Kollektivavtalsrätten - en rättsvetenskaplig berättelse Mikael Hansson IUSTUS FÖRLAG
Innehåll Förord 5 Förkortningar 15 Prolog 17 1 Inledning - om forskningsuppgiften 19 1.1 Om forskningsuppgiften 19 1.2 Om metoden 20 1.2.1 Inledning 20 1.2.2 Rättsdogmatiken 21 1.2.3 Narratologin 22 1.3 Om rätten och rättsvetenskapen 25 1.3.1 Rätten och viskleken 25 1.3.2 Rättsvetenskapens ambivalenta självbild 27 1.3.3 Avhandlingens självreflekterande strävan 29 1.4 Principer för avgränsningar 30 1.5 Studiens uppläggning 31 2 Om rättsområdet arbetsrätten 32 2.1 Avstamp i en metafor 32 2.2 Den historiska dimensionen 35 2.2.1 Arbetsrättens tillblivelse 35 2.2.2 Mellan civilrätt och offentlig rätt 40 2.2.3 Rättsvetenskapen i det formativa skedet 45 2.2.4 Det ideologiska skiftet 50 2.2.5 Arbetets varublivande 54
2.3 Den rättssystematiska dimensionen 59 2.3.1 Mellan avtal och lag 59 2.3.2 Om arbetsrättens källor 62 2.3.3 Rättsområdets avgränsningar 63 2.3.3.1 Definitionsmekanismen 63 2.3.3.2 Arbetstagarbegreppet - arbetsrättens gränsvakt 64 2.3.3.3 Andra gränsvakter 69 2.3.4 I arbetsrättens gränstrakter 71 Om samhällsförändringen i arbetsrätten 74 3.1 Inledning 74 3.1.1 Rätten och samhället 74 3.1.2 Tendenserna 77 3.1.3 Tendensernas dualitet 79 3.2 Internationaliseringen 80 3.2.1 Terminologiska anmärkningar 80 3.2.2 Internationaliseringens konturer 81 3.2.3 Internationaliseringens dualitet 83 3.2.4 Internationaliseringens akuta närvaro 86 3.3 Flexibiliseringen 90 3.3.1 Tendensen 90 3.3.2 Flexibiliseringens dualitet 93 3.3.3 Ett försök till medelväg - Flexicurity 94 3.4 Individualiseringen 99 3.4.1 Tendensen 99 3.4.2 Individualiseringens dualitet 103 3.5 Decentraliseringen 105 3.5.1 Tendensen 105 3.5.1.1 Decentralisering av organisationsväsendet 105 3.5.1.2 Decentralisering i kollektivavtalsfloran 107 3.5.2 Decentraliseringens dualitet 111 3.6 Den tekniska utvecklingen 113
4 Om förändringsdiskursens funktioner 116 4.1 Inledning 116 4.2 Kronologi och temporalitet 117 4.3 Kausalitet och mening 122 4.4 Abstraktionsmekanismen 130 4.5 Rättsvetenskapens förhållande till andra vetenskaper 134 4.6 Pendeln slår tillbaka 142 5 Om kollektivavtalets obligatoriska verkan 145 5.1 Inledning 145 5.2 Avtalsavsikt, anbud och accept - Kollektivavtalsrättens anslutning till den allmänna avtalsrätten 146 5.2.1 Kravet på avtalsavsikt 146 5.2.2 Om anbud och accept 148 5.2.3 Kollektivavtalets förhållande till anbud och accept 149 5.3 Formkravet 154 5.3.1 Ett rättstekniskt perspektiv 154 5.3.2 Ett tekniskt perspektiv 155 5.3.3 Ett ändamålsperspektiv 156 5.4 Partsställningen 161 5.4.1 Partsställning på arbetstagarsidan 161 5.4.1.1 Regelns orientering 161 5.4.1.2 Gränsen mot associationsrätten 162 5.4.2 Partsställningen på arbetsgivarsidan 167 5.5 Krav på avtalsämne 169 5.5.1 Kollektivavtalsrättens gränser 169 5.5.1.1 Gränsen med hänvisning till MBL 169 5.5.1-2 Gränsen mot den individuella arbetsrätten 170 5.5.1.3 Gränsen mot demokratins krav 172 5.5.2 Den självgrundande cirkeln 175 5.6 Avsaknad av en tillämplig ogiltighetsgrund 176 5.7 Inträde i en avtalsrelation utan avtaisingående 179 5.7.1 Inledning 179 5.7.2 Bundenhet genom övergång av verksamhet 180 5.7.3 Konkursboets bundenhet av kollektivavtal 183
6 Om kollektivavtalets normativa verkan 187 6.1 Inledning - återigen om kollektivavtalsrättens särdrag 187 6.2 Teorier om kollektivavtalets bindande verkan 189 6.2.1 Organisationsteorin 189 6.2.2 Fullmaktsteorin 193 6.2.3 Den dubbla konstruktionen 197 6.2.4 Den trippla konstruktionen? 206 6.3 Kollektivavtalets tillgänglighet en berättelse om fragmentisering 210 7 Om fastställande av kollektivavtalets innehåll 218 10 7.1 Inledning 218 7.2 Kollektivavtalstolkningen och dess särdrag 219 7.3 Förhållandet mellan ingående av avtal och avtalets innehåll 226 7.3.1 I kollektivavtalsrättens historia 226 7.3.2 I den rättsvetenskapliga debatten 227 7.3.2.1 Ett kommunikationssammanbrott 227 7.3.2.2 Ett kollektivavtalsrättsligt särdrag 231 7.3.2.3 En dold legitimitetsfråga och kommunikationens avslutande till verket! 233 7A Tolkningsverksamhetens syfte 235 7.5 Den processuella ramen för tolkningsverksamheten 241 7.6 Kollektivavtalstolkning 245 7.6.1 Något om procederet 245 7.6.2 Strategier för att återföra tolkningen på en (kritisk) tidpunkt 246 7.6.2.1 Gemensam partsavsikt 246 7.6.2.2 Avtalets ordalydelse 251 7.6.2.3 Om tolkningens rimlighet som argument 259 7.6.2.4 Den obligationsrättsliga utgångspunkten; Dolusregeln 262 7.6.2.5 Det kollektivavtalsrättsliga culparegeln 263 7.6.2.6 Den kollektivavtalsrättsliga oklarhetsregeln 269
7.6.3 Strategier i tolkningen att hantera tidsligheten 278 7.6.3.1 Inledning 278 7.6.3.2 Avtalsbestämmelsers historia 279 7.6.3.3 Partsbruk och avtalets tillämpning 282 7.6.4 Strategier för att återföra tolkningen på en standardlösning 287 7.6.4.1 Schablontolkning 287 7.6.4.2 Prejudicerande avtalstolkning 288 7.6.4.3 Etablerade frågor 294 7-7 Tolkningens gränser - regler ämnade att korrigera 295 7.7.1 Inledning 295 7.7.2 36 Avtalslagen 296 7.7.3 God sed på arbetsmarknaden 302 7.7.3.1 Inledning 302 7.7.3.2 Typfallet - avtalsturlistor 305 7.7.3.3 I kollektivavtalsrättens gränstrakter 308 7.8 Klausuler som inte passar in (men som ändå finns) 311 7.8.1 Inledning 311 7.8.2 Policydeklarationer 311 7.8.2.1 Inledning 311 7.8.2.2 Policydeklarationernas plats i tolkningen 313 7.8.2.3 Policydeklarationernas förhållande till distinktionen mellan normativa och obligatoriska kollektivavtalsbestämmelser 314 7.8.3 Dolda klausuler 317 7.8.3.1 Inledning 317 7.8.3.2 Kollektivavtalsrättens särdrag 319 7.8.3.3 Dolda klausuler som korrigerande strategi 322 7.9 Kollektivavtalets gränser mot den individuella arbetsrätten 324 7.9.1 Inledning 324 7.9.2 Arbetstagarens enskilda rätt 324 7.9.3 Den personliga integriteten 327 7.9.3.1 Den tekniska utvecklingens närvaro 327 7.9.3.2 De materiella avtrycken 329 7.10 Avslutning i kollektivavtalstolkningens gränsland 331 11
8 Om förhållandet mellan normer i kollektivavtalsrätten 334 8.1 Inledning 334 8.2 Förhållandet mellan lag och kollektivavtal 335 8.2.1 Om konkurrerande normer 335 8.2.2 Om överlappande normer 337 8.3 Förhållandet mellan olika kollektivavtal 338 8.3.1 Inledning 338 8.3.2 Förhållandet mellan kollektivavtal på olika nivå 339 8.3.3 Konkurrens mellan kollektivavtal till följd av ändrade kollektivavtalsrelationer 342 8.3.3.1 Om regeln 342 8.3-3.2 Sinsemellan oförenliga villkor 342 8.3.3.3 Prima facie samtidigt tillämpliga, men motstående regler 343 8.3.3.4 En fråga om senioritetsordning 345 8.3.3.5 Om konflikten 350 8.3.3.6 En fråga om regelns ovillkorlighet 353 8.3.3.7 Om regelns legitimering 354 8.3.3.8 Påföljden 360 8.3.3.9 Undantaget - 31 a MBL 361 8.3.4 Konkurrens mellan kollektivavtal till följd av att föremålet för regleringen förändrats 362 8.3.4.1 Om konkurrensregeln 362 8.3.4.2 Om konkurrensen på arbetstagarsidan 367 8.4 Förhållandet mellan kollektivavtal och anställningsavtal 370 8.4.1 Inledning 370 8.4.2 Kollektivavtalets företräde 371 8.4.2.1 Den okomplicerade svenska rätten 371 8.4.2.2 Kontrasten En nordisk exkurs 372 8.4.2.3 Tillbaka till den svenska kollektivavtalsrätten en komplicerad fråga om regelns följd 377 8.4.3 Kollektivavtalets efterverkan 386 8.4.3.1 Om figuren 386 8.4.3.2 Efterverkans huvudfall - Normativa bestämmelser 390 12
8.4.3.3 Något om obligatoriska bestämmelser 392 8.4.4 Kollektivavtalets fjärrverkan 394 8.4.4.1 Om regeln och dess utveckling 394 8.4.4.2 Om metaforen och legitimiteten 400 8.4.4.3 Om fjärrverkan och kollektivavtalsrättens utveckling 401 9 Avslutning - om kollektivavtalsrättslig självreflektion 408 9.1 Inledning 408 9.2 Slutsatser om kollektivavtalets framtid 408 9.3 Gränsen mot den individuella arbetsrätten 409 9.4 Kollektivavtalsrättens yttersta grund de självgrundande cirklarna 411 9.5 Om rättsvetenskapens nytta 413 9.6 Kollektivavtalets funktioner och den sociologiska dragningen 417 9.7 Slutord 420 Epilog 422 Summary 423 Källförteckning 431 Sakregister 462 13