Kungörelse Kommunfullmäktige sammanträder den 28 januari 2016, kl. 18:30, Stora Tjörnsalen, kommunhuset i Skärhamn

333 Kommunfullmäktige 2016-01-20 Kungörelse Kommunfullmäktige sammanträder den 28 januari 2016, kl. 18:30, Stora Tjörnsalen, kommunhuset i Skärhamn Information 18:30-18:50 Filmvisning av kultur- och fritidsförvaltningen Benita Nilsson (L), ordförande i kultur- och fritidsnämnden Inledning 1 Information 2 Val av justerare (protokollet föreslås justeras 4/2 kl. 16:00) 3 Upprop 4 Fastställande av dagordning Beslutsärenden 5 Entledigande av Therese Lorentsson (KD) från uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden 6 Val av ersättare i barn- och utbildningsnämnden (KD) 7 Entledigande av Louise Marklund (M) från uppdrag som ledamot, tillika förste vice ordförande i socialnämnden (M) 8 Val av ledamot tillika förste vice ordförande i socialnämnden (M) 9 Svar på interpellation från Gert Kjellberg (TP) ställd till kommunstyrelsens ordförande, Martin Johansen (L), om ökat skatteunderlag 10 Svar på interpellation från Benny Andersson (S) ställd till kommunstyrelsens ordförande, Martin Johansen (L), gällande simhall 2015/756 4 2016/15 2016/8 5 2016/15 2015/589 6-15 2015/625 16-20 1

333 11 Svar på interpellation från Gert Kjellberg (TP) ställd till kommunstyrelsens ordförande, Martin Johansen (L), angående felaktiga datum och underskrifter på avtal 12 Svar på interpellation från Jeanette Lagervall (S), ställd till kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (L), om byggarbetsmiljö 13 Svar på interpellation från Gert Kjellberg (TP) ställd till kommunstyrelsens ordförande, Martin Johansen (L), gällande Folkinitiativet för en folkomröstning om Tjörns skolor 14 Svar på interpellation från Gert Kjellberg (TP), ställd till kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (L), gällande om barn far illa i skolomorganisationen vid nedläggning av Långekärrs skola 15 Svar på interpellation från Martin Johansson (SD), ställd till kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (L), gällande kostnader för ensamkommande barn kontra äldre 16 Initiativ om folkomröstning angående besluts- och verkställighetsordning i ärenden om nedläggning av lokaler inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområden 17 Antagande av slamtaxa - omedelbar justering 18 Upphävande av kommunens lednings- och informationsplan för krishantering 19 Svar på återremitterad motion från Gert Kjellberg (TP) och Cyril Esbjörnsson (TP) om kommunala korttidsparkeringar vid området kring Rönnängs brygga 20 Svar på återremitterad motion från Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) om förbättrade kommunikationer 2015/590 21-26 2015/679 27-33 2015/692 34-39 2015/696 40-45 2015/748 46-48 2015/688 49-58 2015/284 59-113 2015/459 114 2014/443 115-136 2014/389 137-164 2

333 21 Svar på återremitterad motion från Martin Johansson (SD) om utökat ungdomsbusskort i STO-regionen 22 Svar på motion från Benny Andersson (S), angående översyn av kommunalägda arrenden via kommunen själv eller via dess bolag 23 Svar på motion från Benny Andersson (S) angående initiativ om att verka för en ny Sjöräddningsstation i Skärhamn 2014/439 165-194 2014/367 195-207 2015/514 208-217 Anmälningsärenden 24 Anmälan av interpellation från Benny Andersson (S) ställd till ordföranden i kommunstyrelsens strategi- och framtidsutskott, Azar Hedemalm (MP), gällande miljö- och hållbarhetsfrågor 25 Anmälan av interpellation från Benny Andersson (S) ställd till kommunstyrelsens ordförande, Martin Johansen (L), gällande minoritetsåterremisser 2015/758 218 2015/759 219 För kännedom 26 Dom från Mark- och miljödomstolen gällande antagande av detaljplan för fastigheten Tjörn Toftenäs 1:67 m.fl, Kollung 2011/426 220-234 Välkomna! Anders G Högmark ordförande Kajsa Cardevik Kommunsekreterare 3

From: Therese Myrberg Sent: 15 Dec 2015 18:30:29 +0000 To: Kajsa Cardevik Subject: Ang Barn och Utbildningsnämnden Hej Kajsa. Jag blev hänvisad till dig, då jag vill meddela att jag vill avgå som ersättare i BOU för KD. Hur går jag tillväga? Räcker det med detta mail till dig? Vänligen, Therese Lorentsson 4

5

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-12-10 228 Svar på interpellation från Gert Kjellberg (TP) ställd till kommunstyrelsens ordförande, Martin Johansen (L), om ökat skatteunderlag 2015/589 Beslut Kommunfullmäktige bordlägger ärendet. Sammanfattning Gert Kjellberg (TP) har lämnat in en interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande, Martin Johansen (L), om ökat skatteunderlag, enligt följande: Tjörns innevånare antal har inte ökat markant mycket sista åren. Det innebär att skatteunderlaget minskar på sikt minskar och detta i sin tur påverkar kommunens kärnverksamhet som skola, vård. Saknade ekonomiska medel på 8-10 miljoner uppges vara orsaken till att det nu finns förslag att minska antalet skolor på Tjörn. Dessa summor motsvarar ca 80 personers skatteinbetalningar vid en normal medellön och boende på Tjörn. Därför faller nu focus på hur många som är anställda av Tjörns kommun som bor och tillika är energiska skattebetalare till vår kommuns gemensamma skattkista. Trots att kommunen i reklamkampanjer hänvisar till karibiska republiker vilka anses vara skatteparadis kvarstår det faktum att flertalet av kommunens anställda i ledande positioner icke är kommunal skattebetalare till Tjörn. Det finns därmed anledning att rikta focus på frågan hur man kan ändra den negativa kurva som detta innebär en större del av Tjörns kommuns anställda betalar skatt i en annan kommun. Hur kommunen vid rekrytering jobbar för att anställda skall bosätta sig inom kommunen utöver de uppmärksammade reklamkampanjer som pågår samt hur man i senare skede efter blivit anställd. Hur kommunen försöker ökar incitamentet för kommun anställda att vilja flytta till Tjörns kommun är med tanke på föreslagna skolnedläggningar av intresse att belysas. Det är också av intresse att belysa frågan om skolnedläggningar ger ett ökat incitament för kommunens anställda samt övriga övrig befolkning i vårt avlånga land samt från västindiska öar att vilja flytta till Tjörns kommun. Mina frågor till kommunalrådet är därmed: - Utav Tjörns kommuns ca 1200 anställda, hur många har en chefsposition i sina arbetsuppgifter? Justerandes sign Utdragsbestyrkande 6

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-12-10 - Hur många av Tjörns kommun anställda är icke skattebetalare till vår kommun? - Hur arbetar kommunen för att öka andelen anställda att bosätta sig i kommunen? - Anser du att incitamentet för att bosätta sig inom kommunen ökar genom att lägga ner skolor. - Har de uppmärksammade reklamkampanjerna gett en ökad inflyttning till våra öar. Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 196 den 12 november 2015 Kommunfullmäktige, 175 den 15 oktober 2015 Beslutsunderlag Interpellation den 18 september 2015 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 7

Svar på interpellation från Gert Kjellberg (TP) avseende skatteunderlag mm. 1. Utav Tjörns kommuns ca 1200 anställda, hur många har en chefsposition i sina arbetsuppgifter? Tjörns kommun har 65 chefer. Med chefer menar vi dom som har ett chefsuppdrag som innefattar ansvar för verksamhet, ekonomi och personal. Utöver dessa chefer har vi 27 gruppledare som leder det dagliga, operativa arbetet. Gruppledare finns framförallt inom socialförvaltningen. Av Tjörns kommuns 65 chefer bor 35 på Tjörns, det motsvarar 54%, alltså lite fler än hälften. Av gruppledarna bor 18 av 27 på Tjörn, dvs 67%. Påståendet i interpellationen att flertalet anställda i ledande positioner inte är skattebetalare i Tjörns kommun stämmer inte, sammantaget chefer och gruppledare bor 58 % av dem på Tjörn. 2. Hur många av Tjörns kommun anställda är icke skattebetalare till vår kommun? I oktober 2015 hade Tjörns kommun 1187 anställda (tillsvidareanställda, vikarier, anställda med tidsbegränsad anställning längre än 1 månad). Timavlönade ingår inte i detta underlag. 73% av alla anställda bor på Tjörn.319 personer eller 27 % är bosatta i annan kommun är Tjörns kommun. 11% bor i Stenungsund, 2% i Kungälv, 5% i Göteborg, 6% i Orust, 2% i Uddevalla/Trollhättan och knappt 1 % på andra orter. 3. Hur arbetar kommunen för att öka andelen anställda att bosätta sig i kommunen? Inom GR samverkar kommunen bl a i arbetsmarknadsfrågor. Styrgruppen för arbetsmarknad, där Tjörns kommun är politiskt representerad, uttalar att Göteborgsregionen utgör en sammanhållen arbetsmarknadsregion där det är möjligt att arbetspendla mellan bostad och arbete oavsett i vilken kommun man bor eller arbetar. Självklart ska kompetens gå före postnummer. Tjörns kommun använder metoden Kompetensbaserad rekrytering för att försäkra oss om att kommunen får den kompetens som efterfrågas i varje enskild rekrytering och för att inte diskriminera någon sökande. Bostadsort är inte ett urvalskriterie i 8

rekrytering, men vi för alltid en diskussion med kandidater i samband med intervju om hur jobb, ev pendling, fritidsintressen mm ska gå att förena. I samband med introduktion av nyanställda informeras de nyanställda om Tjörns kommun som en bra kommun att leva och verka i. Vi gör också en mycket uppskattad rundresa med buss så att våra nya kollegor får se olika delar av kommunen och också se var flera av våra verksamheter är belägna. 4. Anser du att incitamentet för att bosätta sig inom kommunen ökar genom att lägga ner skolor. Jag tror det viktigaste för föräldrar när man tittar på skolor är kvalitén i undervisningen. Däremot tror jag att det kan verka hämmande på inflyttningen att det sprids lögner om kommunen och skolorna på Tjörn från bland annat interpellantens sida. 5. Har de uppmärksammade reklamkampanjerna gett en ökad inflyttning till våra öar. Syftet med kampanjerna har varit att få upp Tjörn på valbar plats bland unga vuxna i Göteborg som är på väg att flytta utanför stan. Ingen kampanj i sig leder automatiskt till inflyttning. Möjligen kan en kampanj bidra till att den som redan fattat beslutet att flytta till Tjörn flyttar in något snabbare än planerat samt att man stärker dem som planerar att flytta hit i deras beslut. Bland målgruppen rankas Tjörn på plats nr 6 bland kommuner att flytta till. Kungsbacka, Kungälv, Härryda, Mölndal och Partille är de populäraste kommunerna att flytta till. I reklamkampanjen för att sprida kunskap om Tjörns kommun som plats att leva och bo har 300 i målgruppen (Göteborgare i centrala Göteborg i åldern 30-39 år) intervjuats i en attitydundersökning. 73 % har en positiv inställning till Tjörn mot föregående år 49 %. 14 % kan tänka sig att flytta till Tjörn mot föregående år 10 %. 3 % har Tjörn som förstahandsval mot 2 % föregående år. De främsta skälen som de intervjuade i attitydundersökningen anger för att flytta till Tjörn är att det är fint, mysigt och nära havet och om de kan få ett arbete på Tjörn. Främsta anledningarna att inte flytta till Tjörn är att Tjörn är för långt bort och att man inte har någon anknytning till orten. Tjörns folkmängd var 15 135 personer i dec 2014, i åldern 25-44 år fanns 2 934 personer. I september 2015 var befolkningsmängden 15 288, i åldern 25-44 år 3 027, en ökning från 2014 med 93 personer i målgruppen. Tyvärr är det ju så att även här sprider interpellanten av något skäl en bild som inte är rättvisande. Befolkningsutvecklingen under de senare åren ser ut som följer: 9

2010 14955 2011 14959 2012 14974 2013 15050 2014 15135 2015 (30/9) 15288 Så att påstå att inte befolkningen ökat under de senaste åren är inte sant. Martin Johansen Kommunstyrelsens ordförande 10

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-11-12 196 Anmälan av interpellation från Gert Kjellberg (TP) ställd till kommunstyrelsens ordförande, Martin Johansen (FP), om ökat skatteunderlag (bordlagt ärende, oktober) 2015/589 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas. Sammanfattning Gert Kjellberg (TP) har lämnat in en interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande, Martin Johansen (FP), om ökat skatteunderlag, enligt följande: Tjörns innevånare antal har inte ökat markant mycket sista åren. Det innebär att skatteunderlaget minskar på sikt minskar och detta i sin tur påverkar kommunens kärnverksamhet som skola, vård. Saknade ekonomiska medel på 8-10 miljoner uppges vara orsaken till att det nu finns förslag att minska antalet skolor på Tjörn. Dessa summor motsvarar ca 80 personers skatteinbetalningar vid en normal medellön och boende på Tjörn. Därför faller nu focus på hur många som är anställda av Tjörns kommun som bor och tillika är energiska skattebetalare till vår kommuns gemensamma skattkista. Trots att kommunen i reklamkampanjer hänvisar till karibiska republiker vilka anses vara skatteparadis kvarstår det faktum att flertalet av kommunens anställda i ledande positioner icke är kommunal skattebetalare till Tjörn. Det finns därmed anledning att rikta focus på frågan hur man kan ändra den negativa kurva som detta innebär en större del av Tjörns kommuns anställda betalar skatt i en annan kommun. Hur kommunen vid rekrytering jobbar för att anställda skall bosätta sig inom kommunen utöver de uppmärksammade reklamkampanjer som pågår samt hur man i senare skede efter blivit anställd. Hur kommunen försöker ökar incitamentet för kommun anställda att vilja flytta till Tjörns kommun är med tanke på föreslagna skolnedläggningar av intresse att belysas. Det är också av intresse att belysa frågan om skolnedläggningar ger ett ökat incitament för kommunens anställda samt övriga övrig befolkning i vårt avlånga land samt från västindiska öar att vilja flytta till Tjörns kommun. Justerandes sign Mina frågor till kommunalrådet är därmed: - Utav Tjörns kommuns ca 1200 anställda, hur många har en chefsposition i sina arbetsuppgifter? Utdragsbestyrkande 11

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-11-12 - Hur många av Tjörns kommun anställda är icke skattebetalare till vår kommun? - Hur arbetar kommunen för att öka andelen anställda att bosätta sig i kommunen? - Anser du att incitamentet för att bosätta sig inom kommunen ökar genom att lägga ner skolor. - Har de uppmärksammade reklamkampanjerna gett en ökad inflyttning till våra öar. Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 175 den 15 oktober 2015 Beslutsunderlag Interpellation den 18 september 2015 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 12

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-10-15 175 Anmälan av interpellation från Gert Kjellberg (TP) ställd till kommunstyrelsens ordförande, Martin Johansen (FP), om ökat skatteunderlag 2015/589 Beslut Kommunfullmäktige bordlägger ärendet. Sammanfattning Gert Kjellberg (TP) har lämnat in en interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande, Martin Johansen (FP), om ökat skatteunderlag, enligt följande: Tjörns innevånare antal har inte ökat markant mycket sista åren. Det innebär att skatteunderlaget minskar på sikt minskar och detta i sin tur påverkar kommunens kärnverksamhet som skola, vård. Saknade ekonomiska medel på 8-10 miljoner uppges vara orsaken till att det nu finns förslag att minska antalet skolor på Tjörn. Dessa summor motsvarar ca 80 personers skatteinbetalningar vid en normal medellön och boende på Tjörn. Därför faller nu focus på hur många som är anställda av Tjörns kommun som bor och tillika är energiska skattebetalare till vår kommuns gemensamma skattkista. Trots att kommunen i reklamkampanjer hänvisar till karibiska republiker vilka anses vara skatteparadis kvarstår det faktum att flertalet av kommunens anställda i ledande positioner icke är kommunal skattebetalare till Tjörn. Det finns därmed anledning att rikta focus på frågan hur man kan ändra den negativa kurva som detta innebär en större del av Tjörns kommuns anställda betalar skatt i en annan kommun. Hur kommunen vid rekrytering jobbar för att anställda skall bosätta sig inom kommunen utöver de uppmärksammade reklamkampanjer som pågår samt hur man i senare skede efter blivit anställd. Hur kommunen försöker ökar incitamentet för kommun anställda att vilja flytta till Tjörns kommun är med tanke på föreslagna skolnedläggningar av intresse att belysas. Det är också av intresse att belysa frågan om skolnedläggningar ger ett ökat incitament för kommunens anställda samt övriga övrig befolkning i vårt avlånga land samt från västindiska öar att vilja flytta till Tjörns kommun. Mina frågor till kommunalrådet är därmed: - Utav Tjörns kommuns ca 1200 anställda, hur många har en chefsposition i sina arbetsuppgifter? Justerandes sign Utdragsbestyrkande 13

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-10-15 - Hur många av Tjörns kommun anställda är icke skattebetalare till vår kommun? - Hur arbetar kommunen för att öka andelen anställda att bosätta sig i kommunen? - Anser du att incitamentet för att bosätta sig inom kommunen ökar genom att lägga ner skolor. - Har de uppmärksammade reklamkampanjerna gett en ökad inflyttning till våra öar. Beslutsunderlag Interpellation den 18 september 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansen (FP) yrkar att ärendet ska bordläggas. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 14

TJÖRNPARTIET Till: Fullmäktige Tjörns kommun, Skärhamn Interpellation till kommunalråd, Martin Johansen (fp) gällande ökat skatteunderlag genom skol nedläggningar, rekrytering av anställda mm. Tjörns innevånare antal har inte ökat markant mycket sista åren. Det innebär att skatteunderlaget minskar på sikt minskar och detta i sin tur påverkar kommunens kärnverksamhet som skola, vård. Saknade ekonomiska medel på 8-10 miljoner uppges vara orsaken till att det nu finns förslag att minska antalet skolor på Tjörn. Dessa summor motsvarar ca 80 personers skatteinbetalningar vid en normal medellön och boende på Tjörn. Därför faller nu focus på hur många som är anställda av Tjörns kommun som bor och tillika är energiska skattebetalare till vår kommuns gemensamma skattkista. Trots att kommunen i reklamkampanjer hänvisar till karibiska republiker vilka anses vara skatteparadis kvarstår det faktum att flertalet av kommunens anställda i ledande positioner icke är kommunal skattebetalare till Tjörn. Det finns därmed anledning att rikta focus på frågan hur man kan ändra den negativa kurva som detta innebär en större del av Tjörns kommuns anställda betalar skatt i en annan kommun. Hur kommunen vid rekrytering jobbar för att anställda skall bosätta sig inom kommunen utöver de uppmärksammade reklamkampanjer som pågår samt hur man i senare skede efter blivit anställd. Hur kommunen försöker ökar incitamentet för kommun anställda att vilja flytta till Tjörns kommun är med tanke på föreslagna skolnedläggningar av intresse att belysas. Det är också av intresse att belysa frågan om skolnedläggningar ger ett ökat incitament för kommunens anställda samt övriga övrig befolkning i vårt avlånga land samt från västindiska öar att vilja flytta till Tjörns kommun. Mina frågor till kommunalrådet är därmed: -Utav Tjörns kommuns ca 1200 anställda, hur många har en chefsposition i sina arbetsuppgifter? -Hur många av Tjörns kommun anställda är icke skattebetalare till vår kommun? -Hur arbetar kommunen för att öka andelen anställda att bosätta sig i kommunen? -Anser du att incitamentet för att bosätta sig inom kommunen ökar genom att lägga ner skolor. -Har de uppmärksammade reklamkampanjerna gett en ökad inflyttning till våra öar. Skärhamn 2015-08-17 för TJÖRNPARTIET i fullmäktige, Gert Kjellberg 15

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-12-10 229 Svar på interpellation från Benny Andersson (S) ställd till kommunstyrelsens ordförande, Martin Johansen (L), gällande simhall 2015/625 Beslut Kommunfullmäktige bordlägger ärendet. Sammanfattning Benny Andersson (S) har lämnat in en interpellation, ställd till kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (L), enligt följande: Bakgrund, Den 26 mars 2015 beslöt ett enigt Kommunfullmäktige att: Kommunstyrelsen ges i uppdrag att tillsammans med Stenungsund kommun samverka kring ny simhall. I Lokaltidningen den 22 september kunde man läsa att Bo Bertelsen (M) uttalar sig: -Vi ska inte betala några driftpengar till en simhall i Stenungsund. Tjörnborna åker ändå dit för att simma. Jag ser ingen som helst anledning till att skriva några sådana avtal för våra skattepengar. Det beskedet har Stenungsunds kommunledning fått. Frågan har inte behandlats eller på annat sätt redovisats i Kommunstyrelsen sedan Kommunfullmäktiges beslut den 26 mars. Mina frågor blir med beskriven bakgrund följande: 1. Har det lämnats något besked till Stenungsunds kommunledning? 2. I så fall av vem och till vem? 3. Vad är din inställning till ett samarbete med Stenungsund kring Simhallen vid Nösnäs? Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 197 den 12 november 2015 Kommunfullmäktige, 176 den 15 oktober 2015 Beslutsunderlag Interpellation den 6 oktober 2015 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 16

Svar på interpellation från Benny Andersson (S) avseende ny simhall. 1. Har det lämnats något besked till Stenungsunds kommunledning? Svaret på denna fråga är nej, något besked har ej lämnats. 2. I så fall till vem? Se svar på fråga 1. 3. Vad är din inställning till ett samarbete med Stenungsund kring simhallen vid Nösnäs? Tjörns kommun hyr redan idag in sig i Sundahallen. Vi bedriver simskola där mellan januari och april. För det betalar vi idag 18 000 kr. Om stöd utöver det som utgår idag ska utgå till Stenungsund blir det en budgetfråga, speciellt då summor på upp emot 4 miljoner kronor har nämnts. Den budgetposten måste prioriteras mot alla andra. För övrigt så känner du ju till att ett uppdrag om vilka samverkansområden som skulle kunna kombineras med ett stöd till simhallen har givits på ksau. Martin Johansen Kommunstyrelsens ordförande 17

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-11-12 197 Anmälan av interpellation från Benny Andersson (S) ställd till kommunstyrelsens ordförande, Martin Johansen (FP), gällande simhall (bordlagt ärende, oktober) 2015/625 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas. Sammanfattning Benny Andersson (S) har lämnat in en interpellation enligt följande: Bakgrund, Den 26 mars 2015 beslöt ett enigt Kommunfullmäktige att: Kommunstyrelsen ges i uppdrag att tillsammans med Stenungsund kommun samverka kring ny simhall. I Lokaltidningen den 22 september kunde man läsa att Bo Bertelsen (M) uttalar sig: -Vi ska inte betala några driftpengar till en simhall i Stenungsund. Tjörnborna åker ändå dit för att simma. Jag ser ingen som helst anledning till att skriva några sådana avtal för våra skattepengar. Det beskedet har Stenungsunds kommunledning fått. Frågan har inte behandlats eller på annat sätt redovisats i Kommunstyrelsen sedan Kommunfullmäktiges beslut den 26 mars. Mina frågor blir med beskriven bakgrund följande: 1. Har det lämnats något besked till Stenungsunds kommunledning? 2. I så fall av vem och till vem? 3. Vad är din inställning till ett samarbete med Stenungsund kring Simhallen vid Nösnäs? Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 176 den 15 oktober 2015 Beslutsunderlag Interpellation den 6 oktober 2015 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 18

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-10-15 176 Anmälan av interpellation från Benny Andersson (S) ställd till kommunstyrelsens ordförande, Martin Johansen (FP), gällande simhall 2015/625 Beslut Kommunfullmäktige bordlägger ärendet. Sammanfattning Benny Andersson (S) har lämnat in en interpellation enligt följande: Bakgrund, Den 26 mars 2015 beslöt ett enigt Kommunfullmäktige att: Kommunstyrelsen ges i uppdrag att tillsammans med Stenungsund kommun samverka kring ny simhall. I Lokaltidningen den 22 september kunde man läsa att Bo Bertelsen (M) uttalar sig: -Vi ska inte betala några driftpengar till en simhall i Stenungsund. Tjörnborna åker ändå dit för att simma. Jag ser ingen som helst anledning till att skriva några sådana avtal för våra skattepengar. Det beskedet har Stenungsunds kommunledning fått. Frågan har inte behandlats eller på annat sätt redovisats i Kommunstyrelsen sedan Kommunfullmäktiges beslut den 26 mars. Mina frågor blir med beskriven bakgrund följande: 1. Har det lämnats något besked till Stenungsunds kommunledning? 2. I så fall av vem och till vem? 3. Vad är din inställning till ett samarbete med Stenungsund kring Simhallen vid Nösnäs? Beslutsunderlag Interpellation den 6 oktober 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansen (FP) yrkar att ärendet ska bordläggas. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 19

Till kommunfullmäktigemötet den 15 oktober Interpellation till Kommunstyrelsens Ordförande Martin Johansen Bakgrund, Den 26 mars 2015 beslöt ett enigt Kommunfullmäktige att: Kommunstyrelsen ges i uppdrag att tillsammans med Stenungsund kommun samverka kring ny simhall. I Lokaltidningen den 22 september kunde man läsa att Bo Bertelsen (M) uttalar sig: -Vi ska inte betala några driftpengar till en simhall i Stenungsund. Tjörnborna åker ändå dit för att simma. Jag ser ingen som helst anledning till att skriva några sådana avtal för våra skattepengar. Det beskedet har Stenungsunds kommunledning fått. Frågan har inte behandlats eller på annat sätt redovisats i Kommunstyrelsen sedan Kommunfullmäktiges beslut den 26 mars. Mina frågor blir med beskriven bakgrund följande: 1. Har det lämnats något besked till Stenungsunds kommunledning? 2. I så fall av vem och till vem? 3. Vad är din inställning till ett samarbete med Stenungsund kring Simhallen vid Nösnäs? Benny Andersson (S) Oppositionsråd 20

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-12-10 230 Svar på interpellation från Gert Kjellberg (TP) ställd till kommunstyrelsens ordförande, Martin Johansen (L), angående felaktiga datum och underskrifter på avtal 2015/590 Beslut Kommunfullmäktige bordlägger ärendet. Sammanfattning Gert Kjellberg (TP) har lämnat in en interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande, Martin Johansen (L), angående felaktiga datum och underskrifter på avtal, enligt följande: Nu pågår det för fullt igen diskussioner om kommunala bolag och dess styrelseledamöter efter att Bo Bertelsen(m) har väckt fråga i ämnet. Därmed behöver nu allmänheten få kännedom om de omständigheter där Anders Wernesten(fp) lämnade fram ett överlåtelseavtal vid styrelsemötet i Tjörns Miljö AB(TMAB) den 2014-08-25 kl 09:00. Detta avtal som innebar i princip att alla tillgångar i bolaget skulle föras bort ifrån bolaget TMAB. Dock redan vid inlämnande till styrelsen morgonen den 2014-08-25 var avtalet undertecknat personligen utav Anders Wernesten(fp) samt dåvarande VD. Detta förfarnade strider mot lag då det är styrelsen som skall besluta om att skriva under inte styrelseordförande ensam. Dessutom var på avtalet daterat den 2014-08- 29 samma avtal hade knappt en timme tidigare kl 08:00 i varit behandlat på bolagstämman där du Martin Johansen (fp) deltog som påstådd legal representant för ägaren trots att du saknade en formell skriftlig fullmakt. Sådana skriftliga fullmakter har du saknat sedan maj 2009 till sept 2014 Anders Wernesten(fp) påstod vid fullmäktige sept 2015 att dessa förhållanden är lögner. Mina frågor till kommunalrådet är därmed: - Varför agerade du på ett felaktigt sätt avseende kravet på en formell skriftlig fullmakt Detta felaktiga förhållande har skett vid alla bolagstämmor du deltagit ifrån maj 2009 till sept 2014? - Hade bolagstämman där du deltog beslutat att Anders Wernesten samt VD skulle skriva under ett avtal som styrelsen i bolaget inte hade godkänt samt använda ett felaktig datum? - Anser du att det finnes skäl för allvarlig kritik mot ditt eller Anders Wernestens agerande? - Du är Styrelseordförande i ägarbolaget Tjörns förvaltnings AB, är detta något agerande du har kännedom om som förekommer inom fler av Tjörns kommuns helägda bolagsstyrelser eller vid dess bolagstämmor? - Med tanke på de förtroende frågor som har lyfts av Bo Bertelsen(fp) Justerandes sign Utdragsbestyrkande 21

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-12-10 avseende styrelseledamöters agerande. Anser du att en Majoritet av Tjörnborna skall ha förtroende för att du förvaltar deras gemensamma tillgångar på bästa sätt och följer lagar och förordningar inom de helägda kommunala bolagen trots det som inträffat? Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 202 den 12 november 2015 Beslutsunderlag Interpellation den 20 oktober 2015 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 22

Svar på interpellation från Get Kjellberg (TP) avseende överlåtelseavtal. Kommunfullmäktige beslutade i juni 2014 att verksamheten i Tjörns Miljö AB skulle överföras till samhällsbyggnadsnämnden. För att verkställa fullmäktiges beslut hölls en extra bolagsstämma den 25 augusti 2014. På stämman beslutades att godkänna ett överlåtelseavtal enligt vilket verksamheten överfördes från bolaget till samhällsbyggnadsnämnden. Detta var helt i enlighet med kommunfullmäktiges beslut. På bolagsstämman var jag närvarande i egenskap av ombud för Tjörns Kommunala Förvaltnings AB. Jag var utsedd av styrelsen och var alltså behörig att företräda bolaget vid stämman. Att jag var behörig har även därefter bekräftats av styrelsen. Så det råder alltså inga som helst tvivel om att jag var behörig att företräda bolaget på stämman i augusti 2014. Bestämmelsen i aktiebolagslagen om att ett ombud ska ha en skriftlig fullmakt syftar till att skydda aktieägarna. Det är alltså fråga om en skyddslagstiftning. Tjörns Kommunala Förvaltnings AB ägde samtliga aktier i Tjörns Miljö AB. Det fanns alltså bara en aktieägare och jag hade behörighet att företräda denna aktieägare. I en sådan situation finns det inget formellt krav att ombudet ska ha med sig en fullmakt till stämman. Jag har alltså inte agerat i strid mot aktiebolagslagen. Detsamma gäller övriga bolagsstämmor som jag har varit med på. Det som Gert Kjellberg påstår stämmer alltså inte. Utöver att godkänna överlåtelseavtalet bemyndigades Anders Wernesten och bolagets VD att underteckna avtalet. Jag anser att det inte finns några som helst skäl att kritisera Anders Wernesten eller bolagets dåvarande VD. Anders Wernesten har i egenskap av ordförande i Tjörns Miljö AB agerat helt i enlighet kommunfullmäktige beslut att överföra verksamheten till samhällsbyggnadsnämnden. Jag uppfattar att du i din sista fråga refererar till kommunfullmäktiges beslut från den 15 oktober 2015 att entlediga Jan Johansson från uppdraget som styrelseledamot i Tjörns Kommunala Förvaltning AB. Jag är övertygad om att besluten i kommunens bolag och i kommunfullmäktige och dess nämnder är för Tjörns bästa. Martin Johansen Kommunstyrelsens ordförande 23

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-11-12 202 Anmälan av interpellation från Gert Kjellberg (TP) ställd till kommunstyrelsens ordförande, Martin Johansen (FP), angående felaktiga datum och underskrifter på avtal 2015/590 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas. Sammanfattning Gert Kjellberg (TP) har lämnat in en interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande, Martin Johansen (FP), angående felaktiga datum och underskrifter på avtal, enligt följande: Nu pågår det för fullt igen diskussioner om kommunala bolag och dess styrelseledamöter efter att Bo Bertelsen(m) har väckt fråga i ämnet. Därmed behöver nu allmänheten få kännedom om de omständigheter där Anders Wernesten(fp) lämnade fram ett överlåtelseavtal vid styrelsemötet i Tjörns Miljö AB(TMAB) den 2014-08-25 kl 09:00. Detta avtal som innebar i princip att alla tillgångar i bolaget skulle föras bort ifrån bolaget TMAB. Dock redan vid inlämnande till styrelsen morgonen den 2014-08-25 var avtalet undertecknat personligen utav Anders Wernesten(fp) samt dåvarande VD. Detta förfarnade strider mot lag då det är styrelsen som skall besluta om att skriva under inte styrelseordförande ensam. Dessutom var på avtalet daterat den 2014-08- 29 samma avtal hade knappt en timme tidigare kl 08:00 i varit behandlat på bolagstämman där du Martin Johansen (fp) deltog som påstådd legal representant för ägaren trots att du saknade en formell skriftlig fullmakt. Sådana skriftliga fullmakter har du saknat sedan maj 2009 till sept 2014 Anders Wernesten(fp) påstod vid fullmäktige sept 2015 att dessa förhållanden är lögner. Justerandes sign Mina frågor till kommunalrådet är därmed: - Varför agerade du på ett felaktigt sätt avseende kravet på en formell skriftlig fullmakt Detta felaktiga förhållande har skett vid alla bolagstämmor du deltagit ifrån maj 2009 till sept 2014? - Hade bolagstämman där du deltog beslutat att Anders Wernesten samt VD skulle skriva under ett avtal som styrelsen i bolaget inte hade godkänt samt använda ett felaktig datum? - Anser du att det finnes skäl för allvarlig kritik mot ditt eller Anders Wernestens agerande? - Du är Styrelseordförande i ägarbolaget Tjörns förvaltnings AB, är detta något agerande du har kännedom om som förekommer inom fler av Tjörns kommuns helägda bolagsstyrelser eller vid dess bolagstämmor? - Med tanke på de förtroende frågor som har lyfts av Bo Bertelsen(fp) Utdragsbestyrkande 24

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-11-12 avseende styrelseledamöters agerande. Anser du att en Majoritet av Tjörnborna skall ha förtroende för att du förvaltar deras gemensamma tillgångar på bästa sätt och följer lagar och förordningar inom de helägda kommunala bolagen trots det som inträffat? Beslutsunderlag Interpellation den 20 oktober 2015 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 25

TJÖRNPARTIET Till: Fullmäktige Tjörns kommun, Skärhamn Interpellation till kommunalråd ordförande, Martin Johansen (fp) gällande underskrifter samt vilseledande datum på överlåtelseavtal. Nu pågår det för fullt igen diskussioner om kommunala bolag och dess styrelseledamöter efter att Bo Bertelsen(m) har väckt fråga i ämnet. Därmed behöver nu allmänheten få kännedom om de omständigheter där Anders Wernesten(fp) lämnade fram ett överlåtelseavtal vid styrelsemötet i Tjörns Miljö AB(TMAB) den 2014-08-25 kl 09:00. Detta avtal som innebar i princip att alla tillgångar i bolaget skulle föras bort ifrån bolaget TMAB. Dock redan vid inlämnande till styrelsen morgonen den 2014-08-25 var avtalet undertecknat personligen utav Anders Wernesten(fp) samt dåvarande VD. Detta förfarnade strider mot lag då det är styrelsen som skall besluta om att skriva under inte styrelseordförande ensam. Dessutom var på avtalet daterat den 2014-08-29 samma avtal hade knappt en timme tidigare kl 08:00 i varit behandlat på bolagstämman där du Martin Johansen (fp) deltog som påstådd legal representant för ägaren trots att du saknade en formell skriftlig fullmakt. Sådana skriftliga fullmakter har du saknat sedan maj 2009 till sept 2014 Anders Wernesten(fp) påstod vid fullmäktige sept 2015 att dessa förhållanden är lögner. Mina frågor till kommunalrådet är därmed: -Varför agerade du på ett felaktigt sätt avseende kravet på en formell skriftlig fullmakt Detta felaktiga förhållande har skett vid alla bolagstämmor du deltagit ifrån maj 2009 till sept 2014? -Hade bolagstämman där du deltog beslutat att Anders Wernesten samt VD skulle skriva under ett avtal som styrelsen i bolaget inte hade godkänt samt använda ett felaktig datum? -Anser du att det finnes skäl för allvarlig kritik mot ditt eller Anders Wernestens agerande? -Du är Styrelseordförande i ägarbolaget Tjörns förvaltnings AB, är detta något agerande du har kännedom om som förekommer inom fler av Tjörns kommuns helägda bolagsstyrelser eller vid dess bolagstämmor? -Med tanke på de förtroende frågor som har lyfts av Bo Bertelsen(fp) avseende styrelseledamöters agerande. Anser du att en Majoritet av Tjörnborna skall ha förtroende för att du förvaltar deras gemensamma tillgångar på bästa sätt och följer lagar och förordningar inom de helägda kommunala bolagen trots det som inträffat? Skärhamn 2015-10-20 För Tjörnpartiet i fullmäktige Gert Kjellberg 26

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-12-10 231 Svar på interpellation från Jeanette Lagervall (S) ställd till kommunstyrelsens ordförande, Martin Johansen (L), om byggarbetsmiljö 2015/679 Beslut Kommunfullmäktige bordlägger ärendet. Sammanfattning Jeanette Lagervall (S) har lämnat in en interpellation, ställd till kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (L), om byggarbetsmiljö, enligt följande: Bakgrund, I svar på en interpellation i december 2014 om arbete på höjder över 2 meter och bygg-och anläggningsarbete angav Kommunstyrelsens Ordförande Martin Johansen (FP) att: Först ska klargöras att Tjörns kommun inte själva utför den typ av arbeten på kommunens fastigheter som interpellanten hänvisar till. Denna typ av arbeten upphandlas och utförs av en externa entreprenörer. Byggherrens ansvar för arbetsmiljöarbetet avsevärt både ökat och förtydligats. Detta har lett till stora förändringar i rutiner och arbetssätt hos större byggherrar. Att överlåta detta ansvar fullt ut på en entreprenör kräver mycket speciella förutsättningar, vilket sällan är uppfyllt för majoriteten av en kommuns Bygg- och anläggningsarbeten. Ändå skrev du i ditt svar: I och med att entreprenören övertar ansvaret Mina frågor blir med beskriven bakgrund följande när det gäller arbete på mer än 2 meters höjd: 1. Kvarstår bedömningen från dig Martin Johansen att Tjörns kommuns eller dess bolags anställda inte utför sådana arbeten? 2. Hur har Tjörns kommun sett över sina rutiner för att säkerställa att inga arbetet sker på hög höjd utan korrekt fallskydd? Mina frågor blir med beskriven bakgrund följande när det Bygg och anläggningsarbete: 1. Hur ser du på ditt ansvar som Kommunstyrelsens Ordförande för Bygg- och Justerandes sign Utdragsbestyrkande 27

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-12-10 Anläggningsarbete utförda av Tjörns kommun? 2. Hur har kommunen uppfyllt sitt ansvar som Byggherre? 3. På vilket sätt har man överlåtit ansvaret som du påstår på anlitade entreprenörer? 4. Hur hanterar kommunen som byggherre byggarbetsmiljösamordningen under tidiga skede i sina projekt? Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 203 den 12 november 2015 Beslutsunderlag Interpellation den 3 november 2015 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 28

Svar på interpellation från Jeanette Lagervall (S) avseende arbete på höjder över 2 meter. Frågorna i interpellationen avser byggarbeten på hög höjd. Bestämmelser om hur detta ska utföras regleras i speciallagstiftning. Jag som enskild förtroendevald vare sig kan eller ska kunna bestämmelserna i detalj. Det är tjänstemän som är experter inom området och som tillämpar lagstiftningen men jag hoppas att mitt kortfattade svar ska tillgodose interpellantens och kommunfullmäktiges behov av information i frågan ur perspektivet att interpellationer ska ställas i frågor som är av större intresse för kommunen. 1. Kvarstår bedömningen från dig Martin Johansen att Tjörns kommuns eller dess bolags anställda inte utför sådana arbeten? Aktuella byggarbeten sker till absolut största delen i Tjörns Bostads AB:s regi eftersom det är TBAB som äger fastigheterna eller som är förvaltare. Arbetena utförs i princip uteslutande av externa entreprenörer efter upphandling eller efter tillämpning av ramavtal. 2. Hur har Tjörns kommun sett över sina rutiner för att säkerställa att inga arbetet sker på hög höjd utan korrekt fallskydd? Jag har fått information från TBAB och förvaltningen att man följer gällande riktlinjer för arbeten på hög höjd. Mina frågor blir med beskriven bakgrund följande när det Bygg och anläggningsarbete: 1. Hur ser du på ditt ansvar som Kommunstyrelsens Ordförande för Byggoch Anläggningsarbete utförda av Tjörns kommun? TBAB är byggherre för denna typ av arbeten i huvudsak och ansvaret åvilar alltså bolaget. Jag har i min egenskap av ordförande i kommunstyrelsen inget särskilt ansvar utöver det generella uppföljningsansvaret som åvila KS och dess ledamöter. 2. Hur har kommunen uppfyllt sitt ansvar som Byggherre? TBAB äger eller förvaltar alla kommunala fastigheterna och är därför byggherre i de flesta fall. Även i de fall kommunen är byggherre så har ansvaret överlåtits till entreprenören. Såvitt jag vet så uppfyller kommunen sitt ansvar. 3. På vilket sätt har man överlåtit ansvaret som du påstår på anlitade entreprenörer? I upphandlingar och i avtal regleras ansvarsfrågorna mellan byggherren och entreprenören. 4. Hur hanterar kommunen som byggherre byggarbetsmiljösamordningen under tidiga skede i sina projekt? 29

TBAB, eller undantagsvis Tjörns kommun genom dess förvaltning, är BAS P (Byggarbetsmiljösamordnare) tills man överlåtit detta ansvar till entreprenören. Martin Johansen Kommunstyrelsens ordförande 30

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-11-12 203 Anmälan av interpellation från Jeanette Lagervall (S), ställd till kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (FP), om byggarbetsmiljö 2015/679 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas. Sammanfattning Jeanette Lagervall (S) har lämnat in en interpellation, ställd till kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (FP), om byggarbetsmiljö, enligt följande: Bakgrund, I svar på en interpellation i december 2014 om arbete på höjder över 2 meter och bygg-och anläggningsarbete angav Kommunstyrelsens Ordförande Martin Johansen (FP) att: Först ska klargöras att Tjörns kommun inte själva utför den typ av arbeten på kommunens fastigheter som interpellanten hänvisar till. Denna typ av arbeten upphandlas och utförs av en externa entreprenörer. Byggherrens ansvar för arbetsmiljöarbetet avsevärt både ökat och förtydligats. Detta har lett till stora förändringar i rutiner och arbetssätt hos större byggherrar. Att överlåta detta ansvar fullt ut på en entreprenör kräver mycket speciella förutsättningar, vilket sällan är uppfyllt för majoriteten av en kommuns Bygg- och anläggningsarbeten. Ändå skrev du i ditt svar: I och med att entreprenören övertar ansvaret Mina frågor blir med beskriven bakgrund följande när det gäller arbete på mer än 2 meters höjd: 1. Kvarstår bedömningen från dig Martin Johansen att Tjörns kommuns eller dess bolags anställda inte utför sådana arbeten? 2. Hur har Tjörns kommun sett över sina rutiner för att säkerställa att inga arbetet sker på hög höjd utan korrekt fallskydd? Mina frågor blir med beskriven bakgrund följande när det Bygg och anläggningsarbete: 1. Hur ser du på ditt ansvar som Kommunstyrelsens Ordförande för Bygg- och Justerandes sign Utdragsbestyrkande 31

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-11-12 Anläggningsarbete utförda av Tjörns kommun? 2. Hur har kommunen uppfyllt sitt ansvar som Byggherre? 3. På vilket sätt har man överlåtit ansvaret som du påstår på anlitade entreprenörer? 4. Hur hanterar kommunen som byggherre byggarbetsmiljösamordningen under tidiga skede i sina projekt? Beslutsunderlag Interpellation den 3 november 2015 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 32

Interpellation till Kommunstyrelsens Ordförande Martin Johansen (FP) Bakgrund, I svar på en interpellation i december 2014 om arbete på höjder över 2 meter och bygg-och anläggningsarbete angav Kommunstyrelsens Ordförande Martin Johansen (FP) att: Först ska klargöras att Tjörns kommun inte själva utför den typ av arbeten på kommunens fastigheter som interpellanten hänvisar till. Denna typ av arbeten upphandlas och utförs av en externa entreprenörer. Byggherrens ansvar för arbetsmiljöarbetet avsevärt både ökat och förtydligats. Detta har lett till stora förändringar i rutiner och arbetssätt hos större byggherrar. Att överlåta detta ansvar fullt ut på en entreprenör kräver mycket speciella förutsättningar, vilket sällan är uppfyllt för majoriteten av en kommuns Bygg- och anläggningsarbeten. Ändå skrev du i ditt svar: I och med att entreprenören övertar ansvaret Mina frågor blir med beskriven bakgrund följande när det gäller arbete på mer än 2 meters höjd: 1. Kvarstår bedömningen från dig Martin Johansen att Tjörns kommuns eller dess bolags anställda inte utför sådana arbeten? 2. Hur har Tjörns kommun sett över sina rutiner för att säkerställa att inga arbetet sker på hög höjd utan korrekt fallskydd? Mina frågor blir med beskriven bakgrund följande när det Bygg och anläggningsarbete: 1. Hur ser du på ditt ansvar som Kommunstyrelsens Ordförande för Bygg- och Anläggningsarbete utförda av Tjörns kommun? 2. Hur har kommunen uppfyllt sitt ansvar som Byggherre? 3. På vilket sätt har man överlåtit ansvaret som du påstår på anlitade entreprenörer? 4. Hur hanterar kommunen som byggherre byggarbetsmiljösamordningen under tidiga skede i sina projekt? Jeanette Lagervall (S) 33

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-12-10 232 Svar på interpellation från Gert Kjellberg (TP) ställd till kommunstyrelsens ordförande, Martin Johansen (L), om folkinitiativet om skolorna på Tjörn 2015/692 Beslut Kommunfullmäktige bordlägger ärendet. Sammanfattning Gert Kjellberg (TP) har lämnat in en interpellation, ställd till kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (L), enligt följande: Torsdagen den 5 november 2015 överlämnade några föräldrar på Tjörn över listor med över 2000 namnunderskrifter från kommunmedlemmar vilka stöder folkinitiativet om folkomröstning om skolorna på Tjörn. Du var själv personligt närvarande vid detta tillfälle. Det är uppenbart att ovan nämnda folkinitiativ har tillräckligt med underteckningar för att uppfylla kraven för ett folk Initiativ dvs10% av kommunens röstberättigade innevånare. Folkpartiets på Tjörn Initiativ till omröstning om en simhall till valet 2014 fick endast 1300 namnunderskrifter. Detta trots en lång kampanj. Mina interpellations frågor som du kan läsa nedan avser bl.a hur du nu som kommunalråd och högst politiskt ansvarig kommer att agera med kännedom om att en folkomröstning med största sannolikhet måste genomföras på Tjörn. Frågorna berör också hur du anser att man inom politiska majoriteten på Tjörn bör beakta den utökade demokratin som det förstärkta folkinitiativet som nu ingår i de förändringar i kommunallagen som Riksdagen hösten 2010 antog i samband med den reformerade grundlagen. Mina frågor till kommunalrådet är därmed: -Som högst ansvarig politiker i Tjörns kommun. Hur avser du beakta den utökade demokratin som riksdagen har tagit beslut genom grundlagen. -Som högst ansvarig politiker i Tjörns kommun. Tänker du beakta den utökade demokratin som riksdagenhar bestämt och tillåta att en folkomröstning nu skall hållas om skolorna? -Som högst ansvarig politiker i Tjörns kommun. Tänker du tillse så att det nu inlämnade folkinitiativet kommer att behandlas och beredas med prioritet inom kommunen eller anser du istället att det saknas skäl för ge ärendet en snabb handläggning. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 34

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-12-10 -Som högst ansvarig politiker i Tjörns kommun. Tänker du ändå trots din kännedom om folkinitiativet göra allt för att så snabbt som möjligt avveckla Långekärrs skola och förskola? Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 204 den 12 november 2015 Beslutsunderlag Interpellation den 6 november 2015 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 35

Svar på interpellation från Gert Kjellberg (TP) angående folkinitiativet om Tjörns skolor Jag väljer att besvara frågorna i en följd då de bitvis hänger ihop. Av utredningen Strategi Skola 2025 framgår att det finns ett behov av att effektivisera lokalytorna för skolverksamheten i kommunen med hänsyn till det minskade elevunderlaget. Dessutom ställer den reformerade lärarutbildningen och införandet av lärarlegitimation större krav på kommunen vid rekrytering av lärare. Det är mycket viktigt att vi har behöriga lärare så att våra elever får den bästa möjliga utbildningen. För oss i majoriteten är det en självklarhet att vi använder skattepengarna till utbildning istället för att lägga pengarna på kostnadsdrivande lokaler. Jag ska här inte gå in mer på skälen till vårt beslut då de är väl kända. Vad gäller folkinitiativet så är det kommunfullmäktige som beslutar om det ska genomföras en folkomröstning. Detta är alltså inget som jag bestämmer. Vi får alltså avvakta den fortsatta beredningen av ärendet och kommunfullmäktiges beslut innan vi vet om det blir en folkomröstning eller inte. Ärendet om folkomröstningen är prioriterat och behandlas av kommunstyrelsens arbetsutskott den 10 december (läs idag). Frågan bereds därefter av kommunstyrelsen och beslut kan fattas av fullmäktige tidigast den 28 januari. Vad gäller din fråga om avveckling av Långekärrs skola så behandlas den av kommunfullmäktige den 10 december (läs idag). Martin Johansen Kommunstyrelsens ordförande 36

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-11-12 204 Anmälan av interpellation från Gert Kjellberg (TP), ställd till kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (FP), gällande folkinitiativet om skolorna på Tjörn 2015/692 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas. Sammanfattning Gert Kjellberg (TP) har lämnat in en interpellation, ställd till kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (FP), enligt följande: Torsdagen den 5 november 2015 överlämnade några föräldrar på Tjörn över listor med över 2000 namnunderskrifter från kommunmedlemmar vilka stöder folkinitiativet om folkomröstning om skolorna på Tjörn. Du var själv personligt närvarande vid detta tillfälle. Det är uppenbart att ovan nämnda folkinitiativ har tillräckligt med underteckningar för att uppfylla kraven för ett folk Initiativ dvs10% av kommunens röstberättigade innevånare. Folkpartiets på Tjörn Initiativ till omröstning om en simhall till valet 2014 fick endast 1300 namnunderskrifter. Detta trots en lång kampanj. Mina interpellations frågor som du kan läsa nedan avser bl.a hur du nu som kommunalråd och högst politiskt ansvarig kommer att agera med kännedom om att en folkomröstning med största sannolikhet måste genomföras på Tjörn. Frågorna berör också hur du anser att man inom politiska majoriteten på Tjörn bör beakta den utökade demokratin som det förstärkta folkinitiativet som nu ingår i de förändringar i kommunallagen som Riksdagen hösten 2010 antog i samband med den reformerade grundlagen. Mina frågor till kommunalrådet är därmed: -Som högst ansvarig politiker i Tjörns kommun. Hur avser du beakta den utökade demokratin som riksdagen har tagit beslut genom grundlagen. -Som högst ansvarig politiker i Tjörns kommun. Tänker du beakta den utökade demokratin som riksdagenhar bestämt och tillåta att en folkomröstning nu skall hållas om skolorna? -Som högst ansvarig politiker i Tjörns kommun. Tänker du tillse så att det nu inlämnade folkinitiativet kommer att behandlas och beredas med prioritet inom kommunen eller anser du istället att det saknas skäl för ge ärendet en snabb handläggning. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 37

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-11-12 -Som högst ansvarig politiker i Tjörns kommun. Tänker du ändå trots din kännedom om folkinitiativet göra allt för att så snabbt som möjligt avveckla Långekärrs skola och förskola? Beslutsunderlag Interpellation den 6 november 2015 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 38

TJÖRNPARTIET Till: Fullmäktige Tjörns kommun, Skärhamn Interpellation till kommunalråd, Martin Johansen (fp) gällande Folkinitiativet för en folkomröstning om Tjörns Skolor. Torsdagen den 5 november 2015 överlämnade några föräldrar på Tjörn över listor med över 2000 namnunderskrifter från kommunmedlemmar vilka stöder folkinitiativet om folkomröstning om skolorna på Tjörn. Du var själv personligt närvarande vid detta tillfälle. Det är uppenbart att ovan nämnda folkinitiativ har tillräckligt med underteckningar för att uppfylla kraven för ett folk Initiativ dvs10% av kommunens röstberättigade innevånare. Folkpartiets på Tjörn Initiativ till omröstning om en simhall till valet 2014 fick endast 1300 namnunderskrifter. Detta trots en lång kampanj. Mina interpellations frågor som du kan läsa nedan avser bl.a hur du nu som kommunalråd och högst politiskt ansvarig kommer att agera med kännedom om att en folkomröstning med största sannolikhet måste genomföras på Tjörn. Frågorna berör också hur du anser att man inom politiska majoriteten på Tjörn bör beakta den utökade demokratin som det förstärkta folkinitiativet som nu ingår i de förändringar i kommunallagen som Riksdagen hösten 2010 antog i samband med den reformerade grundlagen. Mina frågor till kommunalrådet är därmed: -Som högst ansvarig politiker i Tjörns kommun. Hur avser du beakta den utökade demokratin som riksdagen har tagit beslut genom grundlagen. -Som högst ansvarig politiker i Tjörns kommun. Tänker du beakta den utökade demokratin som riksdagenhar bestämt och tillåta att en folkomröstning nu skall hållas om skolorna? -Som högst ansvarig politiker i Tjörns kommun. Tänker du tillse så att det nu inlämnade folkinitiativet kommer att behandlas och beredas med prioritet inom kommunen eller anser du istället att det saknas skäl för ge ärendet en snabb handläggning. -Som högst ansvarig politiker i Tjörns kommun. Tänker du ändå trots din kännedom om folkinitiativet göra allt för att så snabbt som möjligt avveckla Långekärrs skola och förskola? Skärhamn 2015-11-06 För Tjörnpartiet i fullmäktige Gert Kjellberg 39

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-12-10 233 Svar på interpellation från Gert Kjellberg (TP) ställd till kommunstyrelsens ordförande, Martin Johansen (L), gällande om barn far illa i skolomorganisationen vid nedläggning av Långekärrs skola 2015/696 Beslut Kommunfullmäktige bordlägger ärendet. Sammanfattning Gert Kjellberg (TP) har lämnat in en interpellation, ställd till kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (L), gällande om barn far illa i skolomorganisationen vid nedläggning av Långekärrs skola, enligt följande: Det finns ingen redovisat ekonomiskkalkyl i skola 2025 på hur mycket nettovinsten blir efter en stängning av Långekärrskola. Det är invånarnas skatte pengar som bollas med i utredningen SKOLA 2025 utan kontroll av dessa pengar, vilket kan innebär skada för enskilda individer och en förlust för samhället. Du har ju själv röstat den 20 oktober 2015 för en stängning av Långekärrs skola i kommunstyrelsen som bereder nedläggningen åt kommunfullmäktige. Mina frågor till kommunalrådet är därmed: - Hur agerar du som har högsta politiska ansvaret på Tjörn om barn far illa i skolomorganisationen och ingen konsekvensbeskrivning och framför allt ingen risk analys är gjord innan du medverkar till att lägga ner tex Långekärrs skola? - Vad anser du om att socialförvaltningens tjänsteutlåtande i remissvar till Skola 2025 där förvaltningen påtalar att barnperspektivet inte kan säkerställas. Är detta inget att ta hänsyn till? - Anser du genom att besluta att lägga ner Långekärrs skola trots föräldrar och boende i områdets protester. Är en nedläggning bevisligen en positiv åtgärd för området samt att dom boende har fel i sina åsikter? - Anser du att stängning av Långekärrs skola istället stimulerar samma boende som klagar på en nedläggning att de nu kommer uppleva en nedläggning som positiv för området? Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 206 den 12 november 2015 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 40

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-12-10 Beslutsunderlag Interpellation den 7 november 2015 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 41

Svar på interpellation från Gert Kjellberg (TP) avseende nedläggning av Långekärrs skola. 1. Hur agerar du som har högsta politiska ansvaret på Tjörn om barn far illa i skolomorganisationen och ingen konsekvensbeskrivning och framför allt ingen risk analys är gjord innan du medverkar till att lägga ner tex Långekärrs skola? Risk-och konsekvensanalys är genomförd med de fackliga organisationerna enligt den modell som finns inom kommunen vid planerade organisatoriska förändringar. De risker som bedöms gäller påverkan på personal inte brukare. I barn- och utbildnings remissyttrande betonas att det efter ett fattat beslut är viktigt att genomföra information, inskolning och andra insatser med berörda barn och föräldrar i syfte att motverka oro samt ryktesspridning. Det finns ingen anledning att befara att några barn ska fara illa då syftet med att genomföra förändringen är att ge barnen en skolgång som klarar de kvalitativa mått som skolan har idag. Även den större sociala miljön kommer att vara positiv för barnen. Långekärr har haft anmälningar till Skolinspektionen rörande de sociala förhållandena på skolan där den sociala miljön har varit en bidragande faktor i negativ mening. Det är även viktigt att påpeka att samtliga fackliga organisationer inte haft något att anföra gällande nedläggningen av Långekärr. Frågan är samverkad. 2. Vad anser du om att socialförvaltningens tjänsteutlåtande i remissvar till Skola 2025 där förvaltningen påtalar att barnperspektivet inte kan säkerställas. Är detta inget att ta hänsyn till? Se svar på fråga ett. 3. -Anser du genom att besluta att lägga ner Långekärrs skola trots föräldrar och boende i områdets protester. Är en nedläggning bevisligen en positiv åtgärd för området samt att dom boende har fel i sina åsikter? De uppfattningar som finns bland föräldrar måste respekteras men långsiktigt kommer kommunen inte klara att bedriva skolan med den kvalitet som krävs till rimliga kostnader. Kommunen kommer ha mycket svårt att skapa hela tjänster på grund av det lilla elevunderlaget. Dessa tjänster kommer inte att vara konkurrenskraftiga. Även resurserna för ledning och elevhälsa kan koncentreras på ett bättre sätt då eleverna flyttar till Kållekärr. Detta blir en ökad kvalitet. Det bör även påpekas att de pedagoger som idag finns på Långekärr kommer att vara kvar i verksamheten. Åtgärden ska ses som en positiv åtgärd då alternativet är att skära ner i grundskolans personal. Om detta blir aktuellt kommer konsekvensen bli större elevgrupper, risk att lärare får undervisa i ämnen dom inte har behörighet i vilket är en tydlig kvalitetssänkning. 42

4. -Anser du att stängning av Långekärrs skola istället stimulerar samma boende som klagar på en nedläggning att de nu kommer uppleva en nedläggning som positiv för området? Frågan är obegriplig och kan ej besvaras. Martin Johansen Kommunstyrelsens ordförande 43

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-11-12 206 Anmälan av interpellation från Gert Kjellberg (TP), ställd till kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (FP), gällande om barn far illa i skolomorganisationen vid nedläggning av Långekärrs skola 2015/696 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas. Sammanfattning Gert Kjellberg (TP) har lämnat in en interpellation, ställd till kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (FP), gällande om barn far illa i skolomorganisationen vid nedläggning av Långekärrs skola, enligt följande: Det finns ingen redovisat ekonomiskkalkyl i skola 2025 på hur mycket nettovinsten blir efter en stängning av Långekärrskola. Det är invånarnas skatte pengar som bollas med i utredningen SKOLA 2025 utan kontroll av dessa pengar, vilket kan innebär skada för enskilda individer och en förlust för samhället. Du har ju själv röstat den 20 oktober 2015 för en stängning av Långekärrs skola i kommunstyrelsen som bereder nedläggningen åt kommunfullmäktige. Mina frågor till kommunalrådet är därmed: - Hur agerar du som har högsta politiska ansvaret på Tjörn om barn far illa i skolomorganisationen och ingen konsekvensbeskrivning och framför allt ingen risk analys är gjord innan du medverkar till att lägga ner tex Långekärrs skola? - Vad anser du om att socialförvaltningens tjänsteutlåtande i remissvar till Skola 2025 där förvaltningen påtalar att barnperspektivet inte kan säkerställas. Är detta inget att ta hänsyn till? - Anser du genom att besluta att lägga ner Långekärrs skola trots föräldrar och boende i områdets protester. Är en nedläggning bevisligen en positiv åtgärd för området samt att dom boende har fel i sina åsikter? - Anser du att stängning av Långekärrs skola istället stimulerar samma boende som klagar på en nedläggning att de nu kommer uppleva en nedläggning som positiv för området? Beslutsunderlag Interpellation den 7 november 2015 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 44

TJÖRNPARTIET Till: Fullmäktige Tjörns kommun, Skärhamn Interpellation till kommunalråd, Martin Johansen (fp) gällande Om barn far illa i skolomorganisationen vid nedläggning av Långekärrs skola Det finns ingen redovisat ekonomiskkalkyl i skola 2025 på hur mycket nettovinsten blir efter en stängning av Långekärrskola. Det är invånarnas skatte pengar som bollas med i utredningen SKOLA 2025 utan kontroll av dessa pengar, vilket kan innebär skada för enskilda individer och en förlust för samhället. Du har ju själv röstat den 20 oktober 2015 för en stängning av Långekärrs skola i kommunstyrelsen som bereder nedläggningen åt kommunfullmäktige. Mina frågor till kommunalrådet är därmed: -Hur agerar du som har högsta politiska ansvaret på Tjörn om barn far illa i skolomorganisationen och ingen konsekvensbeskrivning och framför allt ingen risk analys är gjord innan du medverkar till att lägga ner tex Långekärrs skola? -Vad anser du om att socialförvaltningens tjänsteutlåtande i remissvar till Skola 2025 där förvaltningen påtalar att barnperspektivet inte kan säkerställas. Är detta inget att ta hänsyn till? -Anser du genom att besluta att lägga ner Långekärrs skola trots föräldrar och boende i områdets protester. Är en nedläggning bevisligen en positiv åtgärd för området samt att dom boende har fel i sina åsikter? -Anser du att stängning av Långekärrs skola istället stimulerar samma boende som klagar på en nedläggning att de nu kommer uppleva en nedläggning som positiv för området? Skärhamn 2015-11-07 För Tjörnpartiet i fullmäktige Gert Kjellberg 45

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-12-10 217 Anmälan av interpellation från Martin Johansson (SD), ställd till kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (L), gällande kostnader för ensamkommande barn kontra äldre 2015/748 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas. Sammanfattning Martin Johansson (SD) har lämnat in en interpellation, ställd till kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (L), enligt följande: Mina frågor: 1. Vad är kostnaderna per dygn för ett ensamkommande barn för Tjörns kommun inernt kontra externt boende? 2. Vem betalar för dom ensamkommande barnens bussfritidskort, gymkort/simkort? 3. Har Tjörns kommun någon konsekvensanalys angående den ökande strömmen av ensamkommande barn? 4. Kostnad på äldreboendens och ensamkommande barns matkostnad per person/dygn? Beslutsunderlag Interpellation den 3 december 2015 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 46

Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (L) Mina frågor: 1. Vad är kostnaderna per dygn för ett ensamkommande barn för Tjörns kommun inernt kontra externt boende? 2. Vem betalar för dom ensamkommande barnens bussfritidskort, gymkort/simkort? 3. Har Tjörns kommun någon konsekvensanalys angående den ökande strömmen av ensamkommande barn? 4. Kostnad på äldreboendens och ensamkommande barns matkostnad per person/dygn? Kållekärr 2015-12-03 Martin Johansson, ledamot för Sverigedemokraterna Tjörn http://tjorn.sverigedemokraterna.se/ 47

48

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2016-01-14 4 Initiativ om folkomröstning angående besluts- och verkställighetsordning i ärenden om nedläggning av lokaler inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområden 2015/688 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att folkinitiativets begäran om folkomröstning angående besluts- och verkställighetsordning i ärenden om nedläggning av lokaler inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområden avslås. Reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Gert Kjellberg (TP) reserverar sig enligt skriftlig reservation som redovisas sist i paragrafen. Thord Jansson (SD) anmäler skriftlig reservation. Ingen reservation har lämnats in till justeringstillfället. Sammanfattning Det har väckts ett initiativ till en folkomröstning angående besluts- och verkställighetsordning i ärenden om nedläggning av lokaler inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområden. Av folkinitiativet framgår att folkomröstningen ska avse följande frågeställning: Folkinitiativ Ska beslut om nedläggning av en skola, förskola eller annan verksamhetslokal inom barn- och utbildningsnämnden först kunna verkställas efter ett mellanliggande allmänt val till kommunfullmäktige? Initiativet har undertecknats av totalt 2 197 personer, varav 1 836 st. uppfyller de krav som framgår av kommunallagen. Antalet initiativtagare överstiger 10 procent av de röstberättigade kommunmedlemmarna enligt lagen (1994:692) om kommunala folkomröstningar. Ett folkinitiativ till en folkomröstning har därmed väckts i kommunfullmäktige enligt 5 kap 23 2 st. kommunallagen (1991:900, KL). Kommunfullmäktige ska enligt 5 kap 34 a KL besluta att folkomröstningen ska hållas, om den fråga som folkinitiativet avser är sådan att fullmäktige kan besluta om den (1), och inte minst två tredjedelar av de närvarande ledamöterna röstar mot förslaget (2). Justerandes sign Utdragsbestyrkande 49

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2016-01-14 Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 232 den 10 december 2015 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 30 november 2015 Bilaga till tjänsteutlåtande, blankett för namninsamling Förslag till beslut på sammanträdet Bo Bertelsen (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Gert Kjellberg (TP) yrkar bifall till folkinitiativet. Benny Andersson (S) yrkar att folkomröstningen ska verkställas så skyndsamt som det är möjligt i enlighet med det folkinitiativ i frågan som är inlämnat till kommunen samt att uppdra till kommunfullmäktige att ge kommunstyrelsen i uppdrag att bereda frågeställningen på valsedeln. Beslutsgång Ordförande ställer Bo Bertlsens (M) förslag mot förslagen att bifalla folkinitiativet och Bo Bertelsens (M) förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Bo Bertelsens (M) förslag Nej-röst för förslagen om att bifalla folkinitiativet Omröstningsresultat 9 ja-röster, Martin Johansen (L), Anders Wernesten (L), Bo Bertelsen (M), Lars Carlsson (M), Mike Hansson (M), Björn Möller (M), Roland Flyckt (KD), Robert Johansson (MP) och Mats Kristensson (C) 7 nej-röster, Benny Andersson (S), Jeanette Lagervall (S), Benny Halldin (S), Claes Jansson (S), Nils Lackfors (S), Gert Kjellberg (TP) och Thord Jansson (SD) Bo Bertelsens (M) förslag att bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut väljs. Skriftlig reservation Gert Kjellberg (TP) reserverar sig enligt följande: Reservation Mot kommunstyrelsen felaktiga beslut den 14 jan 2016 att avslå folkinitiativets begäran om att genomföra en rådfrågande folkomröstning om skollokaler i Tjörns kommun. Majoriteten ledamöter försöker aktivt hindra folkinitiativets begäran om att det ska genomföras en rådgivande folkomröstning om skollokaler inom Tjörns kommun. Justerandes sign Ett folkinitiativ har väckts enligt 5 kap. 23 därmed skall fullmäktige, enligt 5 kap. 34 a kommunallagen, besluta om huruvida folkomröstning ska hållas Utdragsbestyrkande 50

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2016-01-14 Det är tydligt att M, C, KD, L, MP ledamöter grundat på enbart politiska ställningstagande försöker underminera det folkinitiativ har väckts enligt 5 kap. 23 genom att kidnappa den frågeformulering som enligt lag skall bestämmas av fullmäktige. Majoriteten serverar först en frågeställning från kommunstyrelsen för fullmäktige att sedan kunna avslå den samma med att frågeformulering inte får ställas. Det är uppenbart att Majoritetens ledamöter på ett klart och tydligt vis inte bryr sig om att över 2000 Tjörnbor har undertecknat folkinitiativets begäran om att genomföra en rådfrågande folkomröstning om skollokaler inom kommunen. Majoriteten ämnar till synes av ren prestige köra över en stor del av kommunens innevånare i för dem en viktigt fråga om framtiden för skollokaler inom kommunen. Det är också allvarligt att kommunalrådet Martin Johansen i sin roll som ordförande i kommunstyrelsen deltar i en politisk kampanj mot de som undertecknat namninsamlingen. Att Martin Johansen som har högsta politiska ansvaret för kommunens kommunikation med kommuninnevånarna låter detta ske torde vara något som bara ökar misstron mot de förtroendevalda. Mot bakgrund av ovanstående reserverar sig undertecknat och föreslår Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige; Att bifalla folkinitiativets begäran om att det ska genomföras en rådgivande folkomröstning om skollokaler inom Tjörns kommun samt att uppdra åt Kommunstyrelsen att återkomma med förslag till kompletterande beslut för genomförande av folkomröstningen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 51

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-12-10 232 Initiativ om folkomröstning angående besluts- och verkställighetsordning i ärenden om nedläggning av lokaler inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområden 2015/688 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att folkinitiativets begäran om folkomröstning angående besluts- och verkställighetsordning i ärenden om nedläggning av lokaler inom barnoch utbildningsnämndens verksamhetsområden avslås. Reservation Benny Andersson (S) och Jeanette Lagervall (S) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Sammanfattning Det har väckts ett initiativ till en folkomröstning angående besluts- och verkställighetsordning i ärenden om nedläggning av lokaler inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområden. Av folkinitiativet framgår att folkomröstningen ska avse följande frågeställning: Folkinitiativ Ska beslut om nedläggning av en skola, förskola eller annan verksamhetslokal inom barn- och utbildningsnämnden först kunna verkställas efter ett mellanliggande allmänt val till kommunfullmäktige? Initiativet har undertecknats av totalt 2 197 personer, varav 1 836 st. uppfyller de krav som framgår av kommunallagen. Antalet initiativtagare överstiger 10 procent av de röstberättigade kommunmedlemmarna enligt lagen (1994:692) om kommunala folkomröstningar. Ett folkinitiativ till en folkomröstning har därmed väckts i kommunfullmäktige enligt 5 kap 23 2 st. kommunallagen (1991:900, KL). Kommunfullmäktige ska enligt 5 kap 34 a KL besluta att folkomröstningen ska hållas, om den fråga som folkinitiativet avser är sådan att fullmäktige kan besluta om den (1), och inte minst två tredjedelar av de närvarande ledamöterna röstar mot förslaget (2). Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 30 november 2015 Bilaga till tjänsteutlåtande, blankett för namninsamling Justerandes sign Utdragsbestyrkande 52

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-12-10 Förslag till beslut på sammanträdet Bo Bertelsen (M) och Inga-Lill Hast (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Benny Andersson (S) och Jeanette Lagervall (S) yrkar att folkomröstningen ska verkställas skyndsamt i enlighet med folkinitiativet Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Bo Bertelsens (M) och Inga-Lill Hasts (M) förslag väljs. Omröstning begärs. Arbetsutskottet godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Bo Bertelsens (M) och Inga-Lill Hasts (M) förslag Nej- röst för Benny Andersson (S) och Jeanette Lagervall (S) förslag Omröstningsresultat 3 ja-röster, Martin Johansen (L), Inga-Lill Hast (M) och Bo Bertelsen (M) 2 nej-röster, Benny Andersson (S) och Jeanette Lagervall (S) Bo Bertelsens (M) och Inga-Lill Hasts (M) förslag väljs. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 53

TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (3) Kommunstyrelsen Mats Mikulic Kommunjurist mats.mikulic@tjorn.se 2015-11-30 Dnr 2015/688-611 Kommunstyrelsen Initiativ om folkomröstning angående besluts- och verkställighetsordning i ärenden om nedläggning av lokaler inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområden Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Folkinitiativets begäran om folkomröstning angående besluts- och verkställighetsordning i ärenden om nedläggning av lokaler inom barnoch utbildningsnämndens verksamhetsområden avslås. Sammanfattning Det har väckts ett initiativ till en folkomröstning angående besluts- och verkställighetsordning i ärenden om nedläggning av lokaler inom barnoch utbildningsnämndens verksamhetsområden. Av folkinitiativet framgår att folkomröstningen ska avse följande frågeställning: Folkinitiativ Ska beslut om nedläggning av en skola, förskola eller annan verksamhetslokal inom barn- och utbildningsnämnden först kunna verkställas efter ett mellanliggande allmänt val till kommunfullmäktige? Initiativet har undertecknats av totalt 2 197 personer, varav 1 836 st. uppfyller de krav som framgår av kommunallagen. Antalet initiativtagare överstiger 10 procent av de röstberättigade kommunmedlemmarna enligt lagen (1994:692) om kommunala folkomröstningar. Ett folkinitiativ till en folkomröstning har därmed väckts i kommunfullmäktige enligt 5 kap 23 2 st. kommunallagen (1991:900, KL). TJÖRN1000, v1.0, 2014-03-10 Kommunfullmäktige ska enligt 5 kap 34 a KL besluta att folkomröstningen ska hållas, om den fråga som folkinitiativet avser är sådan att fullmäktige kan besluta om den (1), och inte minst två tredjedelar av de närvarande ledamöterna röstar mot förslaget (2). Postadress Besöksadress Telefon 0304-60 10 00 Org.nr 212000-1306 Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax 0304-60 10 19 BG 641-9741 471 80 Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet www.tjorn.se 54

2 (3) 2015-11-30 Dnr 2015/688-611 Förvaltningen bedömer att frågan i folkinitiativet inte är sådan som kommunfullmäktige kan besluta om. Fullmäktige kan inte generellt med bindande verkan besluta att verkställigheten av denna ärendetyp får ske först efter ett mellanliggande allmänt val. Folkinitiativets begäran bör därför avslås. Bilagor Utdrag från namninsamling (namnen utelämnas) Ärendet Ett ärende om folkomröstning har väckts enligt 5 kap 23 2 st KL Av 5 kap 23 2 st, KL framgår att ett ärende om folkomröstning får väckas i fullmäktige av minst tio procent av de röstberättigade kommuneller landstingsmedlemmarna enligt lagen (1994:692) om kommunala folkomröstningar. Initiativet ska vara skriftligt, ange den aktuella frågan samt innehålla initiativtagarnas egenhändiga namnteckningar, uppgifter om när namnteckningarna gjorts, namnförtydliganden, personnummer och uppgift om deras adresser. Vid beräkningen av antalet initiativtagare ska endast de räknas med som har skrivit under initiativet under den sexmånadersperiod som föregått inlämnandet För Tjörns kommun motsvarar 10 % av de röstberättigade 1 229 personer beräknat utifrån antalet röstberättigade vid de allmänna valen 2014. Ett initiativ till en folkomröstning angående besluts- och verkställighetsordning i ärenden om nedläggning av lokaler inom barnoch utbildningsnämndens verksamhetsområden inkom till kommunen den 5 november 2015. Initiativet har undertecknats av totalt 2 197 personer, varav 1 836 st. uppfyller de krav som anges i kommunallagen. Antalet initiativtagare överstiger tio procent av de röstberättigade kommunmedlemmarna. Ett folkinitiativ till en folkomröstning har därmed väckts i kommunfullmäktige. Postadress Besöksadress Telefon 0304-60 10 00 Org.nr 212000-1306 Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax 0304-60 10 19 BG 641-9741 471 80 Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet www.tjorn.se 55

3 (3) 2015-11-30 Dnr 2015/688-611 Folkinitiativet avser inte en sådan fråga som fullmäktige kan besluta om enligt 5 kap 34 a KL Vid prövningen av frågan om en folkomröstning ska hållas ska kommunfullmäktige ta ställning till om ärendet faller inom ramen för den kommunala kompetensen och om den avser en fråga som fullmäktige kan besluta om. Om det brister i de formella förutsättningarna ska kommunfullmäktige avslå folkinitiativet. Ett sådant beslut fattas med enkel majoritet (prop 2009/10:80, sid 106). Av 5 kap 34 a KL framgår att fullmäktige ska besluta att folkomröstning ska hållas om ett folkinitiativ väckts enligt 23 andra stycket, om 1. den fråga som initiativet avser är sådan att fullmäktige kan besluta om den, och 2. inte minst två tredjedelar av de närvarande ledamöterna röstar mot förslaget. Av folkinitiativet framgår att folkomröstningen ska avse följande frågeställning: Folkinitiativ Ska beslut om nedläggning av en skola, förskola eller annan verksamhetslokal inom barn- och utbildningsnämnden först kunna verkställas efter ett mellanliggande allmänt val till kommunfullmäktige? Förvaltningen bedömer att frågan i folkinitiativet inte är sådan som kommunfullmäktige kan besluta om. Kommunfullmäktige kan nämligen inte genom ett sådant bindande beslut ange hur fullmäktige, kommande fullmäktigeförsamlingar eller barn- och utbildningsnämnden framöver ska besluta i samtliga ärenden angående nedläggningar av verksamhetslokaler inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde. Det är inte möjligt för fullmäktige att generellt besluta att verkställigheten av denna ärendetyp får ske först efter ett mellanliggande allmänt val. Folkinitiativets begäran om folkomröstning uppfyller således inte det krav som framgår av 5 kap 34 a, p.1, KL och bör därför avslås. Kristina Christiansson Tf kommunchef Postadress Besöksadress Telefon 0304-60 10 00 Org.nr 212000-1306 Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax 0304-60 10 19 BG 641-9741 471 80 Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet www.tjorn.se 56

57

Till: Kommunstyrelsen Tjörns kommun, Skärhamn Begäran: Att kommunstyrelsen omedelbart handlägger den uppkomna situationen där felaktigheter i handläggning kan ha begåtts avseende folkinitiativ om skolor och felaktig information sprids via kommunens hemsida till allmänheten Kommunchef Johan Fritz emotses redogöra inför kommunstyrelsen följande: 1. Vem har bestämt den frågeställning i en tänkt folkomröstning som framkommer i tjänsteutlåtanden från förvaltningen? Detta förfarande är allvarligt då tjänstemän föregriper fullmäktiges beslut i frågan. 2. Handläggandet inom kommunen kan strida mot kommunallagen och den speciallagstiftning som återfinnes i Svensk författningssamling 1994:692 3. På vems uppdrag har tjänstemännen startat en utredning om folkinitiativet och dess eventuella frågeställning? 4. Vem har beslutat att publicera tjänsteutlåtandet och vem har bestämt den text som allmänheten kan ta del av på kommunens hemsida 5. Kommunstyrelsen sammanträde i september framkom stark kritik mot kommunchef Johan Fritz som publicerat handlingar innan förtroendevalda har fått ta del av dessa. Varför agerar nu kommunchefen mot kommunstyrelsen och återigen publicerar handlingar som icke har kommit förtroendevalda i kommunstyrelsen till handa. 6. Tjänsteutlåtandet var ställt till kommunstyrelsen och skall därmed behandlas av kommunstyrelsen. Tjänsteutlåtandet var inte adresserat till allmänheten. Varför har detta förbigåtts av kommunchefen. 7. Den ansvarige utgivaren för kommunens hemsida bör agera så att allmänheten inte får felaktig information avseende folkinitiativ om skolor beredning. Kommunstyrelsen får därefter en redogörelse från kommunchefen bestämma hur den uppkomna situationen skall handläggas samt vilka åtgärder som behöver vidtagas och redogöra dessa åtgärder för fullmäktige. Skärhamn 2015-12-20 Gert Kjellberg / Ledamot i kommunstyrelsen för Tjörnpartiet TJÖRNPARTIET 58

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2016-01-14 7 Antagande av slamtaxa 2015/284 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Anta slamtaxa som tillägg till Avfallstaxa 2016. 2. Taxan för slam gäller från 2016-02-01. 3. Utvärdering av taxan ska ske efter inkörningsåret 2016 och utvärderingsunderlag ska tas fram av sektorn i samråd med politiken. 4. Sektorn ska se över den interna hanteringen för att minimera de egna administrativa kostnaderna. Reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Sammanfattning Slamtaxan föreslås införas med en grundavgiftsdel och en rörlig del. Taxan bedöms täcka de kostnader som uppstår vid den nya hanteringen med slamtömning. Då kunderna redan är vana vid modellen med grundavgift som fördelar kostnaderna mer rättvis och där en extra tömning kostar mindre, har sektorn förordat detta förslag. Ett lägre pris torde öka viljan att göra en insats för miljön. En välskött anläggning medför en lägre belastning på miljön och skillnaden kan vara en extra tömning. Tidigare beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 275 den 9 december 2015 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 223 den 14 oktober 2015 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 7 januari 2016 Förklaringstext till förslag till taxa Tillägg avfallstaxa 2016 Förfrågningsunderlag, inklusive bilaga prislista Tjänsteutlåtande den 5 oktober 2015 Ajournering Ajournering begärs och mötet ajourneras kl. 18:30-19:15 och 19:28-19:40. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 59

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2016-01-14 Förslag till beslut på sammanträdet Anders Wernesten (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts förslag till beslut. Benny Halldin (S), Jeanette Lagervall (S), Benny Andersson (S), Gert Kjellberg (TP) och Thord Jansson (SD) yrkar återremiss för att utreda hur man ska hantera den uppkomna situationen avseende valfrihet i slamtaxan. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Anders Wernestens (L) förslag väljs. Omröstning begärs. Nämnden godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Anders Wernestens (L) förslag Nej- röst för Benny Halldins (S) med fleras förslag Omröstningsresultat 9 ja-röster, Martin Johansen (L), Anders Wernesten (L), Bo Bertelsen (M), Lars Carlsson (M), Mike Hansson (M), Björn Möller (M), Roland Flyckt (KD), Robert Johansson (MP) och Mats Kristensson (C) 7 nej-röster, Benny Andersson (S), Jeanette Lagervall (S), Benny Halldin (S), Claes Jansson (S), Nils Lackfors (S), Gert Kjellberg (TP) och Thord Jansson (SD) Anders Wernestens (L) förslag om att bifalla kommunstyrelsens- miljö- och samhällsbyggnadsutskotts förslag till beslut väljs. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 60

TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (3) Kommunstyrelsen Johan Fritz Kommunchef 0304-60 10 15 johan.fritz@tjorn.se 2016-01-07 Dnr 2015/284-366 Kommunstyrelsen Antagande av slamtaxa Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Anta slamtaxa som tillägg till Avfallstaxa 2016. 2. Taxan för slam gäller från 2016-02-01. 3. Utvärdering av taxan ska ske efter inkörningsåret 2016 och utvärderingsunderlag ska tas fram av Samhällsbyggnadssektorn i samråd med politiken. 4. Samhällsbyggnadssektorn ska se över den interna hanteringen för att minimera de egna administrativa kostnaderna. Sammanfattning Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott (KMSU), har i 275 den 9 december 2015 beslutat att föreslå att kommunfullmäktige ska anta en slamtaxa som tillägg till avfallstaxan 2016. I handläggningen av ärendet har två förslag till taxor diskuterats (se bifogat tjänsteutlåtande från sektor samhällsbyggnad). Det förslag som KMSU beslutade föreslå kommunfullmäktige är det så kallade förslag 1 vilket bifogas detta tjänsteutlåtande. Förslag till taxa innebär att en slamtaxa införs med en grundavgiftsdel och en rörlig del. Taxan bedöms täcka de kostnader som uppstår vid den nya hanteringen med slamtömning. Taxan föreslås eftersom kunderna redan är vana vid modellen med grundavgift, föreslagen modell fördelar kostnaderna mer rättvist och en extra tömning kostar mindre. Ett lägre pris torde öka viljan att göra en insats för miljön. En välskött anläggning medför en lägre belastning på miljön och skillnaden kan vara en extra tömning. TJÖRN1000, v1.0, 2014-03-10 Tidigare beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 275 den 9 december 2015 Postadress Besöksadress Telefon 0304-60 10 00 Org.nr 212000-1306 Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax 0304-60 10 19 BG 641-9741 471 80 Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet www.tjorn.se 61

2 (3) 2016-01-07 Dnr 2015/284-366 Bilagor Förklaringstext till förslag till taxa Tillägg avfallstaxa 2016 Ärendet Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott (KMSU), har i 275 den 9 december 2015 beslutat att föreslå att kommunfullmäktige ska anta en slamtaxa som tillägg till avfallstaxan 2016. I handläggningen av ärendet har två förslag till taxor diskuterats (se bifogat tjänsteutlåtande från sektor samhällsbyggnad). Det förslag som KMSU beslutade föreslå kommunfullmäktige är det så kallade förslag 1 vilket bifogas detta tjänsteutlåtande. Förslag till taxa innebär att en slamtaxa införs med en grundavgiftsdel och en rörlig del. Taxan bedöms täcka de kostnader som uppstår vid den nya hanteringen med slamtömning. Taxan föreslås eftersom kunderna redan är vana vid modellen med grundavgift, föreslagen modell fördelar kostnaderna mer rättvis och en extra tömning kostar mindre. Ett lägre pris torde öka viljan att göra en insats för miljön. En välskött anläggning medför en lägre belastning på miljön och skillnaden kan vara en extra tömning. Bakgrund På flera platser inom kommunen finns problem med kvaliteten på dricksvattnet, på grund av föroreningar och påverkan av saltvatten. Utsläpp av dåligt renat avloppsvatten riskerar att förorena såväl den egna som grannens brunn. Vi är beroende av rent vatten. En viktig åtgärd för att kunna behålla kvaliteten på dricksvattnet och havet är att de enskilda avloppen fungerar på ett bra sätt. Avloppsvatten innehåller stora mängder smittämnen som är farliga för oss. Det innehåller också syreförbrukande och gödande ämnen som inte är bra för miljön. Uppskattningsvis har 10 % av hushållen i Sverige enskilt avlopp och dessa släpper ut nästan lika mycket övergödande ämnen som 90 % av övriga hushåll som är anslutna till kommunala reningsverk. Alla som har en egen avloppsanläggning behöver ta hand om den på ett bra sätt. En del i denna skötsel är att regelbundet tömma den på slam. Slammet ska fångas upp i brunnen och får inte ta sig vidare och täppa till i nästa steg av reningen, som kan vara en markbädd eller infiltrationsanläggning. Postadress Besöksadress Telefon 0304-60 10 00 Org.nr 212000-1306 Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax 0304-60 10 19 BG 641-9741 471 80 Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet www.tjorn.se 62

3 (3) 2016-01-07 Dnr 2015/284-366 Inom Tjörns kommun har omhändertagandet av slam från enskilda avloppsanläggningar skötts av respektive ägare. Detta är inte förenligt med gällande lagstiftning och en entreprenör har därför upphandlas för att utföra tömningen av berörda anläggningar. Schemalagda tömningar kommer att utföras under sommarhalvåret med start i april. Budade tömningar kommer att kunna utföras från och med februari. Genom att slamtömningarna i fortsättningen kommer att utföras enligt ett återkommande schema kommer kommunen dels kunna bevara och skydda miljön och dels uppfylla gällande lagstiftning. Johan Fritz Kommunchef Postadress Besöksadress Telefon 0304-60 10 00 Org.nr 212000-1306 Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax 0304-60 10 19 BG 641-9741 471 80 Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet www.tjorn.se 63

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott 2015-12-09 275 Antagande av slamtaxa 2015/284 Beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott föreslår Kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige besluta att: 1. Anta slamtaxa som tillägg till Avfallstaxa 2016. 2. Taxan för slam gäller från 2016-02-01. 3. Utvärdering av taxan ska ske efter inkörningsåret 2016 och utvärderingsunderlag ska tas fram av sektorn i samråd med politiken. 4. Sektorn ska se över den interna hanteringen för att minimera de egna administrativa kostnaderna. 5. Beslutet justeras omedelbart. Sammanfattning Slamtaxan föreslås införas med en grundavgiftsdel och en rörlig del. Taxan bedöms täcka de kostnader som uppstår vid den nya hanteringen med slamtömning. Då kunderna redan är vana vid modellen med grundavgift som fördelar kostnaderna mer rättvis och där en extra tömning kostar mindre, har sektorn förordat detta förslag. Ett lägre pris torde öka viljan att göra en insats för miljön. En välskött anläggning medför en lägre belastning på miljön och skillnaden kan vara en extra tömning. Tidigare beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 223 den 14 oktober 2015 Beslutsunderlag Förklaringstext till förslag till taxa Tillägg avfallstaxa 2016 Förfrågningsunderlag, inklusive bilaga prislista Tjänsteutlåtande den 5 oktober 2015 Justerandes sign Förslag till beslut på sammanträdet Christina Widlund (L) yrkar bifall till förslag till beslut med tillägg av beslutspunkterna: Utvärdering av taxan ska ske efter inkörningsåret 2016 och utvärderingsunderlag ska tas fram av förvaltningen i samråd med politiken. Sektorn ska se över den interna hanteringen för att minimera de egna administrativa kostnaderna. Utdragsbestyrkande 64

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och samhällsbyggnadsutskott 2015-10-14 223 Antagande av slamtaxa 2015/284 Beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott beslutar återremittera ärendet för att närmare se över de olika förslagen. Sammanfattning Tjörns kommun ska nästkommande år införa en slamtaxa. Utskottet bereder utformningen av taxan inför vidare beslut i Kommunstyrelsen och antagande i Kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 5 oktober 2015 Förklaringstext till förslag till taxa Tillägg avfallstaxa 2016 Ajournering Ajournering begärs och mötet ajourneras 18.11-18.35 samt 18:54 19:21. Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) yrkar på återremiss för att närmare se över de olika förslagen. Christina Widlund (FP) yrkar bifall till Inga-Lill Hasts yrkande. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 65

TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (3) Kommunstyrelsen Anders Backensved Avfallshandläggare Renhållning 0304-60 11 93 anders.backensved@tjorn.se 2015-10-05 Dnr 2015/284-366 KMSU Antagande av slamtaxa Förslag till beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta: 1. Anta slamtaxa som tillägg till Avfallstaxa 2016. 2. Taxan för slam gäller från 2016-02-01. 3. Beslutet justeras omedelbart. Sammanfattning Förslag 1 förordas vilket innebär att en slamtaxa införs med en grundavgiftsdel och en rörlig del. Taxan bedöms täcka de kostnader som uppstår vid den nya hanteringen med slamtömning. Då kunderna redan är vana vid modellen med grundavgift, den modellen fördelar kostnaderna mer rättvis och en extra tömning kostar mindre, förordas förslag 1. Ett lägre pris torde öka viljan att göra en insats för miljön. En välskött anläggning medför en lägre belastning på miljön och skillnaden kan vara en extra tömning. Bilagor Förklaringstext till förslag till taxa Tillägg avfallstaxa 2016 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen TJÖRN1000, v1.0, 2014-03-10 Ärendet Anlitad konsult har presenterat två förslag på upplägg av taxa. Postadress Besöksadress Telefon 0304-60 10 00 Org.nr 212000-1306 Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax 0304-60 10 19 BG 641-9741 471 80 Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet www.tjorn.se 66

2 (3) 2015-10-05 Dnr 2015/284-366 Förslag 1 har liknande upplägg som gällande avfallstaxa, det vill säga en grundavgift per år som täcker de fasta kostnaderna och en rörlig del som är beroende på slammängd och antalet tömningar. Med detta upplägg säkerställer vi att pengar kommer in som täcker våra fasta kostnader och att kunden bara betalar för den utförda tjänsten. Förslag 2 innebär att ingen grundavgift tas ut utan vid varje tömning debiteras ett tillägg för att ge kostnadstäckning. Bakgrund På flera platser inom kommunen har vi problem med kvaliteten på dricksvattnet, på grund av föroreningar och påverkan av saltvatten. Utsläpp av dåligt renat avloppsvatten riskerar att förorena såväl den egna som grannens brunn. Vi är alla beroende av rent vatten för att kunna bo och leva på Tjörn. En viktig åtgärd för att kunna behålla kvaliteten på vårt dricksvatten och vårt vackra hav är att de enskilda avloppen fungerar på ett bra sätt. Detta är av störta vikt för den generation som växer upp nu och inte minst kommande generationer av Tjörnbor. Vi har ett ansvar gentemot våra barn att förvalta det som vi fått ansvar för från tidigare generationer. Avloppsvatten innehåller stora mängder smittämnen som är farliga för oss. Det innehåller också syreförbrukande och gödande ämnen som inte är bra för miljön. Uppskattningsvis har 10 % av hushållen i Sverige enskilt avlopp och dessa släpper ut nästan lika mycket övergödande ämnen som 90 % av övriga hushåll som är anslutna till kommunala reningsverk. Alla som har en egen avloppsanläggning behöver ta hand om den på ett bra sätt. En del i denna skötsel är att regelbundet tömma den på slam. Slammet ska fångas upp i brunnen och får inte ta sig vidare och täppa till i nästa steg av reningen, som kan vara en markbädd eller infiltrationsanläggning. Inom Tjörns kommun har omhändertagandet av slam från enskilda avloppsanläggningar skötts av respektive ägare. Detta är inte förenligt med gällande lagstiftning och en entreprenör har därför upphandlas för att utföra tömningen av berörda anläggningar. Schemalagda tömningar kommer att utföras under sommarhalvåret med start i april. Budade tömningar kommer att kunna utföras från och med februari. Genom att slamtömningarna i fortsättningen kommer att utföras enligt ett återkommande schema kommer vi dels att bevara och skydda miljön och dels uppfylla gällande lagstiftning. Postadress Besöksadress Telefon 0304-60 10 00 Org.nr 212000-1306 Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax 0304-60 10 19 BG 641-9741 471 80 Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet www.tjorn.se 67

3 (3) 2015-10-05 Dnr 2015/284-366 Barnperspektivet Utskottet har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på att sätt berör barn. Kristina Christiansson Sektorchef Postadress Besöksadress Telefon 0304-60 10 00 Org.nr 212000-1306 Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax 0304-60 10 19 BG 641-9741 471 80 Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet www.tjorn.se 68

Avfallstaxa 2016 Antagen KF: 2016-XX-XX Gäller fr.o.m. 2016-01-01 69 Tjörn Möjligheternas ö

3. Avgifter vid slamhämtning Gäller från 2016-02-01 Den Totala avgiften = Grundavgift + Rörlig avgift +eventuell Tilläggsavgift Samtliga priser är inkl moms 25%. Grundavgift Inkl. moms Grundavgift/år 363 kr Tömningsavgift, avgift per tömning Ordinarie, schemalagd tömning mellan 1 april 30 september I tömningsavgiften ingår slanglängd upp till och med 20 m. Slamavskiljare, slutna tankar, minireningsverk Inkl. moms 0-3 m³ 1 450 kr 3-6 m³ 2 200 kr 6-9 m³ 2 963 kr 9-12 m³ 3 713 kr 12-15 m³ 4 475 kr Över 15 m³, pris per m³ 388 kr Fosforfällor Alla storlekar 1 375 kr Fettavskiljare Alla storlekar 1 063 kr Tilläggsavgifter: Tilläggsavgift gällande för både förslag 1 och 2, pros inkl moms 25% Slanglängd per påbörjad 10 m 60 kr Tungt lock (25-49 kg) 125 kr Tungt lock (över 50 kg) 500 kr Pris för tidsangivelse om tömning (inom en 2 h 250 kr intervall) Bomkörning 375 kr Tillägg för budad tömning Inom 5 arbetsdagar¹ 375 kr Jourtömning² 2 375 kr ¹ gäller från och med år 2017 ² Endast tillgänglig för öar med broförbindelse Sida 2 (2) Avfallstaxa, 2016-01-01 70

PM 2015-09-23 Textförklaring till förslag till taxa för slamhämtning i Tjörns kommun Beräkningar har skett på de totala kostnader som förväntas uppstå under åren 2016 och 2017. En inflation på 3 % har uppskattats, samt en ytterligare 2 % riskfaktor, totalt 5 %. Kostnaderna som förväntas uppstå är enligt tabell 1. Tilläggskostnader är ej med i beräkningarna då de är extra tjänster som tillkommer efter extra beställning av kund. Tabell 1 Översiktlig kostnadsfördelning år 2016 och 2017 Budget Prognos 2016 2017 GRUNDKOSTNAD (fast) 863 000 906 150 Adm. kostnader, 15 % av total renhållning 123 000 129 150 Kundtjänst 1/2 tjänst 240 000 252 000 Personalkostnad 1 heltidstjänst 500 000 525 000 INSAMLINGSKOSTNAD (rörlig) 1 923 050 2 019 203 Båttillägg, 25 tömningar per år 75 000 78 750 Extra redskap vid tömning 20 000 21 000 Extra person vid svåra tömningsställen 0 0 Tillägg för tömning som kräver kranbil 4 250 4 463 Insamlingskostnad på schema 870 100 1 001 385 Insamlingskostnad, budade tömningar 953 700 913 605 BEHANDLINGSKOSTNAD (rörlig) 2 266 590 2 379 920 Slam till AVR + Gryaab, kostnad 2 266 590 2 379 920 TOTALA KOSTNADER 5 052 640 5 305 272 EJ MED I BERÄKNINGAR TILLÄGGSKOSTNAD (ej med i beräkning) 190 000 199 500 Övriga tjänster extra person, slang, tungt lock, km m.m 190 000 199 500 1 (2) memo04.docx 2013-06-14 Sweco Environment AB SEEMMF 71

Taxan föreslås att fördelas i en fast grundavgift per år och abonnemang (290kr) för att täcka de grundkostnader som uppstår samt en rörlig avgift som täcker insamlings- samt behandlingskostnad. Skulle en kund begära dispens från tömning varje år eller dylikt är det tydligare att kunna debitera en grundavgift per år om avfallsenheten vill detta. Det gör också taxan mer transparent. Fördelningsfaktorer är hur man fördelar kostnader beroende på olika kundkategorier utifrån graden av nyttjande av respektive tjänst som används, svårigheter vid tömning m.m. Grundavgiften Samma fördelningsfaktor har skett på alla anläggningar och abonnemang då det antas att alla nyttjar tjänsterna som ingår i grundavgiften lika. Insamlingskostnad Slamsugningsstationer och Fettavskiljare är förknippade med verksamheter och därmed har beräkningar skett på att de inte ska belasta hushållens insamlingskostnader vid fördelningen av kostnader. En högre fördelningsfaktor har även används på fosforfällor då det är svårare att tömma en sådan anläggning. I övrigt, inklusive tömning på öar utan broförbindelse har samma fördelnings faktor används. Behandlingskostnaden-Här är fördelningsfaktor ej relevant då kostnaden är baserad på verklig mängd m 3 slam som respektive anläggning kan ge upphov till. Tabell 2 visar sammanställning av kostnader samt förslag 2 (2) memo04.docx PM 2015-09-23 SEEMMF 72

INSAMLING AV SLAM- OCH FETTAVFALL I TJÖRNS KOMMUN 2016-02 01-2021-01-31 Förfrågningsunderlag 2015-04-02 Sista anbudsdag 2015-05-21 73

Detta förfrågningsunderlag har tagits fram av Sweco Environment på uppdrag av Tjörns kommun. Uppdragsledare på Sweco har varit Peter Aarsrud och handläggare Emma Hamilton. Uppdragsnummer: 1340022000 Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 1 74

1. ALLMÄN ORIENTERING 5 1.1. Beställare... 5 1.2. Beställarens kontaktperson... 5 1.3. Entreprenadens omfattning... 5 1.3.1. Entreprenaden omfattar... 5 1.3.2. Entreprenadens längd, avtalstid... 6 1.4. Syftet med upphandlingen... 6 1.5. Avfallsdefinition... 6 1.5.1. Definition av slam samt filtermaterial från fosforfällor... 6 1.6. Information om kommunen... 6 1.6.1. Befolkning och bebyggelse... 6 1.6.2. Kommunens visioner och mål... 7 1.6.3. Kommunens organisation för avfallshanteringen... 7 1.6.4. Kommunens nuvarande avfallshantering... 7 2. ADMINISTRATIVA VILLKOR 9 2.1. Upphandlingsförfarande... 9 2.2. Anbudstid... 9 2.3. Förfrågningsunderlagets omfattning... 9 2.4. Kompletterande upplysningar... 9 2.5. Anbudsgivning... 9 2.5.1. Allmänt... 9 2.5.2. Inlämning och märkning av anbud... 9 2.5.3. Anbudets giltighetstid... 10 2.6. Anbudets innehåll... 10 2.7. Anbudsöppning... 10 3. KVALICIFIERINGSKRAV PÅ ANBUDSGIVAREN 11 3.1. Skatter, avgifter, brott m.m.... 11 3.2. Ekonomisk ställning... 11 3.3. Teknisk och yrkesmässig kapacitet... 11 4. PRÖVNING AV ANBUDSGIVARE OCH ANBUD 13 4.1. Allmänt... 13 4.2. Kvalificering av anbudsgivare... 13 4.3. Utvärdering av anbud... 13 4.4. Antagande av anbud tilldelning av kontrakt... 13 4.5. Avtal - upphandlingskontrakt... 14 5. KRAV PÅ TJÄNSTEN KRAVSPECIFIKATION 15 5.1. Allmänna krav... 15 5.2. Äganderätt till och behandling av avfall... 15 5.3. Insamlingssystem... 15 5.3.1. Allmänt... 15 5.3.2. Tömningsdagar, tömningsintervall och tömningstider... 16 5.3.3. Mängd... 16 5.3.4. Åtgärder på tömningstället... 16 5.3.5. Jour... 17 5.3.5.1. Kundtjänst för jourtömning... 17 5.3.6. Avlämning och omhändertagande... 17 Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 2 75

5.4. Personal, utbildning och underentreprenör... 18 5.4.1. Allmänt... 18 5.4.2. Underentreprenör... 19 5.4.3. Arbetsledare... 19 5.5. Datakommunikation... 20 5.5.1. Allmänt... 20 5.5.2. Avvikelsehantering... 20 5.6. Kundtjänst och tömningsregister... 20 5.6.1. Uppdatering av uppgifter för tömningsregister... 21 5.6.2. Tillkommande anläggningar... 21 5.7. Information till kunder... 22 5.8. Fordon samt fartyg för avfallstömning... 22 5.8.1. Allmänt... 22 5.8.2. Anpassning till hämtningsförhållanden i kommunen... 22 5.8.3. Miljöklassning och bränsle... 23 5.8.4. Utrustning... 23 5.8.5. Däck... 24 5.8.6. Buller... 24 5.8.7. Tillsyn, service och underhåll... 24 5.8.8. Övrigt... 25 5.8.9. Särskilda fordonskrav... 25 5.9. Kvalitet, service, miljö, arbetsmiljö och trafiksäkerhet... 25 5.9.1. Allmänt... 25 5.9.2. Entreprenörens tillgänglighet... 26 5.9.3. Miljö... 27 5.9.4. Arbetsmiljö... 27 5.9.5. Trafiksäkerhet... 29 5.10. Utebliven tömning... 30 5.10.1. Utebliven tömning m.m. förorsakat av entreprenören... 30 5.10.2. Utebliven tömning m.m. förorsakat av fastighetsinnehavaren... 30 5.10.3. Utebliven tömning förorsakad av otjänlig väderlek eller annan oförutsedd händelse 31 5.10.4. Ändrade förhållanden... 31 5.10.5. Övrigt... 31 5.11. Rapportering... 32 6. AVTALSVILLKOR KOMMERSIELLA VILLKOR/ KONCEPT TILL UPPHANDLINGSKONTRAKT 34 6.1. Uppdraget... 34 6.2. Omfattning... 34 6.3. Avtalstid... 34 6.4. Ekonomiska villkor... 34 6.4.1. Entreprenörsersättning... 34 6.4.2. Indexreglering... 34 6.4.3. Ersättningsform... 35 6.4.4. Faktureringsvillkor... 35 6.4.5. Betalningsvillkor... 35 6.4.6. Betalningsvillkor vid viten... 35 6.5. Övriga villkor... 35 6.5.1. Samordning samt uppföljning av drift, avtal och kvalitet... 35 6.5.2. Försäkringar... 36 Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 3 76

6.5.3. Tillstånd och ansvar... 36 6.5.4. Kvalitetavdrag och Vite... 36 6.5.5. Ändringar och tillägg under avtalstiden... 37 6.5.6. Överlåtelse av avtalet... 37 6.5.7. Säkerhet... 37 6.5.8. Handlingar om rörelsen, nycklar m.m.... 37 6.5.9. Byte av entreprenör... 38 6.5.10. Beställarens rätt av häva avtalet... 38 6.5.11. Entreprenörens rätt att häva avtalet... 38 6.5.12. Tvist... 39 6.5.13. Force majeure... 39 BILAGOR Bilaga 1. Renhållningsföreskrifter för Tjörns kommun Bilaga 2. Avfallsplan för Tjörns kommun (tillägg till A2020) Bilaga 3. Exempelfil, förteckning över kända anläggningar i Tjörns kommun Bilaga 4. Formulär Kvalificering Bilaga 5. Förteckning över referensuppdrag samt frågor till referenten Bilaga 6. À-prislista inkl. mängdförteckning Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 4 77

1. ALLMÄN ORIENTERING 1.1. Beställare Beställare: Sektor Samhällsbyggnad, Kommunstyrelsen Kommun: Tjörns kommun 1.2. Beställarens kontaktperson Beställarens kontaktperson under anbudstiden är: Namn Tova Andersson Funktion Tf. Enhetschef Avfall/Kundtjänst Förvaltning Sektor Samhällsbyggnad, Kommunstyrelsen E-post tova.andersson@tjorn.se Telefon 0304-60 11 23 Mobil 076-634 11 23 Postadress TJÖRNS KOMMUN, Kroksdalsvägen 1, 471 80 Skärhamn 1.3. Entreprenadens omfattning 1.3.1. Entreprenaden omfattar Tömning av slam från enskilda avloppsanläggningar (brunnar/tankar/minireningsverk), slamsugningsstationer från småbåtshamn och när det förekommer; latrin uppsamlat i portabla toaletter Transport av slammet till mottagningsanläggning/ avloppsreningsverk Tömning av fettavfall från fettavskiljare, transport till mottagningsanläggning samt behandling av fettavfall för rötning till biogas och biogödsel. Tömning av fosforfällor samt omhändertagande av filter från fosforfällor. Filter från fosforfällor ska omhändertas av entreprenören Vid första tömning på respektive anläggning, komplettera kund- och anläggningsregister och tillhandahålla informationen till Beställaren. I dagsläget sker tömningen av enskilda avläggningar fettavskiljare och fosforfällor genom den privata marknaden. I och med detta avtal kommer det att finnas endast en godkänd Entreprenör i kommunen för insamling av denna typ av hushållavfall. Beställaren känner till drygt 2 700 anläggningar i kommunen. De anläggningar som kommunen känner till kommer att lämnas över i en Excel fil vid avtalsstart, exempel på innehåll i denna fil samt information som kommunen har vetskap om framgår av Bilaga 3. Entreprenaden omfattar fastland, öar med bro- eller bilfärjeförbindelse samt öar som saknar broeller bilfärjeförbindelse och där fartyg behöver användas, i hela kommunen. Beställaren uppskattar att det finns max 25 anläggningar i kommunen på öar utan bro- eller bilfärjeförbindelse, varav 20 av dessa finns på Risön. Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 5 78

Obligatorisk tömning ska utföras årligen 1 april 30 september. Utöver dessa datum sker endast beställda tömningar s.k. budad tömning som ska utföras inom fem (5) arbetsdagar samt jourtömningar som ska utföras inom 24 timmar. Jourtömning sker endast av anläggningar på fastland eller på ö med broförbindelse. I dagsläget finns inga portabla toaletter som kräver slamtömning men i framtiden kan de förekomma och ska i sådant fall tömmas enligt detta avtal. Anbud ska lämnas på hela entreprenaden. Entreprenaden är inte föremål för anbudsräkning i egen regi. Beställaren svarar för kundtjänst, registerhållning och fakturering av renhållningsavgifter. 1.3.2. Entreprenadens längd, avtalstid Entreprenaden omfattar tiden från 2016-02-01 till 2021-01-31, med möjlighet till maximalt 2 (1+1) års förlängning, se avsnitt 6.2.1. 1.4. Syftet med upphandlingen Syftet med upphandlingen är att uppfylla kommunens skyldighet att samla in och transportera bort hushållsavfall som innefattar slam- och fettavfall, fosforavfall från fosforfällor samt behandling av fosforavfall och fettavfall. 1.5. Avfallsdefinition Entreprenaden avser slam-, latrin-, samt fettavfall vilket ingår i hushållsavfall, d.v.s. avfall som kommer från hushåll samt därmed jämförligt avfall från annan verksamhet, enligt definitionen i Miljöbalken 15 kap 2. 1.5.1. Definition av slam samt filtermaterial från fosforfällor Slam från enskilda avloppsanläggningar omfattar slam från slamavskiljare, slutna tankar och minireningsverk. De kan förekomma både vid bostad och i verksamheter. Även latrin uppsamlat i portabla toaletter med tankar samt från slamtömningsstationer som ska slamsugas kan ingå i denna del. Filtermaterial från fosforfällor omfattar förbrukat fosforfiltermaterial från fosforfällor för kompletterande fosforrening i enskilda avloppsanläggningar. Uppstår tvist om vad som ska ingå i definitionen av slam samt filtermaterial från fosforfällor avgörs frågan ensidigt av Beställaren. 1.6. Information om kommunen 1.6.1. Befolkning och bebyggelse Tjörn är en ökommun på Sveriges västkust med ca 15 000 invånare. Närmaste storstad, Göteborg, ligger knappt en timmes resväg bort. Tjörn har 15 050 invånare (2013) och invånarantalet fördubblas under sommaren till följd av turismen. Kommunen består av sammanlagt 1 546 öar, varav två tredjedelar är större än 100 m², de största öarna är Dyrön, Flatholmen, Härön, Klädesholmen, Lilla Askerön, Lilla Brattön, Mjörn, Tjörnekalv, Åstol. Den sammanlagda kuststräckan är över 600 km. Mer information finns på kommunens hemsida, www.tjorn.se. Enligt SCB (2012) består kommunen av 820st hushåll i flerbostadshus samt 5 979 småhus. På öarna och flera kustnära områden i kommunen ökar invånarantalet stort under sommaren. Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 6 79

1.6.2. Kommunens visioner och mål Kommunerna inom Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har gått samman och tagit fram en regional avfallsplan, A2020 som sträcker sig till år 2020. Målen i A2020 har tagits fram med utgångsavsnitt i de tre dimensionerna för hållbar utveckling; social dimension, ekologisk dimension och ekonomisk dimension. I A2020 finns fem mål: Tryggt för människa och miljö, god säkerhet och arbetsmiljö, kostnadseffektiv avfallshantering, god service samt robust avfallshantering. A2020 innehåller också förslag till åtgärder som ska leda till måluppfyllelse. Till A2020 finns det ett kommunspecifikt tillägg som dels speglar Tjörns kommuns måluppfyllelse och dels redogör för de åtgärder som kommunen avser att genomföra för att nå måluppfyllelse. Kommunens avfallsföreskrifter ingår som Bilaga 1 och det tillhörande kommunspecifika tillägget till A2020 ingår som Bilaga 2 i detta förfrågningsunderlag. Mer information finns även på kommunens hemsida, www.tjorn.se. 1.6.3. Kommunens organisation för avfallshanteringen Sektor Samhällsbyggnad har det verkställande ansvaret för den avfallshantering som kommunen ansvarar för. Avfallsenheten ligger under Kommunstyrelsens nämnd och ansvarar för insamling och behandling av hushållsavfall från totalt 10 287 antal kunder. Verksamheten finansieras med avgifter beslutade av kommunfullmäktige. Avfallsenheten ansvarar också för planering, utveckling och upphandling av insamlings- och behandlingstjänster. Kundtjänst och fakturering sköts av kommunen i egen regi. Kommunen anlitar entreprenörer för all praktisk avfallshantering, med undantag för driften på Heås Återvinningscentral där driften sköts i egen regi. Mer information finns på kommunens hemsida, www.tjorn.se. 1.6.4. Kommunens nuvarande avfallshantering Från renhållningssynpunkt är kommunen indelad i följande typer av hämtningsområden: Fastland samt öar med bro- eller bilfärjeförbindelser med permanentbostäder och fritidsbostäder samt verksamheter. Öar: Klädesholmen, som har fullt utbyggt kommunalt vatten & avlopp. Öar utan bro- och färjeförbindelse med permanentbostäder och fritidsbostäder samt verksamheter. Öar: Härön Åstol, Dyrön som har kommunalt vatten & avlopp samt Risön som saknar anslutning till kommunalt avloppsanläggning. I dagsläget sker tömningen av enskilda avläggningar samt fettavskiljare och fosforfällor genom den privata marknaden. I och med detta avtal kommer det att finnas endast en godkänd Entreprenör i kommunen för insamling av denna typ av hushållavfall. Det finns inget aktuellt tömningsregister hos Beställaren i dagsläget och informationen om respektive anläggning är bristfällig. Beställaren känner till drygt 2 700 anläggningar i kommunen. Uppgifterna som Beställaren har, är ett resultat av en inventering av enskilda avloppsanläggningar 2006 samt en avstämning mot aktuella uppgifter i Beställarens verksamhetssystem och uppgifter från Miljö-och Hälsoskyddskontoret. Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 7 80

De anläggningar som kommunen känner till kommer att lämnas över i en Excel fil vid avtalsstart, exempel innehåll i denna fil samt information som kommunen har vetskap om framgår av Bilaga 3. Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 8 81

2. ADMINISTRATIVA VILLKOR 2.1. Upphandlingsförfarande Upphandlingen genomförs som ett öppet förfarande enligt 4 kap. Lag (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU, upphandling av tjänster över tröskelvärdet. 2.2. Anbudstid Sista anbudsdag är 2015-05-21. 2.3. Förfrågningsunderlagets omfattning Anbudsgivaren bör försäkra sig om att denne tagit del av alla handlingar som hör till förfrågningsunderlaget enligt innehålls- och bilageförteckningen. 2.4. Kompletterande upplysningar Anbudsgivare uppmanas att snarast meddela Beställaren om det finns felaktigheter eller oklarheter i förfrågningsunderlaget. Begäran om ytterligare information ska skriftligen skickas via portalen, www.kommersannons.se/elite. I denna portal kommer alla frågor och svar att hanteras. Frågor angående förfrågningsunderlaget ska vara kommunen tillhanda senast 2015-05-11. Svar på frågor kommer att lämnas senast 2015-04-15. Kommunen lämnar i förekommande fall svar på ställda frågor via www.kommersannons.se/elite till samtliga som begärt förfrågningsunderlaget. Detta är källan till informationen. Om anbudsgivaren erhåller information på annat sätt är det informationen på www.kommersannons.se/elite som är gällande. 2.5. Anbudsgivning 2.5.1. Allmänt Helt eller delat anbud Anbud ska avse leverans av helheten enligt förfrågningsunderlaget. Sidoanbud Anbud gällande alternativa utförande, så kallande sidoanbud, accepteras inte. Reservationer Anbudet ska följa krav och förutsättningar i förfrågningsunderlaget samt innehålla efterfrågade uppgifter för att granskning och utvärdering av anbuden ska kunna ske på ett rättvist sätt. Avvikelser och reservationer kan komma att innebära att anbudet förkastas. 2.5.2. Inlämning och märkning av anbud Anbud ska lämnas elektroniskt via www.kommersannons.se/elite. Begärda handlingar bifogas som bilagor via systemet. Anbud insända på annat sätt kommer inte att beaktas. Språk Anbudet ska vara författat på svenska. Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 9 82

Förutsättningar Kommunen förutsätter att anbudsgivaren skaffar sig nödvändig kännedom om förutsättningarna för entreprenaden, bl.a. genom besök i kommunen innan anbud lämnas in. 2.5.3. Anbudets giltighetstid Anbudsgivaren är bunden av sitt anbud t.o.m. 2015-11-20. Om upphandlingen blir föremål för överprövning och anbudets giltighetstid överskrids ska anbudsgivarens bundenhet gälla i ytterligare fyra månader, såvida inte annat överenskoms under upphandlingen. 2.6. Anbudets innehåll För att anbudsgivaren ska kunna kvalificeras och anbudet kunna utvärderas ska anbudet innehålla De bevis och uppgifter som beskrivs i hela kapitel 3, Formulären Kvalificering, Bilaga 4, Förteckning över referensuppdrag Bilaga 5, À-prislista, Bilaga 6 ska fyllas i och lämnas tillsammans med anbudet. À-prislistan ska innehålla anbudsgivarens begärda ersättning för de hämtningar/uppdrag som Beställaren redovisar. Pris/ersättning ska anges i svenska kronor, SEK. 2.7. Anbudsöppning Anbudsöppning sker 2015-05-22 på Tjörns kommunhus i Skärhamn. Sluten anbudsöppning tillämpas men på begäran av anbudsgivaren kan en av handelskammaren utsedd person närvara. Kostnaden för detta ska betalas av den som framställt begäran. Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 10 83

3. KVALICIFIERINGSKRAV PÅ ANBUDSGIVAREN 3.1. Skatter, avgifter, brott m.m. Tjörns kommun samarbetar med Skatteverket och kommer inför tilldelningsbeslut att inhämta uppgifter motsvarande blankett SKV 4820. Anbudsgivaren behöver därför inte bifoga någon sådan. För utländsk anbudsgivare ska dock motsvarande intyg inges. Anbudsgivaren får inte ha gjort sig skyldig till brott som anges i 10 kap. 1 LOU. Anbudsgivare kan också uteslutas från att delta i upphandlingen om denne, eller företrädare för denne, är eller har varit delaktig i sådana företeelser som avses i 10 kap. 2 LOU. Detta gäller även eventuella underentreprenörer i alla led. Till anbudet ska anbudsgivaren som bevis på att kraven uppfylls bifoga: Bekräftelse på att kraven uppfylls (Bekräftas i formulär Kvalificering, Bilaga 4) Registrering Anbudsgivaren ska vid anbudstillfället samt under avtalsperioden uppfylla i Sverige eller hamlandet lagenligt ställda krav avseende sina registrerings-, skatte-, och avgiftsskyldigheter Utlandsregistrerat företag, som efter utvärdering kan komma att erbjudas kontrakt, ska före avtalets tecknande göra skatteanmälan för godkännande av F-skatt, momsregistrering och arbetsgivarregistering på blankett SKV 4632. Nystartade företag ska senast vid avtalstecknandet kunna visa upp registreringsbevis. Som bevis vid anbudsgivningen ska en plan för etableringen av företaget som juridisk person bifogas. 3.2. Ekonomisk ställning Anbudsgivaren ska ha en kreditvärdighet vid anbudstillfället motsvarande lägst riskklass 3 enligt UC:s riskklasser eller annan motsvarande kreditvärdighetsbedömning. Beställaren inhämtar själv information om anbudsgivarens riskklass från UC, detta sker inom en vecka från sista anbudsdag. I de fall lägre riskklassificering redovisas ska anbudsgivaren ändå anses uppfylla dessa krav om anbudsgivaren lämnat en sådan förklaring att det kan anses klarlagt att anbudsgivaren har motsvarande ekonomisk stabilitet, t.ex. via moderbolag eller bankgaranti. Nystartade företag ska lämna förhandsbesked från bank eller någon annan form av bevis på att anbudsgivaren klarar de ställda kraven. Intyg m.m. får inte vara äldre än två månader. Till anbudet ska anbudsgivaren som bevis på att kraven uppfylls bifoga: Bekräftelse på att kraven uppfylls. (Bekräftas i formulär Kvalificering, Bilaga 4) 3.3. Teknisk och yrkesmässig kapacitet Anbudsgivaren ska ha teknisk och yrkesmässig kapacitet samt kompetens och erfarenhet att utföra uppdraget. Anbudsgivaren ska ha minst 3 (tre) års erfarenhet av avfallshämtning av det slag som upphandlingen avser. Nystartade företag ska ha personer i anbudsgivarens driftsledning med minst 3 (tre) års erfarenhet av avfallshämtning av det slag som uppdraget avser. Det senare gäller även etablerade företag som saknar erfarenhet av avfallshämtning. Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 11 84

Anbudsgivaren ska ha dokumenterade kvalitetssäkrings- och miljöledningssystem som säkerställer att uppdraget utförs på ett sådant sätt att kraven på god kvalitet, service och miljö uppfylls. Nystartade företag ska redovisa hur sådana system ska upprättas så att de kan tillämpas om avtal tecknas mellan Beställaren och anbudsgivaren. Anbudsgivaren ska arbeta aktivt med arbetsmiljö, trafiksäkerhet och personalfrågor så att uppdraget kan genomföras i enlighet med kravspecifikationen, eller bättre. Delar av uppdraget kan utföras av underentreprenör. Vilka delar och hur stor andel av uppdraget som berörs, samt de vid anbudstillfället tilltänkta underentreprenörerna, ska anges i anbudet, se även avsnitt 5.4.2. Anbudsgivaren ska ha tillstånd för transport av avfall av de slag som uppdraget avser. Detta gäller även nystartade och utländska företag. Tillstånd ska bifogas anbudet. Vid uppdatering under avtalstiden ska kopia på gällande tillstånd sändas till Beställaren. Till anbudet ska anbudsgivaren som bevis på att kraven uppfylls bifoga: Bekräftelse på att kraven uppfylls (Bekräftas i formulär Kvalificering, Bilaga 4). Förteckning över minst de två (2) viktigaste uppdragen liknande detta uppdrag, i samma omfattning och som har utförts av anbudsgivaren under de senaste (5) fem åren. Minst ett av uppdragen skall vara åt en kommunal uppdragsgivare Uppdraget får vara ett pågående uppdrag, dock ska det ha pågått minst 1 (ett) år. Förteckningen ska innehålla uppgifter om uppdragsgivare, kort beskrivning av uppdraget, ungefärlig årsomsättning, tidavsnitt samt invånarantal i kommunen/kommundelen samt referensperson som Beställaren kan kontakta över telefon Nystartade företag och företag utan erfarenhet av avfallshämtning ska ange uppdrag som utförts av personer i anbudsgivarens ledning under motsvarande period samt ange CV för minst två personer i anbudsgivarens företagsledning eller blivande företagsledning, samt referenser för dessa personer. Uppdragen samt referensperson samt telefonnummer att kontakta referenten på redovisas genom att fylla i Bilaga 5. Beskrivning av anbudsgivarens kvalitetssäkringssystem och egenkontroll. Certifikat enligt ISO 9000-serien eller liknande ska i förekommande fall bifogas. Certifikatet ska tydligt visa vilken del av företaget som är certifierad. Nystartade företag ska som bevis redovisa en plan för hur kvalitetssäkring och egenkontroll ska kunna upprättas. Beskrivning av anbudsgivarens miljöledningssystem. Certifikat enligt ISO 14000-serien eller motsvarande ska i förekommande fall bifogas. Certifikatet ska tydligt visa vilken del av företaget som är certifierad. Nystartade företag ska som bevis redovisa en plan för hur miljöledningssystem ska kunna upprättas. Uppgift om vilka delar av uppdraget som eventuellt kommer att utföras av underentreprenör, med fullständiga uppgifter om de vid anbudstillfället kända underentreprenörerna. Definition av underentreprenör beskrivs i avsnitt 5.4.2. Kopior på aktuella tillstånd för transport av avfall. Nystartade eller utländska företag ska som bevis vid anbudsgivningen redovisa en plan för hur kravet på tillstånd för transport av avfall ska kunna vara uppfyllt senast när avtalet träder i kraft. Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 12 85

4. PRÖVNING AV ANBUDSGIVARE OCH ANBUD 4.1. Allmänt Prövning av anbud görs i två steg, dels genom kvalificering av anbudsgivare och dels genom utvärdering av anbud. Anbudsgivare ska lämna anbud för hela entreprenadområdet. 4.2. Kvalificering av anbudsgivare Vid kvalificeringen görs en kontroll av anbudsgivarens lämplighet och om kraven på anbudsgivaren uppfylls. Beställaren kommer att granska de redovisningar anbudsgivaren har lämnat om sig och sin verksamhet samt de uppgifter som framkommit vid kontroll enligt avsnitt 3.1. 3.3. För att bli kvalificerad gäller att Anbudet ska innehålla begärda och kompletta uppgifter enligt avsnitt 2.5., 2.6 och 3.1. 3.3. Anbudsgivaren ska ha uppfyllt sina skyldigheter m.m. enligt avsnitt 3.1. Anbudsgivaren ska ha tillräcklig ekonomisk förmåga enligt avsnitt 3.2. Anbudsgivaren ska ha teknisk och yrkesmässig kapacitet att genomföra uppdraget, se avsnitt 3.3. Endast anbud från anbudsgivare som blivit kvalificerade och uppfyller samtliga obligatoriska krav (skall-krav) kommer att utvärderas enligt avsnitt 4.3. För att anbudsgivaren skall vara kvalificerad för anbudsprövning ska denne få betyget godkänt från referens som anbudsgivaren själv anger. Beställaren kommer att kontakta de referenspersoner som anbudsgivaren angett per telefon för respektive referens och ställa de frågor som anges i Bilaga 5. Det är referensperson som anger betyget. Om angiven referent inte svarar på frågorna utvärderas svaret som icke godkänt. Om betyget icke godkänt erhålls på någon fråga kommer anbudet inte att prövas vidare. 4.3. Utvärdering av anbud För att kunna tilldela kontrakt gör Beställaren en utvärdering av anbuden. Ett anbud utvärderas om anbudsgivaren har blivit kvalificerad kraven på tjänsten bedöms kunna uppfyllas Anbudsgivaren får betyget godkänt från referens som anbudsgivaren själv anger. Anbuden utvärderas på följande sätt: Det anbud som innehåller lägst anbudssumma enligt à-prislista i Bilaga 6. kommer att antas. Pris 100 % 4.4. Antagande av anbud tilldelning av kontrakt Den anbudsgivare som lämnat anbud med det lägsta anbudssumman kommer att tilldelas uppdraget. Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 13 86

Formellt beslut om tilldelning fattas av Kommunstyrelsen. När beslut fattats i upphandlingsärendet kommer samtliga anbudsgivare underrättas elektroniskt genom ett tilldelningsbesked. Underrättelse om beslutet kommer att innehålla skälen för beslutet och den period under vilken avtal inte får ingås (avtalsspärr). Meddelat tilldelningsbeslut innebär ingen garanti för avtalstecknande. Civilrättsligt bindande avtal gäller först när båda parters behöriga företrädare undertecknat avtalet. 4.5. Avtal - upphandlingskontrakt Bindande avtal med antagen anbudsgivare kommer att slutas genom skriftligt upphandlingskontrakt undertecknat av båda parter tidigast tio dagar efter det att tilldelningsbeslutet har skickats ut elektroniskt till samtliga anbudsgivare. Koncept till upphandlingskontrakt utgörs av kapitel 6 i detta förfrågningsunderlag, Avtalsvillkorkommersiella villkor/koncept till upphandlingskontrakt. Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 14 87

5. KRAV PÅ TJÄNSTEN KRAVSPECIFIKATION 5.1. Allmänna krav Vid entreprenadens start skall alla krav under kapitel 5 vara uppfyllda. Entreprenören får inte utföra arbetet eller vidta åtgärd som strider mot svensk lagstiftning eller avtal. Samtliga krav som specificeras nedan ska ingå i entreprenaden och utföras inom ramen för ersättningar enligt À-prislistan, Bilaga 6, om inte annat anges. Entreprenören är skyldig att underkasta sig den kontroll samt följa de direktiv som Beställaren anger. Beställaren har rätt att ta in externa företag för att utföra kontroll av entreprenören utifrån de krav som ställs i förfrågningsunderlaget och avtalet. 5.2. Äganderätt till och behandling av avfall Beställaren äger rätt till allt avfall som Entreprenören samlar in om inte annat avtalas. Slamavfallet ska avlämnas till Ängholmens reningsverk alternativt angivna Gryaab slamtömningshus: Göddered samt Stora Viken utan kostnad för Entreprenören. Beställaren svarar för behandlingsavgifter gällande slamavfall. Entreprenören svarar för behandlingsavgifter gällande fettavfall och fosforavfall från fosforfällor. Insamlat avfall får inte blandas med avfall från andra uppdragsgivare utan Beställarens medgivande. 5.3. Insamlingssystem 5.3.1. Allmänt I dagsläget sker tömningen av enskilda anläggningar samt fettavskiljare och fosforfällor genom den privata marknaden. I och med detta avtal kommer det att finnas endast en godkänd Entreprenör i kommunen för insamling av denna typ av hushållavfall. Uppdraget omfattar tömning av: Slam från enskilda avloppsanläggningar (brunnar/tankar/minireningsverk), Slam från slamsugningsstationer från småbåtshamn Fettavfall från fettavskiljare Fosforfällor När det förekommer, latrin uppsamlat i portabla toaletter vid budad tömning I dagsläget finns inga portabla toaletter som kräver slamtömning men i framtiden kan de förekomma och ska i sådant fall tömmas enligt detta avtal. Utöver tömningen skall entreprenören: Transportera och avlämna slam till mottagningsanläggning/avloppsreningsverk Omhänderta fettavfall från fettavskiljare för behandling genom rötning till biogas och biogödsel Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 15 88

Omhänderta filter från fosforfällor på ett sätt som i möjligaste mån möjliggör återföring av växtnäring till jordbruk Dessutom omfattar även uppdraget att: Vid första tömning på respektive anläggning, komplettera kund- och anläggningsregister och tillhandahålla informationen till Beställaren, se avsnitt 5.6. Entreprenaden omfattar fastland, öar med bro- eller bilfärjeförbindelse samt öar som saknar broeller bilfärjeförbindelse och där fartyg behöver användas, i hela kommunen. Beställaren uppskattar att det finns max 25 anläggningar i kommunen på öar utan bro- eller bilfärjeförbindelse, varav 20 av dessa finns på Risön. En fastighet kan ha flera tömningsställen. Flera fastigheter kan även ha ett gemensamt tömningsställe. För fastigheter med både slamavskiljare och sluten tank ska tömningen samordnas så långt det är möjligt för att undvika dubbla transporter. 5.3.2. Tömningsdagar, tömningsintervall och tömningstider Obligatorisk tömning ska utföras årligen 1 april 30 september för alla anläggningstyper som omfattas av detta avtal, med undantag för portabla toaletter där beställd tömning sker vid behov. Utöver dessa datum sker endast beställda tömningar s.k. budad tömning som ska utföras inom fem (5) arbetsdagar samt jourtömningar som ska utföras inom 24 timmar. Jourtömning sker endast av anläggningar på fastland eller på ö med broförbindelse. Tömning av slam m.m. från enskilda avloppsanläggningar som finns på fritidsfastigheter ska utföras under sommarmånaderna, om inte fastighetsägaren önskar något annat. Överenskomna tömningssdagar, angivna tider och utförande ska alltid gälla. Tömning ska normalt utföras mellan kl. 07:00 och 20:00 måndag till fredag. Efter överenskommelse mellan entreprenören och Beställaren kan andra tider förekomma om särskilda skäl föreligger. Enligt kommunens renhållningsföreskrifter gäller att: Tömning av sluten tank eller slam från avskiljare avseende WC- och BDT-avlopp ska utföras minst en gång per år Tömning av fettavskiljare ska utföras minst två gång per år 5.3.3. Mängd Idag finns ingen slamhämtning i kommunal regi och inte heller ett aktuellt kundregister. Mängder, antal tömningar och anläggningar som anges är grovt uppskattade. Beställaren känner till drygt 2 700 anläggningar i kommunen och uppskattar att det kommer att tillkomma cirka 1 300 anläggningar under entreprenadstiden. Antalet tömningar och anläggningar som Entreprenören ska utgå ifrån vid lämnande av pris presenteras i à-prislista, Bilaga 6. Inga mängdgarantier för uppdraget kan ges. 5.3.4. Åtgärder på tömningstället Entreprenören ska helt tömma slamavskiljare med WC-avlopp såväl som slamavskiljare med enbart BDT-avlopp (bad-, disk- och tvätt), slutna tankar (WC till sluten tank), minireningsverk, portabla toaletter, slamtömningsstationer samt fettavskiljare i den omfattning de förekommer beroende på abonnemang och beställningar. Även slam- och fettkakan samt bottenslam i slamoch fettavskiljare ska sugas upp. Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 16 89

Vid tömning ska avläsning av tömd volym registreras med en noggrannhet av +-100 liter. Enligt bestämmelser i kommunens avfallsföreskrifter får avstånd mellan tömningsfordonets angöringsplats och slamavskiljare och anläggningar som ska tömmas inte överstiga 20 meter om inte särskilda skäl finns. Då uppgifter om dessa saknas i dagsläget ska entreprenören mäta in avståndet och ange uppgifterna till Beställaren för kundregistret, se även avsnitt 5.6 för åtgärder för registeruppdatering. Entreprenören är skyldig att före tömning förvissa sig om eventuella försvårande omständigheter såsom vägnätets bärighet, vändmöjligheter, sughöjd etc. Fastighetsinnehavare ska ha möjlighet att närvara vid tömningen och att lämna särskilda anvisningar, t.ex. om placeringen av slamavskiljare och vändmöjligheter. Kunden kan begära att få en tidsintervall inom 2h på tömningsdagen som tömningen kommer utföras på, entreprenören ersätts enligt À-prislistan. Manluckor och brunnslock ska stängas/läggas tillbaka om inte annat överenskommit. Vid tömning av fosforfällor ska påfyllning av nytt filtermaterial kunna samordnas med tömningen. Ersättning för detta ska regleras genom överenskommelse mellan fastighetsinnehavaren och entreprenören utan Beställarens medverkan. Vid tömning av fettavskiljare får slangdragning inte ske genom utrymme där livsmedel hanteras. Meddelande om att tömning har utförts ska lämnas till fastighetsinnehavaren i brevlåda eller på annat lämpligt sätt. Detaljerade rutiner ska tas fram av entreprenör och godkännas av Beställaren. 5.3.5. Jour Entreprenören ska upprätthålla jourtjänst på lämpligt sätt. Akut tömning ska utföras senast 24 timmar efter beställning. 5.3.5.1. Kundtjänst för jourtömning Entreprenören ska svara för kundtjänst för jourtömning utanför kommunens ordinarie kundtjänsttider. Kundtjänsten ska Ta emot beställningar av hämtning av alla de avfallsslag som ingår i uppdraget utanför kommunens ordinarie kundtjänsttider. Meddela kommunens ordinarie kundtjänst digitalt om de beställda samt utförda jourtömningarna Personalen i kundtjänst ska ha god kännedom om olika typer av avfall, hämtningar, behållare och kommunens hämtningssystem. Frågor om kommunens föreskrifter och taxa, samt annat övergripande som inte ingår i entreprenörens åtagande, ska hänvisas till kommunens handläggare. 5.3.6. Avlämning och omhändertagande Avloppsslam ska i första hand avlämnas vid Ängholmen reningsverk. Nuvarande öppettider är måndag till torsdag kl. 07:00 15:30, fredag 07:00-13:00. Ängholmens reningsverk har Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 17 90

begränsat kapacitet för mottagning av slam och kan enbart ta emot 20-22m 3 slam per dag i dagsläget men det finns planer på att utöka kapaciteten under avtalstiden. Slam som inte kan tas emot på Ängholmens reningsverk på grund av begränsad kapacitet ska köras till Gryaabs slamtömningshus vid: Göddered, Göddereds byväg Stora Viken Avlämning kan ske dygnet runt på slamtömningshusen med hjälp av kort. Avlämning på dessa platser sker enligt driftpersonalens eller Beställarens anvisningar och utan avgift för Entreprenören. Entreprenören ska redovisa inlämnad mängd per månad till respektive anläggning Ängholmen, Stora Viken samt Göddered. Annan avlämningsplats kan tillfälligt förekomma vid exempelvis driftstörning. Ersättning för detta regleras med hänsyn till avståndet enligt À -prislista. Filter från fosforfällor ska omhändertas av entreprenören och på ett sätt som i möjligaste mån möjliggör återföring av växtnäring till jordbruk. Behandlingsanläggning för detta ska redovisas för Beställaren enligt 5.11. Fettavfall ska omhändertas av entreprenören och transporteras till anläggning för framställning av biogas och biogödsel. Behandlingsanläggning för detta ska redovisas för Beställaren enligt 5.11. 5.4. Personal, utbildning och underentreprenör 5.4.1. Allmänt Verksamheten ska bedrivas med kompetent och serviceinriktad personal med den erfarenhet som krävs för uppdraget. Personalen ska genom Entreprenörens försorg fortlöpande informeras om alla förändringar som påverkar verksamheten och utbildas inom bland annat områdena service- och miljökunskap samt arbetsmiljöfrågor. Personalen ska även genom entreprenörens försorg få kännedom om innehållet i detta avtal, om förhållandena i kommunen som berör avfallshantering samt om innehållet i kommunens renhållningsordning. Beställaren ska ha möjlighet att utan extra kostnad, under max två (2) arbetsdagar per år, dock högst åtta (8) timmar per avtalsår på entreprenörens eller egen begäran, informera och utbilda entreprenörens personal om kommunens kundtjänst/verksamhetssystem samt kommunens regler och mål för avfallshanteringen. Vilka dagar som kan bli aktuella bestäms i samråd mellan Beställaren och Entreprenören. Dessa dagar kan infalla under entreprenadperioden eller tidigast två månader innan entreprenadens start. Vem som ska få utbildning och när den ska hes ska bestämmas i god tid av beställare och entreprenör i samråd. All personal med kundkontakter inklusive tömningspersonalen ska kunna prata svenska, förstå svenska i tal och skrift, kunna hantera datorer och andra tekniska hjälpmedel, förstå anvisningar och varningstexter samt kunna kommunicera med kunder och andra berörda. Arbetsledaren och de personer som har kontakt med Beställaren ska ha goda kunskaper i svenska språket både i tal och skrift. Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 18 91

Tömningspersonalen ska bära enhetlig, funktionell och välskött klädsel som är lätt identifierbar för allmänheten och tydligt märkt med entreprenörens namn och logotype. Tömningspersonalen ska använda varselkläder enligt godkänd standard för arbete på väg eller likvärdigt. Entreprenörens personal ska vara utbildade i sparsam körning. All personal ska genomgå utbildning för detta under det första avtalsåret eller vid nyanställning. Innehållet ska motsvara Trafikverkets kriterier för utbildning i sparsam körning. Kunskapen ska fortlöpande upprätthållas genom information och fortbildning. Det ska inte ha förflutit mer än tre år sedan föraren genomgick utbildningen. Om så är fallet ska föraren genomgå en utbildning på nytt. En lista över utbildad personal i sparsam körning ska på begäran lämnas till Beställaren. 5.4.2. Underentreprenör Med underentreprenör jämställs företag i en företagsgrupp t.ex. lastbilscentral, samt bemanningsföretag eller liknande. Samma krav som ställs på entreprenören vid utförandet ska gälla underentreprenör. Entreprenören ska skriftligt avtala med underentreprenör om att Beställarens krav ska uppfyllas. Avtalet ska delges Beställaren. Entreprenören ansvarar gentemot Beställaren för underentreprenörens arbete som för eget arbete. Om så krävs kan underentreprenör bli kallad till uppföljningsmöten med Beställaren men entreprenören sak alltid närvara vid dessa möten. Så snart som möjligt efter avtalstecknande, och vid förändring under avtalsperioden, ska entreprenören skriftligt meddela Beställaren vilka underentreprenörer som entreprenören avser att anlita, samt vilka delar av uppdraget som berörs. Beställaren kommer att granska de föreslagna underentreprenörerna och kontrollera att dessa uppfyllt sina lagenliga och ekonomiska skyldigheter. Beställaren kommer skriftligt att godkänna de underentreprenörer som uppfyller kraven. Beställaren ska även på begäran informeras om vilka personer hos en eventuell underentreprenör som kan tänkas bli aktuella för att arbeta i uppdraget. 5.4.3. Arbetsledare Det ska finnas minst en arbetsledare som regelbundet övervakar arbetet och arbetsleder tömningspersonalen. Arbetsledaren eller någon med dennes befogenhet ska finnas tillgänglig mellan kl. 07:00-16:00 på vardagar. Arbetsledare ska ha minst 2 (två) års erfarenhet inom avfalls- eller transportbranschen, eller som arbetsledare inom liknande verksamhet för minst tio personer. Arbetsledaren ansvarar för tömningsarbetet och för kontakterna med Beställaren i det dagliga arbetet. Vid ordinarie arbetsledares frånvaro ska ersättare med samma befogenheter och ansvar träda in i dennes ställe. Ersättarens kontaktuppgifter ska meddelas Beställaren i god tid. I arbetsledningens ansvar ska bl.a. följande uppgifter ingå: Ta emot, följa upp och besvara reklamationer utan dröjsmål. Arbetsledaren ska kontrollera reklamationen och förvissa sig om att problemet blir löst, antingen genom kontakt med kunden eller genom åtgärd på plats. Svara på tömningsrelaterade frågor från Beställaren senast en arbetsdag efter att frågan ställts. Kontrollera tömningsvolymer, slangdragningslängder, anläggningar, körlistor m.m. på begäran av Beställaren samt för entreprenörens egen kvalitetssäkring. Följa upp tömningspersonalens arbetsförhållanden. Se till att nycklar, nyckelkort och koder m.m. registreras och hanteras säkert. Meddela Beställaren förändringar och förhållanden som rör personal och fordon. Omgående meddela Beställaren om något akut inträffar som innebär att tömning eller andra beställda tjänster inte kan utföras, t.ex. vid otjänlig väderlek eller trasigt fordon Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 19 92

som inte kan ersättas direkt, samt olyckor och tillbud av betydelse som inträffar i samband med uppdraget. Aktivt arbeta för att förbättra tömningen, i vissa fall tillsammans med Beställaren. Aktivt arbeta för att förbättra rutiner och samarbete mellan beställare och entreprenör. Bistå Beställaren vid granskning av planer och bygglov som berör avfallshanteringen som faller in under detta avtal. 5.5. Datakommunikation 5.5.1. Allmänt En stor del av den dagliga kommunikationen mellan Beställaren och entreprenören kommer att ske via Internet. Beställaren använder ett kundregister/verksamhetssystem som heter EDP Future. I entreprenaden ingår att använda delar av detta system samt att anpassa den egna tekniska infrastrukturen till systemet för att möjliggöra den dagliga kommunikationen. Detta ställer krav på Entreprenörens IT-miljö vad gäller tekniska förutsättningar, både på kontoret och i fordon. Det är Entreprenörens ansvar att anpassa sina system och sin utrustning så att de kan kommunicera direkt med Beställarens system och IT-miljö. Beställaren äger systemet och har rådighet över tekniken samt bekostar mjukvara, licenser och utbildning. Entreprenören bekostar hårdvaran. Om ändringar i Beställarens system under avtalstiden påverkar Entreprenörens kostnad för hårdvaran kan ersättning för detta diskuteras. Beställaren tillhandahåller utbildning i sitt verksamhetssystem för Entreprenörens berörda ordinarie personal så att de ska kunna hantera de uppgifter som ingår i uppdraget. Utbildning ska ske senast tio dagar före entreprenadstart och vid behov under avtalstiden. Vem som ska få utbildning och när den ska ges efter entreprenadstart ska bestämmas i god tid av Beställare och Entreprenör i samråd. Entreprenören ska ha en namngiven dataansvarig kontaktperson och meddela Beställaren eventuell förändring av denne. Kontaktpersonen ska under hela entreprenadtiden hålla Beställaren informerad om status och eventuella problem vad gäller datakommunikation/it. 5.5.2. Avvikelsehantering Om tömning ej kan utföras eller om någon störning inträffar vid tömningen ska entreprenören redovisa detta som en avvikelse och ange orsaken till avvikelsen. Uppkomna avvikelser ska rapporteras till Beställaren snarast, dock senast vid arbetsdagens slut. Avvikelser ska i övrigt hanteras enligt 5.10. Entreprenören får inte på eget initiativ upphöra med tömningen om inte fysiska hinder föreligger. Entreprenören får ej heller upphöra med tömning utan att först ha kontaktat Beställaren. 5.6. Kundtjänst och tömningsregister Beställaren svarar för kundtjänst och registerhållning samt fakturerar avfallsavgifterna. Entreprenören ska svara för kundtjänst för jourtömning utanför kommunens ordinarie kundtjänsttider, se 5.3.5.1. I dagsläget finns ingen hämtning av slam i kommunen i kommunal regi och därmed inget aktuellt tömningsregister, informationen om respektive anläggning är bristfällig. Vid avtalsstart kommer Beställaren tillhandahålla entreprenören de uppgifter som finns tillgängligt. Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 20 93

2006 genomfördes en inventering av anläggningarna i kommunen vilket har gett upphov till underlaget i Bilaga 3. Förteckningsregistret har sedan stämts av med Beställarens verksamhetssystem samt med uppgifter hos Miljö-och Hälsoskyddskontoret. Exempel på de uppgifter som kommunen känner till kända uppgifter om anläggningar redovisas i Bilaga 3. Om direktuppkoppling till entreprenörens datasystem ska göras bekostas den av Beställaren. 5.6.1. Uppdatering av uppgifter för tömningsregister Bilaga 3 innehåller exempel på de i dagsläget kända uppgifterna om slamanläggningarna inom kommunen som beställaren känner till: X- och Y- koordinater Fastighetsbeteckning Fastighetsägare Och när det är känt: Storlek på brunn/tank Entreprenören skall vid första tömningen stämma av registret mot verklig tömningsplats och komplettera uppdaterade uppgifter till Beställaren för registerhållning. Under avtalstiden skall 100 % av tömningsregistret, det vill säga hela Bilaga 3, med de 2 704 angivna anläggningarna, vara komplett med följande uppgifter: X- och Y- koordinater Fastighetsbeteckning Fastighetsägare Storlek på brunn/tank Om anläggningen är belägen på en ö utan bro- eller båtförbindelse Anläggningstyp Slanglängd Senaste tömning Eventuellt övriga uppgifter som kan behövas för att uppdraget ska kunna utföras, exempelvis arbetsmiljöproblem såsom att det är tungt lock, behövs dubbelbemanning för utförande av tjänsten m.m. I dagsläget finns bristfälliga uppgifter om fettavskiljare i kommunen. Miljökontoret planerar att genomföra en inventering av fettavskiljare och det kan därmed inkomma fler uppgifter. I dagsläget finns bristfälliga uppgifter om fosforfällor i kommunen. Kommunen känner till ett 40-tal anläggningar med fosforfilter men har i dagsläget inga uppgifter om det är säck eller löst fosformaterial som ska tömmas. 5.6.2. Tillkommande anläggningar Utöver anläggningarna i Bilaga 3 finns det anläggningar som kommunen ej känner till eller har någon kunskap om. Entreprenören skall i så stor omsträckning som möjligt, hämta in uppgifter om dessa så att de kan tömmas inom detta avtal. Tillkommande, avgående och förändrade abonnemang som kommer till Beställarens kännedom tillhandahålls kontinuerligt av Beställaren. Beställaren har en lista över cirka 950 anläggningar som ej är inventerade som tillhandahålls till entreprenören vid avtalsstart. Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 21 94

Då entreprenören meddelar tillkommande anläggningar och uppger kompletta uppgifter listade ovan för tömningsstället utgår en s.k. inventeringsbonus enligt Bilaga 6- à-prislista. Entreprenören ska omedelbart meddela tillkommande, avgående abonnemang samt avvikelser från registret och/eller ändrad tömningsdag till Beställaren. 5.7. Information till kunder Framtagning och distribution av allmänt informationsmaterial om avfallshantering till kunderna ordnas och bekostas av Beställaren. Entreprenören ska vara behjälplig vid utformning av information om Beställaren så begär. Framtagning och distribution av informationsmaterial som behövs med anledning av entreprenörens åtgärder ordnas och bekostas av entreprenören. Till denna information räknas ändring av tömningsdag och liknande. Materialet ska godkännas av Beställaren innan det distribueras. Entreprenören ska ta fram ett årligt tömningsschema i digital format för att informera kunderna om vilka tömningsdagar som gäller för respektive område i kommunen. Tömningsschemat kommer att publiceras på kommunens hemsida samt skickas ut till alla kunder. Entreprenören ska tillhandahålla tömningsschemat till Beställaren för nästkommande år senast den 15 november. All regelbunden tömning ska även meddelas till fastighetsägaren av entreprenören högst 4 veckor före och minst 14 dagar före tömningen. I aviseringen före varje ordinarie tömning ska fastighetsägaren påminnas om att underhålla vägen fram till och runt anläggningen samt att vintertid hålla slam- och/eller fettanläggningen samt vägen fram till anläggningen halkfri och fri från snö. Ändring av obligatorisk tömningsvecka, t.ex. vid omläggning av körlista, ska meddelas kund i god tid genom Entreprenörens försorg, senast 6 månader innan planerade tömning. 5.8. Fordon samt fartyg för avfallstömning 5.8.1. Allmänt Fordonen och fartyg ska vara besiktigade och godkända samt uppfylla de säkerhetskrav som krävs med avseende på uppdragets art. Tömning ska ske med slamsugningsfordon som är lämpligt vid insamling. Entreprenörens hämtningsteknik ska godkännas av Beställaren. Slamsugningsbilar med avvattnande teknik godkänns inte. Om samma fordon används för transport av oljor och kemikalier ska tanken rengöras vid övergång från den ena typen till den andra. Entreprenören är skadeståndsskyldig för skador som uppkommer på grund av otillräckligt rengjord tank. 5.8.2. Anpassning till hämtningsförhållanden i kommunen Fordonen ska inte vara tyngre än vad som svarar mot vägnätets bärighet och beskaffenhet i övrigt, eller på annat sätt vara olämpliga för slamtömning. Observera att Tjörns kommun har mycket specifika förhållanden gällande vägnätet inom framförallt tätbebyggda områden. Framkomligheten kan vara mycket begränsad. Fartyg är nödvändigt för slamtömning på öar utan broförbindelse, där fartyg tillhandahålls av entreprenören. Fartyg ska vara anpassade för att komma in till öar med grunt vattendjup. Fartyg som används ska inte vara tyngre än vad som svarar mot kajernas/bryggornas konstruktion och Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 22 95

beskaffenhet i övrigt eller på annat sätt vara olämpliga för avfallshämtningen. Beställaren förutsätter att entreprenören har anpassat fartygen för att kunna fullgöra uppdraget. Beställaren garanterar inte att det är möjligt att endast dra slang från fartyg och utföra tömningsarbeten och liknande. Entreprenören ska stå för kajplats. 5.8.3. Miljöklassning och bränsle Tunga fordon som används regelbundet i detta uppdrag ska minst uppfylla emissionskraven motsvarande Euro 6. Övriga tunga fordon ska minst uppfylla emissionskraven motsvarande Euro 5. Samtliga fordon och fartyg som används i entreprenaden ska drivas med diesel eller bensin av miljöklass 1 (ett) eller miljömässigt bättre drivmedel. Lätta lastbilar som används regelbundet i detta uppdrag ska minst uppfylla emissionskraven motsvarande Euro 6. Personbilar som används regelbundet varje vecka i detta uppdrag ska uppfylla kriterierna för miljöbil enligt förordning om miljö- och trafiksäkerhetskrav för myndigheters bilar och bilresor (SFS 2009:1). Fordon som bara används i reserv, då ordinarie fordon är ur funktion, ska minst uppfylla emissionskraven motsvarande Euro 5 men behöver inte uppfylla samtliga övriga krav som ställs, utöver lagkrav. Användningen ska journalföras och rapporteras till Beställaren varje vecka som reservfordon används. Reservfordon får max användas 100 timmar per år. 5.8.4. Utrustning Samtliga tunga fordon som ska användas för avfallshämtning ska vara försedda med Backningskamera och monitor. Backningsvarnare. Takmonterat varningsljus som kan ge orangegult blinkande/pulserandesken. Centrallås med fjärrkontroll. Alkolås som kan lagra data. Stödsystem för att eliminera hastighetsöverträdelser, typ ISA-system, som kan lagra data. Stödsystem för sparsam körning som ger föraren återkoppling på körsätt, med information om medel- och momentanförbrukning av bränsle. Systemet ska kunna lagra data. Samtliga fordon, inklusive fartyg, ska även ha följande lös utrustning: Mobiltelefon med kamerafunktion Trådlös handsfreeutrustning för förarens mobiltelefon. Brandsläckare av godkänd typ, klass B. Saneringsutrustning för eventuellt oljeläckage. Förbandsutrustning. Sopborste och skyffel. Handlampa Reflekterande skyddsvästar, minst två stycken. Arbetsledarens fordon ska ha följande utrustning, utöver lagkrav: Alkolås. Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 23 96

Stödsystem för att eliminera hastighetsöverträdelser, typ ISA-system. Trådlös handsfreeutrustning för arbetsledarens mobiltelefon. Reflekterande skyddsvästar, minst två stycken. 5.8.5. Däck Följande krav ska gälla för fordonsdäck: Entreprenören ska ha riktlinjer/rutiner för att säkerställa att däck har minst lagstadgat mönsterdjup och inte är skadade. Fordonen ska ha däck med tillräckligt mönsterdjup, dubb eller annan lämplig utrustning, som möjliggör att uppdraget kan fullgöras även vid vinterväglag. Vid vinterväglag ska fordonet ha vinterdäck på samtliga axlar. Miljömärkta däck ska användas om sådana finns att tillgå för fordonet i fråga. Uttjänta däck ska lämnas tillbaka till producenten. 5.8.6. Buller Låg bullernivå ska eftersträvas vid utförande av samtliga delar av uppdraget. Entreprenören ska minimera störande buller från fordonen och omedelbart åtgärda orsaker till detta, såsom trasiga ljuddämpare, tomgångsvibrationer, tryckluftsljud, otäta luckor, icke använd eller icke fungerande bullerdämpande utrustning, bromsskrik, etc. Vid klagomål ska entreprenören vidta de åtgärder som krävs för att uppnå gällande bullerriktvärde. Naturvårdsverkets nationella riktvärden ska gälla. 5.8.7. Tillsyn, service och underhåll Tillsyn, underhåll och service av fordon samt skador ska dokumenteras. Förare ska varje dag utföra en säkerhetskontroll av det fordon han/hon använder. Tunga fordon ska genomgå godkända extra bromskontroller var sjätte månad hos en aktör som utför bilprovning eller annan ackrediterad verkstad. Oljor, smörjmedel och andra kemiska produkter som uppfyller kriterier för miljömärkning ska väljas framför andra om inte entreprenören kan visa att nödvändig produkt inte finns på marknaden eller är olämplig för den avsedda användningen. Med miljömärkning avses i detta fall etablerade miljömärkningar som den nordiska miljömärkningen Svanen, den europeiska EUblomman eller Naturskyddsföreningens Bra Miljöval. Om underleverantör utför service och underhåll gäller kravet även denne och det ska framgå av skriftligt avtal mellan entreprenören och underleverantören. Samtliga fordon ska hållas i ett välvårdat skick. De ska tvättas utvändigt minst var 14:e dag. Tvättmedel och avfettningsmedel som används för rengöring av fordon och ska vara miljöanpassade och biologiskt lätt nedbrytbara. Lastutrymme och inmatningsanordning ska tvättas regelbundet. Om bilarnas tankar används för transport av annat material ska de rengöras väl före transport, om det inte på goda grunder kan förutsättas att tidigare transporterat material varit fritt från oönskade ämnen. Vid fordonstvätt ska anläggning som inte har föreläggande från tillsynsmyndigheten och som använder bästa möjliga reningsteknik användas. Fordonen ska vara försedda med entreprenörens firmanamn. Fordon som används regelbundet för detta uppdrag ska vara försedda med text att tömningen utförs på uppdrag av Tjörns kommun. Textens utformning och placering ska godkännas av Beställaren. Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 24 97

5.8.8. Övrigt Fordonen ska under icke arbetstid ställas upp på plats eller i garage på fastighet som disponeras av entreprenören. Slamtömningsfordon ska vara konstruerade, lastas och framföras så att ingen last spills eller vätska läcker ut från lastutrymmet. 5.8.9. Särskilda fordonskrav Viss insamling kan kräva specialfordon med särskild utrustning. I entreprenaden kan det förekomma slamanläggningar med fosforfällor i säck som måste tömmas med kranbil. Kommunen känner till ett 40-tal anläggningar med fosforfilter men har i dagsläget inga uppgifter om det är säck eller löst fosformaterial som ska tömmas. Fartyget kan antingen vara utrustat med lös tank och/eller med ett slamsugningsfordon ombord för att samla upp insamlat slam/fett. På fartyget kan entreprenören ha en typ av slamtömningsfordon såsom traktor/dumper med en tank på ca 3-5 m 3 som kan ta sig iland och tömma slam- och fettavskiljare samt slutna tankar. Traktorn/dumpern kör sedan på fartyget och tömmer över sin tank till ett slamsugningsfordon eller till lösa tankar som är placerade ombord på fartyget. Entreprenören avgör vilken insamlingsmetod som är mest lämplig för respektive tömningsställe. 5.9. Kvalitet, service, miljö, arbetsmiljö och trafiksäkerhet 5.9.1. Allmänt Entreprenören ska ha en ändamålsenlig lokal hämtningsorganisation som säkerställer en hög tillgänglighet och ger god service åt kunderna. Uppdraget ska utföras med tillförlitlighet och utan avbrott. För att säkerställa Beställarens krav på att god kvalitet och service uppfylls ska entreprenören ha rutiner för kvalitetssäkring av verksamheten. Entreprenörens rutiner, riktlinjer och genomförda egenkontroller ska redovisas för Beställaren. På uppmaning av Beställaren ska entreprenören delge denne den dokumentation som görs för att förbättra miljön, arbetsmiljön och trafiksäkerheten. Entreprenören ska tillsammans med Beställaren arbeta för att förbättra kvalitén och servicen på tömningsarbetet, liksom tömningspersonalens arbetsmiljö och trafiksäkerheten. Entreprenören ska kunna sätta av 2 arbetsdagar per år för särskilda möten med Beställaren om utveckling av uppdraget och avfallshanteringen i kommunen. Beställaren och Entreprenören ska tillsammans verka för och utveckla rationella och ekonomiska hämtningssystem. Entreprenören ska svara för samordning med kunden vid utförande av uppdraget. Vid varje tillfälle när tömning inte kunnat ske eller när oklarheter föreligger ska kunden kontaktas av entreprenören. Undantag får göras vid otjänlig väderlek m.m. såsom beskrivs i avsnitt 5.10. För att främja hög kvalitet, säkerhet och service ska följande krav gälla: Skador vid tömningen på egendom eller slam- eller fettanläggning som orsakats av Entreprenören ska utan dröjsmål meddelas fastighetsägare och Beställaren och snarast åtgärdas på Entreprenörens bekostnad Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 25 98

System för rapportering av avvikelser och mottagning av reklamationer ska finnas. Dörrar och grindar ska stängas efter avslutad tömning och i förekommande fall låsas Entreprenören får inte köra över växtodlingar och liknande. Som gående ska personalen använda gångvägar när sådana finns och får inte ta genvägar över gräsmattor, växtodlingar och dylikt om detta kan undvikas Spill förorsakad av entreprenören ska tas omhand. Golv och/eller annan yta ska rengöras vid behov Lock och eventuella låssäkringar på tömningsplatsen ska återmonteras Tömningsfordon ska låsas utifrån när det lämnas utan uppsikt Om entreprenören upptäcker att anläggningen är skadad, ska detta omgående meddelas kunden och Beställaren Arbetstiden ska nyttjas fullt ut för att minska stress, risken för olyckor och skador samt för att höja servicegraden och kvalitén på arbetet Eventuella tillbud och olyckor samt trafikförseelser av betydelse i samband med entreprenaden ska snarast meddelas Beställaren Om sanering av mark eller vatten krävs efter olycka eller försummelse från entreprenören svarar denne för eventuella kostnader Entreprenören ska före tömning förvissa sig om eventuella försvårande omständigheter såsom vägnätets bärighet, vändmöjligheter, tillgänglighet med tömningsfordon, sughöjd etc. Entreprenören är skyldig att skyndsamt och senast inom 2 (två) arbetsdagar besvara skriftliga reklamationer inklusive e-post från Beställaren. Reklamationen och svaret ska delges Beställaren Entreprenören ska månadsvis skriftligt till Beställaren redovisa antalet avvikelser och kunna ange orsaken till dessa. 5.9.2. Entreprenörens tillgänglighet Entreprenören ska ha en bemannad expedition utrustad med telefon, scanner, e-post och Internet. Fel på entreprenörens utrustning ska omedelbart anmälas till Beställaren och entreprenören är skyldig att snarast se till att felet avhjälps. Entreprenören ska alltid vara tillgänglig på telefon vardagar kl. 07:00 16:00, med rimligt avbrott för lunch. Övrig tid, då uppdraget utförs, ska entreprenören upprätthålla sådan tillgänglighet att denne kan nås utan dröjsmål för mottagning av jourbeställning. Beställning av jourtömning utanför kontorstid sker direkt till Entreprenören. Uppdrag (tömningar och besök) får utföras vardagar kl.07:00-20:00 med undantag för jourtömning som kan utföras övrig tid efter överenskommelse med kunden. Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 26 99

5.9.3. Miljö Entreprenören ska bedriva ett aktivt miljöarbete. Miljöbelastningen i uppdraget ska vara så låg som möjligt. Miljöpolicy som är känd och förankrad i hela organisationen ska finnas och följas upp en gång per år. För att främja miljön ska följande krav gälla: Entreprenören ska årligen redovisa verksamhetens miljömål samt hur målen följs upp och utfaller. Entreprenören ska ha tidsatta mål och en plan för att minska beroendet av fossila bränslen. Entreprenören ska ha implementerade tidsatta mål och en plan för att minska drivmedelsåtgången. Entreprenören ska dokumentera och kvartalsvis redovisa drivmedelsåtgången, emissioner och andel förnyelsebart bränsle per kilometer och fordon. Resultaten ska även åskådliggöras för förarna. Entreprenören ska aktivt arbeta med att effektivisera transporterna samt uppmuntra personalen i syfte att minska drivmedelsåtgången. Tomgångskörning utan direkt samband med tömningsarbete får inte förekomma under längre tid än en minut. För undvikande av kallstarter med stora avgasutsläpp ska fordon under icke arbetstid vintertid vara uppställt i garage som håller en temperatur av minst +5º C eller vara försedd med motorvärmare. Det ska finnas kompletta säkerhetsdatablad och förteckning över vilka kemiska produkter som används för rengöring och underhåll av fordon och som kan innebära risker från hälso- eller miljösynavsnitt. Om entreprenören köper underhåll av fordon från annan leverantör ska även denne följa kraven. Det ska finnas rutiner för säker hantering av kemiska produkter och farligt avfall som förekommer i verksamheten. Om entreprenören köper underhåll av fordon från annan leverantör ska även denne följa kraven. Produktvalsprincipen enligt Miljöbalkens bestämmelser ska tillämpas. Det innebär att entreprenören är skyldig att regelbundet följa upp och ta ställning till om kemiska produkter och varor, som innehåller eller har behandlats med en kemisk produkt och som används i verksamheten, kan ersättas med andra som kan antas vara mindre farliga för människors hälsa eller för miljön. Prövningen enligt ovan ska dokumenteras och på begäran kunna visas upp. Entreprenören ska ha en plan för avveckling av miljöskadliga kemikalier som används i verksamheten. 5.9.4. Arbetsmiljö Slamsugning är ett tungt arbete som uppmärksammats av Arbetsmiljöverket. Därför ska Entreprenören och Beställaren samarbeta för att förbättra tömningspersonalens arbetsmiljö. Vid Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 27 100

svåra tömningsförhållanden ska Entreprenören tillsammans med kunden verka för en lösning till tömningen. Entreprenören är ansvarig för arbetsmiljön för sina anställda och ska bedriva ett dokumenterat systematiskt arbetsmiljöarbete i enlighet med Arbetsmiljöverkets föreskrifter AFS 2001:1 Arbetsmiljöpolicy som är känd och förankrad i hela organisationen ska finnas och följas upp en gång per år. Det ska finnas en eller flera personer som särskilt har till uppgift att arbeta med personalens arbetsmiljöfrågor. Om den eller dessa personer även har andra arbetsuppgifter ska det finnas tillräcklig tid avsatt för alla arbetsuppgifter. Aktuell person/er måste ha en för tjänsten adekvat utbildning och/eller erfarenhet. Anbudsgivaren ska i samband med entreprenadstarten ange vem eller vilka som ansvarar för arbetsmiljöfrågor i denna entreprenad. Senast 18 månader efter entreprenadstart ska entreprenören ha genomfört en inventering av arbetsmiljön på alla tömningsställen som förekommer i uppdraget. Tömningsställe som har någon typ av problem ska sammanställas i en rapport, där de klassificeras och rangordnas på en prioriteringsskala från 1-3 utifrån tömningspersonalens arbetsmiljö. Kriterierna för rangordningen ska presenteras för Beställaren vid entreprenadens start. Rapporten ska delges Beställaren och en handlingsplan för att avhjälpa arbetsmiljöproblemen ska tas fram av Entreprenören. Rapporten ska uppdateras kontinuerligt med de åtgärder som utförts, samt kompletteras med eventuellt nya tömningsställen som behöver åtgärdas, och redovisas för Beställaren en gång per halvår. Denna rapport ska utgöra grunden för arbetsmiljöarbetet på tömningsställen i detta uppdrag. Följande ansvar och metod ska gälla för entreprenör och beställare i arbetet med detta: Beställaren är ansvarig för att ta fram detaljplaner, avfallsföreskrifter och avfallstaxa, samt bevilja bygglov som möjliggör eller stimulerar till en god arbetsmiljö. Kommunen ska också övergripande informera fastighetsägarna om deras skyldigheter och t.ex. genom utskick ge information om arbetsmiljöfrågor av generell karaktär. Beställaren ska samarbeta med entreprenören i frågor om arbetsmiljön på tömningsställen. När tömningsställen inte uppfyller krav i föreskrifter, och entreprenörens arbete inte gett resultat, kan kommunen ålägga fastighetsägaren att vidta nödvändiga åtgärder. En gång per halvår ska Beställaren sammankalla till uppföljningsmöte med entreprenören om arbetsmiljöfrågor, då bl.a. aktuell rapport om arbetsmiljön vid tömningsställen gås igenom. Entreprenören är huvudansvarig för arbetet med att förbättra arbetsmiljön på de tömningsställen som förekommer i uppdraget. Entreprenören ska därför kontakta och informera fastighetsägaren (eller den som har rådighet över tömningsstället) om hur tömningen kan ske innan problemet är åtgärdat. Berörd tömningspersonal ska vara delaktig i arbetet. Entreprenören har ansvar för att tömningen upprätthålls tills bristerna är avhjälpta. Beställaren ska hållas informerad under hela ärendegången. Vid eventuellt hämtningsstopp ska arbetsledaren omedelbart informera kunden om de arbetsmiljöregler som gäller. En gång per halvår ska entreprenören medverka i uppföljningsmöten om arbetsmiljön tillsammans med Beställaren. Vid dessa möten ska aktuell rapport enligt förra stycket gås igenom. Entreprenörens skyddsombud ska ha möjlighet att delta. För att förbättra arbetsmiljön för personalen ska följande krav särskilt gälla: Vid slamsugning ska hjälpmedel som underlättar slangdragning användas. Erforderlig tid för tömningspersonal att tömma anläggning på respektive tömningsställe ska avsättas. Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 28 101

Vid behov ska dubbelbemanning ske, efter godkännande av Beställaren, pris för detta ska anges i á-prislistan. Nödlägesplaner eller handlingsplaner vid olycka ska finnas. Krishanteringsplan ska finnas samt tillgång till krishantering i organiserad form, t.ex. i samverkan med företagshälsovården, för personal som varit med om en olycka. Entreprenören ska ha ett friskvårdsprogram som samtlig personal har tillgång till och kan ta del av. Entreprenören ska arbeta aktivt för att minska belastnings-, fall- och kläm-skador. Entreprenören ska identifiera brister vid tömningsställen och ha rutiner för att påtala bristerna. Lyft- och transporthjälpmedel samt personlig skyddsutrustning ska användas där detta erfordras Krävs extra redskap vid tömning ska detta användas, pris för detta ska anges i á-prislistan och ska meddelas till Beställaren innan utförande. Pris för tömning av anläggningar med tunga lock (25-49kg) samt extra tunga lock > 50kg ska anges i á-prislistan och ska meddelas till Beställaren innan utförande. 5.9.5. Trafiksäkerhet Entreprenören ska bedriva ett aktivt trafiksäkerhetsarbete. Trafiksäkerhetspolicy samt alkoholoch drogpolicy som är kända och förankrade i hela organisationen ska finnas och följas upp en gång per år. För att öka trafiksäkerheten ska följande krav gälla: Användningen av ISA eller andra hastighetsanpassningssystem ska dokumenteras och följas upp. Resultatet ska regelbundet redovisas för förarna och kvartalsvis för Beställaren. Riktlinjer, åtgärds- eller handlingsplaner ska finnas. Entreprenören ska genomföra körkortskontroller genom utdrag ur körkortsregistret en gång per år för alla anställda som kör bil i tjänsten. Entreprenören ska genomföra kontroller av att giltigt yrkeskompetensbevis Godkända bilbälten ska användas vid färd till och från uppställningsplats och avlämningsplats samt mellan olika delar av kommunen. Rutiner ska finnas för att säkerställa användningen och kontrollera att bälten är i funktionsdugligt skick. Tömningspersonalen ska använda varselkläder enligt godkänd standard för arbete på väg Varningslykta med orangegult blinkande/pulserande sken ska användas vid arbete på eller invid trafikerad väg. Entreprenören ska ha regler för att begränsa kommunikation i mobiltelefon utan handsfree under körning. Användningen av mobiltelefon bör helst undvikas helt under körning, med undantag för akuta situationer. Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 29 102

Entreprenören ska ha rutiner för att säkerställa att alkohol och droger inte förekommer i samband med arbetet. Rutiner för handhavande av alkolås ska finnas samt åtgärdsprogram och rehabiliteringsplan att använda om förare har alkoholproblem. Entreprenören ska ha rutiner för att genomföra drogtester på förare som ska nyanställas. Entreprenören ska ha riktlinjer för att förhindra trötthetsrelaterade olyckor. 5.10. Utebliven tömning 5.10.1. Utebliven tömning m.m. förorsakat av entreprenören Som utebliven/försenad ordinarie tömning räknas tömning som ej genomförts på avtalad eller schemalagd dag, detta gäller både ordinarie tömningar och beställda. Vid utebliven/försenad ordinarie tömning som förorsakats av Entreprenören ska tömning utföras senast en arbetsdag efter registrerad reklamation om utebliven/försenad tömning. Entreprenören får enbart ersättning för ordinarie tömning. Som utebliven/försenad beställd jourtömning räknas tömning som ej genomförts inom 24 timmar efter registrerad beställning. Vid utebliven/försenad beställd jourtömning som förorsakats av Entreprenören ska tömning utföras senast 1 timme efter registrerad reklamation om utebliven/försenad tömning utan att ersättning för jour utgår s.k. jourtillägg. Istället utgår enbart ersättning för ordinarie tömning. Om Entreprenören inte åtgärdar påtalade brister i utförandet av uppdraget, har Beställaren rätt att låta utföra tömningen på Entreprenörens bekostnad. Om avvikelserapport ej lämnats till Beställaren i samband med tömning/besök som förklarar varför tömning inte har utförts hos fastighetsägare riskerar Entreprenören att ersättning uteblir. 5.10.2. Utebliven tömning m.m. förorsakat av fastighetsinnehavaren Hinder eller andra omständigheter Om tömning inte kan utföras på grund av hinder eller andra omständigheter som fastighetsinnehavaren råder över (hit räknas inte snö och is) ska Entreprenören omedelbart meddela Beställaren. Orsaken till omständigheten skall dokumenteras och fotograferas digitalt. Entreprenören ansvarar för att den akuta situationen om möjligt löses i samråd med fastighetsinnehavaren i förekommande fall. Om rättelse inte sker omgående ska Beställaren meddelas via verksamhetssystemet. Tömning ska ske då fastighetsinnehavaren/beställaren gör en ny beställning och då utföras enligt specifikation i denna beställning. Bomkörning Ersättning utgår till Entreprenören vid s.k. bomkörning, d.v.s. då Entreprenören kört fram till fastigheten men är hindrad från att tömma p.g.a. något fysiskt hinder, såsom låst grind eller liknande. Entreprenören ska lämna en avvikelserapport i samband med att ordern kvitteras samt dokumentera genom fotografering. Om avvikelserapport ej lämnats till Beställaren i samband med besök som förklarar varför tömning inte har utförts hos fastighetsägare riskerar Entreprenören att ersättning uteblir. Hur entreprenören ska meddela fastighetsinnehavaren Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 30 103

Meddelande till fastighetsinnehavaren enligt 5.5.2 ska göras skriftligt på särskild blankett (avvikelserapport) som Beställaren har godkänt. Av blanketten ska framgå vad problemet är, varför avfall inte hämtats i förekommande fall och vilka åtgärder fastighetsinnehavaren ska vidta. Muntlig kontakt kan användas om det är möjligt. Alla avvikelser ska redovisas i entreprenörens avvikelsehantering. Beställaren ska meddelas genom systemet för avvikelsehantering. 5.10.3. Utebliven tömning förorsakad av otjänlig väderlek eller annan oförutsedd händelse Kan tömning inte utföras på grund av otjänlig väderlek eller annan oförutsedd händelse är Entreprenören skyldig att utan extra ersättning planera om sina tömningsdagar så att tömning kan ske så snart tömning åter är möjlig. Om Entreprenören inte återbesökt anläggningen för tömning trots att Beställaren ansett att detta varit möjligt riskerar Entreprenören att få utföra tömning utan ersättning. Prioriteringsordning för återbesök är att tömma slutna tankar i första hand samt de anläggningar vars fastighetsinnehavare har meddelat behov av tömning via Beställaren. Avvikelserapport till kund behöver inte lämnas vid otjänlig väderlek. Registrering av avvikelsen ska ändå göras av entreprenören till Beställaren. 5.10.4. Ändrade förhållanden Entreprenören är skyldig att fortlöpande följa förändringar i slam- alternativt fettvolym och föreslå lämpliga förändringar av tömningsfrekvens eller annat för att förhindra eventuella skador på infiltration eller risk för överfull anläggning. Nödvändiga kontroller ska utföras av Entreprenören i samråd med Beställaren. Varaktiga avvikelser mellan abonnemang och hämtade volymer ska rapporteras. Om Entreprenören lämnar felaktiga uppgifter eller låter bli att meddela Beställaren nödvändig information äger Beställaren rätt att göra avdrag på entreprenadersättningen. Om entreprenören underlåter att meddela varaktiga avvikelser mellan abonnemang och volymer är Entreprenören skyldig att betala Beställaren skillnaden mellan fakturerad och korrekt avfallsavgift. Entreprenören ska anmäla till Beställaren via verksamhetssystemet om tömningen är olämplig från arbetsmiljösynavsnitt eller om befintlig utrustning som fastighetsinnehavaren äger behöver repareras eller bytas ut. Beställaren ska meddelas om lämpliga åtgärder inte vidtas av fastighetsinnehavaren. 5.10.5. Övrigt Förändringar i kör- och dragsträckor till följd av gatuarbeten, trafikomläggningar, tillfälliga framkomlighetsproblem vintertid och liknande ska godtas av entreprenören utan krav på extra ersättning. Trasig utrustning som ägs av Entreprenören ska bytas ut eller lagas av Entreprenören så fort det är praktiskt möjligt, dock senast inom 5 arbetsdagar. Om utrustningen ägs av fastighetsinnehavaren ska denne meddelas omgående. Skador orsakade av Entreprenören vid tömningen ska omedelbart meddelas fastighetsinnehavaren/avfallslämnaren och åtgärdas omgående. Berättigad reklamation från fastighetsinnehavare/avfallslämnaren, Beställare eller andra berörda ska åtgärdas omgående. Alla uppkomna skador ska meddelas Beställaren via verksamhetssystemet. Entreprenören får endast undantagsvis på eget initiativ upphöra med tömningen om stora fysiska hinder föreligger. Detta ska då omedelbart meddelas Beställaren via verksamhetssystemet. Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 31 104

5.11. Rapportering Entreprenören ska dagligen överföra information om utförda och registrerade tömningar digitalt i det format som Beställaren önskar. Entreprenören ska se till att systemet för överföring av information är anpassat till Beställarens verksamhetssystem. Entreprenören kommer att få sina arbetsorder i digital form och ska därför kunna hantera och ta emot information digitalt. För varje tömningsställe anges: nummer/identifikation på hämtstället behållartyp. (typ av brunn/tank/avskiljare, volym) fordonets position vid i x-, y-koordinater anläggningens position i x-, y-koordinater fastighetsägarens namn och adress fastighetsbeteckning hämtad volym datum och klockslag för tömning extra slangdragning över 20 meter eventuella extra tömningar, arbeten, eller svårigheter som uppdraget inneburit anmärkningsfält, för manuell information. Entreprenören ska rapporteras månadsvis till Beställaren, inkluderad en sammanställning av informationen per månad samt mängd slam-, fett, och fosforavfall som har lämnats på respektive behandlingsanläggning. Om Entreprenören inte rapporterar genomförda tömningar elektroniskt månadsvis riskerar Entreprenören att vite krävs in av Beställaren enligt avsnitt 6.2.6. Entreprenören ska månadsvis rapportera avlämningsställen samt behandlingsanläggning för filter från fosformaterial samt fett från fettavfall. Entreprenören ska inför starten av entreprenaden och sedan 1 (en) gång per år, senast den 15 februari, till Beställaren redovisa en uppdaterad förteckning över samtliga fordon och färjor (även eventuella reservfordon) som ska användas/ används för uppdraget. Förteckningen ska ange registreringsnummer, årsmodell, lastningskapacitet/volym, miljöklassning, däckval, backkamera, partikelfilter m.m. och en beskrivning av hur fordonen ska användas eller används. Dessutom ska efter starten av entreprenaden uppgifter per fordon om bränsle, bränsleförbrukning, emissioner, andel förnyelsebart bränsle per kilometer, andel förnyelsebart bränsle per avfallsmängd, körsträcka, lastning, bromskontroller, oljor, smörjmedel, tvättanläggning och serviceverkstad redovisas, samt i övrigt enligt Beställarens krav. Eventuella ändringar under året ska meddelas Beställaren. Entreprenören ska inkomma med de uppgifter för statistik och framräkning av nyckeltal som Beställaren begär och med den regelbundenhet Beställaren kräver. Entreprenören ska även i övrigt med avvikelserapport rapportera missförhållanden eller andra omständigheter till Beställaren som kan anses stå i strid med gällande bestämmelser om avfallshanteringen. Till sådana omständigheter hör: Varaktiga avvikelser mellan abonnemang och hämtade volymer. Av Entreprenören orsakade skador vid tömningen. Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 32 105

Förklara varför anläggningen inte tömts hos någon avfallslämnare och vilken avfallslämnare/fastighet som avses. Om avvikelserapport ej lämnats till Beställaren som förklarar varför avfall inte hämtats hos någon avfallslämnare/fastighetsägare riskerar Entreprenören att vite krävs in av Beställaren enligt avsnitt 6.2.6. Entreprenören kan kalla till möte med Beställaren när denne anser att skäl föreligger. Entreprenören ska medverka till att bygga upp ett komplett kundregister där så många abonnenter som möjligt som har enskilda avloppsanläggningar inom Tjörns kommun ska finnas registrerade som regelbundna fett- eller slamtömningsabonnenter. Entreprenören ska meddela Beställaren vid upptäckt av otillåtna aktörer som utför Entreprenörens kontrakterade tjänster inom Tjörns kommun. Kundregistret tillhör Beställaren och ska lämnas i sin helhet till Beställaren vid avtalets slut. Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 33 106

6. AVTALSVILLKOR KOMMERSIELLA VILLKOR/ KONCEPT TILL UPPHANDLINGSKONTRAKT Tjörns och Entreprenören tecknar härmed tjänsteavtal avseende insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun mellan Tjörns kommun (Beställaren) och XXX (Entreprenören). Beställare: Tjörns kommun Organisationsnummer: 212000-1306 Kontaktperson: Kristina Christiansson Telefon: 0304-60 11 44 E-postadress: kristina.christiansson@tjorn.se Adress: Kroksdalsvägen 1, 471 80 Skärhamn Entreprenör: Organisationsnummer: Kontaktperson: Telefon: E-postadress: Adress: 6.1. Uppdraget Entreprenören åtar sig att för Beställarens räkning insamla och transportera och i vissa fall behandla de avfallsslag som omnämns i och enlighet med i förfrågningsunderlag daterat 2015-04-02, från Tjörn kommun i överensstämmelse med: 1. Tillägg och ändringar till avtalet 2. Ev. kompletteringar och förtydligande till förfrågningsunderlaget 3. Förfrågningsunderlag daterat 2015-04-02 4. Anbud daterat 1505xx Om det finns motstridiga uppgifter i kontraktshandlingarna gäller de, om inte omständigheterna uppenbarligen föranleder annat, sinsemellan i ovan angiven ordning. 6.2. Omfattning Entreprenörens åtagande i denna entreprenad omfattar insamling av slam från enskilda avloppsanläggningar och fettavfall från fettavskiljare samt filtermaterial från fosforfällor samt behandling av fettavfall från fettavskiljare och filtermaterial från fosforfällor. 6.3. Avtalstid Avtalstiden är fem år med möjlighet till 1+1 års förlängning. Avtalstiden är från och med 2016-02-01 till och med 2021-01-31 då avtalet upphör att gälla utan föregående uppsägning. På Beställarens begäran kan avtalet förlängas med ett + ett år direkt eller med ett visst antal månader. I så fall ska Beställaren senast ett år innan avtalet upphör att gälla meddela detta. 6.4. Ekonomiska villkor 6.4.1. Entreprenörsersättning För entreprenörens åtaganden får denne ersättning i enlighet med kravspecifikationen för entreprenaden och avtalade À-priser, med beaktande av indexreglering enligt 6.1.2. 6.4.2. Indexreglering Avtalade ersättningar ska, om inte annat överenskommits, regleras enligt följande index: A12:3MD Slamtömning, inkl. diesel för de delar av entreprenaden som rör slamtömning Indexregleringen omfattar 80 % av ersättningarna. Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 34 107

Prisförändringen beräknas som ett procenttal med en decimal. Förändringen bestäms genom att skillnaden mellan indextal vid avläsningsmånaden och basmånaden ställs i relation till index vid basmånaden. Uppställt som en formel är beräkningen: (Indextal vid avläsningsmånad-indextal vid basmånad) / Indextal vid basmånad Följande förutsättningar ska tillämpas: Första prisrevideringsdatum 2017-02-01 (datum från vilket nytt pris ska gälla) Intervall för prisrevidering 12 månader Basmånad anbudsmånaden 2015 Första avläsningsmånad anbudsmånaden 2016 6.4.3. Ersättningsform Ersättningen till entreprenören betalas ut månadsvis i efterskott mot faktura till Beställaren. Samtliga tömningar och uppdrag som utförts under månaden ska skriftligt redovisas tillsammans med fakturan. Redovisningen ska lämnas i ett för Beställaren läsbart och tydligt format. 6.4.4. Faktureringsvillkor Faktura ska ställas till: Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1, 471 80 Skärhamn Tova Andersson MBA5 6.4.5. Betalningsvillkor Betalningsvillkor är 30 dagar efter fakturans ankomst och tjänsten är utförd och godkänd. Faktura med ofullständiga eller felaktiga uppgifter skickas tillbaka till entreprenören för rättelse. Ny förfallodag räknas från den dag fakturan återkommit i rättat skick. Expeditions-, faktureringseller orderavgifter godkänns inte. Dröjsmålsränta enligt svensk räntelagstiftning accepteras. 6.4.6. Betalningsvillkor vid viten Beställaren fakturerar entreprenören eventuella vitesbelopp som tas ut enligt avsnitt 6.2.6. Betalningsvillkor är 30 dagar efter fakturans ankomst. Viten är inte belagda med moms. 6.5. Övriga villkor 6.5.1. Samordning samt uppföljning av drift, avtal och kvalitet Beställaren och entreprenören ska snarast efter att avtal har tecknats träffas för samordning av entreprenaden. Samordningsmöten ska fram till entreprenadens start hållas i den omfattning som behövs för att starten av avfallstömningen ska ske så friktionsfritt som möjligt. Efter entreprenadens start ska samordningsmöten hållas minst en gång per månad och sedan utglesas efter överenskommelse mellan parterna. Under löpande entreprenad ska driftsmöten hållas regelbundet. De syftar till att få den dagliga driften att fungera så bra som möjligt. Arbetsledare ska närvara vid driftsmöten och personalrepresentant bör ges möjlighet att närvara. Mötena sker på dagtid ca 2 timmar per gång. I anslutning till dessa möten eller vid andra tidavsnitter kan Beställaren begära att få in redovisning av att Entreprenören uppfyller sina utfästelser vad gäller kraven i upphandlingen. Ansvarig person/er som har mandat eller befogenheter för uppdraget ska närvara vid avtalsmötena. Även oannonserade kontroller att kraven uppfylls kan förekomma. Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 35 108

Beställaren är sammankallande, utformar dagordning och står för protokollskrivning för samtliga möten. Protokollet ska justeras av parterna. Beställaren kan komma att under avtalstiden genomföra särskilda avtals- och kvalitetsuppföljningar av entreprenören och dennes verksamhet minst vartannat år. Kostnaden för dessa fördelas så att Beställaren står för genomförandet av uppföljningarna och entreprenören står för sina egna kostnader i form av arbetstid för den personal som ska medverka eller närvara. Entreprenören svarar för att dennes personal inklusive fackliga representanter får del av protokoll från samtliga möten och uppföljningar. 6.5.2. Försäkringar Entreprenören ska teckna trafikförsäkringar, försäkringar för egendomsskada eller skada på tredje man som vållas av entreprenören eller dennes personal, samt andra för verksamheten nödvändiga försäkringar. Vid entreprenadens start ska entreprenören lämna Beställaren handlingar som visar försäkringarnas omfattning och sedan en gång per år lämna Beställaren bevis på att försäkringarna fortsätter att gälla. Entreprenören är ansvarig för att eventuell underentreprenör uppfyller samma krav. 6.5.3. Tillstånd och ansvar Entreprenören och dennes personal ska vara väl förtrogen med de lagar, regler och anvisningar som vid varje tidavsnitt gäller för all hantering som ingår uppdraget. Entreprenören ska ha alla nödvändiga tillstånd som krävs för att fullgöra uppdraget. Entreprenören är ansvarig för att eventuell underentreprenör uppfyller samma krav. Entreprenören svarar för att underentreprenörs arbete så som för eget åtagande. Antagande och byte av underentreprenör ska skriftligt rapporteras till och godkännas av beställaren. Entreprenören svarar för att antagen underentreprenör fullgör sina åtaganden i enlighet med krav ställda i upphandlingen. Beställaren förbehåller sig rätten att löpande under avtalsperioden genomföra kontroller gällande skattestatus och ekonomisk ställning. 6.5.4. Kvalitetavdrag och Vite Beställaren önskar en aktiv dialog med entreprenören för att uppdraget ska kunna utföras på ett tillfredställande sätt för båda parter. Vid uteblivet åtagande eller felaktigt utförd tjänst som förorsakats av entreprenören och att det efter påtalan av Beställaren inte åtgärdats omedelbart i enlighet med avtalet ska entreprenören betala vite med 3 000-5 000kr för varje uteblivet åtagande eller felaktigt utförd tjänst. Bestämmelser om vite träder i kraft fyra (4) månader efter entreprenadens start. Viten ska tas ut inom två (2) månader efter kostaterat uteblivet åtagande eller felaktigt utförd tjänst. Exempel på vad Beställaren kan ta ut viten för är: - Tömning har inte skett inom angiven tid, enligt tömningsschema eller angiven dagsintervall på budad tömning (3 000kr/gång) - Utebliven tömning efter påtalan (5 000kr/arbetsdag) - Tömning har ej skett inom beställd angiven tidsintervall till kund (5 000kr/tillfälle) Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 36 109

- Underlåtelse att till Beställaren redovisa mängder i enlighet med förfrågningsunderlaget och i rätt tid. (3 000kr/ påbörjad vecka) - Entreprenören inte månadsvis rapporterar tömningsjournal elektroniskt. (3 000kr/ påbörjad vecka) Betalningsvillkor är 30 dagar efter fakturans ankomst. Viten är inte belagda med moms. 6.5.5. Ändringar och tillägg under avtalstiden Ändringar och tillägg till avtalet kan göras efter förhandling mellan behöriga företrädare för parterna. Förhandling kan begäras av båda parter om förutsättningarna för det tecknade avtalet väsentligt förändras. Överenskommelse i sådant hänseende ska träffas skriftligen. Om överenskommelse inte kommer till stånd har endera parten rätt att säga upp avtalet. Uppsägningen ska vara skriftlig och avtalet upphör tidigast 12 månader efter uppsägningen. De anläggningar som ligger till grund för entreprenaden och som redovisas i Bilaga 3 är framtagna utifrån en inventering som genomfördes 2006 som har uppdaterast och avstämts med Beställarens verksamhetssystem, genomförda VA-saneringar samt övriga register hos kommunen och kan komma att variera under avtalstiden. Entreprenören är skyldig att, utan rätt till uppsägning av avtalet, godta i förfrågningsunderlaget beskrivna förändringar av tömningens omfattning. Entreprenören är i övrigt skyldig att acceptera sådan ändring i uppdraget enligt avtalet som följer av lagstiftning eller av kommunala beslut. Vid ändring som beror på kommunalt beslut, och som inte faller inom toleransramen enligt ovan, inträffar skyldigheten för entreprenören sex månader efter det att denne delgivits beslutet, om parterna inte enats om annan tidsfrist. 6.5.6. Överlåtelse av avtalet Avtalet får inte överlåtas av någon av parterna utan den andra partens skriftliga medgivande. 6.5.7. Säkerhet För fullgörandet av entreprenörens skyldigheter ska denne ställa säkerhet i form av bankgaranti eller på annat sätt som kan accepteras av Beställaren. Säkerheten ska uppgå till 10 % av den beräknade årliga ersättningen för åtagandet och överlämnas till Beställaren innan avtalet träder i kraft. Förhandsbesked om säkerheten ska lämnas innan avtal tecknas. Säkerheten ska kvarstå till dess att alla mellanhavanden enligt avtalet slutreglerats. Förlorar säkerheten i värde är entreprenören skyldig att snarast ställa en betryggande fyllnadssäkerhet. 6.5.8. Handlingar om rörelsen, nycklar m.m. Entreprenören är skyldig att på Beställarens begäran utan kostnad, lämna över handlingar som berör avfallstömningen såsom aktuella turlistor, förteckning över kunder och tömningsställen, kartor etc. Handlingar ska lämnas till Beställaren i digital form om Beställaren så önskar, senast inom två veckor från begäran. Beställaren ska medverka till att nycklar, kort och koder som behövs för verksamheten tillhandahålls vid entreprenadens start. De ska kvitteras ut av entreprenören. Tillkommande nycklar m.m. ska kvitteras ut av entreprenören hos respektive fastighetsinnehavare och märkas på ett tydligt sätt som inte är identifierbart för utomstående. Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 37 110

Nycklar som kvitterats ut av entreprenören ska omedelbart efter begäran, i identifierbart skick så att de går att använda direkt, överlämnas till fastighetsägaren, Beställaren eller till den nye entreprenören när entreprenaden upphör. Samråd ska ske med berörda fastighetsinnehavare. 6.5.9. Byte av entreprenör Denna och kommande upphandling kan resultera i byte av entreprenör. Befintlig och tillträdande entreprenör ska tillsammans ansvara för att övergången sker på ett säkert, effektivt och professionellt sätt. Beställaren accepterar inte några driftstörningar som påverkar kunder, fastighetsinnehavare eller kommunen negativt. Entreprenör ska överlämna en detaljerad och tidsatt avslutningsplan senast ett år innan avtalet löper ut. Avslutningsplanen ska säkerställa att överlämnandet inte äventyrar Beställarens verksamhet både gällande funktion och kvalitet. Avslutningsplanen ska godkännas av Beställaren. Beställaren har rätt att innehålla 2 (två) månaders arvoden tills avslutningsplan har uppfyllts. 6.5.10. Beställarens rätt av häva avtalet Beställaren har rätt att med omedelbar verkan häva avtalet helt eller delvis om: Entreprenören vid upprepade tillfällen inte fullgör sina åtagande, och efter skriftlig erinran, rättelse inte sker utan dröjsmål. Samt om allvarliga brister återkommer frekvent. Hävning av avtalet kan avse felaktigheter och brister för samtliga avtalade förutsättningar så som t.ex. tillgänglighet, kapacitet och utförande. Entreprenören försätts i konkurs, likvidation, tvångsförvaltning, ackord eller tills vidare inställt sina betalningar eller fått näringsförbud. Entreprenören har blivit föremål för ansökan om konkurs, likvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat förfarande. Entreprenören har dömts för brott avseende yrkesutövning enligt lagakraftvunnen dom. Entreprenören gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen och Beställaren kan påvisa detta. Entreprenören underlåter att utföra verksamheten i enlighet med gällande lagstiftning. Entreprenören inte fullgjort sina betalningsskyldigheter avseende skatter och sociala avgifter. Beställaren har också rätt att skriftligen häva avtalet om det framkommer att entreprenör lämnat oriktiga uppgifter i anbudet eller på annat sätt i samband med upphandlingen och dessa uppgifter har varit av icke oväsentlig betydelse vid tilldelning av avtalet. Se även avsnitt 6.2.7. första stycket. 6.5.11. Entreprenörens rätt att häva avtalet Entreprenören har rätt att häva avtalet då Beställaren underlåter att fullgöra sina betalningsskyldigheter i rätt tid, eller sina åtaganden i övrigt och rättelse inte sker utan dröjsmål efter skriftlig erinran. Försummelse ska vara av väsentlig betydelse. Se även avsnitt 6.2.7. första stycket. Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 38 111

6.5.12. Tvist Tvist ska i första hand lösas genom förhandling mellan parterna. I andra hand ska tvist avgöras av svensk domstol på Beställarens hemort och med tillämpning av svensk rätt. 6.5.13. Force majeure Endast händelse som inträffar helt utanför någon av parternas kontroll och möjlighet att påverka kan åberopas som Force majeure-händelse. Entreprenören är dock skyldig att i möjligaste mån medverka till att nödvändig avfallshämtning kan utföras om sådan händelse inträffar. I uppdraget ingår att ställa personal och andra resurser till förfogande för kommunens krishantering i de fall avfallshantering berörs. Avtalet, som utgörs av kapitel 6 i förfrågningsunderlag daterat 2015-04-02, är upprättat i två exemplar varav parterna tagit var sitt. Tjörn den Ort den För Beställaren För Entreprenören Förfrågningsunderlag, Insamling av slam- och fettavfall i Tjörns kommun 39 112

Bilaga 6- à-prislista Redovisade antal tömningar är ett fiktivt uppskattat baserat antal anläggningar som är kända i kommunen samt hur många anläggningar Beställaren uppskattar kommer att tillkomma. Antal anläggningar ligger till grund för den ekonomiska utvärderingen av anbuden. Alla priser ska vara angivna i svenska kronor, SEK, exklusive moms. Prisnivån gäller anbudsmånaden. Priserna ska omfatta alla kostnader/ersättningar för genomförande av uppdraget enligt de uppgifter och villkor som gäller enligt kravspecifikationen. Anbudsgivare ska fylla i uppgifter i de blå fälten. Entreprenören ska fylla i samtliga blå celler, ej ifylld cell antas som 0 SEK för tjänsten Ordinarie, schemalagd tömning mellan 1april 30 september Typ av anläggning Kända anläggningar i Uppskattat antal Totalpris Pris per tömning (kr) kommunen 2014 tömningar per år** kr/år Slamtankar och slamavskiljare (det finns totalt 2 704 kända anläggningar, varav 1 220 okänd storlek) 0-3 m³, 1 406 1 550 0,0 3-6 m³, 54 100 0,0 6-9 m³, 4 15 0,0 9-12 m³, 6 15 0,0 12-15 m³, 11 20 0,0 över pris per m³ 3 70 0,0 Fettavskiljare* Volym upp till 3 m³ (under sink?) 3 12 0,0 Volym över 3 m³ (tank?) 10 40 0,0 Fosforfällor* Fosforfällor, filtermaterial kasset 15 10 0,0 Fosforfällor, filtermaterial lösvikt (minireningsverk?) 20 10 0,0 Slamsugningsstationer alla storlekar 5 10 0,0 *inklusive behandling, ** Fiktivt antal per år Budad tömning, året runt Typ av anläggning Kända anläggningar i kommunen 2014 Uppskattat antal tömningar per år** Delsumma 0,0 Pris per tömning (kr) Totalpris kr/år Slamtankar och slamavskiljare 0-3 m³, 1 406 1 550 0,0 3-6 m³, 54 100 0,0 6-9 m³, 4 15 0,0 9-12 m³, 6 20 0,0 12-15 m³, 11 10 0,0 över 15 m³, pris per m³ 3 70 0,0 Fettavskiljare* Volym upp till 3 m³ 3 12 0,0 Volym över 3 m³ 10 40 0,0 Fosforfällor* Filtermaterial kasset 15 10 0,0 Fosforfällor, filtermaterial lösvikt 20 10 0,0 Portabla toaletter alla storlekar 0 5 0,0 Slamsugningsstationer alla storlekar 5 3 0,0 *inklusive behandling, ** Fiktivt antal per år Delsumma 0,0 Jourtömning, 24h inställelsetid* endast fastland och öar med broförbindelse Typ av anläggning Uppskattat antal tömningar per år** Pris per tömning (kr) Totalpris kr/år Slamtankar och slamavskiljare 0-3 m³, 1 406 50 0,0 3-6 m³, 54 5 0,0 6-9 m³, 4 1 0,0 9-12 m³, 6 1 0,0 12-15 m³, 11 1 0,0 över pris per m³ 3 15 0,0 Fettavskiljare* Volym upp till 3 m³ 3 5 0,0 Volym över 3 m³ 10 5 0,0 *inklusive behandling, ** Fiktivt antal per år Delsumma 0,0 Övriga tjänster Slanglängder, överstigande 20m Uppskattat totalantal Totalpris Pris per meter (kr) m per år** kr/år Slanglängd per meter 180 000 0,0 **Fiktivt antal per år Delsumma 0,0 Övriga aktiviteter Uppskattat antal** Pris per tillfälle (kr) Totalpris kr/år Framkörningsavgift (bomkörning) 200 0,0 Inventeringsbonus 1000 0,0 Tungt lock 25-49 kg 500 0,0 Tungt lock över 50kg 100 0,0 Extra redskap vid tömning 100 0,0 Pris för tidsangivelse till kund (inom 2h intervall) 100 0,0 **Fiktivt antal per år Delsumma 0,0 Övriga aktiviteter Uppskattat antal** Pris per timme (kr) Totalpris kr/år Extra person vid svåra tömningsställen 300 0,0 Tillägg för tömning som utförs med båt 25 0,0 Tillägg för tömning som kräver kranbil 5 0,0 Uppskattat antal** Pris per tillfälle, (kr) Totalpris kr/år Annan avlämningsplats, 50km sträcka 50 0,0 ** Fiktivt antal per år Delsumma 0,0 Total Anbudssumma: 0,0 Underskrift av behörig företrädare för anbudsgivaren: Namnförtydligande: 113

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2016-01-14 11 Kommunens lednings- och informationsplan för krishantering 2015/459 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: 1. Fastställa lednings- och informationsplan för kommunens krishantering, Tjörns kommun 2016 2. Föreslå kommunfullmäktige att upphäva fastställd lednings- och informationsplan för Tjörns kommun 2013-2014 Dnr. 2013/16-161 KF 81 Sammanfattning Enligt lag (2006:544) om kommuner och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH) är kommunen skyldig att ta fram en risk- och sårbarhetsanalys omfattande hela det geografiska områdesansvaret. Kommunen ska i enlighet med LEH, med beaktande av risk- och sårbarhetsanalysen, för varje aktuell mandatperiod fastställa en plan för hur extraordinära händelser ska hanteras. För detta ändamål ska det finnas en fastställd lednings- och informationsplan som ska utgöra ett styrdokument för kommunens centrala krishanteringsarbete vid händelse av samhällsstörningar. Till kommunens lednings- och informationsplan ska en krisplan vara kopplad som ska utgöra ett operativt planunderlag som stöd för kommunens centrala krisledningsorganisations arbete vid händelse av en samhällsstörning. Efter att Kommunstyrelsen godkänt och fastställt ärendet ska kommunens ledingsoch informationsplan förankras i chefsgruppen samt redovisas till Länsstyrelsen i Västra Götalands län. Tidigare beslut Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott, 55 den 26 november 2015 Kommunfullmäktige, 89 den 2 maj 2013 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 2 juli 2015 Lednings- och informationsplan för kommunens krishantering Tjörns kommun 2016 Förslag till beslut på sammanträdet Anders Wernesten (L) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens säker- och tryggutskotts förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 114

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-12-10 225 Svar på återremitterad motion från Gert Kjellberg (TP) och Cyril Esbjörnsson (TP) om kommunala korttidsparkeringar vid området kring Rönnängs brygga 2014/443 Beslut Kommunfullmäktige bordlägger ärendet. Sammanfattning En motion har lämnats in från Gert Kjellberg (TP) och Cyril Esbjörnsson (TP) angående kommunala korttidsparkeringar vid området kring Rönnängs brygga, enligt följande: Bakgrund: Området kring Rönnängs brygga och dess närliggande områden har en del kommunala markytor som idag används för boendeparkering för våra bofasta innevånare på öarna Åstol, Dyrön mm. Idag finns endast åtta korttids parkeringar i området med 1-2 timmar max parkeringstid. Det har nyligen uppförts nya bostäder på det gamla varvsområdet vilket är en mycket bra utveckling för Rönnängs samhälle och Tjörn som helhet. Det finns även en ny stor småbåtshamns på det gamla varvs- området. Tillsammans med ökad turism har detta medfört en överbelastning på de fåtal tidsbegränsade korttids parkeringsplatser på avsedda för besökare som skall till näringsidkare i området och åka färja till öarna. Även de boende på öarna drabbas då korttidsparking användes för i och urlastning från bilar. Vilket gör att kommunen onekligen måste tillse att skapa fler korttidsparkeringar i området omgående och det bör vara klart till 2015 års turist säsong. Annars riskerar Åstol, Dyrön, Tjörnekalv tappa sina välbehövliga turister samt försvåra för besökare till de boende på öarna. Det finns möjligheter för kommunen att skapa med enkla ekonomiska medel fler korttidsparkeringar i området genom att nyttja ytorna bättre tex: parkeringen vid den gamla mat affären som nu används av byggföretagen till nybyggen i området. Där kan ett flertal korttidsparkeringar skapas utan att det drabbar de bofastas parkeringar. Fördelen med att göra en enkel översyn är att det kan ge möjlighet att ge fler boendeparkeringar till de bofasta på öarna. Nu syftar undertecknade inte att bygga parkeringshus osv. utan med enkla medel tillse att de nuvarande kommunala parkeringsytorna kan nyttjas mer effektivt. Självklart räcker inte motionärernas föreslagna åtgärder att slutligt lösa det totala parkeringsproblemet men tills vidare måste någonting göras och möjligheter finns. Målet bör vara att ha skapa minst ett 10-tal nya korttidsparkeringar med skyltad max tillåten parkeringstid på 1 eller 2 timmar. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 115

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-12-10 Med beskriven bakgrund yrkar Tjörnpartiets fullmäktige ledamöter på att: 1. Att fullmäktige ger i uppdrag åt förvaltningarna att framtaga fler korttidsparkeringar i området med utgångspunkt att bättre nyttja de markytor som kommunen äger. Nya korttidsparkeringar skall vara tillgängliga med start sommaren 2015. 2. Nuvarande antal befintliga boendeparkeringar avsedda för de bofasta på öarna får inte minskas genom detta beslut. Politiskt svar har lämnats i kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott enligt följande: Förslag till beslut Kommunstyrelsens Miljö och samhällsbyggnadsutskott föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att motionen skall anses besvarad Redogörelse av motionen En motion har lämnats av Gjert Kjellberg (TP) och Cyril Esbjörnsson (TP). Motionen beskriver problematiken med korttids-parkeringar vid området kring Rönnängs brygga och föreslår att Kommunfullmäktige ger förvaltningarna i uppdrag att ta fram fler korttidsparkeringar i området, med utgångspunkt att bättre utnyttja de markytor som kommunen äger, samtidigt som antalet befintliga boendeparkeringar inte får minska. Svar på motionen Majoriteten anser också att det behöver tillskapas fler parkeringsplatser i Rönnäng. Detta ska utredas som en del av den behovsinventering gällande kommunikationer ur ett brett perspektiv som beslutats om i budget 2016. Detta ska sedan ligga till grund en samlad investeringsbudget, där parkeringar ska finnas med tillsammans med andra infrastruktursatsningar. Vi är positiva till motionens förslag i sig, och önskar en blocköverskridande samsyn kring detta, men vi anser att byggande av ett antal parkeringsplatser i Rönnäng inte ska ges som ett enskilt uppdrag från Kommunfullmäktige i samband med en motion, utan som en del av de större sammanhang då Kommunfullmäktige beslutar om investeringar. Slutsats Frågan om byggande av p-platser i Rönnäng ska hanteras som en del av beslutad behovsinventering gällande kommunikationer ur ett brett perspektiv samt inom den ordinarie investeringsbudgeten. Därmed anses motionen besvarad. Justerandes sign Tidigare beslut Kommunstyrelsen, 233 den 26 november 2015 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 260 den 11 november 2015 Utdragsbestyrkande 116

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-12-10 Kommunfullmäktige, 208 den 24 november 2014 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 49 den 24 mars 2015 Kommunstyrelsen, 108 den 7 maj 2015 Kommunfullmäktige, 110 den 21 maj 2015 Beslutsunderlag Politiskt svar den 8 oktober 2015 Tjänsteutlåtande den 10 mars 2015 Motion den 20 november 2014 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 117

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-11-26 233 Svar på återremitterad motion från Gert Kjellberg (TP) och Cyril Esbjörnsson (TP) om kommunala korttidsparkeringar vid området kring Rönnängs brygga 2014/443 Beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att motionen är besvarad. Sammanfattning En motion har lämnats in från Gert Kjellberg (TP) och Cyril Esbjörnsson (TP) angående kommunala korttidsparkeringar vid området kring Rönnängs brygga, enligt följande: Bakgrund: Området kring Rönnängs brygga och dess närliggande områden har en del kommunala markytor som idag används för boendeparkering för våra bofasta innevånare på öarna Åstol, Dyrön mm. Idag finns endast åtta korttids parkeringar i området med 1-2 timmar max parkeringstid. Det har nyligen uppförts nya bostäder på det gamla varvsområdet vilket är en mycket bra utveckling för Rönnängs samhälle och Tjörn som helhet. Det finns även en ny stor småbåtshamns på det gamla varvs- området. Tillsammans med ökad turism har detta medfört en överbelastning på de fåtal tidsbegränsade korttids parkeringsplatser på avsedda för besökare som skall till näringsidkare i området och åka färja till öarna. Även de boende på öarna drabbas då korttidsparking användes för i och urlastning från bilar. Vilket gör att kommunen onekligen måste tillse att skapa fler korttidsparkeringar i området omgående och det bör vara klart till 2015 års turist säsong. Annars riskerar Åstol, Dyrön, Tjörnekalv tappa sina välbehövliga turister samt försvåra för besökare till de boende på öarna. Det finns möjligheter för kommunen att skapa med enkla ekonomiska medel fler korttidsparkeringar i området genom att nyttja ytorna bättre tex: parkeringen vid den gamla mat affären som nu används av byggföretagen till nybyggen i området. Där kan ett flertal korttidsparkeringar skapas utan att det drabbar de bofastas parkeringar. Fördelen med att göra en enkel översyn är att det kan ge möjlighet att ge fler boendeparkeringar till de bofasta på öarna. Nu syftar undertecknade inte att bygga parkeringshus osv. utan med enkla medel tillse att de nuvarande kommunala parkeringsytorna kan nyttjas mer effektivt. Självklart räcker inte motionärernas föreslagna åtgärder att slutligt lösa det totala parkeringsproblemet men tills vidare måste någonting göras och möjligheter finns. Målet bör vara att ha skapa minst ett 10-tal nya korttidsparkeringar med skyltad max tillåten parkeringstid på 1 eller 2 timmar. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 118

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-11-26 Med beskriven bakgrund yrkar Tjörnpartiets fullmäktige ledamöter på att: 1. Att fullmäktige ger i uppdrag åt förvaltningarna att framtaga fler korttidsparkeringar i området med utgångspunkt att bättre nyttja de markytor som kommunen äger. Nya korttidsparkeringar skall vara tillgängliga med start sommaren 2015. 2. Nuvarande antal befintliga boendeparkeringar avsedda för de bofasta på öarna får inte minskas genom detta beslut. Politiskt svar har lämnats i kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott enligt följande: Förslag till beslut Kommunstyrelsens Miljö och samhällsbyggnadsutskott föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att motionen skall anses besvarad Redogörelse av motionen En motion har lämnats av Gjert Kjellberg (TP) och Cyril Esbjörnsson (TP). Motionen beskriver problematiken med korttids-parkeringar vid området kring Rönnängs brygga och föreslår att Kommunfullmäktige ger förvaltningarna i uppdrag att ta fram fler korttidsparkeringar i området, med utgångspunkt att bättre utnyttja de markytor som kommunen äger, samtidigt som antalet befintliga boendeparkeringar inte får minska. Svar på motionen Majoriteten anser också att det behöver tillskapas fler parkeringsplatser i Rönnäng. Detta ska utredas som en del av den behovsinventering gällande kommunikationer ur ett brett perspektiv som beslutats om i budget 2016. Detta ska sedan ligga till grund en samlad investeringsbudget, där parkeringar ska finnas med tillsammans med andra infrastruktursatsningar. Vi är positiva till motionens förslag i sig, och önskar en blocköverskridande samsyn kring detta, men vi anser att byggande av ett antal parkeringsplatser i Rönnäng inte ska ges som ett enskilt uppdrag från Kommunfullmäktige i samband med en motion, utan som en del av de större sammanhang då Kommunfullmäktige beslutar om investeringar. Slutsats Frågan om byggande av p-platser i Rönnäng ska hanteras som en del av beslutad behovsinventering gällande kommunikationer ur ett brett perspektiv samt inom den ordinarie investeringsbudgeten. Därmed anses motionen besvarad. Justerandes sign Tidigare beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 260 den 11 november 2015 Kommunfullmäktige, 208 den 24 november 2014 Utdragsbestyrkande 119

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-11-26 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 49 den 24 mars 2015 Kommunstyrelsen, 108 den 7 maj 2015 Kommunfullmäktige, 110 den 21 maj 2015 Beslutsunderlag Politiskt svar den 8 oktober 2015 Tjänsteutlåtande den 10 mars 2015 Motion den 20 november 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) och Gert Kjellberg (TP) yrkar bifall till kommunstyrelsens miljöoch samhällsbyggnadsutskotts förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 120

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och samhällsbyggnadsutskott 2015-11-11 260 Svar på återremitterad motion från Gert Kjellberg (TP) och Cyril Esbjörnsson (TP) om kommunala korttidsparkeringar vid området kring Rönnängs brygga 2014/443 Beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott föreslår Kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige besluta att motionen anses besvarad. Sammanfattning En motion har lämnats in från Gert Kjellberg (TP) och Cyril Esbjörnsson (TP) angående kommunala korttidsparkeringar vid området kring Rönnängs brygga, enligt följande: Bakgrund: Området kring Rönnängs brygga och dess närliggande områden har en del kommunala markytor som idag används för boendeparkering för våra bofasta innevånare på öarna Åstol, Dyrön mm. Idag finns endast åtta korttids parkeringar i området med 1-2 timmar max parkeringstid. Det har nyligen uppförts nya bostäder på det gamla varvsområdet vilket är en mycket bra utveckling för Rönnängs samhälle och Tjörn som helhet. Det finns även en ny stor småbåtshamns på det gamla varvs- området. Tillsammans med ökad turism har detta medfört en överbelastning på de fåtal tidsbegränsade korttids parkeringsplatser på avsedda för besökare som skall till näringsidkare i området och åka färja till öarna. Även de boende på öarna drabbas då korttidsparking användes för i och urlastning från bilar. Vilket gör att kommunen onekligen måste tillse att skapa fler korttidsparkeringar i området omgående och det bör vara klart till 2015 års turist säsong. Annars riskerar Åstol, Dyrön, Tjörnekalv tappa sina välbehövliga turister samt försvåra för besökare till de boende på öarna. Det finns möjligheter för kommunen att skapa med enkla ekonomiska medel fler korttidsparkeringar i området genom att nyttja ytorna bättre tex: parkeringen vid den gamla mat affären som nu används av byggföretagen till nybyggen i området. Där kan ett flertal korttidsparkeringar skapas utan att det drabbar de bofastas parkeringar. Fördelen med att göra en enkel översyn är att det kan ge möjlighet att ge fler boendeparkeringar till de bofasta på öarna. Nu syftar undertecknade inte att bygga parkeringshus osv. utan med enkla medel tillse att de nuvarande kommunala parkeringsytorna kan nyttjas mer effektivt. Självklart räcker inte motionärernas föreslagna åtgärder att slutligt lösa det totala parkeringsproblemet men tills vidare måste någonting göras och möjligheter finns. Målet bör vara att ha skapa minst ett 10-tal nya korttidsparkeringar med skyltad Justerandes sign Utdragsbestyrkande 121

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och samhällsbyggnadsutskott 2015-11-11 max tillåten parkeringstid på 1 eller 2 timmar. Med beskriven bakgrund yrkar Tjörnpartiets fullmäktige ledamöter på att: 1. Att fullmäktige ger i uppdrag åt förvaltningarna att framtaga fler korttidsparkeringar i området med utgångspunkt att bättre nyttja de markytor som kommunen äger. Nya korttidsparkeringar skall vara tillgängliga med start sommaren 2015. 2. Nuvarande antal befintliga boendeparkeringar avsedda för de bofasta på öarna får inte minskas genom detta beslut. Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 208 den 24 november 2014 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 49 den 24 mars 2015 Kommunstyrelsen, 108 den 7 maj 2015 Kommunfullmäktige, 110 den 21 maj 2015 Beslutsunderlag Politiskt svar den 8 oktober 2015 Tjänsteutlåtande den 10 mars 2015 Motion den 20 november 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Christina Widlund (FP) yrkar bifall till förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 122

Politiskt Svar på motion om: kommunala korttidsparkeringar vid området kring Rönnängs brygga Förslag till beslut Kommunstyrelsens Miljö och samhällsbyggnadsutskott föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att motionen skall anses besvarad Redogörelse av motionen En motion har lämnats av Gjert Kjellberg (TP) och Cyril Esbjörnsson (TP). Motionen beskriver problematiken med korttidsparkeringar vid området kring Rönnängs brygga och föreslår att Kommunfullmäktige ger förvaltningarna i uppdrag att ta fram fler korttidsparkeringar i området, med utgångspunkt att bättre utnyttja de markytor som kommunen äger, samtidigt som antalet befintliga boendeparkeringar inte får minska. Svar på motionen Majoriteten anser också att det behöver tillskapas fler parkeringsplatser i Rönnäng. Detta ska utredas som en del av den behovsinventering gällande kommunikationer ur ett brett perspektiv som beslutats om i budget 2016. Detta ska sedan ligga till grund en samlad investeringsbudget, där parkeringar ska finnas med tillsammans med andra infrastruktursatsningar. Vi är positiva till motionens förslag i sig, och önskar en blocköverskridande samsyn kring detta, men vi anser att byggande av ett antal parkeringsplatser i Rönnäng inte ska ges som ett enskilt uppdrag från Kommunfullmäktige i samband med en motion, utan som en del av de större sammanhang då Kommunfullmäktige beslutar om investeringar. Slutsats Frågan om byggande av p-platser i Rönnäng ska hanteras som en del av beslutad behovsinventering gällande 123

kommunikationer ur ett brett perspektiv samt inom den ordinarie investeringsbudgeten. Därmed anses motionen besvarad. 2015-11-08 Politiska Majoriteten 124

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-05-21 110 Svar på motion från Gert Kjellberg (TP) och Cyril Esbjörnsson (TP) om kommunala korttidsparkeringar vid området kring Rönnängs brygga 2014/443 Beslut Kommunfullmäktige beslutar återremittera ärendet med motiveringen att det krävs en helhetsbild av parkeringssituationen i Rönnäng (utifrån alternativet att färjeläget är kvar i Rönnäng). Den ska innehålla: - faktisk situation avseende boendeparkering och korttidsplatser - bedöma behov av nya p-platser för dessa kategorier och - tekniska lösningar (inklusive vem gör vad, var, när och för vilka pengar) utifrån detta. Sammanfattning En motion har lämnats in från Gert Kjellberg (TP) och Cyril Esbjörnsson (TP) angående kommunala korttidsparkeringar vid området kring Rönnängs brygga, enligt följande: Bakgrund: Området kring Rönnängs brygga och dess närliggande områden har en del kommunala markytor som idag används för boendeparkering för våra bofasta innevånare på öarna Åstol, Dyrön mm. Idag finns endast åtta korttids parkeringar i området med 1-2 timmar max parkeringstid. Det har nyligen uppförts nya bostäder på det gamla varvsområdet vilket är en mycket bra utveckling för Rönnängs samhälle och Tjörn som helhet. Det finns även en ny stor småbåtshamns på det gamla varvs- området. Tillsammans med ökad turism har detta medfört en överbelastning på de fåtal tidsbegränsade korttids parkeringsplatser på avsedda för besökare som skall till näringsidkare i området och åka färja till öarna. Även de boende på öarna drabbas då korttidsparking användes för i och urlastning från bilar. Vilket gör att kommunen onekligen måste tillse att skapa fler korttidsparkeringar i området omgående och det bör vara klart till 2015 års turist säsong. Annars riskerar Åstol, Dyrön, Tjörnekalv tappa sina välbehövliga turister samt försvåra för besökare till de boende på öarna. Det finns möjligheter för kommunen att skapa med enkla ekonomiska medel fler korttidsparkeringar i området genom att nyttja ytorna bättre tex: parkeringen vid den gamla mat affären som nu används av byggföretagen till nybyggen i området. Där kan ett flertal korttidsparkeringar skapas utan att det drabbar de bofastas parkeringar. Fördelen med att göra en enkel översyn är att det kan ge möjlighet att ge fler boendeparkeringar till de bofasta på öarna. Nu syftar undertecknade inte att bygga parkeringshus osv. utan med enkla medel tillse att de nuvarande kommunala Justerandes sign Utdragsbestyrkande 125

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-05-21 parkeringsytorna kan nyttjas mer effektivt. Självklart räcker inte motionärernas föreslagna åtgärder att slutligt lösa det totala parkeringsproblemet men tills vidare måste någonting göras och möjligheter finns. Målet bör vara att ha skapa minst ett 10-tal nya korttidsparkeringar med skyltad max tillåten parkeringstid på 1 eller 2 timmar. Med beskriven bakgrund yrkar Tjörnpartiets fullmäktige ledamöter på att: 1. Att fullmäktige ger i uppdrag åt förvaltningarna att framtaga fler korttidsparkeringar i området med utgångspunkt att bättre nyttja de markytor som kommunen äger. Nya korttidsparkeringar skall vara tillgängliga med start sommaren 2015 2. Nuvarande antal befintliga boendeparkeringar avsedda för de bofasta på öarna får inte minskas genom detta beslut. Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut, 280 den 24 november 2014 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts beslut, 49 den 24 mars 2015 Kommunstyrelsens beslut, 108 den 7 maj 2015 Beslutsunderlag Motion den 20 november 2014 Tjänsteutlåtande den 10 mars 2015 Ajournering Ajournering begärs och mötet ajourneras kl. 20:00 20:16. Förslag till beslut på sammanträdet Gert Kjellberg (TP) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut. Benny Andersson (S) yrkar återremiss med motiveringen att det krävs en helhetsbild av parkeringssituationen i Rönnäng (utifrån alternativet att färjeläget är kvar i Rönnäng). Den ska innehålla: - faktisk situation avseende boendeparkering och korttidsplatser - bedöma behov av nya p-platser för dessa kategorier och - tekniska lösningar (inklusive vem gör vad, var, när och för vilka pengar) utifrån detta. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Gert Kjellbergs (TP) förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Gert Kjellbergs (TP) förslag Nej- röst för Benny Anderssons (S) förslag Justerandes sign Omröstningsresultat Utdragsbestyrkande 126

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-05-21 27 Ja-röster (se omröstningsprotokoll) 13 Nej-röster (se omröstningsprotokoll) Ärendet återremitteras enligt reglerna för minoritetsåterremiss. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 127

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-05-07 108 Svar på motion från Gert Kjellberg (TP) och Cyril Esbjörnsson (TP) om kommunala korttidsparkeringar vid området kring Rönnängs brygga 2014/443 Beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att motionen är besvarad då arbetet med att skapa fler korttidsparkeringar redan pågår och att detta finns med i beslutad investeringsbudget för 2015 2019. Sammanfattning En motion har lämnats in från Gert Kjellberg (TP) och Cyril Esbjörnsson (TP) angående kommunala korttidsparkeringar vid området kring Rönnängs brygga, enligt följande: Bakgrund: Området kring Rönnängs brygga och dess närliggande områden har en del kommunala markytor som idag används för boendeparkering för våra bofasta innevånare på öarna Åstol, Dyrön mm. Idag finns endast åtta korttids parkeringar i området med 1-2 timmar max parkeringstid. Det har nyligen uppförts nya bostäder på det gamla varvsområdet vilket är en mycket bra utveckling för Rönnängs samhälle och Tjörn som helhet. Det finns även en ny stor småbåtshamns på det gamla varvs- området. Tillsammans med ökad turism har detta medfört en överbelastning på de fåtal tidsbegränsade korttids parkeringsplatser på avsedda för besökare som skall till näringsidkare i området och åka färja till öarna. Även de boende på öarna drabbas då korttidsparking användes för i och urlastning från bilar. Vilket gör att kommunen onekligen måste tillse att skapa fler korttidsparkeringar i området omgående och det bör vara klart till 2015 års turist säsong. Annars riskerar Åstol, Dyrön, Tjörnekalv tappa sina välbehövliga turister samt försvåra för besökare till de boende på öarna. Det finns möjligheter för kommunen att skapa med enkla ekonomiska medel fler korttidsparkeringar i området genom att nyttja ytorna bättre tex: parkeringen vid den gamla mat affären som nu används av byggföretagen till nybyggen i området. Där kan ett flertal korttidsparkeringar skapas utan att det drabbar de bofastas parkeringar. Fördelen med att göra en enkel översyn är att det kan ge möjlighet att ge fler boendeparkeringar till de bofasta på öarna. Nu syftar undertecknade inte att bygga parkeringshus osv. utan med enkla medel tillse att de nuvarande kommunala parkeringsytorna kan nyttjas mer effektivt. Självklart räcker inte motionärernas föreslagna åtgärder att slutligt lösa det totala parkeringsproblemet men tills vidare måste någonting göras och möjligheter finns. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 128

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-05-07 Målet bör vara att ha skapa minst ett 10-tal nya korttidsparkeringar med skyltad max tillåten parkeringstid på 1 eller 2 timmar. Med beskriven bakgrund yrkar Tjörnpartiets fullmäktige ledamöter på att: 1. Att fullmäktige ger i uppdrag åt förvaltningarna att framtaga fler korttidsparkeringar i området med utgångspunkt att bättre nyttja de markytor som kommunen äger. Nya korttidsparkeringar skall vara tillgängliga med start sommaren 2015 2. Nuvarande antal befintliga boendeparkeringar avsedda för de bofasta på öarna får inte minskas genom detta beslut. Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut, 280 den 24 november 2014 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts beslut, 49 den 24 mars 2015 Beslutsunderlag Motion den 20 november 2014 Tjänsteutlåtande den 10 mars 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Bo Bertelsen (M) och Gert Kjellberg (TP) yrkar bifall till Kommunstyrelsens miljöoch samhällsbyggnadsutskotts förslag till beslut. Jeanette Lagervall (S) yrkar på återremiss med motiveringen att det krävs en helhetsbild av parkeringssituationen i Rönnäng (utifrån alternativet att färjeläget är kvar i Rönnäng). Den ska innehålla: - faktisk situation avseende boendeparkering och korttidsplatser - bedöma behov av nya p-platser för dessa kategorier och - tekniska lösningar (inklusive vem gör vad, var, när och för vilka pengar) utifrån detta. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Bo Bertelsens (M) förslag väljs. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 129

130

TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (3) Kommunkansliet Tekniska avdelningen Cecilia Norberg Projektingenjör 0304-60 11 33 cecilia.norberg@tjorn.se 2015-03-10 Diarienummer: 2015/98/315 Anmälan av motion från Gert Kjellberg (TP) och Cyril Esbjörnsson (TP) angående kommunala korttidsparkeringar vid området kring Rönnängs brygga Förslag till beslut KMSU föreslår att KS besvarar Tjörnpartiet att arbetet med att skapa fler korttidsparkeringar redan pågår och att detta finns med i beslutad investeringsbudget för 2015-2019. Sammanfattning Tjörnpartiet har inkommit med en motion gällande kommunala korttidsparkeringar vid området kring Rönnängs brygga. Tjörnpartiet yrkar på att fullmäktige ska ge i uppdrag åt förvaltningarna att ta fram fler korttidsparkeringar genom att mer effektivt utnyttja de befintliga parkeringsytor som kommunen äger. Nya parkeringsplatser föreslås finnas tillgängliga innan sommaren 2015 och framtagandet ske utan att antalet boendeparkeringar minskas. Tidigare beslut Kommunfullmäktige 2014-11-24, 208 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen TJÖRN2000, v1.0, 2014-03-10 Kommunkansliet Postadress Besöksadress Telefon 0304-60 11 30 Org.nr 212000-1306 Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax 0304-60 11 53 BG 641-9741 471 80 Skärhamn E-post samhallsbyggnad@tjorn.se Internet www.tjorn.se 131

2 (3) 2015-03-10 Ärendet Tjörnpartiet har inkommit med en motion gällande kommunala korttidsparkeringar vid området kring Rönnängs brygga. Tjörnpartiet yrkar på att fullmäktige ska ge i uppdrag åt förvaltningarna att ta fram fler korttidsparkeringar genom att mer effektivt utnyttja de befintliga parkeringsytor som kommunen äger. Nya parkeringsplatser föreslås finnas tillgängliga innan sommaren 2015 och framtagandet ske utan att antalet boendeparkeringar minskas. Beskrivning av nuläget: Följande korttidsparkeringar finns i Rönnäng; 17 stycken vid Rönnängs brygga, varav fyra är reserverade för cafégäster, två för fordon med A-tillstånd och en för funktionshindrade. Åtta stycken vid Jannes äng, varav två är reserverade för fordon med A-tillstånd Tio stycken vid Slänten, varav en är reserverad för funktionshindrade 45 stycken vid Kvarnbacken Ca 100 stycken vid ishallen Elva stycken vid Bygdegården 28 stycken vid Kåreviken Under sommarsäsongen har Tjörns kommun tidigare även hyrt mark av Astrids Fisk och använt som yta för sommarparkeringar för boende på öarna och för dem som står i kö för bostadsparkering. Diskussion pågår i nuläget med Astrids Fisk för att klargöra huruvida det är möjligt att hyra parkeringsytan sommaren 2015. Fler korttidsparkeringar är dock nödvändiga i området för att kunna möta det stora behovet av parkeringsplatser under turistsäsongen. Framtida planer: Tjörns kommun har redan uppdraget att utreda fler korttidsparkeringar i Rönnäng sedan tidigare. Det finns planer på att bygga om parkeringsytan Jannes äng. Kommunfullmäktige har givit Tekniska avdelningen uppdraget att ta fram 15 nya platser vid Jannes äng i 2017 års investeringsbudget. TBAB planerar en ombyggnation av deras parkeringsyta framför pizzerian intill Jannes äng 132

3 (3) 2015-03-10 år 2015-2016 och ombyggnationen skulle med fördel kunna samordnas med TBAB. Tjörns kommun har även en pågående utredning av nytt färjeläge i Rönnäng vari en utredning av parkeringar ingår. Efter exploatering i området har de 19 förhyrda parkeringarna på Bloménsparkeringen flyttats till tillfällig parkeringsyta vid Jannes äng. Blomensparkeringen har tillfallit Rönnängs vägförening och kommer fortsättningsvis nyttjas för korttidsparkering. 19 stycken extra korttidsparkeringar kan därmed stå klara innan turistsäsongen 2015. De ca 15 nya parkeringsplatserna som ombyggnationen av Jannes äng kommer att generera kommer att användas som förhyrda parkeringar till de som för närvarande står på den tillfälliga parkeringen. Konsekvens Det är inte realistisk att en ombyggnation av Jannes äng kan ske innan sommaren 2015. Dock kan det tidigareläggas till 2016 och då även fördelaktigt ske i samordning med TBAB. Konsekvensen av en tidigareläggning kan bli att andra projekt som är planerade 2016 behöver flyttas fram. Kristina Christiansson Sektorchef 133

134

135

Motion: Till Fullmäktige den 24 november 2014 Angående kommunala korttidsparkeringar vid området kring Rönnängs brygga. Bakgrund: Området kring Rönnängs brygga och dess närliggande områden har en del kommunala markytor som idag används för boendeparkering för våra bofasta innevånare på öarna Åstol, Dyrön mm. Idag finns endast åtta korttids parkeringar i området med 1-2 timmar max parkeringstid. Det har nyligen uppförts nya bostäder på det gamla varvsområdet vilket är en mycket bra utveckling för Rönnängs samhälle och Tjörn som helhet. Det finns även en ny stor småbåtshamns på det gamla varvsområdet. Tillsammans med ökad turism har detta medfört en överbelastning på de fåtal tidsbegränsade korttids parkeringsplatser på avsedda för besökare som skall till näringsidkare i området och åka färja till öarna. Även de boende på öarna drabbas då korttidsparking användes för i och urlastning från bilar. Vilket gör att kommunen onekligen måste tillse att skapa fler korttidsparkeringar i området omgående och det bör vara klart till 2015 års turist säsong. Annars riskerar Åstol, Dyrön, Tjörnekalv tappa sina välbehövliga turister samt försvåra för besökare till de boende på öarna. Det finns möjligheter för kommunen att skapa med enkla ekonomiska medel fler korttidsparkeringar i området genom att nyttja ytorna bättre tex: parkeringen vid den gamla mat affären som nu används av byggföretagen till nybyggen i området. Där kan ett flertal korttidsparkeringar skapas utan att det drabbar de bofastas parkeringar. Fördelen med att göra en enkel översyn är att det kan ge möjlighet att ge fler boendeparkeringar till de bofasta på öarna. Nu syftar undertecknade inte att bygga parkeringshus osv. utan med enkla medel tillse att de nuvarande kommunala parkeringsytorna kan nyttjas mer effektivt. Självklart räcker inte motionärernas föreslagna åtgärder att slutligt lösa det totala parkeringsproblemet men tills vidare måste någonting göras och möjligheter finns. Målet bör vara att ha skapa minst ett 10-tal nya korttidsparkeringar med skyltad max tillåten parkeringstid på 1 eller 2 timmar. Med beskriven bakgrund yrkar Tjörnpartiets fullmäktige ledamöter på att: 1. Att fullmäktige ger i uppdrag åt förvaltningarna att framtaga fler korttidsparkeringar i området med utgångspunkt att bättre nyttja de markytor som kommunen äger. Nya korttidsparkeringar skall vara tillgängliga med start sommaren 2015 2. Nuvarande antal befintliga boendeparkeringar avsedda för de bofasta på öarna får inte minskas genom detta beslut. För Tjörnpartiet: GERT KJELLBERG och CYRIL ESBJÖRNSSON TJÖRNPARTIET 136

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-12-10 226 Svar på återremitterad motion från Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) om förbättrade kommunikationer 2014/389 Beslut Kommunfullmäktige bordlägger ärendet. Sammanfattning En motion har lämnats in av Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) enligt följande: Bakgrund Frågan om förbättrade kommunikationer är avgörande för om Tjörn fortsatt ska vara en året runt kommun. Vi har under många år diskuterat frågan om förbättrade förbindelser till våra sydliga Ö-ar Åstol, Dyrön samt Tjörnekalv. 2012 besökte presidiet i kommunstyrelsen de berörda samhällena och presenterade den konsultrapport som kommunen beställt för att få förslag till lösning av nytt färjeläge. Under 2013 ombads partierna att inkomma med sina remissvar på utredningen, svar skulle vara inne senast 1 april 2014. Moderaterna och folkpartiet gick ut i media redan hösten 2013 och meddelade att man bestämt sig för att det var bra som det var med nuvarande färjeläge vid Rönnängs Brygga! Vi undertecknande partier vill lyfta frågan från att endast beröra öarnas problem till att visa på vikten av att den är en angelägen fråga för Hela Tjörn! Den lösning som måste till måste vara hållbar minst de närmaste femtio åren. I det remissvar som socialdemokraterna lämnade in så föreslog vi ett antal åtgärder både ur det korta och det långa perspektivet. Se nedan kursivt utdrag ur den samma: Förslag: Kortsiktig lösning: På kort sikt måste det befintliga färjelägets mest akuta brister åtgärdas. Detta tillsammans med ett antal åtgärder för att underlätta för färjetrafiken till och från öarna skall ses som en start på ett arbete att stärka den sydliga kommundelens livskraft. Säkerheten vid Kalvsundspassagen ses över och en snabb handlingsplan för förbättringar upprättas. Grundet vid inpassagen/utpassagen sprängs snarast. Möjligheterna med en placering av färjeläget vid Astrids Fisk samt anslutningar för kollektivtrafik (=bussar) och nyttotrafik skall snabbutredas. Parkeringssituationen i Rönnäng bör snabbutredas för lösning på området vid Astrid Fisk, dels enligt alternativet att färjeläget flyttas till Astrids Fisk, dels att färjeläget inte flyttas. Taxan på godstransporter till och från öarna sänks omedelbart. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 137

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-12-10 Taxan till och från öarna för persontrafik ses över tillsammans med Västtrafik i syfte att införa ett enhetligt system för resor inom kommunen där start och slutdestination är EN resa, oavsett om det sker med byte från buss till buss eller buss till färja. Alternativ till ersättningsfärjan Tjörn utreds med avsikt att fasa ut denna äldre färja så snart som möjligt då den ej uppfyller standard för bl.a. säkerhet och funktionshindrade. Bryggan vid Tjörnekalv förbättras så att trafiken kan ske utan avbrott även vid högt vatten samt att funktionshindrade på egen hand eller med ledsagare kan angöra Tjörnekalv. Alternativet Berget mellan Astrids fisk och Dalenvägen utreds för eventuell parkeringsyta, är kommunal mark idag. Reservfärjeläget vid Kåreviks ses över avseende tillgänglighet och säkerhet. Frågan om att säkra ambulanstransporter måste lösas snarast Pir för att säkra Kalvesunds passagen bör snarast utredas. Långsiktig lösning: På lång sikt måste det befintliga färjelägets flyttas. Detta för att ge Rönnängs samhälle en möjlighet att utvecklas men också ge färjetrafiken till öarna en möjlighet att utvecklas till att förbättra kommunikationerna till och från hela Tjörn, i synnerhet utifrån det antagna begreppet, Tjörn, en Trygg och säker kommun. Förslag på alternativa placeringar av färjeläget norr om Vättnesvik med anslutning till väg 169 utreds. Detta ska ske samtidigt som förbättringar och ökad trafiksäkerhet på väg 169 Rönnängs Gård - Kuballe utreds för att bl.a. via nya detaljplaner skapa möjligheter för ny bostadsbebyggelse i områdena i anslutning till vägsträckan. Samtliga nya alternativ skall ta i beaktande möjlig trafik till och från Kungälv/Göteborg för en större krets Tjörnbor, allt för att avlasta Tjörnbroarna och samtidigt innebära ett ökat attraktivt pendlings alternativ för fler resenärer samt stora miljövinster. Alternativ för långsiktigt hållbar kommunikation, tillgänglighet för Tjörnekalv ska ingå i utredningen. Möjlighet till fasta förbindelser till öarna skall vara med som ett utredningsalternativ. Frågan om så kallade Gula färjor, statlig drift, ska följas upp, och om möjligt prioriteras. Var ev. fasta kommunikationer till och från Tjörn kommer att lokaliseras (t.ex. Wallhamn) kan komma att påverka även färjeläges placering. Frågan om en kommunal bilpool bör tas med som ett miljövänligt alternativ för att minska parkeringsbehovet. Ev. separat Godsfärja bör utredas. Justerandes sign Sedan vi lämnade in vår remiss så har ingen av våra förtroendevalda fått någon som helst återkoppling i frågan. Passiviteten som präglar de styrande i den här frågan visar åter på bristen av initiativförmåga för framtidsplanering. Att inget händer kan inte tolkas på annat sätt än att frågan har ingen vikt hos den styrande alliansen. Vi Utdragsbestyrkande 138

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-12-10 anser att frågan måste behandlas, att frågan om att kollektivtrafik möjliggörs med färja/buss söderut för både miljön och medborgarnas skull. Att slippa köer över Tjörnbroarna för de som ska till Kungälv eller längre söder underlättar även för de som bara pendlar till Stenungsund! Väljer vi att släppa frågan nu så riskerar vi ytterligare befolkningsminskning på öarna, ja kanske rent av helt avfolkade tio månader om året! Det ger i sin tur ännu större svårigheter för Hela Tjörn, det drabbar alltså inte bara öarna Med ovan beskriven bakgrund yrkar vi Att: Starta en utredning som ska belysa de praktiska, ekonomiska samt samhällsbetydelsen med förbättrade kommunikationer för Hela Tjörn! Att: Utredningen ska ha sin utgång i de ovan beskrivna förslag på kort och lång sikt. Politiskt svar har lämnats i kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott enligt följande: Förslag till beslut Kommunstyrelsens Miljö och samhällsbyggnadsutskott föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige att motionen anses besvarad Redogörelse av motionen Motion har lämnats av Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) avseende förbättrade kommunikationer. Motionen beskriver på ett bra sätt att förbindelser mellan Stora Dyrön, Åstol och Tjörnekalv behöver förbättras och att det inte bara är en angelägenhet för öborna utan för hela Tjörn. I motionen tas fram förslag på åtgärder både på kort och lång sikt. I motionen yrkas att Starta en utredning som ska belysa de praktiska, ekonomiska samt samhällsbetydelsen med förbättrade kommunikationer för hela Tjörn. Utredningen ska ha sin utgång i de motionen beskrivna förslagen på kort och lång sikt. Svar på motion Vi i majoriteten ser att det är bra för kommunens utveckling om vi kan nå en blocköverskridande samsyn kring de stora, långsiktiga frågorna som utbyggnad av infrastruktur för kommunikationer. För att nå samsyn krävs alltid ett visst mått av kompromissvilja. Majoriteten har i gällande budget för 2016 uttryckt frågan lite annorlunda men med förhoppningen att vi ska kunna få en blocköverskridande samsyn välkomnar majoriteten motionens första yrkande. Justerandes sign Vi anser dock att det föregriper en behovsinventering. Att ange dessa åtgärder som utgångspunkt innan behovsinventeringen genomförts skulle låsa och begränsa utredningen. Utredningen ska i stället börja med en behovsinventering gällande Utdragsbestyrkande 139

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-12-10 kommunikationer i ett brett perspektiv så att fortsatta resurser för utredningen läggs på de viktigaste frågorna. I gällande budget har följande uppdrag lämnats till förvaltningen: Under 2016 görs en behovsinventering gällande kommunikationer ur ett brett perspektiv. Detta uppdrag innefattar såväl fasta förbindelser som kollektivtrafik, pendlarparkeringar med mera. Behovsinventeringen ska resultera i en plan över prioriterade områden. Härmed anses motionen besvarad. Tidigare beslut Kommunstyrelsen, 234 den 26 november 2015 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 261 den 11 november 2015 Kommunfullmäktige, 186 den 24 november 2014 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 48 den 25 mars 2015 Kommunstyrelsen, 109 den 7 maj 2015 Kommunfullmäktige, 111 den 21 maj 2015 Beslutsunderlag Politiskt svar den 8 november 2015 Tjänsteutlåtande den 10 mars 2015 Motion den 21 oktober 2014 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 140

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-11-26 234 Svar på återremitterad motion från Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) om förbättrade kommunikationer 2014/389 Beslut Kommunstyrelsen att föreslår Kommunfullmäktige besluta att motionen är besvarad. Sammanfattning En motion har lämnats in av Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) enligt följande: Bakgrund Frågan om förbättrade kommunikationer är avgörande för om Tjörn fortsatt ska vara en året runt kommun. Vi har under många år diskuterat frågan om förbättrade förbindelser till våra sydliga Ö-ar Åstol, Dyrön samt Tjörnekalv. 2012 besökte presidiet i kommunstyrelsen de berörda samhällena och presenterade den konsultrapport som kommunen beställt för att få förslag till lösning av nytt färjeläge. Under 2013 ombads partierna att inkomma med sina remissvar på utredningen, svar skulle vara inne senast 1 april 2014. Moderaterna och folkpartiet gick ut i media redan hösten 2013 och meddelade att man bestämt sig för att det var bra som det var med nuvarande färjeläge vid Rönnängs Brygga! Vi undertecknande partier vill lyfta frågan från att endast beröra öarnas problem till att visa på vikten av att den är en angelägen fråga för Hela Tjörn! Den lösning som måste till måste vara hållbar minst de närmaste femtio åren. I det remissvar som socialdemokraterna lämnade in så föreslog vi ett antal åtgärder både ur det korta och det långa perspektivet. Se nedan kursivt utdrag ur den samma: Förslag: Kortsiktig lösning: På kort sikt måste det befintliga färjelägets mest akuta brister åtgärdas. Detta tillsammans med ett antal åtgärder för att underlätta för färjetrafiken till och från öarna skall ses som en start på ett arbete att stärka den sydliga kommundelens livskraft. Säkerheten vid Kalvsundspassagen ses över och en snabb handlingsplan för förbättringar upprättas. Grundet vid inpassagen/utpassagen sprängs snarast. Möjligheterna med en placering av färjeläget vid Astrids Fisk samt anslutningar för kollektivtrafik (=bussar) och nyttotrafik skall snabbutredas. Parkeringssituationen i Rönnäng bör snabbutredas för lösning på området vid Astrid Fisk, dels enligt alternativet att färjeläget flyttas till Astrids Fisk, dels att färjeläget inte flyttas. Taxan på godstransporter till och från öarna sänks omedelbart. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 141

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-11-26 Taxan till och från öarna för persontrafik ses över tillsammans med Västtrafik i syfte att införa ett enhetligt system för resor inom kommunen där start och slutdestination är EN resa, oavsett om det sker med byte från buss till buss eller buss till färja. Alternativ till ersättningsfärjan Tjörn utreds med avsikt att fasa ut denna äldre färja så snart som möjligt då den ej uppfyller standard för bl.a. säkerhet och funktionshindrade. Bryggan vid Tjörnekalv förbättras så att trafiken kan ske utan avbrott även vid högt vatten samt att funktionshindrade på egen hand eller med ledsagare kan angöra Tjörnekalv. Alternativet Berget mellan Astrids fisk och Dalenvägen utreds för eventuell parkeringsyta, är kommunal mark idag. Reservfärjeläget vid Kåreviks ses över avseende tillgänglighet och säkerhet. Frågan om att säkra ambulanstransporter måste lösas snarast Pir för att säkra Kalvesunds passagen bör snarast utredas. Långsiktig lösning: På lång sikt måste det befintliga färjelägets flyttas. Detta för att ge Rönnängs samhälle en möjlighet att utvecklas men också ge färjetrafiken till öarna en möjlighet att utvecklas till att förbättra kommunikationerna till och från hela Tjörn, i synnerhet utifrån det antagna begreppet, Tjörn, en Trygg och säker kommun. Förslag på alternativa placeringar av färjeläget norr om Vättnesvik med anslutning till väg 169 utreds. Detta ska ske samtidigt som förbättringar och ökad trafiksäkerhet på väg 169 Rönnängs Gård - Kuballe utreds för att bl.a. via nya detaljplaner skapa möjligheter för ny bostadsbebyggelse i områdena i anslutning till vägsträckan. Samtliga nya alternativ skall ta i beaktande möjlig trafik till och från Kungälv/Göteborg för en större krets Tjörnbor, allt för att avlasta Tjörnbroarna och samtidigt innebära ett ökat attraktivt pendlings alternativ för fler resenärer samt stora miljövinster. Alternativ för långsiktigt hållbar kommunikation, tillgänglighet för Tjörnekalv ska ingå i utredningen. Möjlighet till fasta förbindelser till öarna skall vara med som ett utredningsalternativ. Frågan om så kallade Gula färjor, statlig drift, ska följas upp, och om möjligt prioriteras. Var ev. fasta kommunikationer till och från Tjörn kommer att lokaliseras (t.ex. Wallhamn) kan komma att påverka även färjeläges placering. Frågan om en kommunal bilpool bör tas med som ett miljövänligt alternativ för att minska parkeringsbehovet. Ev. separat Godsfärja bör utredas. Justerandes sign Sedan vi lämnade in vår remiss så har ingen av våra förtroendevalda fått någon som helst återkoppling i frågan. Passiviteten som präglar de styrande i den här frågan visar åter på bristen av initiativförmåga för framtidsplanering. Att inget händer kan inte tolkas på annat sätt än att frågan har ingen vikt hos den styrande alliansen. Vi Utdragsbestyrkande 142

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-11-26 anser att frågan måste behandlas, att frågan om att kollektivtrafik möjliggörs med färja/buss söderut för både miljön och medborgarnas skull. Att slippa köer över Tjörnbroarna för de som ska till Kungälv eller längre söder underlättar även för de som bara pendlar till Stenungsund! Väljer vi att släppa frågan nu så riskerar vi ytterligare befolkningsminskning på öarna, ja kanske rent av helt avfolkade tio månader om året! Det ger i sin tur ännu större svårigheter för Hela Tjörn, det drabbar alltså inte bara öarna Med ovan beskriven bakgrund yrkar vi Att: Starta en utredning som ska belysa de praktiska, ekonomiska samt samhällsbetydelsen med förbättrade kommunikationer för Hela Tjörn! Att: Utredningen ska ha sin utgång i de ovan beskrivna förslag på kort och lång sikt. Politiskt svar har lämnats i kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott enligt följande: Förslag till beslut Kommunstyrelsens Miljö och samhällsbyggnadsutskott föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige att motionen anses besvarad Redogörelse av motionen Motion har lämnats av Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) avseende förbättrade kommunikationer. Motionen beskriver på ett bra sätt att förbindelser mellan Stora Dyrön, Åstol och Tjörnekalv behöver förbättras och att det inte bara är en angelägenhet för öborna utan för hela Tjörn. I motionen tas fram förslag på åtgärder både på kort och lång sikt. I motionen yrkas att Starta en utredning som ska belysa de praktiska, ekonomiska samt samhällsbetydelsen med förbättrade kommunikationer för hela Tjörn. Utredningen ska ha sin utgång i de motionen beskrivna förslagen på kort och lång sikt. Svar på motion Vi i majoriteten ser att det är bra för kommunens utveckling om vi kan nå en blocköverskridande samsyn kring de stora, långsiktiga frågorna som utbyggnad av infrastruktur för kommunikationer. För att nå samsyn krävs alltid ett visst mått av kompromissvilja. Majoriteten har i gällande budget för 2016 uttryckt frågan lite annorlunda men med förhoppningen att vi ska kunna få en blocköverskridande samsyn välkomnar majoriteten motionens första yrkande. Justerandes sign Vi anser dock att det föregriper en behovsinventering. Att ange dessa åtgärder som utgångspunkt innan behovsinventeringen genomförts skulle låsa och begränsa utredningen. Utredningen ska i stället börja med en behovsinventering gällande Utdragsbestyrkande 143

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-11-26 kommunikationer i ett brett perspektiv så att fortsatta resurser för utredningen läggs på de viktigaste frågorna. I gällande budget har följande uppdrag lämnats till förvaltningen: Under 2016 görs en behovsinventering gällande kommunikationer ur ett brett perspektiv. Detta uppdrag innefattar såväl fasta förbindelser som kollektivtrafik, pendlarparkeringar med mera. Behovsinventeringen ska resultera i en plan över prioriterade områden. Härmed anses motionen besvarad. Tidigare beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 261 den 11 november 2015 Kommunfullmäktige, 186 den 24 november 2014 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 48 den 25 mars 2015 Kommunstyrelsen, 109 den 7 maj 2015 Kommunfullmäktige, 111 den 21 maj 2015 Beslutsunderlag Politiskt svar den 8 november 2015 Tjänsteutlåtande den 10 mars 2015 Motion den 21 oktober 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts förslag till beslut. Benny Andersson (S) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Inga-Lill Hasts (M) förslag väljs. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 144

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och samhällsbyggnadsutskott 2015-11-11 261 Svar på återremitterad motion från Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) om förbättrade kommunikationer 2014/389 Beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott föreslår Kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige besluta att motionen anses besvarad. Reservation Socialdemokraterna reserverar sig till förmån för Jeanette Lagervalls (S) yrkande. Sammanfattning En motion har lämnats in av Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) enligt följande: Bakgrund Frågan om förbättrade kommunikationer är avgörande för om Tjörn fortsatt ska vara en året runt kommun. Vi har under många år diskuterat frågan om förbättrade förbindelser till våra sydliga Ö-ar Åstol, Dyrön samt Tjörnekalv. 2012 besökte presidiet i kommunstyrelsen de berörda samhällena och presenterade den konsultrapport som kommunen beställt för att få förslag till lösning av nytt färjeläge. Under 2013 ombads partierna att inkomma med sina remissvar på utredningen, svar skulle vara inne senast 1 april 2014. Moderaterna och folkpartiet gick ut i media redan hösten 2013 och meddelade att man bestämt sig för att det var bra som det var med nuvarande färjeläge vid Rönnängs Brygga! Vi undertecknande partier vill lyfta frågan från att endast beröra öarnas problem till att visa på vikten av att den är en angelägen fråga för Hela Tjörn! Den lösning som måste till måste vara hållbar minst de närmaste femtio åren. I det remissvar som socialdemokraterna lämnade in så föreslog vi ett antal åtgärder både ur det korta och det långa perspektivet. Se nedan kursivt utdrag ur den samma: Förslag: Kortsiktig lösning: På kort sikt måste det befintliga färjelägets mest akuta brister åtgärdas. Detta tillsammans med ett antal åtgärder för att underlätta för färjetrafiken till och från öarna skall ses som en start på ett arbete att stärka den sydliga kommundelens livskraft. Säkerheten vid Kalvsundspassagen ses över och en snabb handlingsplan för förbättringar upprättas. Grundet vid inpassagen/utpassagen sprängs snarast. Möjligheterna med en placering av färjeläget vid Astrids Fisk samt anslutningar för kollektivtrafik (=bussar) och nyttotrafik skall snabbutredas. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 145

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och samhällsbyggnadsutskott 2015-11-11 Parkeringssituationen i Rönnäng bör snabbutredas för lösning på området vid Astrid Fisk, dels enligt alternativet att färjeläget flyttas till Astrids Fisk, dels att färjeläget inte flyttas. Taxan på godstransporter till och från öarna sänks omedelbart. Taxan till och från öarna för persontrafik ses över tillsammans med Västtrafik i syfte att införa ett enhetligt system för resor inom kommunen där start och slutdestination är EN resa, oavsett om det sker med byte från buss till buss eller buss till färja. Alternativ till ersättningsfärjan Tjörn utreds med avsikt att fasa ut denna äldre färja så snart som möjligt då den ej uppfyller standard för bl.a. säkerhet och funktionshindrade. Bryggan vid Tjörnekalv förbättras så att trafiken kan ske utan avbrott även vid högt vatten samt att funktionshindrade på egen hand eller med ledsagare kan angöra Tjörnekalv. Alternativet Berget mellan Astrids fisk och Dalenvägen utreds för eventuell parkeringsyta, är kommunal mark idag. Reservfärjeläget vid Kåreviks ses över avseende tillgänglighet och säkerhet. Frågan om att säkra ambulanstransporter måste lösas snarast Pir för att säkra Kalvesunds passagen bör snarast utredas. Långsiktig lösning: På lång sikt måste det befintliga färjelägets flyttas. Detta för att ge Rönnängs samhälle en möjlighet att utvecklas men också ge färjetrafiken till öarna en möjlighet att utvecklas till att förbättra kommunikationerna till och från hela Tjörn, i synnerhet utifrån det antagna begreppet, Tjörn, en Trygg och säker kommun. Förslag på alternativa placeringar av färjeläget norr om Vättnesvik med anslutning till väg 169 utreds. Detta ska ske samtidigt som förbättringar och ökad trafiksäkerhet på väg 169 Rönnängs Gård - Kuballe utreds för att bl.a. via nya detaljplaner skapa möjligheter för ny bostadsbebyggelse i områdena i anslutning till vägsträckan. Samtliga nya alternativ skall ta i beaktande möjlig trafik till och från Kungälv/Göteborg för en större krets Tjörnbor, allt för att avlasta Tjörnbroarna och samtidigt innebära ett ökat attraktivt pendlings alternativ för fler resenärer samt stora miljövinster. Alternativ för långsiktigt hållbar kommunikation, tillgänglighet för Tjörnekalv ska ingå i utredningen. Möjlighet till fasta förbindelser till öarna skall vara med som ett utredningsalternativ. Frågan om så kallade Gula färjor, statlig drift, ska följas upp, och om möjligt prioriteras. Var ev. fasta kommunikationer till och från Tjörn kommer att lokaliseras (t.ex. Wallhamn) kan komma att påverka även färjeläges placering. Frågan om en kommunal bilpool bör tas med som ett miljövänligt alternativ för att minska parkeringsbehovet. Ev. separat Godsfärja bör utredas. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 146

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och samhällsbyggnadsutskott 2015-11-11 Sedan vi lämnade in vår remiss så har ingen av våra förtroendevalda fått någon som helst återkoppling i frågan. Passiviteten som präglar de styrande i den här frågan visar åter på bristen av initiativförmåga för framtidsplanering. Att inget händer kan inte tolkas på annat sätt än att frågan har ingen vikt hos den styrande alliansen. Vi anser att frågan måste behandlas, att frågan om att kollektivtrafik möjliggörs med färja/buss söderut för både miljön och medborgarnas skull. Att slippa köer över Tjörnbroarna för de som ska till Kungälv eller längre söder underlättar även för de som bara pendlar till Stenungsund! Väljer vi att släppa frågan nu så riskerar vi ytterligare befolkningsminskning på öarna, ja kanske rent av helt avfolkade tio månader om året! Det ger i sin tur ännu större svårigheter för Hela Tjörn, det drabbar alltså inte bara öarna Med ovan beskriven bakgrund yrkar vi Att: Starta en utredning som ska belysa de praktiska, ekonomiska samt samhällsbetydelsen med förbättrade kommunikationer för Hela Tjörn! Att: Utredningen ska ha sin utgång i de ovan beskrivna förslag på kort och lång sikt. Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 186 den 24 november 2014 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 48 den 25 mars 2015 Kommunstyrelsen, 109 den 7 maj 2015 Kommunfullmäktige, 111 den 21 maj 2015 Beslutsunderlag Politiskt svar den 8 november 2015 Tjänsteutlåtande den 10 mars 2015 Motion den 21 oktober 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Jeanette Lagervall (S) yrkar bifall till motionen. Christina Widlund (FP) yrkar bifall till förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Christina Widlunds (FP) förslag väljs. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 147

Politiskt svar på motion om: Förbättrade kommunikationer Förslag till beslut Kommunstyrelsens Miljö och samhällsbyggnadsutskott föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige att motionen anses besvarad Redogörelse av motionen Motion har lämnats av Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) avseende förbättrade kommunikationer. Motionen beskriver på ett bra sätt att förbindelser mellan Stora Dyrön, Åstol och Tjörnekalv behöver förbättras och att det inte bara är en angelägenhet för öborna utan för hela Tjörn. I motionen tas fram förslag på åtgärder både på kort och lång sikt. I motionen yrkas att Starta en utredning som ska belysa de praktiska, ekonomiska samt samhällsbetydelsen med förbättrade kommunikationer för hela Tjörn Utredningen ska ha sin utgång i de motionen beskrivna förslagen på kort och lång sikt. Svar på motion Vi i majoriteten ser att det är bra för kommunens utveckling om vi kan nå en blocköverskridande samsyn kring de stora, långsiktiga frågorna som utbyggnad av infrastruktur för kommunikationer. För att nå samsyn krävs alltid ett visst mått av kompromissvilja. Majoriteten har i gällande budget för 2016 uttryckt frågan lite annorlunda men med förhoppningen att vi ska kunna få en blocköverskridande samsyn välkomnar majoriteten motionens första yrkande. Vi anser dock att det föregriper en behovsinventering. Att ange dessa åtgärder som utgångspunkt innan behovsinventeringen genomförts skulle låsa och begränsa utredningen. Utredningen ska i stället börja med en 148

behovsinventering gällande kommunikationer i ett brett perspektiv så att fortsatta resurser för utredningen läggs på de viktigaste frågorna. I gällande budget har följande uppdrag lämnats till förvaltningen: Under 2016 görs en behovsinventering gällande kommunikationer ur ett brett perspektiv. Detta uppdrag innefattar såväl fasta förbindelser som kollektivtrafik, pendlarparkeringar med mera. Behovsinventeringen ska resultera i en plan över prioriterade områden. Härmed anses motionen besvarad. 2015-11-08 Politiska majoriteten 149

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-05-21 111 Svar på motion från Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) om förbättrade kommunikationer 2014/389 Beslut Kommunfullmäktige beslutar återremittera ärendet för utredning av de två attsatserna i motionen. Sammanfattning En motion har lämnats in av Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) enligt följande: Bakgrund Frågan om förbättrade kommunikationer är avgörande för om Tjörn fortsatt ska vara en året runt kommun. Vi har under många år diskuterat frågan om förbättrade förbindelser till våra sydliga Ö-ar Åstol, Dyrön samt Tjörnekalv. 2012 besökte presidiet i kommunstyrelsen de berörda samhällena och presenterade den konsultrapport som kommunen beställt för att få förslag till lösning av nytt färjeläge. Under 2013 ombads partierna att inkomma med sina remissvar på utredningen, svar skulle vara inne senast 1 april 2014. Moderaterna och folkpartiet gick ut i media redan hösten 2013 och meddelade att man bestämt sig för att det var bra som det var med nuvarande färjeläge vid Rönnängs Brygga! Vi undertecknande partier vill lyfta frågan från att endast beröra öarnas problem till att visa på vikten av att den är en angelägen fråga för Hela Tjörn! Den lösning som måste till måste vara hållbar minst de närmaste femtio åren. I det remissvar som socialdemokraterna lämnade in så föreslog vi ett antal åtgärder både ur det korta och det långa perspektivet. Se nedan kursivt utdrag ur den samma: Förslag: Kortsiktig lösning: På kort sikt måste det befintliga färjelägets mest akuta brister åtgärdas. Detta tillsammans med ett antal åtgärder för att underlätta för färjetrafiken till och från öarna skall ses som en start på ett arbete att stärka den sydliga kommundelens livskraft. Säkerheten vid Kalvsundspassagen ses över och en snabb handlingsplan för förbättringar upprättas. Grundet vid inpassagen/utpassagen sprängs snarast. Möjligheterna med en placering av färjeläget vid Astrids Fisk samt anslutningar för kollektivtrafik (=bussar) och nyttotrafik skall snabbutredas. Parkeringssituationen i Rönnäng bör snabbutredas för lösning på området vid Astrid Fisk, dels enligt alternativet att färjeläget flyttas till Astrids Fisk, dels att färjeläget inte flyttas. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 150

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-05-21 Taxan på godstransporter till och från öarna sänks omedelbart. Taxan till och från öarna för persontrafik ses över tillsammans med Västtrafik i syfte att införa ett enhetligt system för resor inom kommunen där start och slutdestination är EN resa, oavsett om det sker med byte från buss till buss eller buss till färja. Alternativ till ersättningsfärjan Tjörn utreds med avsikt att fasa ut denna äldre färja så snart som möjligt då den ej uppfyller standard för bl.a. säkerhet och funktionshindrade. Bryggan vid Tjörnekalv förbättras så att trafiken kan ske utan avbrott även vid högt vatten samt att funktionshindrade på egen hand eller med ledsagare kan angöra Tjörnekalv. Alternativet Berget mellan Astrids fisk och Dalenvägen utreds för eventuell parkeringsyta, är kommunal mark idag. Reservfärjeläget vid Kåreviks ses över avseende tillgänglighet och säkerhet. Frågan om att säkra ambulanstransporter måste lösas snarast Pir för att säkra Kalvesunds passagen bör snarast utredas. Långsiktig lösning: På lång sikt måste det befintliga färjelägets flyttas. Detta för att ge Rönnängs samhälle en möjlighet att utvecklas men också ge färjetrafiken till öarna en möjlighet att utvecklas till att förbättra kommunikationerna till och från hela Tjörn, i synnerhet utifrån det antagna begreppet, Tjörn, en Trygg och säker kommun. Förslag på alternativa placeringar av färjeläget norr om Vättnesvik med anslutning till väg 169 utreds. Detta ska ske samtidigt som förbättringar och ökad trafiksäkerhet på väg 169 Rönnängs Gård - Kuballe utreds för att bl.a. via nya detaljplaner skapa möjligheter för ny bostadsbebyggelse i områdena i anslutning till vägsträckan. Samtliga nya alternativ skall ta i beaktande möjlig trafik till och från Kungälv/Göteborg för en större krets Tjörnbor, allt för att avlasta Tjörnbroarna och samtidigt innebära ett ökat attraktivt pendlings alternativ för fler resenärer samt stora miljövinster. Alternativ för långsiktigt hållbar kommunikation, tillgänglighet för Tjörnekalv ska ingå i utredningen. Möjlighet till fasta förbindelser till öarna skall vara med som ett utredningsalternativ. Frågan om så kallade Gula färjor, statlig drift, ska följas upp, och om möjligt prioriteras. Var ev. fasta kommunikationer till och från Tjörn kommer att lokaliseras (t.ex. Wallhamn) kan komma att påverka även färjeläges placering. Frågan om en kommunal bilpool bör tas med som ett miljövänligt alternativ för att minska parkeringsbehovet. Ev. separat Godsfärja bör utredas. Justerandes sign Sedan vi lämnade in vår remiss så har ingen av våra förtroendevalda fått någon som helst återkoppling i frågan. Passiviteten som präglar de styrande i den här frågan visar åter på bristen av initiativförmåga för framtidsplanering. Att inget händer kan Utdragsbestyrkande 151

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-05-21 inte tolkas på annat sätt än att frågan har ingen vikt hos den styrande alliansen. Vi anser att frågan måste behandlas, att frågan om att kollektivtrafik möjliggörs med färja/buss söderut för både miljön och medborgarnas skull. Att slippa köer över Tjörnbroarna för de som ska till Kungälv eller längre söder underlättar även för de som bara pendlar till Stenungsund! Väljer vi att släppa frågan nu så riskerar vi ytterligare befolkningsminskning på öarna, ja kanske rent av helt avfolkade tio månader om året! Det ger i sin tur ännu större svårigheter för Hela Tjörn, det drabbar alltså inte bara öarna Med ovan beskriven bakgrund yrkar vi Att: Starta en utredning som ska belysa de praktiska, ekonomiska samt samhällsbetydelsen med förbättrade kommunikationer för Hela Tjörn! Att: Utredningen ska ha sin utgång i de ovan beskrivna förslag på kort och lång sikt. Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut, 186 den 13 november 2014 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts beslut, 48 den 25 mars 2015 Kommunstyrelsens beslut, 109 den 7 maj 2015 Beslutsunderlag Motion den 21 oktober 2014 Tjänsteutlåtande den 10 mars 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansen (FP) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut. Benny Halldin (S) yrkar återremiss för utredning av de två att-satserna i motionen. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Martin Johansens (FP) förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Martin Johansens (FP) förslag Nej- röst för Benny Halldins (S) förslag Omröstningsresultat 24 Ja-röster (se omröstningsprotokoll) 16 Nej-röster (se omröstningsprotokoll) Ärendet återremitteras enligt reglerna för minoritetsåterremiss. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 152

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-05-07 109 Svar på motion från Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) om förbättrade kommunikationer 2014/389 Beslut Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige beslutar att motionen är besvarad i enlighet med Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts svar. Reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Sammanfattning En motion har lämnats in av Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) enligt följande: Bakgrund Frågan om förbättrade kommunikationer är avgörande för om Tjörn fortsatt ska vara en året runt kommun. Vi har under många år diskuterat frågan om förbättrade förbindelser till våra sydliga Ö-ar Åstol, Dyrön samt Tjörnekalv. 2012 besökte presidiet i kommunstyrelsen de berörda samhällena och presenterade den konsultrapport som kommunen beställt för att få förslag till lösning av nytt färjeläge. Under 2013 ombads partierna att inkomma med sina remissvar på utredningen, svar skulle vara inne senast 1 april 2014. Moderaterna och folkpartiet gick ut i media redan hösten 2013 och meddelade att man bestämt sig för att det var bra som det var med nuvarande färjeläge vid Rönnängs Brygga! Vi undertecknande partier vill lyfta frågan från att endast beröra öarnas problem till att visa på vikten av att den är en angelägen fråga för Hela Tjörn! Den lösning som måste till måste vara hållbar minst de närmaste femtio åren. I det remissvar som socialdemokraterna lämnade in så föreslog vi ett antal åtgärder både ur det korta och det långa perspektivet. Se nedan kursivt utdrag ur den samma: Förslag: Kortsiktig lösning: På kort sikt måste det befintliga färjelägets mest akuta brister åtgärdas. Detta tillsammans med ett antal åtgärder för att underlätta för färjetrafiken till och från öarna skall ses som en start på ett arbete att stärka den sydliga kommundelens livskraft. Säkerheten vid Kalvsundspassagen ses över och en snabb handlingsplan för förbättringar upprättas. Grundet vid inpassagen/utpassagen sprängs snarast. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 153

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-05-07 Möjligheterna med en placering av färjeläget vid Astrids Fisk samt anslutningar för kollektivtrafik (=bussar) och nyttotrafik skall snabbutredas. Parkeringssituationen i Rönnäng bör snabbutredas för lösning på området vid Astrid Fisk, dels enligt alternativet att färjeläget flyttas till Astrids Fisk, dels att färjeläget inte flyttas. Taxan på godstransporter till och från öarna sänks omedelbart. Taxan till och från öarna för persontrafik ses över tillsammans med Västtrafik i syfte att införa ett enhetligt system för resor inom kommunen där start och slutdestination är EN resa, oavsett om det sker med byte från buss till buss eller buss till färja. Alternativ till ersättningsfärjan Tjörn utreds med avsikt att fasa ut denna äldre färja så snart som möjligt då den ej uppfyller standard för bl.a. säkerhet och funktionshindrade. Bryggan vid Tjörnekalv förbättras så att trafiken kan ske utan avbrott även vid högt vatten samt att funktionshindrade på egen hand eller med ledsagare kan angöra Tjörnekalv. Alternativet Berget mellan Astrids fisk och Dalenvägen utreds för eventuell parkeringsyta, är kommunal mark idag. Reservfärjeläget vid Kåreviks ses över avseende tillgänglighet och säkerhet. Frågan om att säkra ambulanstransporter måste lösas snarast Pir för att säkra Kalvesunds passagen bör snarast utredas. Långsiktig lösning: På lång sikt måste det befintliga färjelägets flyttas. Detta för att ge Rönnängs samhälle en möjlighet att utvecklas men också ge färjetrafiken till öarna en möjlighet att utvecklas till att förbättra kommunikationerna till och från hela Tjörn, i synnerhet utifrån det antagna begreppet, Tjörn, en Trygg och säker kommun. Justerandes sign Förslag på alternativa placeringar av färjeläget norr om Vättnesvik med anslutning till väg 169 utreds. Detta ska ske samtidigt som förbättringar och ökad trafiksäkerhet på väg 169 Rönnängs Gård - Kuballe utreds för att bl.a. via nya detaljplaner skapa möjligheter för ny bostadsbebyggelse i områdena i anslutning till vägsträckan. Samtliga nya alternativ skall ta i beaktande möjlig trafik till och från Kungälv/Göteborg för en större krets Tjörnbor, allt för att avlasta Tjörnbroarna och samtidigt innebära ett ökat attraktivt pendlings alternativ för fler resenärer samt stora miljövinster. Alternativ för långsiktigt hållbar kommunikation, tillgänglighet för Tjörnekalv ska ingå i utredningen. Möjlighet till fasta förbindelser till öarna skall vara med som ett utredningsalternativ. Frågan om så kallade Gula färjor, statlig drift, ska följas upp, och om möjligt prioriteras. Var ev. fasta kommunikationer till och från Tjörn kommer att lokaliseras (t.ex. Wallhamn) kan komma att påverka även färjeläges placering. Frågan om en kommunal bilpool bör tas med som ett miljövänligt alternativ för att minska parkeringsbehovet. Utdragsbestyrkande 154

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-05-07 Ev. separat Godsfärja bör utredas. Sedan vi lämnade in vår remiss så har ingen av våra förtroendevalda fått någon som helst återkoppling i frågan. Passiviteten som präglar de styrande i den här frågan visar åter på bristen av initiativförmåga för framtidsplanering. Att inget händer kan inte tolkas på annat sätt än att frågan har ingen vikt hos den styrande alliansen. Vi anser att frågan måste behandlas, att frågan om att kollektivtrafik möjliggörs med färja/buss söderut för både miljön och medborgarnas skull. Att slippa köer över Tjörnbroarna för de som ska till Kungälv eller längre söder underlättar även för de som bara pendlar till Stenungsund! Väljer vi att släppa frågan nu så riskerar vi ytterligare befolkningsminskning på öarna, ja kanske rent av helt avfolkade tio månader om året! Det ger i sin tur ännu större svårigheter för Hela Tjörn, det drabbar alltså inte bara öarna Med ovan beskriven bakgrund yrkar vi Att: Starta en utredning som ska belysa de praktiska, ekonomiska samt samhällsbetydelsen med förbättrade kommunikationer för Hela Tjörn! Att: Utredningen ska ha sin utgång i de ovan beskrivna förslag på kort och lång sikt. Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut, 186 den 13 november 2014 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts beslut, 48 den 25 mars 2015 Beslutsunderlag Motion den 21 oktober 2014 Tjänsteutlåtande den 10 mars 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) yrkar att motionen ska anses besvarad i enlighet med Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts svar. Benny Andersson (S) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Inga-Lill Hasts (M) förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Inga-Lill Hasts (M) förslag Nej- röst för Benny Anderssons (S) förslag Omröstningsresultat 11 Ja-röster (se omröstningsprotokoll) 5 Nej-röster (se omröstningsprotokoll) Inga-Lill Hasts (M) förslag väljs. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 155

156

TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (2) Kommunkansliet Tekniska avdelningen Cecilia Norberg Projektingenjör 0304-60 11 33 cecilia.norberg@tjorn.se 2015-03-10 Diarienummer: 2015/99/537 Anmälan av motion från Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) gällande förbättrade kommunikationer Förslag till beslut KMSU föreslår att KS besvarar Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) med att en färjelägesutredning redan pågår. Denna ska avrapporteras ihop med de remissvar som har inlämnats innan eventuellt nya utredningar om samma frågor startas upp. Sammanfattning Oppositionsråd Benny Andersson (S) och gruppledare Robert Johansson (MP) har inkommit med en motion gällande förbättrade kommunikationer för hela Tjörn och yrkar på att en utredning görs för åtgärder på både kort och lång sikt. Motionen innehåller förslag på åtgärder som tidigare även föreslagits i det remissvar som socialdemokraterna lämnat till en konsultrapport över förslag till nytt färjeläge. Synpunkterna beaktas i den pågående utredningen om nytt färjeläge. Tidigare beslut Kommunfullmäktige 2014-11-13, 186 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen TJÖRN2000, v1.0, 2014-03-10 Kommunkansliet Postadress Besöksadress Telefon 0304-60 11 30 Org.nr 212000-1306 Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax 0304-60 11 53 BG 641-9741 471 80 Skärhamn E-post samhallsbyggnad@tjorn.se Internet www.tjorn.se 157

2 (2) 2015-03-10 Ärendet Oppositionsråd Benny Andersson (S) och gruppledare Robert Johansson (MP) har inkommit med en motion gällande förbättrade kommunikationer för hela Tjörn och yrkar på att en utredning görs för åtgärder på både kort och lång sikt. Motionen innehåller förslag på åtgärder som tidigare även föreslagits i det remissvar som socialdemokraterna lämnat till en konsultrapport över förslag till nytt färjeläge. 2010 fick Tjörns kommun i uppdrag av Kommunstyrelsens arbetsutskott att utreda nytt färjeläge i Rönnäng (Dnr. 2010/186-143). En utökad budget erhölls för uppdraget med finansiering från EU. Konsultföretaget Tyréns utförde färjelägesutredningen som var en övergripande studie över infrastruktur i Rönnängsområdet. Remissvar från Socialdemokraterna och Miljöpartiet inkom 2014 och kommer att redovisas i samband med avrapportering av utredningen senare under 2015. Konsekvens Om en ny utredning ska startas upp enligt motionens förslag krävs nya medel. Kristina Christiansson Sektorchef 158

159

160

161

Till kommunfullmäktigemötet den 13 november 2014 Motion: angående förbättrade kommunikationer. Bakgrund Frågan om förbättrade kommunikationer är avgörande för om Tjörn fortsatt ska vara en året runt kommun. Vi har under många år diskuterat frågan om förbättrade förbindelser till våra sydliga Ö-ar Åstol, Dyrön samt Tjörnekalv. 2012 besökte presidiet i kommunstyrelsen de berörda samhällena och presenterade den konsultrapport som kommunen beställt för att få förslag till lösning av nytt färjeläge. Under 2013 ombads partierna att inkomma med sina remissvar på utredningen, svar skulle vara inne senast 1 april 2014. Moderaterna och folkpartiet gick ut i media redan hösten 2013 och meddelade att man bestämt sig för att det var bra som det var med nuvarande färjeläge vid Rönnängs Brygga! Vi undertecknande partier vill lyfta frågan från att endast beröra öarnas problem till att visa på vikten av att den är en angelägen fråga för Hela Tjörn! Den lösning som måste till måste vara hållbar minst de närmaste femtio åren. I det remissvar som socialdemokraterna lämnade in så föreslog vi ett antal åtgärder både ur det korta och det långa perspektivet. Se nedan kursivt utdrag ur den samma: Förslag: Kortsiktig lösning: På kort sikt måste det befintliga färjelägets mest akuta brister åtgärdas. Detta tillsammans med ett antal åtgärder för att underlätta för färjetrafiken till och från öarna skall ses som en start på ett arbete att stärka den sydliga kommundelens livskraft. Säkerheten vid Kalvsundspassagen ses över och en snabb handlingsplan för förbättringar upprättas. Grundet vid inpassagen/utpassagen sprängs snarast. Möjligheterna med en placering av färjeläget vid Astrids Fisk samt anslutningar för kollektivtrafik (=bussar) och nyttotrafik skall snabbutredas. Parkeringssituationen i Rönnäng bör snabbutredas för lösning på området vid Astrid Fisk, dels enligt alternativet att färjeläget flyttas till Astrids Fisk, dels att färjeläget inte flyttas. Taxan på godstransporter till och från öarna sänks omedelbart. Taxan till och från öarna för persontrafik ses över tillsammans med Västtrafik i syfte att införa ett enhetligt system för resor inom kommunen där start och slutdestination är EN resa, oavsett om det sker med byte från buss till buss eller buss till färja. Alternativ till ersättningsfärjan Tjörn utreds med avsikt att fasa ut denna äldre färja så snart som möjligt då den ej uppfyller standard för bl.a. säkerhet och funktionshindrade. Bryggan vid Tjörnekalv förbättras så att trafiken kan ske utan avbrott även vid högt vatten samt att funktionshindrade på egen hand eller med ledsagare kan angöra Tjörnekalv. Alternativet Berget mellan Astrids fisk och Dalenvägen utreds för eventuell parkeringsyta, är kommunal mark idag. Reservfärjeläget vid Kåreviks ses över avseende tillgänglighet och säkerhet. Frågan om att säkra ambulanstransporter måste lösas snarast Pir för att säkra Kalvesunds passagen bör snarast utredas. Långsiktig lösning: På lång sikt måste det befintliga färjelägets flyttas. Detta för att ge Rönnängs samhälle en möjlighet att utvecklas men också ge färjetrafiken till öarna en möjlighet att utvecklas till att 162

förbättra kommunikationerna till och från hela Tjörn, i synnerhet utifrån det antagna begreppet, Tjörn, en Trygg och säker kommun. Förslag på alternativa placeringar av färjeläget norr om Vättnesvik med anslutning till väg 169 utreds. Detta ska ske samtidigt som förbättringar och ökad trafiksäkerhet på väg 169 Rönnängs Gård - Kuballe utreds för att bl.a. via nya detaljplaner skapa möjligheter för ny bostadsbebyggelse i områdena i anslutning till vägsträckan. Samtliga nya alternativ skall ta i beaktande möjlig trafik till och från Kungälv/Göteborg för en större krets Tjörnbor, allt för att avlasta Tjörnbroarna och samtidigt innebära ett ökat attraktivt pendlings alternativ för fler resenärer samt stora miljövinster. Alternativ för långsiktigt hållbar kommunikation, tillgänglighet för Tjörnekalv ska ingå i utredningen. Möjlighet till fasta förbindelser till öarna skall vara med som ett utredningsalternativ. Frågan om så kallade Gula färjor, statlig drift, ska följas upp, och om möjligt prioriteras. Var ev. fasta kommunikationer till och från Tjörn kommer att lokaliseras (t.ex. Wallhamn) kan komma att påverka även färjeläges placering. Frågan om en kommunal bilpool bör tas med som ett miljövänligt alternativ för att minska parkeringsbehovet. Ev. separat Godsfärja bör utredas. Sedan vi lämnade in vår remiss så har ingen av våra förtroendevalda fått någon som helst återkoppling i frågan. Passiviteten som präglar de styrande i den här frågan visar åter på bristen av initiativförmåga för framtidsplanering. Att inget händer kan inte tolkas på annat sätt än att frågan har ingen vikt hos den styrande alliansen. Vi anser att frågan måste behandlas, att frågan om att kollektivtrafik möjliggörs med färja/buss söderut för både miljön och medborgarnas skull. Att slippa köer över Tjörnbroarna för de som ska till Kungälv eller längre söder underlättar även för de som bara pendlar till Stenungsund! Väljer vi att släppa frågan nu så riskerar vi ytterligare befolkningsminskning på öarna, ja kanske rent av helt avfolkade tio månader om året! Det ger i sin tur ännu större svårigheter för Hela Tjörn, det drabbar alltså inte bara öarna Med ovan beskriven bakgrund yrkar vi Att: Starta en utredning som ska belysa de praktiska, ekonomiska samt samhällsbetydelsen med förbättrade kommunikationer för Hela Tjörn! Att: Utredningen ska ha sin utgång i de ovan beskrivna förslag på kort och lång sikt. Benny Andersson (S) Oppositionsråd Robert Johansson (MP) Gruppledare Socialdemokraterna Framtidspartiet 163

164

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-12-10 227 Svar på återremitterad motion från Martin Johansson (SD) om utökat ungdomsbusskort i STO-regionen 2014/439 Beslut Kommunfullmäktige bordlägger ärendet. Sammanfattning Motion har inkommit från Martin Johansson (SD) gällande utökat ungdomsbusskort i STO-regionen, enligt följande: Motion om utökat ungdomsbusskort från åk 6-9. Anledning: Fördelarna är många och betydelsefulla för våra ungdomar och föräldrar. Det är långt mellan de olika destinationerna vilket innebär att barnen inte kan cykla eller gå till sina fritidsaktiviteter samt att många föräldrar idag jobbar skift och har inte alltid tid att köra. Med utökade busstider kan vardagen underlättas betydligt mer för många. Att värna om barnkonventionen. Att värna om barns möjligheter att utöva sina fritidsaktiviteter. Att underlätta för barnen som har föräldrar med obekväma arbetstider. Att värna om miljön. Att värna om barnens hälsa och sociala liv. Många sitter idag framför datorn/tv. Vi (SD) föreslår därför: Att kommunen utreder möjligheterna för utökning av ungdomsbusskortet för skolelever åk 6-9 att gälla fram till kl:22:00, vardagar som helger i STO-regionen. Politiskt svar har lämnats i kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott enligt följande: Förslag till beslut Kommunstyrelsens miljö och samhällsbyggnadsutskott föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige att motionen skall anses besvarad. Redogörelse av motionen En motion har lämnats in av Martin Johansson (SD) gällande utökat ungdomsbusskort i STO-regionen. Motionen avser utreda möjlighet till utökning av busskort för skolelever årkurs 6-9 att gälla fram till kl. 22.00 vardagar som helger i STO-regionen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 165

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-12-10 Svar på motionen Västtrafik har nu infört de nya fritidsbusskorten och de nya fritidskorten har införts i skolwebben från 16 maj 2015/2016. De nya fritidskorten är giltiga inom hela Västtrafiks område. Det är nu möjligt för Tjörns kommun att göra tillköp av fritidskorten. I bilaga Information om principer för tillköp av färdbevis redovisas kostnader för de nya fritidskorten. Kostnaden för det utökade ungdomskortet som efterfrågas i motionen skulle uppgå till ca 900 000 kr och skulle då gälla Fritid vardagar 14-24 + helg 00-24. Kortet gäller då i hela Västra Götaland. I motionen efterfrågades ett kort i STO- regionen. Frågan ställdes till Västrafik om det finns möjlighet att ta fram ett fritidskort som avgränsades till STO- regionen och därmed också begränsa kostnaderna. Svaret från Västtrafik är att det inte är möjligt att begränsa fritidskorten utan de gäller i hela Västra Götalands regionen. Slutsats För närvarande finns ingen möjlighet att köpa ett fritidskort från Västtrafik som gäller i STO regionen kvällar och helger. Det fritidskort som finns är de som gäller i hela Västra Götalandsregionen och den kostnaden ryms inte i nuvarande budget. Vi kommer dock att fortsätta påverka Västtrafik att ta fram fritidskort som gäller inom begränsade område i vår region. Motionen anses därmed besvarad. Tidigare beslut Kommunstyrelsen, 235 den 26 november 2015 Kommunstyrelsens Miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 262 den 11 november 2015 Kommunstyrelsen, 156 den 9 september 2015 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 151 den 19 augusti 2015 Kommunfullmäktige, 94 den 23 april 2015 Kommunstyrelsen, 86 den 9 april 2015 Kommunstyrelsens Miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 22 den 25 mars 2015 Kommunfullmäktige, 207 den 24 november 2014 Beslutsunderlag Politiskt svar den 8 november 2015 Tjänsteutlåtande den 25 maj 2015 Motion den 19 november 2014 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 166

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-11-26 235 Svar på återremitterad motion från Martin Johansson (SD) om utökat ungdomsbusskort i STO-regionen 2014/439 Beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att motionen är besvarad. Sammanfattning Motion har inkommit från Martin Johansson (SD) gällande utökat ungdomsbusskort i STO-regionen, enligt följande: Motion om utökat ungdomsbusskort från åk 6-9. Anledning: Fördelarna är många och betydelsefulla för våra ungdomar och föräldrar. Det är långt mellan de olika destinationerna vilket innebär att barnen inte kan cykla eller gå till sina fritidsaktiviteter samt att många föräldrar idag jobbar skift och har inte alltid tid att köra. Med utökade busstider kan vardagen underlättas betydligt mer för många. Att värna om barnkonventionen. Att värna om barns möjligheter att utöva sina fritidsaktiviteter. Att underlätta för barnen som har föräldrar med obekväma arbetstider. Att värna om miljön. Att värna om barnens hälsa och sociala liv. Många sitter idag framför datorn/tv. Vi (SD) föreslår därför: Att kommunen utreder möjligheterna för utökning av ungdomsbusskortet för skolelever åk 6-9 att gälla fram till kl:22:00, vardagar som helger i STO-regionen. Politiskt svar har lämnats i kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott enligt följande: Förslag till beslut Kommunstyrelsens miljö och samhällsbyggnadsutskott föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige att motionen skall anses besvarad. Redogörelse av motionen En motion har lämnats in av Martin Johansson (SD) gällande utökat ungdomsbusskort i STO-regionen. Motionen avser utreda möjlighet till utökning av busskort för skolelever årkurs 6-9 att gälla fram till kl. 22.00 vardagar som helger i STO-regionen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 167

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-11-26 Svar på motionen Västtrafik har nu infört de nya fritidsbusskorten och de nya fritidskorten har införts i skolwebben från 16 maj 2015/2016. De nya fritidskorten är giltiga inom hela Västtrafiks område. Det är nu möjligt för Tjörns kommun att göra tillköp av fritidskorten. I bilaga Information om principer för tillköp av färdbevis redovisas kostnader för de nya fritidskorten. Kostnaden för det utökade ungdomskortet som efterfrågas i motionen skulle uppgå till ca 900 000 kr och skulle då gälla Fritid vardagar 14-24 + helg 00-24. Kortet gäller då i hela Västra Götaland. I motionen efterfrågades ett kort i STO- regionen. Frågan ställdes till Västrafik om det finns möjlighet att ta fram ett fritidskort som avgränsades till STO- regionen och därmed också begränsa kostnaderna. Svaret från Västtrafik är att det inte är möjligt att begränsa fritidskorten utan de gäller i hela Västra Götalands regionen. Slutsats För närvarande finns ingen möjlighet att köpa ett fritidskort från Västtrafik som gäller i STO regionen kvällar och helger. Det fritidskort som finns är de som gäller i hela Västra Götalandsregionen och den kostnaden ryms inte i nuvarande budget. Vi kommer dock att fortsätta påverka Västtrafik att ta fram fritidskort som gäller inom begränsade område i vår region. Motionen anses därmed besvarad. Tidigare beslut Kommunstyrelsens Miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 262 den 11 november 2015 Kommunfullmäktige, 207 den 24 november 2014 Kommunstyrelsens Miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 22 den 25 mars 2015 Kommunstyrelsen, 86 den 9 april 2015 Kommunfullmäktige, 94 den 23 april 2015 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 151 den 19 augusti 2015 Kommunstyrelsen, 156 den 9 september 2015 Beslutsunderlag Politiskt svar den 8 november 2015 Tjänsteutlåtande den 25 maj 2015 Motion den 19 november 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts förslag till beslut. Justerandes sign Thord Jansson (SD) yrkar bifall till motionen. Utdragsbestyrkande 168

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-11-26 Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Inga-Lill Hasts (M) förslag väljs. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 169

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och samhällsbyggnadsutskott 2015-11-11 262 Svar på återremitterad motion från Martin Johansson (SD) om utökat ungdomsbusskort i STO-regionen 2014/439 Beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott föreslår Kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige att motionen anses besvarad. Sammanfattning Motion har inkommit från Martin Johansson (SD) gällande utökat ungdomsbusskort i STO-regionen, enligt följande: Motion om utökat ungdomsbusskort från åk 6-9. Anledning: Fördelarna är många och betydelsefulla för våra ungdomar och föräldrar. Det är långt mellan de olika destinationerna vilket innebär att barnen inte kan cykla eller gå till sina fritidsaktiviteter samt att många föräldrar idag jobbar skift och har inte alltid tid att köra. Med utökade busstider kan vardagen underlättas betydligt mer för många. Att värna om barnkonventionen. Att värna om barns möjligheter att utöva sina fritidsaktiviteter. Att underlätta för barnen som har föräldrar med obekväma arbetstider. Att värna om miljön. Att värna om barnens hälsa och sociala liv. Många sitter idag framför datorn/tv. Vi (SD) föreslår därför: Att kommunen utreder möjligheterna för utökning av ungdomsbusskortet för skolelever åk 6-9 att gälla fram till kl:22:00, vardagar som helger i STO-regionen. Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 207 den 24 november 2014 Kommunstyrelsens Miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 22 den 25 mars 2015 Kommunstyrelsen, 86 den 9 april 2015 Kommunfullmäktige, 94 den 23 april 2015 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 151 den 19 augusti 2015 Kommunstyrelsen, 156 den 9 september 2015 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 170

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och samhällsbyggnadsutskott 2015-11-11 Beslutsunderlag Politiskt svar den 8 november 2015 Tjänsteutlåtande den 25 maj 2015 Motion den 19 november 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Jeanette Lagervall (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 171

Politiskt svar avseende motion om utökat ungdomsbusskort. Förslag till beslut Kommunstyrelsens miljö och samhällsbyggnadsutskott föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige att motionen skall anses besvarad. Redogörelse av motionen En motion har lämnats in av Martin Johansson (SD) gällande utökat ungdomsbusskort i STO-regionen. Motionen avser utreda möjlighet till utökning av busskort för skolelever årkurs 6-9 att gälla fram till kl 2200 vardagar som helger i STO-regionen. Svar på motionen Västtrafik har nu infört de nya fritidsbusskorten och de nya fritidskorten har införts i skolwebben från 16 maj 2015/2016. De nya fritidskorten är giltiga inom hela Västtrafiks område. Det är nu möjligt för Tjörns kommun att göra tillköp av fritidskorten. I bilaga Information om principer för tillköp av färdbevis redovisas kostnader för de nya fritidskorten. Kostnaden för det utökade ungdomskortet som efterfrågas i motionen skulle uppgå till ca 900 000 kr och skulle då gälla Fritid vardagar 14-24 + helg 00-24. Kortet gäller då i hela Västra Götaland. I motionen efterfrågades ett kort i STO- regionen. Frågan ställdes till Västrafik om det finns möjlighet att ta fram ett fritidskort som avgränsades till STO- regionen och därmed också begränsa kostnaderna. Svaret från Västtrafik är att det inte är möjligt att begränsa fritidskorten utan de gäller i hela Västra Götalands regionen. Slutsats För närvarande finns ingen möjlighet att köpa ett fritidskort från Västtrafik som gäller i STO regionen kvällar och helger. Det fritidskort som finns är de som gäller i hela Västra Götalandsregionen och den kostnaden ryms inte i nuvarande budget. Vi kommer dock att fortsätta påverka Västtrafik att ta fram fritidskort som gäller inom begränsade område i vår region. 172

Motionen anses därmed besvarad 2015-11-08 Politiska Majoriteten 173

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-03 156 Svar på motion från Martin Johansson (SD) om utökat ungdomsbusskort i STO-regionen 2014/439 Beslut Kommunstyrelsen återremitterar ärendet för att avvakta möte med Västtrafik i oktober. Sammanfattning Motion har inkommit från Martin Johansson (S) gällande utökat ungdomsbusskort i STO-regionen, enligt följande: Motion om utökat ungdomsbusskort från åk 6-9. Anledning: Fördelarna är många och betydelsefulla för våra ungdomar och föräldrar. Det är långt mellan de olika destinationerna vilket innebär att barnen inte kan cykla eller gå till sina fritidsaktiviteter samt att många föräldrar idag jobbar skift och har inte alltid tid att köra. Med utökade busstider kan vardagen underlättas betydligt mer för många. Att värna om barnkonventionen. Att värna om barns möjligheter att utöva sina fritidsaktiviteter. Att underlätta för barnen som har föräldrar med obekväma arbetstider. Att värna om miljön. Att värna om barnens hälsa och sociala liv. Många sitter idag framför datorn/tv. Vi (SD) föreslår därför: Att kommunen utreder möjligheterna för utökning av ungdomsbusskortet för skolelever åk 6-9 att gälla fram till kl:22:00, vardagar som helger i STO-regionen. Tidigare beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts beslut, 151 den 19 augusti 2015 Kommunfullmäktiges beslut, 94 den 23 april 2015 Kommunstyrelsens beslut, 86 den 9 april 2015 Kommunstyrelsens Miljö- och samhällsbyggnadsutskotts beslut, 22 den 25 mars 2014 Kommunfullmäktiges beslut, 207 den 24 november 2014 Beslutsunderlag Politiskt svar den 11 augusti 2015 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 174

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-03 Tjänsteutlåtande den 25 maj 2015 Motion den 19 november 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) yrkar på återremiss för att avvakta möte med Västtrafik i oktober. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 175

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och samhällsbyggnadsutskott 2015-08-19 151 Svar på motion från Martin Johansson (SD) om utökat ungdomsbusskort i STO-regionen 2014/439 Beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott föreslår Kommunstyrelsen informera Kommunfullmäktige att Tjörns kommun har möjlighet, om budgetramen utökas med cirka 1 000 000:-, att göra tillköp av fritidskort som är giltiga i hela Västtrafiks område, kortet som benämns Fritid vardag 14-24 + helg 00-24. Sammanfattning Motion har inkommit från Martin Johansson (SD) gällande utökat ungdomsbusskort i STO-regionen, enligt följande: Motion om utökat ungdomsbusskort från åk 6-9. Anledning: Fördelarna är många och betydelsefulla för våra ungdomar och föräldrar. Det är långt mellan de olika destinationerna vilket innebär att barnen inte kan cykla eller gå till sina fritidsaktiviteter samt att många föräldrar idag jobbar skift och har inte alltid tid att köra. Med utökade busstider kan vardagen underlättas betydligt mer för många. Att värna om barnkonventionen. Att värna om barns möjligheter att utöva sina fritidsaktiviteter. Att underlätta för barnen som har föräldrar med obekväma arbetstider. Att värna om miljön. Att värna om barnens hälsa och sociala liv. Många sitter idag framför datorn/tv. Vi (SD) föreslår därför: Att kommunen utreder möjligheterna för utökning av ungdomsbusskort för skolelever åk 6-9 att gälla fram till kl:22:00, vardagar som helger i STO-regionen. Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut, 207 den 24 november 2014 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts beslut, 22 den 25 februari 2015 Kommunstyrelsens beslut, 86 den 9 april 2015 Kommunfullmäktiges beslut, 94 den 23 april 2015 Beslutsunderlag Motion den 19 november 2014 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 176

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och samhällsbyggnadsutskott 2015-08-19 Tjänsteutlåtande den 25 maj 2015 Politiskt svar den 11 augusti 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Christina Widlund (FP) föreslår beslutstexten Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott föreslår Kommunstyrelsen informera Kommunfullmäktige att Tjörns kommun har möjlighet, om budgetramen utökas med cirka 1 000 000:-, att göra tillköp av fritidskort som är giltiga i hela Västtrafiks område, kortet som benämns Fritid vardag 14-24 + helg 00-24. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 177

1 (1) 2015-08-11 Politiskt svar avseende motion om utökat ungdomsbusskort Förslag till beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att Tjörns kommun har möjlighet, om budgetramen utökas, att göra tillköp av fritidskort som giltiga i hela Västtrafiks område, kortet som benämns Fritid vardag 14-24 + helg 00-24. Redogörelse av ärendet som arbetats fram med förvaltningen En motion har lämnats in från Martin Johansson (SD) gällande utökat ungdomsbusskort i STO-regionen. Motionen avser utreda möjligheten till utökning av busskort för skolelever åk 6-9 att gälla fram till kl. 22.00, vardagar som helger i STO-regionen. Västtrafik har nu infört de nya fritidskorten som beslutats och de nya fritidskorten införs i skolkortswebben den 16 maj och gäller för läsåret 2015/2016. De nya fritidskorten är giltiga inom hela Västtrafiks område. Det är nu möjligt för kommunen att göra tillköp av fritidskort. Politiska majoriteten Tjörn 2015-08-11 TJÖRN1000, v1.0, 2014-03-10 Postadress Besöksadress Telefon 0304-60 10 00 Org.nr 212000-1306 Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax 0304-60 10 19 BG 641-9741 471 80 Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet www.tjorn.se 178

Information om Principer för tillköp av färdbevis april 2015 Uppdaterad 2015-05-08 Här är den återkoppling som utlovades av Västtrafik i utskicket om Principer för tillköp av färdbevis i december 2014. Vi har nu fört in de fem nya fritidskort som beslutats (se nästa avsnitt). Vi kommer fortsätta arbetet med att frigöra mer utrymme i betalsystemet, för att så snart som möjligt kunna införa återstående produkter som ingår i de nya principerna för tillköp av färdbevis. Samtidigt fortsätter översynen av produktionsprocesserna för att öka kapaciteten och korta ledtiderna. Skol och fritidskort Informationen nedan om skol- och fritidskort kommer även att skickas ut till skolkortshandläggarna inom kort. Nya fritidskort De nya fritidskorten införs i skolkortswebben 16 maj och gäller för läsåret 2015/2016, men observera avsnittet Viktig information om Fritid jullov/sommarlov 00-24 sommaren 2015 nedan. De nya fritidskorten är giltiga inom hela Västtrafiks område och beställning och distribution sker via skolkortswebben enligt nuvarande rutiner. Fritidskort Fritid vardag 19-22 Fritid vardag 14-24 Pris/läsår exkl. moms Giltighet 526 kr Helgfri måndag-fredag mellan kl. 19:00-22:00 under terminstider. 1 030 kr Helgfri måndag-fredag mellan kl. 14:00-24:00 under terminstider. Fritid vardag 14-24 + helg 00-24 1 822 kr Helgfri måndag-fredag mellan kl. 14:00-24:00 samt lördag/söndag/helgdag mellan kl. 00:00-24:00 under terminstider. Fritid vardag 14-24 + helg/lov 00-24 2 388 kr Helgfri måndag-fredag mellan kl. 14:00-24:00 samt lördag/söndag/helgdag/lovdag* mellan kl. 00:00-24:00 hela läsåret. Fritid jullov/sommarlov 00-24 566 kr Jullovet samt sommarlovet mellan kl. 00:00-24:00. * Lovdagar är de som ingår i Fritid 100 dagar. Hela det nuvarande skolkortssortimentet finns kvar under läsåret 2015/2016. Beställs något av de nya fritidskorten distribueras de som separata kort. Läsåret 2015/2016 är det alltså inte möjligt att ha exempelvis ett skolkort 04-19 och en av de nya fritidsprodukterna på ett och samma kort. Läsåret 2015/2016 är en övergångsperiod där skolorna/kommunerna har möjlighet att köpa såväl det befintliga sortimentet i sin helhet, som de nya fritidskorten. Inför läsåret 2016/2017 arbetar vi för att skol- och fritidsprodukt ska ligga på samma kort, om det är efterfrågat. Västtrafik återkommer i god tid med mer information om och när detta är möjligt. 179

De nya fritidskorten erbjuds till försäljning enbart via skolkortswebben. Det nuvarande publika periodkortet Fritid 100 dagar kommer även fortsättningsvis att finnas kvar i sortimentet för försäljning via Västtrafiks vanliga försäljningsställen. Avtal med de kommuner som idag har tillköp av skol- och fritidskort kommer att fortsätta gälla för läsåret 2015/2016, därefter kommer de att upphöra. Viktig information om Fritid jullov/sommarlov 00-24 sommaren 2015 Med anledning av att ett par kommuner har framfört önskemål om att erbjuda fritidskort redan för kommande sommarlov, kommer detta kort även att kunna beställas för sommaren 2015. Beställning görs i skolkortswebben fr. o m 4 maj. Observera att beställning av detta kort måste ske senast 15 maj 2015. Eftersom jullovet 2014/2015 redan infallit reduceras priset till 528 kr exkl. moms. Fritid jullov/sommarlov 00-24 som beställs 16 maj 2015 eller senare avser läsåret 2015/2016 och gäller då för jullovet 2015/2016 samt sommarlovet 2016. Nya fritidskort och produktionskapacitet De nya fritidskorten kan påverkas av begränsningar i produktionskapaciteten, men i nuläget ser vi ingen stor risk för detta. Varje beställning av tillköpsprodukter kommer ses över och prioriteras efter att beställning görs. Seniorkort, ledsagarkort, färdtjänstkort och övriga fria resor Som nämnts finns det fortfarande begränsningar i betalsystemet som gör att nya produkter kommer att införas successivt. Följande återstår: Seniorkort Seniorkort 65+ lågtrafik kan i dagsläget endast erbjudas om aktuellt kommunkort finns som lågtrafikladdning i Västtrafiks ordinarie biljettsortiment. För kommuner som vill införa seniorkort gäller att lågtrafik enbart kan erbjudas om aktuellt kommunkort finns som lågtrafik i Västtrafiks ordinarie biljettsortiment. För nya tillköp av seniorkort används idag ordinarie kommunkort som seniorkort. Lågtrafik kommer att erbjudas när utrymme finns i betalsystemet. Skillnaden i pris per kort mellan lågtrafik och dygnet runt är inte så stor, vanligtvis ca 15 20 %. Det är fortsatt långa ledtider från beslut till införande gällande seniorkort vilket beror på en ökad efterfrågan i kombination med begränsningar i produktionskapaciteten. Arbetet med att frigöra utrymmet i betalsystemet och översynen av produktionsprocesserna fortsätter i syfte att öka kapaciteten och korta ledtiderna. Ledsagarkort För att underlätta för färdtjänstresenärer att resa med den allmänna kollektivtrafiken har styrelsen beslutat att Västtrafik ska införa ett ledsagarkort. Kortet ger färdtjänstberättigad möjlighet att kostnadsfritt ta med sig en ledsagare på sin resa med 180

kollektivtrafiken. Västtrafik arbetar med att ta fram en process för hur ledsagarkort ska kunna beställas av kommuner som vill erbjuda sina invånare detta och ambitionen är att det ska finnas en lösning klar i slutet av 2015. Färdtjänstkort Västtrafik ska ta fram en lösning för kommunerna att erbjuda sina färdtjänstresenärer fria resor inom den allmänna kollektivtrafiken. Det finns idag ingen prognos för när det skulle kunna införas. Tillköp av färdbevis för övriga fria resor Vi arbetar med att ta fram en process för tillköp av färdbevis ur vårt ordinarie publika sortiment. Befintliga tillköp kan behöva omförhandlas till följd av de nya principerna. Vi arbetar nu med att kontakta de kommuner som berörs. Vid eventuella frågor och för förtydliganden, kontakta Team Kommun, kommun@vasttrafik.se. 181

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och samhällsbyggnadsutskott 2015-08-19 151 Svar på motion från Martin Johansson (SD) om utökat ungdomsbusskort i STO-regionen 2014/439 Beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott föreslår Kommunstyrelsen informera Kommunfullmäktige att Tjörns kommun har möjlighet, om budgetramen utökas med cirka 1 000 000:-, att göra tillköp av fritidskort som är giltiga i hela Västtrafiks område, kortet som benämns Fritid vardag 14-24 + helg 00-24. Sammanfattning Motion har inkommit från Martin Johansson (S) gällande utökat ungdomsbusskort i STO-regionen, enligt följande: Motion om utökat ungdomsbusskort från åk 6-9. Anledning: Fördelarna är många och betydelsefulla för våra ungdomar och föräldrar. Det är långt mellan de olika destinationerna vilket innebär att barnen inte kan cykla eller gå till sina fritidsaktiviteter samt att många föräldrar idag jobbar skift och har inte alltid tid att köra. Med utökade busstider kan vardagen underlättas betydligt mer för många. Att värna om barnkonventionen. Att värna om barns möjligheter att utöva sina fritidsaktiviteter. Att underlätta för barnen som har föräldrar med obekväma arbetstider. Att värna om miljön. Att värna om barnens hälsa och sociala liv. Många sitter idag framför datorn/tv. Vi (SD) föreslår därför: Att kommunen utreder möjligheterna för utökning av ungdomsbusskortet för skolelever åk 6-9 att gälla fram till kl:22:00, vardagar som helger i STO-regionen. Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut, 207 den 24 november 2014 Kommunstyrelsens Miljö- och samhällsbyggnadsutskotts beslut, 22 den 25 mars 2014 Kommunstyrelsens beslut, 86 den 9 april 2015 Kommunfullmäktiges beslut, 94 den 23 april 2015 Beslutsunderlag Motion den 19 november 2014 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 182

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och samhällsbyggnadsutskott 2015-08-19 Tjänsteutlåtande den 25 maj 2015 Politiskt svar den 11 augusti 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Christina Widlund (FP) föreslår beslutstexten Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott föreslår Kommunstyrelsen informera Kommunfullmäktige att Tjörns kommun har möjlighet, om budgetramen utökas med cirka 1 000 000:-, att göra tillköp av fritidskort som är giltiga i hela Västtrafiks område, kortet som benämns Fritid vardag 14-24 + helg 00-24. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 183

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-04-23 94 Svar på motion från Martin Johansson (SD) om utökat ungdomsbusskort i STO-regionen 2014/439 Beslut Kommunfullmäktige beslutar återremittera motionen eftersom Västtrafik nu meddelat att man snart kan leverera den efterfrågande produkten. Sammanfattning En motion har lämnats in från Martin Johansson (SD) gällande utökat ungdomsbusskort i STO-regionen, enligt följande: Motion om utökat ungdomsbusskort från åk 6-9. Anledning: Fördelarna är många och betydelsefulla för våra ungdomar och föräldrar. Det är långt mellan de olika destinationerna vilket innebär att barnen inte kan cykla eller gå till sina fritidsaktiviteter samt att många föräldrar idag jobbar skift och har inte alltid tid att köra. Med utökade busstider kan vardagen underlättas betydligt mer för många. Att värna om barnkonventionen. Att värna om barnens möjligheter att utöva sina fritidsaktiviteter. Att underlätta för barnen som har föräldrar med obekväma arbetstider. Att värna om miljön. Att värna om barnens hälsa och sociala liv. Många sitter idag framför datorn/tv. Vi (SD) föreslår därför: Att kommunen utreder möjligheterna för utökning av busskortet för skolelever åk 6-9 att gälla fram till kl: 22:00, vardagar som helger i STO-regionen Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut, 207 den 24 november 2014 Kommunstyrelsens Miljö- och samhällsbyggnadsutskotts beslut, 22 den 25 mars 2014 Kommunstyrelsens beslut, 86 den 9 april 2015 Beslutsunderlag Motion den 19 november 2014 Tjänsteutlåtande den 21 januari 2015 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 184

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-04-23 Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansson (SD) yrkar på återremiss eftersom Västtrafik nu meddelat att man snart kan leverera den efterfrågande produkten. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 185

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-04-09 86 Svar på motion från Martin Johansson (SD) om utökat ungdomsbusskort i STO-regionen 2014/439 Beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta avslå motionen då Västtrafik ännu inte kan erbjuda produkten. Sammanfattning En motion har lämnats in från Martin Johansson (SD) gällande utökat ungdomsbusskort i STO-regionen, enligt följande: Motion om utökat ungdomsbusskort från åk 6-9. Anledning: Fördelarna är många och betydelsefulla för våra ungdomar och föräldrar. Det är långt mellan de olika destinationerna vilket innebär att barnen inte kan cykla eller gå till sina fritidsaktiviteter samt att många föräldrar idag jobbar skift och har inte alltid tid att köra. Med utökade busstider kan vardagen underlättas betydligt mer för många. Att värna om barnkonventionen. Att värna om barnens möjligheter att utöva sina fritidsaktiviteter. Att underlätta för barnen som har föräldrar med obekväma arbetstider. Att värna om miljön. Att värna om barnens hälsa och sociala liv. Många sitter idag framför datorn/tv. Vi (SD) föreslår därför: Att kommunen utreder möjligheterna för utökning av busskortet för skolelever åk 6-9 att gälla fram till kl: 22:00, vardagar som helger i STO-regionen Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut, 207 den 24 november 2014 Kommunstyrelsens Miljö- och samhällsbyggnadsutskotts beslut, 22 den 25 mars 2014 Beslutsunderlag Motion den 19 november 2014 Tjänsteutlåtande den 21 januari 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Robert Johansson (MP) yrkar bifall till Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 186

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens miljöoch samhällsbyggnadsutskott 2015-02-25 9 [43] 22 Remissvar Motion om utökat ungdomsbusskort Dnr KS 2014/439 Beslut KMSU föreslår att motionen avslås då Västtrafik ännu inte kan erbjuda produkten. Sammanfattning En motion är inlämnad av Sverigedemokraterna, Martin Johansson att utreda möjligheten till utökning av busskort för skolelever åk 6-9 att gälla fram till kl. 22.00, vardagar som helger i STO-Regionen. Västtrafik har idag begränsningar i betalsystemet och de vet inte när produkterna kommer att införas. Idag har alla skolelever ett busskort som gäller vardagar 04.00-19.00. Tjörns kommun inväntar att Västtrafik kan införa produkten Fritid 2 i sitt betalsystem. Beslutet skickas till KF Justerandes sign Utdragsbestyrkande 187

TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (2) Kommunkansliet Tekniska avdelningen Eva Tjörnebro-Falkenqvist Kollektivtrafiksamordnare 0304-334138 2015-01-21 Dnr KS 2014/439 Remissvar Motion om utökat ungdomsbusskort Förslag till beslut KMSU föreslår KS att besluta enligt följande: Tjörns kommun inväntar att Västtrafik kan införa produkten Fritid 2 i sitt betalsystem, till en beräknad kostnad av ca 1 miljon kronor per läsår, utöver de ordinarie busskorten som köps in idag till eleverna. Sammanfattning En motion är inlämnad av Sverigedemokraterna, Martin Johansson att utreda möjligheten till utökning av busskort för skolelever åk 6-9 att gälla fram till kl. 22.00, vardagar som helger i STO-Regionen. Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut 2014-11-24, 207. Bilagor Principer för tillköp av färdbevis fastställd av Kollektivtrafiknämnden 2014-11-06. TJÖRN1001, v1.0, 2014-09-25 Kommunkansliet Postadress Besöksadress Telefon 0304-60 11 30 Org.nr 212000-1306 Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax 0304-60 11 53 BG 641-9741 471 80 Skärhamn E-post samhallsbyggnad@tjorn.se Internet www.tjorn.se 188

TJÄNSTEUTLÅTANDE 2 (2) 2015-01-21 Dnr KS 2014/439 Ärendet Det kommer att finnas möjligheter till tillköp då det gäller Skol- och fritidskort enligt beslut ifrån Kollektivtrafiknämnden fastställd den 6 november 2014. Se bilaga för Principer för tillköp av färdbevis Men enligt Västtrafik har de begränsningar i betalsystemet och de vet inte när produkterna kommer att införas. Idag har alla skolelever ett busskort som gäller vardagar 04.00-19.00. Konsekvens Det tillköps kort som skulle vara aktuellt i frågan är Fritid 2 och det har en kostnad per läsår/elev 1 700 kr. Idag är det 595 elever som går i åk 6-9. Kristina Christiansson Sektorschef 189

Fastställda den 6 nov 2014 av Kollektivtrafiknämnden Principer för tillköp av färdbevis Bakgrund Kollektivtrafiknämnden gav i januari 2014 kollektivtrafiksekretariatet i uppdrag att tillsammans med Västtrafik ta fram förslag till en förenklad och mera enhetlig hantering av tillköp. Följande förslag fastställdes av Kollektivtrafiknämnden den 6 november 2014 efter att ha varit på remiss i de delregionala kollektivtrafikråden och kommunerna. Mål för uppdraget Att ta fram ett tillköpssortiment som svarar mot kommunernas behov. Tillköpssortimentet skall vara enkelt, tydligt och enhetligt. Tillköpssortimentet skall stödja pris och sortimentstrategin, steg 1 för ökad enkelhet. Förenklad hantering kring tillköp, både för Västtrafik och kommunerna. Västtrafiks tillköpssortiment I korthet erbjuder Västtrafik följande sortiment för tillköp: Västtrafiks tillköpssortiment: Skol och fritidskort Seniorkort Färdtjänstkort* Ledsagarkort* För övriga former av fria resor hänvisas till ordinarie sortiment * Ledsagarkort och färdtjänstkort för resor med kollektivtrafiken är under framtagande. De olika tillköpsvarianterna redovisas nedan uppdelat på (1) skol och fritidskort (2) seniorkort, och (3) övriga fria resor. Med fria resor menas att resenären reser utan kostnad, men att kommunen betalar för resandet. 1. Skol och fritidskort Med skolkort avses kort med giltighet vardagar under terminstid, antingen 04.00 19.00 eller 04.00 22.00. Övriga giltigheter benämns nedan som fritidskort. Skolkort och fritidskort gäller för de som är under 20 år. Observera att nedan angivna cirkapriser är preliminära och kan komma att justeras. Skolkort Samtliga skolkort (tätorts, kommun och periodkort som gäller i flera kommuner) som idag har en giltighet vardagar mellan 04.00 19.00/19.30 kvarstår och erbjuds till dagens priser, men giltigheten för samtliga dessa skolkort blir 04.00 19.00. Skolkort erbjuds också med giltighet 04.00 22.00 (där delen 19.00 22.00 har Regionen Runtgiltighet). 1(3) 190

Fastställda den 6 nov 2014 av Kollektivtrafiknämnden Således erbjuds två varianter av skolkort tillgängliga för samtliga kommuner till nedanstående priser: 04.00 19.00 Motsvarande priser som dagens skolkort. 04.00 22.00 Motsvarande priser som dagens skolkort + ca 500 kr/läsår. Fritidskort Som komplement till skolkorten skapas ett sortiment för fritidskort, tillgängligt via skolkortswebben. Samtliga fritidskort har Regionen Runt giltighet och erbjuds i följande varianter: Fritid 1 Giltighet: Regionen Runt, terminstider, vardagar 14.00 24.00. Pris: ca 1 000 kr/läsår Fritid 2 Giltighet: Regionen Runt, terminstider, vardagar 14.00 24.00, samt lör, sön och helgdagar dygnet runt. Pris: ca 1 700 kr/läsår Fritid 3 Giltighet: Regionen Runt, vardagar 14.00 24.00, lör, sön och helgdagar dygnet runt, samt sommarlov och jullov dygnet runt. Pris: ca 2 250 kr/läsår Fritid Lov Giltighet: Regionen Runt, sommarlov och jullov dygnet runt. Pris: ca 550 kr/läsår Västtrafik kommer att lansera en ny version av skolkortwebben kring årsskiftet 2014/15. Denna kommer att underlätta administrationen för kommunernas skolkortshandläggare. 2. Seniorkort Seniorkort erbjuds i tre varianter: 65+ lågtrafik 65+ dygnet runt 75+ dygnet runt Västtrafik ansvarar för innehållet i de generella följebrev som skickas ut i samband med att kunden får erbjudande om seniorkort, när kunden får seniorkortet, och övrig kommunikation med kunden. Seniorkortens giltigheter motsvarar respektive kommuns kommunladdning samt Närtrafik, om sådan finns i kommunen. Avsteg från kommunladdning kan i undantagsfall göras för viss tillköpt trafik, exempelvis flexlinjer. Pris per kort beräknas på samma sätt som idag dvs. baserat på Västtrafiks intäktsbortfall. Västtrafik rekommenderar att kommunen inte tar ut någon administrationsavgift från senioren. Om kommunen ändå väljer att ta ut en administrativ avgift så ska den motsvara den avgift som Västtrafik tar ut av kommunen för hantering av korten, för närvarande 130 kr inkl. moms (2013). I dessa fall görs en justerad kalkyl av priset per kort, baserad på hur stor andel som beräknas tacka ja till erbjudandet. En generell uppskattning är att priset per kort blir ca 50 % högre i de fall kommunen väljer att ta ut administrativ avgift från senioren. 191 2(3)

Fastställda den 6 nov 2014 av Kollektivtrafiknämnden 3. Övriga fria resor Utöver tillköpssortiment enligt ovan så hänvisar Västtrafik till sitt ordinarie publika sortiment när det gäller fria resor. Följande principer gäller för tillköp av fria resor av permanent karaktär. Tidsbegränsade tillköp i samband med evenemang och liknande hanteras separat, för dessa finns andra lösningar, t ex eventbiljetter. Grundprincipen för tillköp av övriga fria resor är att Västtrafiks ordinarie färdbevis såsom Västtrafikkortet, SMS biljett etc. ska användas. Kommunen erbjuds Västtrafiks hela befintliga publika sortiment, förutom kontoladdning. Vid tillköp av periodkort ska dessa vara personliga, vilket innebär att resenärens namn är tryckt på kortet. Västtrafik måste därför få adresslistor för de personer som ska erbjudas kort. För enkelbiljetter erbjuder Västtrafik befintligt sortiment, inklusive SMS biljetter. Kommunen betalar ordinarie biljettpris och en administrationskostnad för hantering av tillköpet. Notera att biljettpriserna är subventionerade till ca 50 % genom skattefinansieringen av Västtrafiks verksamhet. För frågor kring tillköp, välkommen att kontakta: kommun@vasttrafik.se 3(3) 192

193

Kållekärr 2014-11-19 Anmälan om motion gällande utökat ungdomsbusskort i STO-regionen. Ärendebeskrivning: Motion om utökat ungdomsbusskort från åk 6-9. Anledning: Fördelarna är många och betydelsefulla för våra ungdomar och föräldrar. Det är långt mellan de olika destinationerna vilket innebär att barnen inte kan cykla eller gå till sina fritidsaktiviteter samt att många föräldrar idag jobbar skift och har inte alltid tid att köra. Med utökade busstider kan vardagen underlättas betydligt mer för många. Att värna om barnkonventionen. Att värna om barnens möjligheter att utöva sina fritidsaktiviteter. Att underlätta för barnen som har föräldrar med obekväma arbetstider. Att värna om miljön. Att värna om barnens hälsa och sociala liv. Många sitter idag framför datorn/tv. Vi (SD) föreslår därför: Att kommunen utreder möjligheterna för utökning av busskortet för skolelever åk 6-9 att gälla fram till kl:22:00, vardagar som helger i STO-regionen För Sverigedemokraterna Martin Johansson Sundsbyvägen 14A 471 94 Kållekärr Fullmäktigeledamot 194

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2016-01-14 2 Svar på motion från Benny Andersson (S), angående översyn av kommunalägda arrenden via kommunen själv eller via dess bolag 2014/367 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen är besvarad. Sammanfattning En motion har väckts av Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) enligt följande: Vi står nu inför ett vägval i skarpt läge, ska vi passivt fortsätta se på när vår tillgänglighet till samhällenas närhet till vatten privatiseras mer och mer, eller ska vi med aktiv politisk styrning arbeta för ökad tillgänglighet för allmänheten att nå våra samhällens själ, vattnet? Det kan tyckas vid en första genomläsning som om vi är drastiska i vår syn på utveckling/avveckling av våra gemensamma intressen i våra samhällen. Men med historien i minne och en observant omvärldsanalys så ser vi att vi måste stanna upp nu medan vi har en liten chans att garantera våra efterkommande en möjlighet till rekreation och ett hållbart samhälle i framtiden. Den snabba utveckling som de senaste åren via arrenden och utförsäljningar av våra samhällen gett ökad privatisering av de samma är oroande. Vi har via vårt helägda kommunala bolag på delegation, är lika med utan insyn/påverkan, gett frikostiga arrenden i samhällen som kan omvandlas till ägande utan helhetssyn samt att den i enighet antagna planeringsverktyget Culture Planning använts som underlag för den samhällsomvandling som nu görs. Det är en utveckling som oroar undertecknade. Med beskriven bakgrund yrkar undertecknande partier på: 1. Att: ett omedelbart stopp av utförsäljning av hamnmark och vatten görs av kommunen eller via kommunalt ägt bolag. 2. Att: en övergripande analys och helhetsbild med konsekvensbeskrivning för de berörda samhällen där arrenden är tecknade de senaste sex åren görs, detta med den antagna Culture Planning metoden som verktyg. 3. Att: all omvandling av arrende till ägande stoppas tills punkt 2 är genomförd. Politiskt svar har lämnats enligt följande: Förslag till beslut Kommunstyrelsens Arbetsutskott föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige att motionen anses besvarad Justerandes sign Utdragsbestyrkande 195

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2016-01-14 Redogörelse av motionen Motion har lämnats av Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) avseende kommunalägda arrenden. I motionen finns en oro att den snabba utveckling som skett under de senaste skall ge ökad privatisering av våra samhällen. I motionen yrkas att; 1. Ett omedelbart stopp av utförsäljning av hamnmark och vatten görs av kommunen eller via ett kommunalt bolag 2. En övergripande analys och helhetsbild med konsekvensbeskrivning för de berörda samhällen där arrenden är tecknade de senaste sex åren görs, detta med den antagna Culture Planning metoden som verktyg 3. Att all omvandling av arrende till ägande stoppas tills punkt 2 är genomförd. Svar på motion I enlighet med Kommunstyrelsens delegationsordning avsnitt Mark och exploatering punkt 6 och 7 samråder förvaltningen med presidiet i Kommunstyrelsens arbetsutskott avseende förvärv, försäljning, byte eller reglering av mark och rättigheter i hamnområden och vattenområden. Arrende som tecknas på delegation enligt punkt 4 i Kommunstyrelsens delegationsordning avsnitt Mark och exploatering, sker som längst på 5 år och har inte tecknats på sådant sätt att de kan omvandlas till köp. För övrigt följs de regler och policy av mark och vattenfrågor som beslutats politiskt. Mark och Exploateringsavdelning fick den 12/11 2015 i uppdrag av Kommunstyrelsens arbetsutskott att se över nuvarande mark och vattenpolicy. Härmed anses motionen besvarad. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 229 den 10 december 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott, 201 den 12 november 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott, 174 den 15 oktober 2015 Kommunfullmäktige, 170 den 16 oktober 2014 Beslutsunderlag Politiskt svar den 1 december 2015 Motion den 7 oktober 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Bo Bertelsen (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Benny Andersson (S) och Gert Kjellberg (TP) yrkar bifall till motionen. Justerandes sign Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Bo Bertelsens (M) förslag väljs. Utdragsbestyrkande 196

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-12-10 229 Bordlagt ärende, svar på motion från Benny Andersson (S), angående översyn av kommunalägda arrenden via kommunen själv eller via dess bolag 2014/367 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen är besvarad. Sammanfattning En motion har väckts av Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) enligt följande: Vi står nu inför ett vägval i skarpt läge, ska vi passivt fortsätta se på när vår tillgänglighet till samhällenas närhet till vatten privatiseras mer och mer, eller ska vi med aktiv politisk styrning arbeta för ökad tillgänglighet för allmänheten att nå våra samhällens själ, vattnet? Det kan tyckas vid en första genomläsning som om vi är drastiska i vår syn på utveckling/avveckling av våra gemensamma intressen i våra samhällen. Men med historien i minne och en observant omvärldsanalys så ser vi att vi måste stanna upp nu medan vi har en liten chans att garantera våra efterkommande en möjlighet till rekreation och ett hållbart samhälle i framtiden. Den snabba utveckling som de senaste åren via arrenden och utförsäljningar av våra samhällen gett ökad privatisering av de samma är oroande. Vi har via vårt helägda kommunala bolag på delegation, är lika med utan insyn/påverkan, gett frikostiga arrenden i samhällen som kan omvandlas till ägande utan helhetssyn samt att den i enighet antagna planeringsverktyget Culture Planning använts som underlag för den samhällsomvandling som nu görs. Det är en utveckling som oroar undertecknade. Med beskriven bakgrund yrkar undertecknande partier på: 1. Att: ett omedelbart stopp av utförsäljning av hamnmark och vatten görs av kommunen eller via kommunalt ägt bolag. 2. Att: en övergripande analys och helhetsbild med konsekvensbeskrivning för de berörda samhällen där arrenden är tecknade de senaste sex åren görs, detta med den antagna Culture Planning metoden som verktyg. 3. Att: all omvandling av arrende till ägande stoppas tills punkt 2 är genomförd. Politiskt svar har lämnats enligt följande: Förslag till beslut Kommunstyrelsens Arbetsutskott föreslår Kommunstyrelsen föreslå Justerandes sign Utdragsbestyrkande 197

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-12-10 Kommunfullmäktige att motionen anses besvarad Redogörelse av motionen Motion har lämnats av Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) avseende kommunalägda arrenden. I motionen finns en oro att den snabba utveckling som skett under de senaste skall ge ökad privatisering av våra samhällen. I motionen yrkas att; 1. Ett omedelbart stopp av utförsäljning av hamnmark och vatten görs av kommunen eller via ett kommunalt bolag 2. En övergripande analys och helhetsbild med konsekvensbeskrivning för de berörda samhällen där arrenden är tecknade de senaste sex åren görs, detta med den antagna Culture Planning metoden som verktyg 3. Att all omvandling av arrende till ägande stoppas tills punkt 2 är genomförd. Svar på motion I enlighet med Kommunstyrelsens delegationsordning avsnitt Mark och exploatering punkt 6 och 7 samråder förvaltningen med presidiet i Kommunstyrelsens arbetsutskott avseende förvärv, försäljning, byte eller reglering av mark och rättigheter i hamnområden och vattenområden. Arrende som tecknas på delegation enligt punkt 4 i Kommunstyrelsens delegationsordning avsnitt Mark och exploatering, sker som längst på 5 år och har inte tecknats på sådant sätt att de kan omvandlas till köp. För övrigt följs de regler och policy av mark och vattenfrågor som beslutats politiskt. Mark och Exploateringsavdelning fick den 12/11 2015 i uppdrag av Kommunstyrelsens arbetsutskott att se över nuvarande mark och vattenpolicy. Härmed anses motionen besvarad. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 201 den 12 november 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott, 174 den 15 oktober 2015 Kommunfullmäktige, 170 den 16 oktober 2014 Beslutsunderlag Politiskt svar den 1 december 2015 Motion den 7 oktober 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) yrkar att motionen ska anses vara besvarad i enlighet med det politiska svaret. Jeanette Lagervall (S) yrkar bifall till motionen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 198

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-12-10 Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Inga-Lill Hasts (M) förslag väljs. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 199

Politiskt svar på motion angående översyn av kommunalägda arrenden via kommunen själv eller via dess bolag Förslag till beslut Kommunstyrelsens Arbetsutskott föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige att motionen anses besvarad Redogörelse av motionen Motion har lämnats av Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) avseende kommunalägda arrenden. I motionen finns en oro att den snabba utveckling som skett under de senaste skall ge ökad privatisering av våra samhällen. I motionen yrkas att; 1. Ett omedelbart stopp av utförsäljning av hamnmark och vatten görs av kommunen eller via ett kommunalt bolag 2. En övergripande analys och helhetsbild med konsekvensbeskrivning för de berörda samhällen där arrenden är tecknade de senaste sex åren görs, detta med den antagna Culture Planning metoden som verktyg 3. Att all omvandling av arrende till ägande stoppas tills punkt 2 är genomförd. Svar på motion I enlighet med Kommunstyrelsens delegationsordning avsnitt Mark och exploatering punkt 6 och 7 samråder förvaltningen med presidiet i Kommunstyrelsens arbetsutskott avseende förvärv, försäljning, byte eller reglering av mark och rättigheter i hamnområden och vattenområden. 200 1

Arrende som tecknas på delegation enligt punkt 4 i Kommunstyrelsens delegationsordning avsnitt Mark och exploatering, sker som längst på 5 år och har inte tecknats på sådant sätt att de kan omvandlas till köp. För övrigt följs de regler och policy av mark och vattenfrågor som beslutats politiskt. Mark och Exploateringsavdelning fick den 12/11 2015 i uppdrag av Kommunstyrelsens arbetsutskott att se över nuvarande mark och vattenpolicy. Härmed anses motionen besvarad. 2015-12-01 Politiska majoriteten 201 2

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-11-12 201 Återremitterat ärende, svar på motion från Benny Andersson (S), angående översyn av kommunalägda arrenden via kommunen själv eller via dess bolag 2014/367 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott bordlägger ärendet. Sammanfattning En motion har väckts av Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) enligt följande: Vi står nu inför ett vägval i skarpt läge, ska vi passivt fortsätta se på när vår tillgänglighet till samhällenas närhet till vatten privatiseras mer och mer, eller ska vi med aktiv politisk styrning arbeta för ökad tillgänglighet för allmänheten att nå våra samhällens själ, vattnet? Det kan tyckas vid en första genomläsning som om vi är drastiska i vår syn på utveckling/avveckling av våra gemensamma intressen i våra samhällen. Men med historien i minne och en observant omvärldsanalys så ser vi att vi måste stanna upp nu medan vi har en liten chans att garantera våra efterkommande en möjlighet till rekreation och ett hållbart samhälle i framtiden. Den snabba utveckling som de senaste åren via arrenden och utförsäljningar av våra samhällen gett ökad privatisering av de samma är oroande. Vi har via vårt helägda kommunala bolag på delegation, är lika med utan insyn/påverkan, gett frikostiga arrenden i samhällen som kan omvandlas till ägande utan helhetssyn samt att den i enighet antagna planeringsverktyget Culture Planning använts som underlag för den samhällsomvandling som nu görs. Det är en utveckling som oroar undertecknade. Med beskriven bakgrund yrkar undertecknande partier på: 1. Att: ett omedelbart stopp av utförsäljning av hamnmark och vatten görs av kommunen eller via kommunalt ägt bolag. 2. Att: en övergripande analys och helhetsbild med konsekvensbeskrivning för de berörda samhällen där arrenden är tecknade de senaste sex åren görs, detta med den antagna Culture Planning metoden som verktyg. 3. Att: all omvandling av arrende till ägande stoppas tills punkt 2 är genomförd. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 174 den 15 oktober 2015 Kommunfullmäktige, 170 den 16 oktober 2014 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 202

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-11-12 Beslutsunderlag Motion den 7 oktober 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Kommunstyrelsens arbetsutskott var eniga om att bordlägga ärendet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 203

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-15 174 Svar på motion från Benny Andersson (S), angående översyn av kommunalägda arrenden via kommunen själv eller via dess bolag 2014/367 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar återremittera ärendet för komplettering av politiskt svar. Sammanfattning En motion har väckts av Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) enligt följande: Vi står nu inför ett vägval i skarpt läge, ska vi passivt fortsätta se på när vår tillgänglighet till samhällenas närhet till vatten privatiseras mer och mer, eller ska vi med aktiv politisk styrning arbeta för ökad tillgänglighet för allmänheten att nå våra samhällens själ, vattnet? Det kan tyckas vid en första genomläsning som om vi är drastiska i vår syn på utveckling/avveckling av våra gemensamma intressen i våra samhällen. Men med historien i minne och en observant omvärldsanalys så ser vi att vi måste stanna upp nu medan vi har en liten chans att garantera våra efterkommande en möjlighet till rekreation och ett hållbart samhälle i framtiden. Den snabba utveckling som de senaste åren via arrenden och utförsäljningar av våra samhällen gett ökad privatisering av de samma är oroande. Vi har via vårt helägda kommunala bolag på delegation, är lika med utan insyn/påverkan, gett frikostiga arrenden i samhällen som kan omvandlas till ägande utan helhetssyn samt att den i enighet antagna planeringsverktyget Culture Planning använts som underlag för den samhällsomvandling som nu görs. Det är en utveckling som oroar undertecknade. Med beskriven bakgrund yrkar undertecknande partier på: 1. Att: ett omedelbart stopp av utförsäljning av hamnmark och vatten görs av kommunen eller via kommunalt ägt bolag. 2. Att: en övergripande analys och helhetsbild med konsekvensbeskrivning för de berörda samhällen där arrenden är tecknade de senaste sex åren görs, detta med den antagna Culture Planning metoden som verktyg. 3. Att: all omvandling av arrende till ägande stoppas tills punkt 2 är genomförd. Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 170 den 16 oktober 2014 Beslutsunderlag Motion den 7 oktober 2014 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 204

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-15 Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) och Benny Andersson (S) yrkar att ärendet ska återremitteras för komplettering av politiskt svar. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 205

206

Till kommunfullmäktigemötet den 16 oktober 2014. Motion: Angående översyn av kommunalägda arrenden via kommunen själv eller via dess bolag. Vi står nu inför ett vägval i skarpt läge, ska vi passivt fortsätta se på när vår tillgänglighet till samhällenas närhet till vatten privatiseras mer och mer, eller ska vi med aktiv politisk styrning arbeta för ökad tillgänglighet för allmänheten att nå våra samhällens själ, vattnet? Det kan tyckas vid en första genomläsning som om vi är drastiska i vår syn på utveckling/avveckling av våra gemensamma intressen i våra samhällen. Men med historien i minne och en observant omvärldsanalys så ser vi att vi måste stanna upp nu medan vi har en liten chans att garantera våra efterkommande en möjlighet till rekreation och ett hållbart samhälle i framtiden. Den snabba utveckling som de senaste åren via arrenden och utförsäljningar av våra samhällen gett ökad privatisering av de samma är oroande. Vi har via vårt helägda kommunala bolag på delegation, är lika med utan insyn/påverkan, gett frikostiga arrenden i samhällen som kan omvandlas till ägande utan helhetssyn samt att den i enighet antagna planeringsverktyget Culture Planning använts som underlag för den samhällsomvandling som nu görs. Det är en utveckling som oroar undertecknade. Med beskriven bakgrund yrkar undertecknande partier på: 1. Att: ett omedelbart stopp av utförsäljning av hamnmark och vatten görs av kommunen eller via kommunalt ägt bolag. 2. Att: en övergripande analys och helhetsbild med konsekvensbeskrivning för de berörda samhällen där arrenden är tecknade de senaste sex åren görs, detta med den antagna Culture Planning metoden som verktyg. 3. Att: all omvandling av arrende till ägande stoppas tills punkt 2 är genomförd. Socialdemokraterna Framtidspartiet För socialdemokraterna Benny Andersson Oppositionsråd För miljöpartiet Robert Johansson Gruppledare 207

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2016-01-14 3 Svar på motion från Benny Andersson (S) angående initiativ om att verka för en ny Sjöräddningsstation i Skärhamn 2015/514 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen är besvarad med hänvisning till det pågående arbetet. Sammanfattning Benny Andersson (S) har lämnat in en motion enligt följande: Bakgrund: Skärhamn har sedan många år varit en av Kustbevakningens fasta platser. Kustbevakningen lämnar nu Skärhamn som fast station med fartyg och personal. De lämnar dock inte lokaler och sin hamnplats än utan säger att man ser det som en strategiskt och geografiskt viktig hamn att värna. Jag oroas dock av att man redan diskuterar att det kanske inte är för så lång tid. En tom lokal, en tom kajplats ger vare sig verksamhet eller trygghet för de många som ser havet som en rekreationsplats. Havet och dess möjligheter ger oss som kommun ett mervärde för boende och turism. Fritidsbåtarna ökar i vårt område med många nya människor varje år. Med det även riskerna för olyckor då vår västra kust kan vara förrädisk för den oerfarne. Nedan ett utdrag från Sjöräddningens hemsida, en vanlig dag på jobbet Sjö- & flygräddningscentralen larmar ut RS Käringön klockan 16.16 mot Islandsberg för andra gången denna dag, en större motorbåt har fått maskinhaveri och ligger bara några meter från klipporna. Avgår 16.19 med Ilse Sanne mot platsen tillsammans med Hedvig. Får information på vägen fram om att en annan motorbåt försöker hjälpa till men att de behöver assistans. När vi kommer fram har båtarna lyckas komma till en position norr om Högholmen där Rescue Hedvig kopplar för bogsering in mot Ellös. Rescue Ilse Sanne sätter över en besättningsman ombord i motorbåten med haveri för att kolla läget. Personerna ombord är skärrade men allt är under kontroll. Ilse Sanne tar över bogseringen sista biten in till hamn där vi pratar igenom händelsen tillsammans med de drabbade. Återgår mot stationen där vi förtöjer klockan 18.00 igen. Den här gången gick det bra, märkte du något på nyhetsmedierna den 26 juli? Troligen inte, För de räddade är det obeskrivligt, ett minne för livet av skräck men som löste sig för att det fanns någon som kunde agera när faran hotade! De ideella sjöräddarna jobbar med endast ett för ögonen, vår säkerhet när vi är på sjön! Sjöräddningsstationer finns idag på Rörö i söder, på Käringön i norr samt med Justerandes sign Utdragsbestyrkande 208

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2016-01-14 ytterligare en station i öster, Stenungsund. Den sistnämnda stationen täcker vår kust mellan Åstol i söder, Myggenäs i öster och fram till Mollösund som längst i norr. Det innebär att det mest utsatta området där kusten möter det öppna havet, ut mot väster där faran är som störst, där saknas säkerhet och trygghet om olyckan skulle vara framme. Sjöräddningen har sedan mer än hundra år verkat ideellt för de människor som hamnat i nöd. Undertecknad är övertygad om att det finns både frivillighet och mycket högt kunnande i vårt område som skulle kunna bemanna en station i Skärhamn på ett bra sätt. Då kustbevakningens lokaler frigörs så öppnar sig en ypperlig chans för kommunen att ta de initiativ och kontakter som behövs för förverkligandet av en ny sjöräddningsstation som kompletterar de ovan nämnda stationerna. Undertecknad har haft kontakter med sjöräddningsstationer samt med näringslivsrepresentanter som alla är positiva till iden. Med beskriven bakgrund yrkar undertecknad på: Att: kommunstyrelsen skyndsamt ges i uppdrag att ta erforderliga kontakter för förverkligandet av en sjöräddningsstation i de gamla kustbevakningslokalerna i Skärhamn. Att uppföljning av arbetet ska ske senast före årsskiftet 2015-2016 Politiskt svar har lämnats enligt följande: Sedan det blivit bekant att Kustbevakningen avser att avveckla sin station i Skärhamn har olika kontakter tagits med Sjöräddningssällskapet, SSRS, i avsikt att föreslå och erbjuda en etablering på Tjörn. Räddningschefen fick i maj 2015 i uppdrag att etablera kontakt med Sjöräddningssällskapet, SSRS, i syfte att få till en etablering av SSRS i Skärhamn. Dessa olika kontakter har under sommaren och hösten 2015 resulterat i att SSRS genom Andreas Arvidsson ställt sig positiv till en etablering. Kommunen har genomfört möte med SSRS där frågan om kajplats och övertagande av Kustbevakningens gamla lokaler diskuterats. SSRS ser positivt på de lösningar som presenterats av Tjörns kommun. Som ett led i samarbetet har räddningstjänsten Tjörn och SSRS beslutat att SSRS oljemiljösläp ska flyttas till Räddningstjänsten station i Skärhamn från Smögen. Kustbevakningen och Sjöräddningssällskapet för samtal om övertagande av Kustbevakningens hyresavtal i hamnen. Vår bedömning är att ett beslut om SSRS etablering på Tjörn kan ske före sommaren 2016. Justerandes sign Den politiska majoriteten föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att motionen anses besvarad med hänvisning till det pågående arbetet. Utdragsbestyrkande 209

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2016-01-14 Tidigare beslut Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott, 51 den 26 november 2015 Kommunfullmäktige, 155 den 16 september 2015 Beslutsunderlag Politiskt svar den 5 januari 2016 Motion den 12 augusti 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Bo Bertelsen (M) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens säker- och tryggutskotts förslag till beslut. Benny Andersson (S) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Bo Bertelsens (M) och Robert Johanssons (MP) förslag väljs. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 210

Politiskt svar på motion angående initiativ om att verka för en ny sjöräddningsstation i Skärhamn Sedan det blivit bekant att Kustbevakningen avser att avveckla sin station i Skärhamn har olika kontakter tagits med Sjöräddningssällskapet, SSRS, i avsikt att föreslå och erbjuda en etablering på Tjörn. Räddningschefen fick i maj 2015 i uppdrag att etablera kontakt med Sjöräddningssällskapet, SSRS, i syfte att få till en etablering av SSRS i Skärhamn. Dessa olika kontakter har under sommaren och hösten 2015 resulterat i att SSRS genom Andreas Arvidsson ställt sig positiv till en etablering. Kommunen har genomfört möte med SSRS där frågan om kajplats och övertagande av Kustbevakningens gamla lokaler diskuterats. SSRS ser positivt på de lösningar som presenterats av Tjörns kommun. Som ett led i samarbetet har räddningstjänsten Tjörn och SSRS beslutat att SSRS oljemiljösläp ska flyttas till Räddningstjänsten station i Skärhamn från Smögen. Kustbevakningen och Sjöräddningssällskapet för samtal om övertagande av Kustbevakningens hyresavtal i hamnen. Vår bedömning är att ett beslut om SSRS etablering på Tjörn kan ske före sommaren 2016. Den politiska majoriteten föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att motionen anses besvarad med hänvisning till det pågående arbetet. Den politiska majoriteten Tjörns kommun 2016-01-05 211

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott 2015-11-26 51 Svar på motion från Benny Andersson (S) angående initiativ om att verka för en ny Sjöräddningsstation i Skärhamn 2015/514 Beslut Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att motionen anses vara besvarad med hänvisning till det pågående arbetet. Sammanfattning Benny Andersson (S) har lämnat en motion enligt följande: Bakgrund Skärhamn har sedan många år varit en av Kustbevakningens fasta platser. Kustbevakningen lämnar nu Skärhamn som fast station med fartyg och personal. De lämnar dock inte lokaler och sin hamnplats än utan säger att man ser det som en strategiskt och geografiskt viktig hamn att värna. Jag oroas dock av att man redan diskuterar att det kanske inte är för så lång tid. En tom lokal, en tom kajplats ger vare sig verksamhet eller trygghet för de många som ser havet som en rekreationsplats. Havet och dess möjligheter ger oss som kommun ett mervärde för boende och turism. Fritidsbåtarna ökar i vårt område med många nya människor varje år. Med det även riskerna för olyckor då vår västra kust kan vara förrädisk för den oerfarne. Nedan ett utdrag från Sjöräddningens hemsida, en vanlig dag på jobbet Sjö- & flygräddningscentralen larmar ut RS Käringön klockan 16.16 mot Islandsberg för andra gången denna dag, en större motorbåt har fått maskinhaveri och ligger bara några meter från klipporna. Avgår 16.19 med Ilse Sanne mot platsen tillsammans med Hedvig. Får information på vägen fram om att en annan motorbåt försöker hjälpa till men att de behöver assistans. När vi kommer fram har båtarna lyckas komma till en position norr om Högholmen där Rescue Hedvig kopplar för bogsering in mot Ellös. Rescue Ilse Sanne sätter över en besättningsman ombord i motorbåten med haveri för att kolla läget. Personerna ombord är skärrade men allt är under kontroll. Ilse Sanne tar över bogseringen sista biten in till hamn där vi pratar igenom händelsen tillsammans med de drabbade. Återgår mot stationen där vi förtöjer klockan 18.00 igen. Den här gången gick det bra, märkte du något på nyhetsmedierna den 26 juli? Troligen inte, För de räddade är det obeskrivligt, ett minne för livet av skräck men som löste sig för att det fanns någon som kunde agera när faran hotade! De ideella sjöräddarna jobbar med endast ett för ögonen, vår säkerhet när vi är på Justerandes sign Utdragsbestyrkande 212

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott 2015-11-26 sjön! Sjöräddningsstationer finns idag på Rörö i söder, på Käringön i norr samt med ytterligare en station i öster, Stenungsund. Den sistnämnda stationen täcker vår kust mellan Åstol i söder, Myggenäs i öster och fram till Mollösund som längst i norr. Det innebär att det mest utsatta området där kusten möter det öppna havet, ut mot väster där faran är som störst, där saknas säkerhet och trygghet om olyckan skulle vara framme. Sjöräddningen har sedan mer än hundra år verkat ideellt för de människor som hamnat i nöd. Undertecknad är övertygad om att det finns både frivillighet och mycket högt kunnande i vårt område som skulle kunna bemanna en station i Skärhamn på ett bra sätt. Då kustbevakningens lokaler frigörs så öppnar sig en ypperlig chans för kommunen att ta de initiativ och kontakter som behövs för förverkligandet av en ny sjöräddningsstation som kompletterar de ovan nämnda stationerna. Undertecknad har haft kontakter med sjöräddningsstationer samt med näringslivsrepresentanter som alla är positiva till iden. Med beskriven bakgrund yrkar undertecknad på: Att: kommunstyrelsen skyndsamt ges i uppdrag att ta erforderliga kontakter för förverkligandet av en sjöräddningsstation i de gamla kustbevakningslokalerna i Skärhamn. Att uppföljning av arbetet ska ske senast före årsskiftet 2015-2016 Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 155 den 16 september 2015 Beslutsunderlag Motion den 12 augusti 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Anders Wernesten (L) yrkar att motionen ska anses vara besvarad med hänvisning till det pågående arbetet. Robert Johansson (MP) yrkar bifall till Anders Wernestens (L) yrkande. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 213

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 155 Anmälan av motion från Benny Andersson (S) angående initiativ om att verka för en ny Sjöräddningsstation i Skärhamn 2015/514 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att motionen får väckas och remitterar den till kommunkansliet för behandling. Sammanfattning Benny Andersson (S) har lämnat in en motion enligt följande: Bakgrund: Skärhamn har sedan många år varit en av Kustbevakningens fasta platser. Kustbevakningen lämnar nu Skärhamn som fast station med fartyg och personal. De lämnar dock inte lokaler och sin hamnplats än utan säger att man ser det som en strategiskt och geografiskt viktig hamn att värna. Jag oroas dock av att man redan diskuterar att det kanske inte är för så lång tid. En tom lokal, en tom kajplats ger vare sig verksamhet eller trygghet för de många som ser havet som en rekreationsplats. Havet och dess möjligheter ger oss som kommun ett mervärde för boende och turism. Fritidsbåtarna ökar i vårt område med många nya människor varje år. Med det även riskerna för olyckor då vår västra kust kan vara förrädisk för den oerfarne. Nedan ett utdrag från Sjöräddningens hemsida, en vanlig dag på jobbet Sjö- & flygräddningscentralen larmar ut RS Käringön klockan 16.16 mot Islandsberg för andra gången denna dag, en större motorbåt har fått maskinhaveri och ligger bara några meter från klipporna. Avgår 16.19 med Ilse Sanne mot platsen tillsammans med Hedvig. Får information på vägen fram om att en annan motorbåt försöker hjälpa till men att de behöver assistans. När vi kommer fram har båtarna lyckas komma till en position norr om Högholmen där Rescue Hedvig kopplar för bogsering in mot Ellös. Rescue Ilse Sanne sätter över en besättningsman ombord i motorbåten med haveri för att kolla läget. Personerna ombord är skärrade men allt är under kontroll. Ilse Sanne tar över bogseringen sista biten in till hamn där vi pratar igenom händelsen tillsammans med de drabbade. Återgår mot stationen där vi förtöjer klockan 18.00 igen. Den här gången gick det bra, märkte du något på nyhetsmedierna den 26 juli? Troligen inte, För de räddade är det obeskrivligt, ett minne för livet av skräck men som löste sig för att det fanns någon som kunde agera när faran hotade! De ideella sjöräddarna jobbar med endast ett för ögonen, vår säkerhet när vi är på sjön! Sjöräddningsstationer finns idag på Rörö i söder, på Käringön i norr samt med Justerandes sign Utdragsbestyrkande 214

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 ytterligare en station i öster, Stenungsund. Den sistnämnda stationen täcker vår kust mellan Åstol i söder, Myggenäs i öster och fram till Mollösund som längst i norr. Det innebär att det mest utsatta området där kusten möter det öppna havet, ut mot väster där faran är som störst, där saknas säkerhet och trygghet om olyckan skulle vara framme. Sjöräddningen har sedan mer än hundra år verkat ideellt för de människor som hamnat i nöd. Undertecknad är övertygad om att det finns både frivillighet och mycket högt kunnande i vårt område som skulle kunna bemanna en station i Skärhamn på ett bra sätt. Då kustbevakningens lokaler frigörs så öppnar sig en ypperlig chans för kommunen att ta de initiativ och kontakter som behövs för förverkligandet av en ny sjöräddningsstation som kompletterar de ovan nämnda stationerna. Undertecknad har haft kontakter med sjöräddningsstationer samt med näringslivsrepresentanter som alla är positiva till iden. Med beskriven bakgrund yrkar undertecknad på: Att: kommunstyrelsen skyndsamt ges i uppdrag att ta erforderliga kontakter för förverkligandet av en sjöräddningsstation i de gamla kustbevakningslokalerna i Skärhamn. Att uppföljning av arbetet ska ske senast före årsskiftet 2015-2016 Beslutsunderlag Motion den 12 augusti 2015 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 215

Till kommunfullmäktigemötet den 16 september 2015 Motion: Angående initiativ om att verka för en ny Sjöräddningsstation i Skärhamn. Bakgrund: Skärhamn har sedan många år varit en av Kustbevakningens fasta platser. Kustbevakningen lämnar nu Skärhamn som fast station med fartyg och personal. De lämnar dock inte lokaler och sin hamnplats än utan säger att man ser det som en strategiskt och geografiskt viktig hamn att värna. Jag oroas dock av att man redan diskuterar att det kanske inte är för så lång tid. En tom lokal, en tom kajplats ger vare sig verksamhet eller trygghet för de många som ser havet som en rekreationsplats. Havet och dess möjligheter ger oss som kommun ett mervärde för boende och turism. Fritidsbåtarna ökar i vårt område med många nya människor varje år. Med det även riskerna för olyckor då vår västra kust kan vara förrädisk för den oerfarne. Nedan ett utdrag från Sjöräddningens hemsida, en vanlig dag på jobbet Sjö- & flygräddningscentralen larmar ut RS Käringön klockan 16.16 mot Islandsberg för andra gången denna dag, en större motorbåt har fått maskinhaveri och ligger bara några meter från klipporna. Avgår 16.19 med Ilse Sanne mot platsen tillsammans med Hedvig. Får information på vägen fram om att en annan motorbåt försöker hjälpa till men att de behöver assistans. När vi kommer fram har båtarna lyckas komma till en position norr om Högholmen där Rescue Hedvig kopplar för bogsering in mot Ellös. Rescue Ilse Sanne sätter över en besättningsman ombord i motorbåten med haveri för att kolla läget. Personerna ombord är skärrade men allt är under kontroll. Ilse Sanne tar över bogseringen sista biten in till hamn där vi pratar igenom händelsen tillsammans med de drabbade. Återgår mot stationen där vi förtöjer klockan 18.00 igen. Den här gången gick det bra, märkte du något på nyhetsmedierna den 26 juli? Troligen inte, För de räddade är det obeskrivligt, ett minne för livet av skräck men som löste sig för att det fanns någon som kunde agera när faran hotade! De ideella sjöräddarna jobbar med endast ett för ögonen, vår säkerhet när vi är på sjön! Sjöräddningsstationer finns idag på Rörö i söder, på Käringön i norr samt med ytterligare en station i öster, Stenungsund. Den sistnämnda stationen täcker vår kust mellan Åstol i söder, Myggenäs i öster och fram till Mollösund som längst i norr. Det innebär att det mest utsatta området där kusten möter det öppna havet, ut mot väster där faran är som störst, där saknas säkerhet och trygghet om olyckan skulle vara framme. Sjöräddningen har sedan mer än hundra år verkat ideellt för de människor som hamnat i nöd. Undertecknad är övertygad om att det finns både frivillighet och mycket högt kunnande i vårt område som skulle kunna bemanna en station i Skärhamn på ett bra sätt. Då kustbevakningens lokaler frigörs så öppnar sig en ypperlig chans för kommunen att ta de initiativ och kontakter som behövs för förverkligandet av en ny sjöräddningsstation som kompletterar de ovan nämnda stationerna. Undertecknad har haft kontakter med sjöräddningsstationer samt med näringslivsrepresentanter som alla är positiva till iden. 216

Med beskriven bakgrund yrkar undertecknad på: Att: kommunstyrelsen skyndsamt ges i uppdrag att ta erforderliga kontakter för förverkligandet av en sjöräddningsstation i de gamla kustbevakningslokalerna i Skärhamn. Att uppföljning av arbetet ska ske senast före årsskiftet 2015-2016 För socialdemokraterna Benny Andersson Oppositionsråd 217

Till kommunfullmäktigemötet den 10 december. Interpellation till Strategi - Framtidsutskottets Ordförande Azar Hedemalm (mp) Bakgrund, Det har nu gått ett första år i den nya organisationen där olika utskott i kommunstyrelsen tilldelats olika ansvarsområden. En av de absolut viktigaste frågorna är hur Tjörns kommun ska lotsas in i framtiden på ett hållbart, miljösäkert och tryggt sätt. Som ordförande i Strategi Framtidsutskottet så ansvarar du bland annat för hur dessa frågor arbetas med. Mina frågor blir till dig med beskriven bakgrund: 1. Vilka initiativ har du som ansvarig för Strategi Framtidsutskottettagit utifrån ett hållbarhetsperspektiv för Tjörns kommun? 2. När har kommunen en kommunekolog eller utsedd tjänsteman med särskilt ansvar för miljöfrågor på strategisk nivå? 3. Vilken strategi finns för att lyfta Tjörns kommuns miljö ranking som nr 207 bland Sveriges kommuner? Benny Andersson (S) Oppositionsråd 218

Till kommunfullmäktigemötet den 10 december 2015 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (L) angående minoritetens möjlighet till fördjupad beredning och information inför politiska beslut med syfte på att stärka demokratin i kommunfullmäktige. Bakgrund, I boken om Kommunal nämndadministration av Axel Danielsson kan man läsa följande: Till förmån för fördjupad demokrati och bättre beslutsunderlag har det i kommunallagen införts en regel om att ett ärende ska återremitteras på förslag av minst en tredjedel av de närvarande ledamöterna. Oppositionen har under senare år ansett att det funnits anledning till att inte göra förhastade beslut i några för medborgarna viktiga frågor. Vi har därmed på goda grunder begärt återremiss för ytterligare beredning samt information och därmed ett bredare och bättre förankrat beslutsunderlag i kommunfullmäktige för rätt beslut. När ärendena åter behandlats i kommunfullmäktige så har de kommit tillbaka i samma skick, utan ytterligare beredning, ungefär som om de vore bordlagda. Det i sin tur bidrar enligt mig till ett ansträngt klimat i kommunfullmäktige. Som exempel i närtid under året belyser jag följande återremitterade ärenden: 111 från majmötet, 144, 148, 154, från septembermötet, Mina frågor blir med beskriven bakgrund: Hur ser du som kommunstyrelsens ordförande på vikten av bred politisk förankring av beslut? Är det tillfyllest om beslut är majoritetsbeslut? Av vilken anledning/motivering bereds inte ärendena efter beslutad återremiss? Benny Andersson (S) Oppositionsråd 219