas reglemente. Reglementet har anpassats till Gislaveds kommuns styrmodell. Förslaget innebär att fritidsnämnden byter namn till fritid- och folkhälsonämnden. Namnet kommer därmed spegla nämndens uppdrag. Nämndens grunduppdrag och dess innehåll har också förändrats. Skillnaden handlar i huvudsak om en förändring från ett anläggningsfokus till ett verksamhetsfokus. sunderlag Reglemente för fritidsnämnden, daterat den 12 februari 20 1 9 Fritidsnämnden den 1 2 februari 20 1 9, 7 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 30 april 20 19 Kommunstyrelsen den 15 maj 2019, 139 et skickas till: 1 usterareysignatur Utd ragsbestyrkande
2019. behandlas på kommunfullmäktiges sammanträde. Ks 178 Dnr: KS.20 19.32 1.3.1 Mattias Johansson (SD) deltar inte i beslutet utan återkommer när ärendet Reglemente för arkiv Protokollsanteckning reglemente för arkiv och anta nytt reglemente för arkiv daterat den 24 januari 2019-05-28 25(39) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva gällande wfe luster s signtur Utdragsbestyrkande < et skickas till: BesI utsu nderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 24 januari 20 1 9 Arkivreglemente daterat den 30 november 1995 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 24 januari 2019 Kommunstyrelsen den 15 maj 2019, 143 Förslag till reglemente för arkiv daterat den 24 januari 20 19 information som kommunen har skyldighet att bevara. Kommunstyrelsen är arkivmyndighet och utövar tillsyn över kommunens myndigheter. Nuvarande e-arkivering. Under mandatperiodens första (1) år görs en översyn av kommunens reglemente för arkiv är fastställt 1 995. En översyn har gjorts där man har sett över reglementet utifrån lagstiftning och arbetsformer. Den största reglementen. Reglementet för arkiv reglerar hur kommunen ska vårda förändringen är en uppdatering av modernare begrepp och en anpassning mot Ärendebeskrivni ng
2019-05-28 26(39 Ks 179 Dnr: KS.2019.84 2.4.6 Årsredovisning och revisionsberättelse 2018, Stiftelsen Gisleparken Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Stiftelsen Gisleparkens årsredovisning 201 8. Jäv Marie-Louise Dinäss (S) anmäler jäv och deltar inte i ärendet. handläggningen av Ärendebeskrivni ng Stiftelsen Gisleparken har överlämnat sin årsredovisning för år 20 1 8 för godkännande av Gislaveds kommun. Besi utsu nderlag Arsredovisning och revisionsberättelse 20 18, Stiftelsen Gisleparken Kommunstyrelsen den IS maj 2019, 146 et skickas till: 1usterares signatur Utdragsbestyrkande
2019-05-28 27(39) Ks 180 Dnr: KS.20l9.80 2.4.6 Arsredovisning och revisionsberättelse 2018, Stiftelsen Torghuset Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Stiftelsen Torghusets årsredovisning för 2018. Stiftelsen Torghuset har överlämnat sin årsredovisning för år 20 18 för godkännande av Gislaveds kommun. sunderlag Stiftelsen Torghuset - Arsredovisning 20 18 Stiftelsen Torghuset - revisionsberättelse 20 18 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den lo maj 201 9 Kommunstyrelsen den 15maj2019, 147 et skickas till: lusterar signatur Utdragsbestyrkande
2019-05-28 28(39) Ks 181 Dnr: KS.2019.81 2.4.6 Årsredovisning och revisionsberättelse 2018, Stiftelsen lsabergstoppen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Stiftelsen lsabergstoppens årsredovisning för 20 18. Stiftelsen Isabergstoppen har överlämnat årsredovisning för 20 18 för godkännande av Gislaveds kommun. sunderlag Stiftelsen Isabergstoppen - Arsredovisning 20 18 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den lo maj 201 9 Kommunstyrelsen den 15 maj 2019, 148 et skickas till: luster es sirjatur Utdrasbestyrkande (q
2019-05-28 29(39) Ks 182 Dnr: KS.2019.83 2.4.6 Årsredovisning och revisionsberättelse 2018 för Mediacenter i jönköpings län Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Mediacenter 1 Jönköpings läns årsredovisning för år 20 18. Mediacenter 1 Jönköpings län har överlämnat årsredovisning för 20 18 för godkännande av Gislaveds kommun. sunderlag Mediacenter 1 Jönköpings län - Förvaltningsberättelse 20 18 Mediacenter 1 Jönköpings län - Verksamhetsberättelse 2018 Mediacenter 1 Jönköpings län - Revisionsberättelse 2018 Mediacenter 1 jönköpings län - Revisionsrapport 2018 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den lo maj 20 19 Kommunstyrelsen den IS maj 2019, 149 et skickas till: 1usterares signatur Utdragsbestyrkande «(
Finnvedens samordningsförbunds årsredovisning för 20 18. Bengt Petersson (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Jäv Årsredovisning och revisionsberättelse 2018 för Finnvedens samordningsförbund Ks 183 Dnr: KS.20 19.82 2.4.6 2019-05-28 30(39) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna lusterares ignatur Utdragsbestyrkande et skickas till: Arsredovisning med bokslut 20 1 8, Finnvedens samordningsförbund Revisionsberättelse 20 18, Finnvedens samordningsförbund årsredovisning 2018 - Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 1 0 maj 20 19 Kommunstyrelsen den IS maj 2019 150 Revisionsbiträdesrapport Finnvedens samordningsförbund, Granskning av förvaltning, bokslut och Besi utsunderlag godkännande av Gislaveds kommun. Finnvedens samordningsförbund har överlämnat årsredovisning för år 20 1 8 för
2019-05-28 3l(39 ) Ksl84 Dnr:KS.2019.134 4.3 Utveckling del av fastigheten Ölmestad 28:1, Reftele Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna tekniska nämndens begäran om att gå vidare med att teckna markanvisningsavtal med Gislavedshus AB gällande nybyggnation av lägenheter på del av Ölmestad 28: 1. Gislavedshus AB har efter genomförd marknadsundersökning i Reftele inkommit med förfrågan kring nybyggnation av lägenheter på del av fastigheten Olmestad 28: 1. Nybyggnationen skulle innebära lo- 1 2 st marklägenheter och är ett viktigt led i att uppnå kommunfullmäktiges mål om att tillföra 800 nya bostäder i kommunens orter fram till år 2030. 1 översiktsplan, ÖP 1 6, eller i den fördjupade översiktsplanen för Reftele antagen av kommunfullmäktige 1998 finns inget utpekat användningsområde för fastigheten Ölmestad 28: 1. Genom ett markanvisningsavtal ges Gislavedshus möjlighet påbörja arbetet med framtagande av ny detaljplan då också användningsområdet för den aktuella fastigheten justeras för att möjliggöra etablering av bostäder. BesI utsu nderlag Tekniska nämnden den 23april2019, 51 Kartskiss del av Olmestad 28: 1, daterad den 23 april 20 l 9 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den lo maj 20 19 Kommunstyrelsens näringsutskott den 1 5 maj 201 9, 25 Yrkande Anton Sjödell (M) med instämmande av Bengt Petersson (C), Pia Skogsberg (KD), Fredrik Sveningson (L) och Marie-Louise Dinäss (S): Bifall till förslaget. et skickas till: lusterares si natur Utdragsbestyrkande
2019-05-28 32(39) Kommunstyrelsen beslutar att bevilja Samhällsföreningen i Hestra tillsammans Genom historien har olika drivkrafter påverkat Hestras utveckling. Framförallt Förstudie gällande Hestra torg med Näringslivsföreningen Hestra i 50 000 kr för att genomföra en förstudie om utvecklingen av Hestra torg. Ksl85 Dnr:KS.20l9.l39 4.3.2 1 usterares,atur Utdragsbestyrkande Tekniska förvaltningen Hållbar utveckling et skickas till: och Marie Johansson (S): Bifall till förslaget. (KD), Fredrik Sveningson (L), Mikael Kindbladh (WeP), Mattias Johansson (SD) Anton Sjödell (M) med instämmande av Håkan Josefsson (C), Pia Skogsberg Yrkande Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 2 maj 20 1 9 Kommunstyrelsens näringsutskott den 1 5 maj 20 1 9, 29 sunderlag utveckling av attraktiva livsmiljöer i alla delar av kommunen. utveckling som band annat innebär att Gislaveds kommun särskilt prioriterar Föreningarna söker om 50 000 kr i stöd av Gislaveds kommun. Satsningen (25 000 kr var) och en del har beviljats, 25 000 kr, av Leader för detsamma. ligger i linje med kommunfullmäktiges prioriterade område Attraktivitet och torg skulle kunna se ut. Föreningarna finansierar själva delar av förstudien ett gott intryck hos människor som bor, verkar eller som av olika anledningar Hestra torg idag är i behov av en utveckling för att öka attraktivitet och inge besöker Hestra. Mot bakgrund av detta har föreningarna inkommit med en Samhällsföreningen och Näringslivsföreningen i Hestra har uppmärksammat att förfrågan om medfinansiering till en förstudie kring hur en utveckling av Hestra viktig för hela regionen. Hestra utgör idag även ett viktigt kommunikations med en stark föreningsrörelse. Turismen har succesivt utvecklats och är idag tidsperioder. Bebyggelsens läge och karaktär är avspeglingar av ortens centra då järnvägen passerar genom samhället och tågen stannar här. är det järnvägen, industrin och turismen som samspelat under olika drivkrafter. Industrin är idag den dominerande drivkraften i Hestra tillsammans
reglementet. Regler och rutiner för intern kontroll har skrivits utifrån det nya intern kontroll Kommunstyrelsens regler och rutiner för intern kontroll Ksl86 Dnr:KS.2019.129 1.3.1 20 19-05-28 33(39) Kommunstyrelsen antar Regler och rutiner för intern kontroll för kommunstyrelsen daterade den 25 april 2019. ( Förslag till Regler och rutiner för intern kontroll för kommunstyrelsen daterat Kvalitet- och verksamhetsutvecklingsenheten 1 usterare,sinatur Utdragsbestyrkande et skickas till: Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 7 maj 20 1 9 Kommunstyrelsen den 15 maj 2019, 132 25april2019 sunderlag
Kommunstyre!sen Sammanträdesdatum Sida 2019-05-28 34(39) Ks 187 Dnr: KS.2019.96 1.9.1 Yttrande över remiss- Straffrättsliga åtgärder mot tillgreppsbrott och vissa andra brott (Ds 2019:1) Kommunstyrelsen beslutar att anta yttrande över remiss - Straffrättsliga åtgärder mot tillgreppsbrott och vissa andra brott (DS 20 19: 1) daterat den 30 april 20 19, där kommunen tillstyrker (bifaller) utredarnas förslag. Regeringskansliet inkom den 14 mars 2019 med en begäran om ett remissvar till den 7juni 2019. Regeringen vill ha remissvar angående materialet i promemorian, särskilt då om åttonde (8) kapitalet där frågan behandlas om personer ska kunna stängas ute från butikslokaler, simhallar och andra liknande platser dit allmänheten har tillträde samt tillägnas straffansvar (det vill säga, om personer ska kunna dömas till straff exempelvis fängelse eller böter om de beträder en plats som de inte får). Begreppet allmän plats förekommer i olika sammanhang. 1 straffrättslig bemärkelse anses en plats vara allmän om den är upplåten för eller regelbundet besöks av allmänheten. Som allmänna platser enligt brottsbalken (straffrättslig bemärkelse) anses därför bland annat vara, vägar, parker, busstationer, restauranger, hotell, affärer, idrottsområden, bad- och campingplatser och allmänna kommunikationsmedel. Straifsanktionerade individuella förbud (stänga ute personer från vissa platser som kan leda till exempelvis fängelse eller böter) är en förhållandevis ovanlig kriminaliseringsteknik i Sverige. Det finns endast ett fåtal regleringar inom området. Den kanske mest välkända är kontaktförbud, som ger möjlighet att förbjuda en person att under vissa omständigheter ta kontakt med en särskild person. En annan sådan reglering är tillträdesförbud vid idrottsarrangemang, som ger möjlighet att förbjuda en person att besöka vissa idrottsarrangemang. 1 andra (2) kapitlet regeringsformen (grundlag) finns vissa bestämmelser varigenom enskilda gentemot det allmänna tillförsäkras olika så kallade friheter, exempelvis yttrandefrihet, mötesfrihet, rörelsefrihet och skydd mot diskriminering. Svenska medborgare är tillförsäkrade frihet att förflytta sig inom riket och att lämna det. Rätten att röra sig fritt får dock begränsas genom lag, men endast för att tillgodose ändamål som är godtagbart i ett demokratiskt samhälle. En begränsning får aldrig gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till det ändamål som har föranlett den och inte heller sträcka sig så långt att den utgör ett hot mot regeringsformens så kallade friheter. Även Europakonventionen innehåller bestämmelser om t.ex. yttrande- och rörelsefriheter och skydd mot diskriminering. Bör en reglering som ger möjlighet till stroffsanktionerade tillträdesforbud infdras? En reglering om straffsanktionerade tillträdesförbud skulle begränsa den grundlagsstadgade rörelsefriheten. När det gäller biblioteken skulle den dessutom begränsa enskildas rätt till tillgång till ett bibliotek. 1 usterares sinatur Utdrasbestyrkande 427
2019-05-28 35(39) Ks 187 (forts.) Både rörelsefriheten och vikten av tillgång till bibliotek utgör värdefulla motstående intressen. Även om dessa intressen inte kan anses utgöra något absolut hinder mot en reglering om tillträdesförbud krävs det då starka skäl för detta. En reglering om tillträdesförbud till butiker, simhallar eller bibliotek skulle avse skyddsintressen som normalt är godtagbara för kriminalisering. Kriminalisering av tillträdesförbud bör då användas endast i undantagsfall och avse skyddsintressen som är särskilt värdefulla. De intressen som en lag om tillträdesförbud enligt vad som nu övervägs skulle ta sikte på bedöms i allmänhet inte vara av sådan särskild värdefull karaktär. Att omfattningen av och karaktären på brotten på dessa platser till viss del är oklar gör det också svårare att bedöma behovet av en sådan reglering. 1 allmänhet bedöms brotten i alla fall vara av mindre allvarlig karaktär än vad som gäller när kontaktförbudslagen och tillträdesförbudslagen vid idrottsarrangemang tillämpas. Möjligheten att stänga ute personer från butiker, sim hallar och bibliotek skulle sannolikt medföra att antalet brott som begås på dessa platser i viss mån sjunker. Det är då troligt att effekterna är beroende av vilka resurser som avsätts för att upprätthålla föreslagna reglering. Vid en samlad bedömning utifrån vad som angetts ovan anser utredaren av remissen, att det inte föreligger tillräckligt starka skäl för att införa en reglering som ger möjlighet att vid straffansvar stänga ute personer från varken butiker, simhallar eller bibliotek. Utredaren förordar därför att en sådan reglering inte ska införas. Utredarna har dock föreslagit lagregleringar om beslutsfattarna ändå anser att en reglering där frågan behandlas om personer ska kunna stängas ute från butikslokaler, simhallar och andra liknande platser dit allmänheten har tillträde samt tillägnas straffansvar. Regleringsförslagen ta sikte på att tillträdesförbuden behöver vara tidsbegränsade, riktar sig endast mot platser till vilka allmänheten har tillträde och endast kan utdömas av rättsväsendet efter ansökan från tillståndshavare eller polismyndigheten. Bedömning Gislaveds kommun tillstyrker utredarnas förslag om att det inte föreligger särskilt starka skäl för straffansvar för tillträde till bibliotek eller simhallar. Gislaveds kommun tillstyrker även utredarnas lagförslag om en reglering ändå beslutas. BesI utsunderlag Regeringskansliet remiss - Straffrättsliga åtgärder mot tillgreppsbrott och vissa andra brott (Ds 20 19:1) Svar på remiss - Straffrättsliga åtgärder mot tillgreppsbrott och vissa andra brott (Ds 2019: 1) daterad den 30 april 2019 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 30 april 20 19 Kommunstyrelsen den 15 maj 2019, 130 et skickas till: Justitiedepartementet (ju20 1 9/00209 1L5) 1 usterares signatur Utdragsbestyrkande
Frekvenser 20 18:92) för synpunkter. Remissvaren ska lämnas senast den 5 juni 2019. Yttrande över remiss- Frekvenser i samhällets tjänst (SOU 2018:92) Ksl88 Dnr:KS2019.97 1.9.1 2019-05-28 36(39) Kommunstyrelsen beslutar att anta yttrande över remiss - radiospektrumanvändning i framtiden - Näringsdepartementet har överlämnat betänkande av utredningen om samhällets tjänst, daterat den 1 april 20 19. Frekvenser i i samhällets tjänst (SOU Regeringskansliet et skickas till: Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 12 april 20 19 Kommunstyrelsen den IS maj 2019, 129 Besi utsu nderlag Yttrande över remiss daterat den 1 april 2019 kostnader för Rakel. säkerhetsskydd. frekvensanvändningen kan planeras på lång sikt, 2027 2047, för att kunna möta samhällets behov så effektivt som möjligt. 1 uppdraget har bland annat ingått att forskning. Betänkandet innehåller en särskild utredning med uppdrag att föreslå hur undersöka de radiospektrumrelaterade förutsättningarna för olika kollektiva nyttigheter såsom sjöfart, transporter och trafikledning, totalförsvar, brottsbekämpning, räddningstjänst, radio och tv i allmänhetens tjänst och Förvaltningen föreslår följande yttrande: - att ta särskild hänsyn till totalförsvar och krisberedskap - att särskild beaktning tas till samhällsviktiga verksamheter och - att kommuner inte belastas med merkostnader till exempel ökade Remiss- Frekvenser i samhällets tjänst (SOU 20 1 8:92) 1 uster es-ignatu r Utdragsbestyrkande *
2019-05-28 37(39) KsI89 Dnr:KS.2019.117 4.2.1 Aktualitetsprövn ing ÖP 16 Kommunstyre!sen beslutar att en aktualitetsprövning ska göras av kommunens översiktsplan OP 16 med tillhörande fördjupningar, att ge kommunstyrelse förvaltningen i uppdrag att utföra aktualitetsprövningen, samt att frågan om översiktsplanernas aktualitet ska remitteras till berörda myndigheter, regioner och grannkommuner, samt att en fortlöpande avstämning ska ges till kommunstyrelsen. Enligt plan- och bygglagen (SFS 2010:900) ska varje kommun ha en aktuell översiktsplan som anger kommunfullmäktiges syn på kommunens långsiktiga strategiska utveckling. Minst en gång varje mandatperiod ska översiktsplanen tillsammans med tillhörande ändringar tas upp till diskussion för att pröva dess aktualitet. Slutligen tar kommunfullmäktige ställning till om översiktsplanen är aktuell eller inte. antog den kommunomfattande översiktsplanen ÖP 16 den 15 december 2016, det vill säga i föregående mandatperiod. Detta innebär att översiktsplanen ska aktualitetsprövas under den nuvarande mandatperioden. Till översiktsplanen hör 1 5 underlagshäften. Dessa är inte antagna av kommunfullmäktige, men behöver ses över i och med aktualitetsprövningen för att vi ska veta vilken status de har i dagsläget. Utöver den kommunomfattande översiktsplanen finns det åtta fördjupningar av översiktsplanen, så kallade FÖP:ar. Aven dessa ska aktualitetsprövas. FOP:arna ar: FÖP Anderstorp, antagen av kommunfullmäktige den 22 juni 2005 FÖP Broaryd, antagen av kommunfullmäktige den 22 maj 2008 FÖP Burseryd, antagen av kommunfullmäktige den 25 februari 1993 FÖP Gislaved, antagen av kommunfullmäktige den 20 juni 2011 FÖP Hestra, antagen av kommunfullmäktige den 26 februari (998 FÖP Isabergsområdet, antagen av kommunfullmäktige den 1 3 december 20 12 FÖP Reftele, antagen av kommunfullmäktige den 17 juni 1998 FÖP Smålandsstenar och Skeppshult, antagen av kommunfullmäktige den 29 november 2018 Besi utsu nderlag Bilaga aktualitetsprövning av översiktsplan ÖPI6, daterad den 9 maj 2019 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 9 maj 20 19 Yrkande Marie Johansson (5): Att en fortlöpande avstämning ska ges till kommunstyrelsen. Anton Sjödell (M) med instämmande av Bengt Peterson (C), Mikael Kindbladh (WeP), Fredrik Sveningson (L) och Pia Skogsberg (KD): Bifall till Marie Johanssons (5) yrkande. 1usterares signatur Utdragsbestyrkande 1? é
2019-05-28 38(39 Ks 189 (forts.) Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Marie Johansson (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. et skickas till: Avdelningen för hållbar utveckling lusterares natur. (J( ) Utdragsbestyrkande
Räddningsnämnden Ärendebeskrivni ng Meddelanden 20 19-05-28 39(39) Ks 190 Dnr: KS.2019.I 1.7.3 Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Protokoll den 2 maj 20 19 Sammanträdesplan 2020 Sveriges Kommuner och Landsting lusterares sig atur. Utdragsbestyrkande