Omställningsavtal KOM-KL

Transkript

1 Omställningsavtal KOM-KL 1

2 Vision Alla som kan och vill arbeta ska också ha ett arbete att gå till. 2

3 Innehåll Förkortningar...5 Överenskommelse om Omställningsavtal KOM-KL...7 Parter 7 1 Innehåll m.m Ändringar och tillägg Fredsplikt Rekommendation om Lokalt kollektivavtal KOM-KL Lokalt kollektivavtal KOM-KL Giltighet och uppsägning Övriga förutsättningar Avslutning... 9 Omställningsavtal (KOM-KL), Bilaga Inledande bestämmelser Syfte Målsättning Tillämpningsområde Uppgiftsskyldighet Återbetalningsskyldighet Aktivt omställningsarbete Utformning av aktivt omställningsarbete Efterskydd Ansvar för aktivt omställningsarbete

4 3. Ekonomiska omställningsförmåner för anställda i kommun, landsting, region och kommunalförbund Ekonomiska omställningsförmåner under och efter anställning Lön under ledighet från arbetet Särskild omställningsersättning Kompletterande omställningsersättning Betalning av ekonomiska omställningsförmåner under och efter anställning Ansökan om ersättning Ekonomiska omställningsförmåner Ekonomiska omställningsförmåner Lön under ledighet från arbetet m.m Omställningsersättning Ansvar för omställningsersättning Finansiering Finansiering av aktivt omställningsarbete och ekonomiska omställningsförmåner Aktivt omställningsarbete Ekonomiska omställningsförmåner Ekonomiska omställningsförmåner för Pacta Premier Tolkning och tillämpning Rådgivningsnämnd Tvister Handläggning av tvister Skiljenämnd Centrala och Lokala protokollsanteckningar, Bilaga

5 Centrala protokollsanteckningar, Bilaga Stadgar för Kollektivavtalsstiftelsen Omställningsfonden KOM-KL, Bilaga Namn Stiftare Ändamål Riktlinjer för verksamheten Styrelsen Styrelsens uppgifter och arbetsformer Styrelsens säte Kansli Beredningsgrupp Stiftelsens medel Protokoll Firmateckning Räkenskapsår Årsredovisning Revision Stadgeändring Upplösning Lokalt kollektivavtal KOM-KL, Bilaga Innehåll Giltighet och uppsägning Lokalt kollektivavtal KOM-KL, Bilaga Innehåll Giltighet och uppsägning

6 4

7 Förkortningar AB KOM-KL KHA LAS LRA MBL Allmänna bestämmelser Omställningsavtal KOM-KL för arbetstagare hos kommunal arbetsgivare Kommunalt Huvudavtal Lagen (1982:80) om anställningsskydd Lagen (1974:371) om rättegången i arbetstvister Lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet 5

8 6

9 Överenskommelse om Omställningsavtal KOM-KL Förhandlingsprotokoll Parter Arbetsgivarsidan Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta Arbetstagarsidan Svenska Kommunalarbetareförbundet, OFRs förbundsområden Allmän kommunal verksamhet, Hälso- och sjukvård samt Läkare jämte i förbundsområdena ingående organisationer, Lärarnas Samverkansråd samt AkademikerAlliansen och till AkademikerAlliansen anslutna riksorganisationer 1 Innehåll m.m. Parterna träffar detta kollektivavtal Omställningsavtal KOM-KL, nedan kallat avtalet. Till avtalet hör också följande bilagor a) Omställningsavtal (KOM-KL) (bilaga 1), b) Centrala och lokala protokollsanteckningar (bilaga 2), c) Centrala protokollsanteckningar (bilaga 3), d) Stadgar för Kollektivavtalsstiftelsen Omställningsfonden (bilaga 4), och e) Lokalt kollektivavtal för KOM-KL (bilagorna 5 och 6). 2 Ändringar och tillägg I avtalet ska också ingå de ändringar och tillägg till avtalets bestämmelser som parterna träffar överenskommelse om under tid då avtalet gäller. 7

10 3 Fredsplikt Under tid då avtalet gäller ska ändringar och tillägg till avtalets bestämmelser förhandlas under fredsplikt. 4 Rekommendation om Lokalt kollektivavtal KOM-KL Parterna rekommenderar berörda arbetsgivare som är kommun, landsting, region eller kommunalförbund och berörda arbetstagarorganisationer att anta Lokalt kollektivavtal KOM-KL som lokalt kollektivavtal med den utformning och det innehåll som framgår av bilaga 5. Parterna är överens om att ett sådant avtal ska anses ha kommit till stånd genom att arbetsgivaren beslutar att anta det som lokalt kollektivavtal. Arbetsgivaren ska lämna protokollsutdrag över beslutet till de berörda arbetstagarorganisationer som begär det. 5 Lokalt kollektivavtal KOM-KL För de arbetsgivare som är medlemmar i Arbetsgivarförbundet Pacta och inte omfattas av 4 ovan och berörda arbetstagarorganisationer träffas härmed Lokalt kollektivavtal KOM-KL enligt bilaga 6. 6 Giltighet och uppsägning Avtalet gäller tills vidare från och med den 1 januari Avtalet upphör vid ingången av ett kalenderår, om en part skriftligen säger upp avtalet minst tre kalendermånader före årsskiftet. Med uppsägningen ska följa ett förslag till nytt kollektivavtal. Avtalet upphör endast för de parter som uppsägningen gäller. Har en part sagt upp avtalet har annan part enligt 29 MBL rätt att säga upp avtalet vid samma tidpunkt. För sådan uppsägning gäller en minsta uppsägningstid av två kalendermånader. Avtalet kan tidigast upphöra den 1 januari Övriga förutsättningar Parterna är överens om att ombilda kollektivavtalsstiftelsen Trygghetsfonden till kollektivavtalsstiftelsen Omställningsfonden som ges nytt ändamål och nya uppgifter. 8

11 8 Avslutning Förhandlingarna förklaras avslutade. Vid protokollet Catharina Bäck Justeras För Sveriges Kommuner och Landsting Ingela Gardner Sundström För Arbetsgivarförbundet Pacta Ingela Gardner Sundström För Svenska Kommunalarbetareförbundet Annelie Nordström För OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet jämte i förbundsområdet ingående organisationer Fackförbundet SKTF Mona Tapper Akademikerförbundet SSR Lars Holmblad För OFRs förbundsområde Hälso- och sjukvård jämte i förbundsområdet ingående organisationer Vårdförbundet Ingrid Frisk Legitimerade Sjukgymnasters Riksförbund Mats Einerfors För OFRs förbundsområde Läkare jämte i förbundsområdet ingående organisationer Karin Rhenman 9

12 För Lärarförbundets och Lärarnas Riksförbunds Samverkansråd Lärarförbundet Mathias Åström Lärarnas Riksförbund Bo Jansson För AkademikerAlliansen och till AkademikerAlliansen anslutna riksorganisationer Mikael Andersson 10

13 Bilaga 1 till KOM-KL Omställningsavtal (KOM-KL) 1. Inledande bestämmelser 1 Syfte Det aktiva omställningsarbetet ska stödja och hjälpa en arbetstagare som omfattas av avtalet i hans eller hennes omställning till ett nytt arbete genom att komplettera den allmänna arbetsmarknadspolitikens omställningsinsatser. Avtalets ekonomiska omställningsförmåner ger arbetstagaren en ekonomisk trygghet i omställningen. 2 Målsättning Arbetstagarens möjligheter att få ett nytt arbete ska öka genom det aktiva omställningsarbetet. Ett sådant arbete är framgångsrikt om arbetslöshet kan undvikas eller upphöra genom ett nytt arbete. En förutsättning för att uppnå denna målsättning är att arbetstagaren själv aktivt verkar för att få ett nytt arbete. 3 Tillämpningsområde Mom. 1 Avtalet gäller för en tillsvidareanställd arbetstagare med sammanhängande anställning enligt Allmänna bestämmelser (AB) med minst 40 procents sysselsättningsgrad hos arbetsgivaren sedan minst ett år vid uppsägningstidpunkten, som a) sägs upp på grund av arbetsbrist, eller b) ingår i en fastställd turordning vid uppsägning på grund av arbetsbrist och avgår efter en överenskommelse med arbetsgivaren. Mom. 2 - tidigare tidsbegränsade anställningar hos arbetsgivaren, förutsatt att uppehållet mellan respektive anställning är högst sju kalenderdagar. Motsvarande gäller då anställningen har övergått till en tillsvidareanställning enligt 5 andra stycket LAS. För den tidsbegränsade anställning hos arbetsgivaren som följer av omplacering i 11

14 Mom. 3 En tillsvidareanställd arbetstagare, som byter anställning vid en verksamhetsövergång enligt 6 b LAS, får tillgodoräkna sig anställningstiden hos den garen räkna samman anställningstiderna hos alla arbetsgivarna. Mom. 4 Avtalet gäller inte om arbetstagaren a) sägs upp på grund av arbetsbrist inom ett år från en verksamhetsövergång enligt 6 b LAS, vid vilken arbetstagaren har motsatt sig en övergång av anställningen som han eller hon skäligen borde ha godtagit, Anmärkning LAS bestämmelser är vägledande vid en bedömning enligt ovan om arbetstagaren skäligen borde ha godtagit ett erbjudande om övergång av anställningen. b) är anställd i en arbetsmarknadspolitisk insats som innebär att han eller hon enligt 1 LAS är undantagen från lagens tillämpning, c) sagts upp på grund av arbetsbrist före den 1 januari 2012, d) har fått hel särskild avtalspension eller en motsvarande förmån, eller e) har fyllt 65 år när anställningen upphör. 4 Uppgiftsskyldighet En arbetstagare är skyldig att lämna de uppgifter som arbetsgivaren eller Omställningsfonden begär för att kunna fastställa rätten till en förmån och för att kunna beräkna den. 5 Återbetalningsskyldighet En arbetstagare som inte har uppfyllt sin uppgiftsskyldighet enligt 4 ska betala tillbaka förmån som har betalats ut till honom eller henne på felaktiga grunder. Arbetsgivare eller Omställningsfonden har rätt att avräkna ett felaktigt utbetalt belopp från en senare utfallande förmån. Arbetsgivaren kan besluta att helt eller delvis efterge beloppet. 12

15 2. Aktivt omställningsarbete 6 Utformning av aktivt omställningsarbete Mom. 1 Det aktiva omställningsarbetet ska påbörjas så tidigt som möjligt, så att det normalt kan genomföras då arbetstagaren fortfarande är anställd. Utifrån arbetstagarens behov eller verksamhetens krav kan det fortsätta eller påbörjas efter det att anställningen har upphört. Mom. 2 Insatserna i det aktiva omställningsarbetet ska öka arbetstagarens möjligheter att få ett nytt arbete samt utformas och anpassas utifrån hans eller hennes behov, förutsättningar och önskemål. En individuell handlingsplan, överenskommen mellan arbetstagaren och hans eller hennes rådgivare i omställningen, ska därför upprättas. Det innebär att omställningsinsatsernas omfattning och innehåll skiljer sig åt mellan olika individer. 7 Efterskydd En arbetstagare kan återkomma i aktivt omställningsarbete inom 12 månader från den tidpunkt då anställningen har upphört. 8 Ansvar för aktivt omställningsarbete Omställningsfonden KOM-KL ansvarar för det aktiva omställningsarbetet. Fond- 13

16 3. Ekonomiska omställningsförmåner för anställda i kommun, landsting, region och kommunalförbund 9 Ekonomiska omställningsförmåner under och efter anställning Mom. 1 De ekonomiska omställningsförmånerna för en arbetstagare hos en arbetsgivare som är medlem i Sveriges Kommuner och Landsting eller hos kommunalförbund som är medlem i Arbetsgivarförbundet Pacta är a) lön under ledighet från arbetet ( 10), b) särskild omställningsersättning ( 11), och c) kompletterande omställningsersättning ( 12). Mom. 2 En arbetstagare har rätt till omställningsförmånerna enligt de villkor i som gäller för respektive förmån. För en arbetstagare som avvisat ett erbjudande om annat arbete hos arbetsgivaren som han eller hon skäligen borde ha godtagit gäller inte rätt till kompletterande omställningsersättning enligt 12. Anmärkning LAS bestämmelser är vägledande vid en bedömning enligt ovan om arbetstagaren skäligen borde ha godtagit ett erbjudande om annat arbete, förutsatt att ett sådant erbjudande avser liknande arbete hos arbetsgivaren. 10 Lön under ledighet från arbetet Mom. 1 Arbetstagaren behåller sin överenskomna fasta kontanta lön enligt AB vid ledighet från arbetet för att delta i de omställningsinsatser som ingår i hans eller hennes individuella handlingsplan för det aktiva omställningsarbetet. Mom. 2 Om arbetsgivaren har förklarat att arbetstagaren inte behöver stå till förfogande under uppsägningstiden, och han eller hon under samma tid har inkomst i anställning hos en annan arbetsgivare, ska sådan inkomst inte avräknas från anställningsförmånerna i den uppsagda anställningen under uppsägningstiden. 14

17 11 Särskild omställningsersättning Mom. 1 En arbetstagare har rätt till särskild omställningsersättning, efter det att anställningen har upphört, då han eller hon deltar i aktivt omställningsarbete enligt 6 eller 7 och är anmäld som arbetssökande hos Arbetsförmedlingen. Sådan ersättning betalas längst under 60 kalenderdagar inom en tidsram av 180 kalenderdagar efter det att anställningen har upphört. Ersättningen betalas endast då rätt till ersättning från arbetslöshetsförsäkringen saknas, på grund av bedömning att arbetstagaren inte står till arbetsmarknadens förfogande. Motsvarande gäller då ersättning skulle ha saknats enligt arbetslöshetsförsäkringen om arbetstagaren hade haft sådan ersättning. Den särskilda omställningsersättningen motsvarar 80 procent av arbetstagarens överenskomna fasta kontanta lön enligt AB då anställningen upphör. Särskild omställningsersättning kan inte betalas under den tid då ersättning enligt mom. 2 betalas ut. Mom. 2 En arbetstagare som inte erbjuds möjlighet att delta i aktivt omställningsarbete enligt 6 under anställningstiden på grund av verksamhetens krav, har rätt till avgångsersättning under 30 kalenderdagar i direkt anslutning till att anställningen upphör. Ersättningen motsvarar arbetstagarens överenskomna fasta kontanta lön enligt AB då anställningen upphör. 12 Kompletterande omställningsersättning Mom. 1 En arbetstagare har rätt till kompletterande omställningsersättning om han eller hon utöver villkoren i 3 har haft sammanhängande anställning hos arbetsgivaren sedan minst fem år då anställningen upphör. Inom en ramtid av 450 kalenderdagar efter det att anställningen har upphört gäller denna rätt under längst 300 ersättningsdagar då arbetstagaren samtidigt får ersättning från arbetslöshetsförsäkringen. För ersättning krävs att arbetstagaren står till arbetsmarknadens förfogande och är anmäld som arbetssökande hos Arbetsförmedlingen. Mom. 2 Kompletterande omställningsersättning betalas ut med ett belopp som tillsammans med den inkomstrelaterade ersättningen enligt arbetslöshetsförsäkringen, eller det belopp som skulle ha betalats ut enligt försäkringen om arbetstagaren hade haft sådan ersättning, motsvarar 80 procent de första 200 ersättningsdagarna och 70 procent resterande 100 ersättningsdagar av hans eller hennes överenskomna fasta kontanta lön enligt AB då anställningen upphör. 15

18 13 Betalning av ekonomiska omställningsförmåner under och efter anställning Arbetsgivaren ansvarar för ekonomiska omställningsförmåner enligt till arbetstagaren. 14 Ansökan om ersättning En arbetstagare ansöker hos Omställningsfonden KOM-KL om ekonomiska omställningsförmåner enligt 11 mom. 1 och

19 4. Ekonomiska omställningsförmåner 15 Ekonomiska omställningsförmåner De ekonomiska omställningsförmånerna för en arbetstagare hos en arbetsgivare som är medlem i Arbetsgivarförbundet Pacta, dock inte hos kommunalförbund, är a) lön under ledighet från arbetet ( 16), och b) omställningsersättning ( 17). De ekonomiska omställningsförmånerna ska öka arbetstagarens möjligheter att få ett nytt arbete och ge ekonomisk trygghet i omställningen. 16 Lön under ledighet från arbetet m.m. Mom. 1 Arbetstagaren behåller sin överenskomna fasta kontanta lön enligt AB vid ledighet från arbetet för att delta i de omställningsinsatser som ingår i hans eller hennes individuella handlingsplan för det aktiva omställningsarbetet. Mom. 2 Om arbetsgivaren har förklarat att arbetstagaren inte behöver stå till förfogande under uppsägningstiden, och han eller hon under samma tid har inkomst i anställning hos en annan arbetsgivare, ska sådan inkomst inte avräknas från anställningsförmånerna i den uppsagda anställningen under uppsägningstiden. Mom. 3 En arbetstagare som inte erbjuds möjlighet att delta i aktivt omställningsarbete enligt 6 under anställningstiden på grund av verksamhetens krav, har rätt till avgångsersättning under 30 kalenderdagar i direkt anslutning till att anställningen upphör. Ersättningen motsvarar arbetstagarens överenskomna fasta kontanta lön enligt AB då anställningen upphör. Mom. 4 Arbetsgivaren betalar lön under ledighet från arbetet och avgångsersättning enligt mom. 1 3 till arbetstagaren. 17

20 17 Omställningsersättning Omställningsersättning ska öka arbetstagarens möjligheter att få ett nytt arbete och ge ekonomisk trygghet i omställningen. En arbetstagare får omställningsersättning om han eller hon utöver villkoren i 3 har haft sammanhängande anställning hos arbetsgivaren sedan minst fem år då anställningen upphör. Är dessa förutsättningar uppfyllda får arbetstagaren ersättning motsvarande kompletterande omställningsersättning enligt 12 utifrån tillgängliga medel. Omställningsersättning betalas även ut i samband med att arbetstagaren deltar i aktiva omställningsinsatser enligt 6 eller 7, efter det att anställningen har upphört. Arbetstagaren får sådan ersättning om han eller hon uppfyller villkoren enligt 3. Är dessa förutsättningar uppfyllda får arbetstagaren ersättning motsvarande särskild omställningsersättning enligt 11 mom. 1 utifrån tillgängliga medel. För Omställningsersättning krävs därutöver att arbetstagaren står till arbetsmarknadens förfogande och är anmäld som arbetssökande hos Arbetsförmedlingen. 18 Ansvar för omställningsersättning Omställningsfonden KOM-KL ansvarar för omställningsersättning enligt 17 till arbetstagaren med utgångspunkt i den premie som betalas till fonden av arbetsgivaren enligt

21 5. Finansiering 19 Finansiering av aktivt omställningsarbete och ekonomiska omställningsförmåner sieras av arbetsgivaren på sätt som anges i Aktivt omställningsarbete Arbetsgivaren betalar årligen en premie som motsvarar 0,1 procent av arbetsgivarens lönesumma för arbetstagare med anställning enligt AB till Omställ- Anmärkning En arbetsgivare som utöver KOM-KL träffat lokalt kollektivavtal före år 2012 som innebär aktivt omställningsarbete kan få sin premie reducerad efter ansökan till Omställningsfonden. 21 Ekonomiska omställningsförmåner En arbetsgivare som är medlem i Sveriges Kommuner och Landsting, samt kommu- av ekonomiska omställningsförmåner enligt till arbetstagaren. 22 Ekonomiska omställningsförmåner för Pacta En arbetsgivare som är medlem i Arbetsgivarförbundet Pacta, dock inte kommunalförbund, betalar årligen en premie som motsvarar 0,2 procent av arbetsgivarens lönesumma för arbetstagare med anställning enligt AB till Omställningsfonden - arbetstagaren. 23 Premier Premier enligt 20 och 22 debiteras arbetsgivaren av Omställningsfonden KOM-KL enligt fondens anvisningar. 19

22 6. Tolkning och tillämpning 24 Rådgivningsnämnd Mom. 1 ende tolkning och tillämpning av bestämmelserna om omställningsförmåner enligt och 16 på begäran av part. Anmärkningar 1. Rådgivningsnämnden är även rådgivningsnämnd för AGF-KL. Mom. 2 Rådgivningsnämnden består av sex ledamöter. Av dessa utser Sveriges Kommuner och Landsting tre ledamöter, Svenska Kommunalarbetareförbundet en ledamot, OFRs förbundsområden utser gemensamt en ledamot, samt Akademiker- Alliansen och till AkademikerAlliansen anslutna riksorganisationer en ledamot. För varje ledamot utses en ersättare i samma ordning. Nämnden utser inom sig en ordförande för ett kalenderår i taget. Mom. 3 Rådgivningsnämnden lämnar utlåtande endast om antalet närvarande ledamöter och ersättare för frånvarande ledamöter är minst fyra och dessa är överens om utlåtandet. 20

23 7. Tvister 25 Handläggning av tvister Mom. 1 Tvister om tolkning och tillämpning av bestämmelserna om omställningsförmåner enligt och 16 handläggs, med de undantag som framgår av mom. 2 nedan, i den ordning som föreskrivs i KHA. För sådan tvist gäller inte 35 MBL. Anmärkning Bestämmelserna om omställningsersättning enligt 17 kan inte bli föremål för tvist om tolkning och tillämpning. Mom. 2 Önskar en part att fullfölja tvisten efter det att förhandlingsskyldigheten är fullgjord gäller följande. Parten ska, inom fyra månader räknat från den dag förhandlingen avslutats, lämna tvisten till skiljenämnden som anges i 26 för slutligt avgörande. En part som inte fullföljer tvisten inom föreskriven tid förlorar sådan rätt. Om parten begär det ska tvisten i stället handläggas enligt LRA. 26 Skiljenämnd Mom. 1 Skiljenämnden består av sju ledamöter, varav en ledamot också är ordförande. Sex ledamöter och ersättare för dessa utses i samma ordning som gäller för rådgivningsnämnden enligt 24 mom. 2. Ordföranden och ersättare för honom eller henne utses gemensamt av de organisationer som utsett de övriga ledamöterna. Anmärkningar 1. Skiljenämnden är även skiljenämnd för AGF-KL. Mom. 2 Före avgörandet i skiljenämnden ska tvistefrågan ha behandlats i rådgivningsnämnden. Motsvarande bör också gälla inför domstolsbehandling. Mom. 3 De centrala parterna i KOM-KL svarar var och en för sina kostnader som följer av skiljenämndsförfarandet. Kostnaden för ordförandens medverkan delas lika mellan arbetsgivar- och arbetstagarsidan. 21

24 Bilaga 2 till KOM-KL Centrala och Lokala protokollsanteckningar 1. Omställningsavtalet gäller tills vidare från och med den 1 januari AGF-KL upphör då att gälla. En arbetstagare som blir uppsagd på grund av arbetsbrist före den 1 januari 2012 omfattas inte av Omställningsavtalet. 2. tidigare tidsbegränsade anställningar hos arbetsgivaren, förutsatt att uppehållet mellan respektive anställning är högst sju kalenderdagar. Visstidsanställning för hel höst- eller vårtermin anses i detta sammanhang omfatta sex månader. 3. Parterna är överens om att bestämmelsen enligt 9 mom. 2 avseende liknande arbete skiljer sig i förhållande till LAS regelverk enligt följande. Parternas utgångspunkt är att bestämmelsen om liknande arbete avser liknande kompetensområde, utan att innebära likvärdigt arbete, befattningsskydd eller yrkesförsäkring för arbetstagaren. Tolkning och tillämpning av bestämmelsen avseende innebörden av begreppet liknande arbete och dess avgränsning, ligger inom Rådgivningsnämndens ansvarsområde. 4. För att underlätta och möjliggöra kvalitetssäkring av statistik avseende ekonomiska förmåner enligt avtalet, ska utbetalning av ersättningar enligt 11 mom. 1 och 12 ske genom Omställningsfonden KOM-KL på liknande sätt som tidigare skett för AGF-KL förmåner. 22

25 Centrala protokollsanteckningar Bilaga 3 till KOM-KL 1. Parterna konstaterar att ett helt nytt avtal, Omställningsavtal KOM-KL, har träffats. Förändringarna jämfört med det tidigare gällande avtalet, AGF-KL, är omfattande vad gäller syfte, målsättning och materiellt innehåll. Parterna kommer därför att följa Omställningsavtalets implementering, tillämpning och utveckling. En särskild fråga som parterna avser att följa upp är arbetslöshetsersättningens regelverk och tillämpning i förhållande till avtalets ekonomiska omställningsförmåner. Parterna konstaterar att från avtalets tecknande till dess om att arbetslöshetsersättningens regelverk fungerar i förhållande till avtalets ekonomiska förmåner, på likvärdigt sätt som sker för övriga arbetsmarknaden. Parterna är överens om att förhandlingar skyndsamt ska tas upp om effekten av en bestämmelse i Omställningsavtalet väsentligt avviker från den gemensamma partsavsikten. Sådana förhandlingar bör även tas upp före den tidpunkt då avtalet träder i kraft. 2. Parterna konstaterar att avsikten med de ekonomiska förmånerna i avtalet är att ge en arbetstagare som sägs upp på grund av arbetsbrist ekonomisk trygghet i hans eller hennes omställning till ett nytt arbete. Avsikten är att avtalet ska komplettera den allmänna arbetsmarknadspolitiken och arbetslöshetsförsäkringen på motsvarande sätt som sker på den övriga svenska arbetsmarknaden. För det fall att arbetslöshetsersättningens regelverk och dess tillämpning i förhållande till avtalets ekonomiska omställningsförmåner drabbar arbetstagaren på ett sätt som inte är avsett, ska förhandlingar återupptas skyndsamt enligt punkten 1 ovan, i syfte att träffa en överenskommelse som i möjligaste mån beträffande kostnader och förmåner är likvärdig med detta avtal. Om en arbetstagare innan en sådan överenskommelse träffats drabbas på grund av att arbetslöshetsersättningens regelverk inte tillämpar avtalets ekonomiska förmåner på likvärdigt sätt som sker för övriga arbetsmarknaden, ska Omställningsfonden ekonomiskt stödja en sådan arbetstagare. 23

26 3. Parterna erinrar om att samtidigt som Omställningsavtal KOM-KL träder ikraft den 1 januari 2012, träder även Överenskommelse om särskild ersättning till äldre arbetstagare som efter uppsägning är arbetslös och inte längre har rätt till ersättning från arbetslöshetsförsäkringen i kraft. Denna överenskommelse gäller för kommuner, landsting och regioner. 4. Parterna kan, på rekommendation från Omställningsfondens styrelse, föreslå fondens styrelse att fastställa premiereduktion. 24

27 Stadgar för Kollektivavtalsstiftelsen Omställningsfonden KOM-KL 1 Namn Stiftelsens namn är Kollektivavtalsstiftelsen Omställningsfonden KOM-KL. Stiftelsen bildades ursprungligen genom förordnande i kollektivavtal den 11 september 1984 mellan Landstingsförbundet, Svenska Kommunförbundet, Svenska Kommunalarbetareförbundet, Kommunaltjänstemannakartellen (KTK) och SACO-SR-K. Stiftelsens namn var från och med den 20 mars 2004 Kollektivavtalsstiftelsen Trygghetsfonden för kommuner och landsting TF-KL 84. Stiftarna har nu ändrat stiftelseförordnandet genom kollektivavtal den 7 december 2010 varigenom stiftelsen fått ett nytt namn, nytt ändamål och nya föreskrifter i övrigt. 2 Stiftare Stiftare i det ändrade stiftelseförordandet är med anledning av organisatoriska förändringar på såväl arbetsgivarsidan och på arbetstagarsidan följande. På arbetsgivarsidan är Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta stiftare. På arbetstagarsidan är Svenska Kommunalarbetareförbundet, samt Akademikeralliansen och till AkademikerAlliansen anslutna riksorganisationer, samt OFRs förbundsområden Allmän Kommunal Verksamhet, Hälso- och sjukvård, Läkare, Lärarnas Samverkansråd gemensamt stiftare. 3 Ändamål Bilaga 4 till KOM-KL Stiftelsens ändamål är att erbjuda, ge förutsättningar och möjligheter för aktivt omställningsarbete och ge ekonomisk trygghet i omställningen utifrån bestämmelserna för sådant arbete och sådan förmån enligt kollektivavtalet Omställningsavtal KOM-KL. Stiftelsen ska stödja och hjälpa de arbetstagare som omfattas av avtalet i deras omställning till nya arbeten. Närmare förutsättningar för stiftelsens verksamhet ges i det vid varje tidpunkt gällande kollektivavtalet Omställningsavtal KOM-KL. 25

28 4 Riktlinjer för verksamheten Till grund för stiftelsens verksamhet ligger kollektivavtal den 7 december 2010 Omställningsavtal (KOM-KL) mellan stiftarna. Stiftarna kan i kollektivavtal ge riktlinjer för stiftelsens verksamhet inom ramen för ändamålsbestämmelsen. 5 Styrelsen Stiftelsens angelägenheter handhas av en styrelse. Styrelsen består av tio ledamöter med lika många suppleanter. Fyra ledamöter och lika många suppleanter utses av Sveriges Kommuner och Landsting, en ledamot jämte suppleant utses av Arbetsgivarförbundet Pacta, två ledamöter och lika många suppleanter utses av Svenska Kommunalarbetareförbundet, två ledamöter och lika många suppleanter utses av OFRs förbundsområden, en ledamot och en suppleant utses av Akademikeralliansen och till AkademikerAlliansen anslutna riksorganisationer. Suppleant får endast tjänstgöra i stället för ledamot som utsetts av samma stiftare som suppleant. Ledamöter och suppleanter utses för en tid av högst fyra år i sänder. Var och en av stiftarna avgör mandatperioden för de ledamöter och suppleanter som utsetts av respektive stiftare. Styrelsen utser inom sig ordförande på förslag av de ledamöter som utsetts av SKL och Arbetsgivarförbundet Pacta. Vice ordförande utses på förslag av de ledamöter som utsetts av Svenska Kommunalarbetareförbundet, OFRs förbundsområden samt Akademikeralliansen och till AkademikerAlliansen anslutna riksorganisationer. 6 Styrelsens uppgifter och arbetsformer Styrelsen bestämmer utifrån stiftelsens ändamål, riktlinjer i kollektivavtal, tillgängliga medel samt parternas anvisningar om utformning och omfattning av olika insatser och ekonomiska förmåner inom verksamheten. Styrelsen ska utifrån ändamålet ansvara för hantering och administration av det aktiva omställningsarbetet och ekonomiska förmåner, hantera kapital- och premieförvaltning samt teckna uppdragsavtal. Genom så kallad helfondslösning uppnås 26

29 omfördelning, riskspridning och kvalitetssäkring av det aktiva omställningsarbetet och de ekonomiska förmånerna. Styrelsen beslutar om och skapar praxis för det aktiva omställningsarbetet och ekonomiska förmåner. Styrelsen är beslutför när minst sju ledamöter är närvarande. Styrelsens beslut ska vara enhälliga och kan inte överprövas i nämnd. Styrelsen sammanträder på kallelse av ordföranden. Ordföranden är skyldig att utfärda kallelse om någon av ledamöterna så begär. beredningsgruppen att i styrelsens ställe fatta beslut i ärenden som inte är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Sådana beslut ska anmälas till styrelsen och fattas på styrelsens ansvar. ningar som ska gälla för beslutet. 7 Styrelsens säte Styrelsens säte är i Stockholm. 8 Kansli Stiftelsens löpande verksamhet ombesörjs av stiftelsens kansli. Kansliet förestås av en kanslichef. Kansliet administrerar det aktiva omställningsarbetet med kontor och anställda i Stockholm. Stiftelsen har inga andra uppgifter än de som anges i kollektivavtalet Omställningsavtal KOM-KL. 9 Beredningsgrupp Styrelsen ska utse en beredningsgrupp som representerar stiftarna bestående av fem personer jämte ersättare. Beredningsgruppen ska bereda ärenden inför styrelsens beslut så att dessa får en allsidig bedömning och förankring i respektive organisation. 27

30 10 Stiftelsens medel Styrelsen förfogar över stiftelsens samtliga medel för insatser i enlighet med stiftelsens ändamål. Om den årliga avkastningen inte tas i anspråk tillförs överskottet stiftelsens kapital. 11 Protokoll Vid styrelsens sammanträden ska det föras protokoll som undertecknas av protokollföraren och justeras av en ledamot samt av ordföranden om han eller hon inte fört protokollet. 12 Firmateckning 13 Räkenskapsår Stiftelsens räkenskapsår är kalenderår. 14 Årsredovisning Styrelsen ska för varje räkenskapsår avge årsredovisning. Denna ska avlämnas till revisorerna senast den 1 april efter räkenskapsårets utgång. 15 Revision Styrelsens förvaltning och stiftelsens räkenskaper granskas av två revisorer och två suppleanter utsedda för fyra år i sänder. Av revisorerna ska minst en jämte suppleant vara auktoriserade. En auktoriserad revisor jämte suppleant utses av Sveriges Kommuner och Landsting samt Arbetsgivarförbundet Pacta. En revisor jämte suppleant utses av Svenska Kommunalarbetareförbundet, OFRs förbundsområden samt Akademikeralliansen och till AkademikerAlliansen anslutna riksorganisationer. 16 Stadgeändring Ändring av dessa stadgar beslutas av styrelsen och anmäls till länsstyrelsen (tillsynsmyndigheten) för registrering. Styrelsen ska remittera förslag till stadgeändring till stiftarna inför sådan ändring. 28

31 17 Upplösning Stiftarna kan, om de är överens, besluta att stiftelsen ska upplösas. Detta kan ske om kollektivavtalet Omställningsavtal KOM-KL skulle komma att ändras på så sätt att stiftelsen inte kommer att ha medel för att fullgöra sitt ändamål. Eventuellt överskott ska användas för ett ändamål som ligger så nära stiftelsens ändamål som möjligt. Om detta beslutar styrelsen efter samråd med stiftarna. 29

32 Bilaga 5 till KOM-KL Lokalt kollektivavtal KOM-KL 1 Innehåll Till Lokalt kollektivavtal KOM-KL, nedan kallat avtalet, hör 1. de bestämmelser som de centrala parterna genom förhandlingsprotokoll den 7 december 2010 har träffat överenskommelse om för Omställningsavtal KOM-KL enligt 1 vad avser bilagorna 1 och 2 samt 2 och 3, samt 2. de bestämmelser i övrigt som de lokala parterna träffar överenskommelse om ska ingå i avtalet. 2 Giltighet och uppsägning Mom. 1 Avtalet gäller tills vidare från och med den 1 januari AGF-KL upphör då att gälla. Anmärkning För en arbetsgivare som blir medlem i en arbetsgivarorganisation som är central part i KOM-KL efter den 1 januari 2012 gäller avtalet med beaktande av 26 MBL från den tidpunkt som arbetsgivaren blir medlem. Mom. 2 Avtalet upphör vid ingången av ett kalenderår, om en part skriftligen säger upp avtalet minst tre kalendermånader före årsskiftet. Med uppsägningen ska följa ett förslag till nytt kollektivavtal. Avtalet kan tidigast upphöra den 1 januari Säger en central part upp KOM-KL upphör avtalet att gälla vid samma tidpunkt, om inte de centrala parter som uppsägningen gäller för kommer överens om annat. Anmärkning Detta förutsätter att berörd central part är arbetsgivar- eller arbetstagarorganisation för den arbetsgivar- respektive arbetstagarpart som är bunden av avtalet. 30

33 Bilaga 6 till KOM-KL Lokalt kollektivavtal KOM-KL 1 Innehåll Till Lokalt kollektivavtal KOM-KL, nedan kallat avtalet, hör de bestämmelser som de centrala parterna genom förhandlingsprotokoll den 7 december 2010 har träffat överenskommelse om för Omställningsavtal KOM-KL enligt 1 vad avser bilagorna 1 och 2 samt 2 och 3. 2 Giltighet och uppsägning Mom. 1 Avtalet gäller tills vidare från och med den 1 januari AGF-KL upphör då att gälla. Anmärkning För en arbetsgivare som blir medlem i Arbetsgivarförbundet Pacta efter den 1 januari 2012 gäller avtalet med beaktande av 26 MBL från den tidpunkt som arbetsgivaren blir medlem. Mom. 2 Säger en central part upp KOM-KL upphör avtalet att gälla vid samma tidpunkt, om inte centrala parter som uppsägningen gäller kommer överens om annat. Anmärkning Detta förutsätter att berörd central part är arbetsgivar- eller arbetstagarorganisation för den arbetsgivar- respektive arbetstagarpart som är bunden av avtalet. 31

34 32

35 3

36 Besök för mer information ADRESS Omställningsfonden, Stockholm, BESÖKSADRESS Hornsgatan 15 EPOST 4