Yttrande MP, S, V Kommunstyrelsen Ärende 3.2 Yttrande angående motion av Lars Hansson (SD) och Jörgen Fogelklou (SD) om att äldre ska få nylagad, näringsrik och god mat genom kommunala skolor med eget kök Maten och måltiden är en viktig fråga både för enskildas välbefinnande och för att vi ska kunna nå stadens miljömål. Göteborg stad driver sedan flera år tillbaka ett aktivt och framgångsrikt arbete för att höja kvalitén på maten inom stadens olika verksamheter. Dock kvarstår fortfarande arbete för att säkerställa att vi kan leverera mat av hög kvalitet till alla omsorgstagare. Stadens måltidsprogram styr stadens arbete med miljömåltider där Livsmedelsverkets råd och de Nordiska näringsrekommendationerna (NNR-12) sätter ramarna. En miljömåltid ska vara god och näringsrik och presenteras på ett sådant sätt att den stimulerar matlusten. Dessutom baserad på säsongsanpassade råvaror, bestå av en stor andel vegetabilier och baljväxter, att fisk och skaldjur endast kommer från stabila bestånd och att man tar hänsyn till etiska aspekter. När det är möjligt väljs närodlat och lika viktigt som valet av råvaror är att inte slänga mat I stadens budget för 2017 står att möjligheterna att välja mat inom äldreomsorgen ska öka och att transporter av färdiglagad mat ska undvikas i största mån. Där finns också ett tydligt uppdrag om att utreda hur transporterna av färdiglagad mat kan minska samt vilka insatser som krävs för att mottagningskök ska kunna bli tillagningskök och att de tillagningskök som finns i staden ska kunna användas för tillagning. Som framgår av stadsledningskontorets tjänsteutlåtande så finns för närvarande ett upphandlat avtal för kylda portioner med Sodexo som har sitt produktionskök i Märsta. I avtalet har ställts krav på effektiv hantering och brukarundersökningar visar att en hög andel av de som får sin mat härifrån är nöjda eller mycket nöjda. Med hänvisning till ovanstående samt pensionärsrådets synpunkter menar vi att motionen ska avslås.
Tjänsteutlåtande Utfärdat 2017-05-02 Diarienummer 0432/17 Skriv staben/avdelningens namn här Välfärd och utbildning Eva Lagerstedt Telefon 031-368 03 22 E-post: eva.lagerstedt@stadshuset.goteborg.se Motion av Lars Hansson (SD) och Jörgen Fogelklou (SD) om att äldre ska få nylagad, näringsrik och god mat genom kommunala skolor med eget kök Motionen Lars Hansson (SD) och Jörgen Fogelklou (SD) föreslår att kommunfullmäktige ger stadsledningskontoret i uppdrag att utreda om äldre kan få nylagad, näringsrik, god mat genom kommunala skolor med eget kök, om äldre kan få nylagad, näringsrik, god mat hemlevererad från kommunala skolor med eget kök samt att utreda kostnaderna för detta. Remissinstanser Motionen har remitterats för yttrande till nedanstående fyra nämnder: Remissinstans Beslut Kommentarer SDN Lundby Avstyrker Översänder förvaltningens tjänsteutlåtande som eget yttrande SDN Centrum Avstyrker Översänder förvaltningens tjänsteutlåtande som eget yttrande SDN Västra Göteborg Avstyrker Protokollsanteckning (M), (KD) och (L) Göteborgs Pensionärsråd Avstyrker Rådet beslutar anta arbetsutskottets yttrande som sitt eget 1(19)
Ekonomiska konsekvenser I dagsläget har samtliga stadsdelar en eller flera träffpunkter/serveringar som erbjuder varm mat varje dag. Där finns möjlighet att äta tillsammans och ta del av social gemenskap. Stadsledningskontoret fick 2014-04-23 301, efter yrkande från (S), (MP) och (V), i uppdrag att göra en förstudie kring förutsättningarna att ta över produktionen av hemlevererade måltider för äldre och funktionsnedsatta i egen regi. Uppdraget redovisades till kommunstyrelsen 2015-04-22 240. I utredningen konstaterades att om varma matportioner ska levereras hem till den enskilda krävs ny utrustning för portionering, paketering och varmhållning i ett antal befintliga kök. I dagsläget finns ytterst begränsad kapacitet för att utöka verksamheten med att även producera varm, paketerad mat. Dessutom måste personalstyrkan utökas under begränsad tid av dagen då maten ska levereras med en maximal varmhållningstid på två timmar. Merkostnaden bedömdes till minimum 25 45 kr per levererad måltid enbart för utökad hemtjänstpersonal. Vidare konstaterades att det inte finns något produktionskök som skulle kunna producera kylda matportioner. För att klara detta krävs omfattande investeringar i ett nytt kök med snabba nedkylningsskåp, övrig utrustning och utrymme för portionering, paketering och försegling samt särskild ventilationsutrustning för att klara nedkylningen. Kostnaderna för en sådan investering beräknades till ca 25 mnkr exklusive all lös utrustning till köket. Till detta kommer de årliga driftkostnaderna för personal och produktion. Barnperspektivet Stadsledningskontoret har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Jämställdhetsperspektivet Det är i dagsläget knappt 1 100 personer över 65 år som har hemlevererad mat, en eller flera dagar i veckan. Knappt 38 procent är män. I den brukarundersökning som genomförs av Socialstyrelsen finns i dagsläget inga frågor kring hur nöjda män respektive kvinnor är med den hemlevererade maten. Mångfaldsperspektivet Den mat som produceras och serveras ska fungera för personer med olika trosinriktningar. I utbudet som levereras för närvarande finns i ca 14 olika rätter att välja bland varje vecka och det finns rätter med kyckling, fisk, nötkött, fläskkött, soppa med efterrätt osv. Dessutom finns vegetarisk kost, olika former av specialkoster och konsistensanpassad mat att beställa. Miljöperspektivet Idag transporteras maten från produktionsköket i Märsta. Transport sker två gånger i veckan till omlastningscentralen i Göteborg. Därifrån transporteras sedan matportionerna ut i staden. Ska Göteborgs stad själva producera färdiglagade matportioner måste någon form av transportsystem inom staden utvecklas. Ska kyld mat levereras från ett produktionskök krävs biltransporter inom staden. Om varm mat ska levereras inom den egna stadsdelen kan det ske med både promenader, cykel eller bil beroende på avståndet mellan produktionskök och den enskildes bostad. Omvärldsperspektivet Idag finns en mängd olika lösningar runt om i landet på hur frågan om mat till äldre med hemtjänst hanteras. Det kan handla om mat från butik, restaurang eller hjälp med matlagning i hemmet. På vissa håll kan den enskilde även mixa insatserna och exempelvis äta på restaurang ett par dagar i veckan och äta färdigmat eller tillagade Göteborgs Stad Västra Göteborg, tjänsteutlåtande 2(19)
råvaror från butik. Den enskilde betalar den faktiska kostnaden för maten och detta hanteras inte i taxan. I kommuner som infört LOV inom hemtjänsten väljer hemtjänstutföraren vilket/vilka alternativ som är möjliga för den enskilde. Bilaga 1 Bilaga 2 Bilaga 3 Bilaga 4 Bilaga 5 Motionen Yttrande SDN Lundby Yttrande SDN Centrum Yttrande SDN Västra Göteborg Yttrande Göteborgs Stads Pensionärsråd Stadsledningskontoret Eva Lagerstedt Planeringsledare Jörgen Samuelsson Avdelningschef Göteborgs Stad Västra Göteborg, tjänsteutlåtande 3(19)
Bilaga 1 Motionen Handling 2017 nr 19 Motion av Lars Hansson (SD) och Jörgen Fogelklou (SD) om att äldre ska få nylagad, näringsrik och god mat genom kommunala skolor med eget kök Göteborg den 23 januari 2017 Det rapporteras ofta om hur dåligt det är ställt med maten till de äldre. Maten lagas ofta långt ifrån där de äldre bor. Detta medför långa transporter som påverkar miljön negativt. Maten serveras i plastförpackningar, den är smaklös och ser oaptitlig ut. Maten levereras med några dagars mellanrum och måste förvaras i flera dagar. Vi anser att de äldre är värda god och vällagad mat varje dag. De kommunala skolorna med eget kök kan även laga mat till våra äldre. När eleverna på skolan ätit lunch kan de äldre komma till skolan och äta nylagad och god mat. De äldre som inte har möjlighet att göra detta borde kunna få maten levererad hem. Det finns stora samordningsvinster med detta förslag. Med hänvisning till ovanstående föreslås kommunfullmäktige besluta Att: Ge Stadsledningskontoret i uppdrag att utreda om äldre kan få nylagad, näringsrik, god mat genom kommunala skolor med eget kök. Att: Ge Stadsledningskontoret i uppdrag att utreda om äldre kan få nylagad, näringsrik, god mat hemlevererad från kommunala skolor med eget kök. Att: Ge Stadsledningskontoret i uppdrag att utreda kostnaden för detta. Lars Hansson (SD) Jörgen Fogelklou (SD) Göteborgs Stad Västra Göteborg, tjänsteutlåtande 4(19)
Yttrande SDN Lundby Bilaga 2 80 Begäran 2017-02-02 om yttrande från Stadsledningskontoret - Remiss: Motion av Lars Hansson (SD) och Jörgen Fogelklou (SD) om att äldre ska få nylagad, näringsrik och god mat genom kommunala skolor med eget kök (SLK dnr 0432/17) Diarienummer N139-0123/17 Ärendet Lars Hansson (SD) och Jörgen Fogelklou (SD) har inkommit med en motion om att äldre ska få nylagad, näringsrik och god mat genom kommunala skolor med eget kök. Stadsledningskontoret har översänt motionen till SDN Lundby med begäran om yttrande senast 2017-04-30. I motionen föreslås att de kommunala skolorna med eget kök även ska laga mat till äldre. Vidare föreslås att äldre, efter elevernas lunch, ska kunna komma till skolan för att äta nylagad mat. De äldre som inte har möjlighet att göra detta föreslås kunna få maten levererad hem. KF föreslås besluta att: Ge Stadsledningskontoret i uppdrag att utreda om äldre kan få nylagad, näringsrik, god mat genom kommunala skolor med eget kök. Ge Stadsledningskontoret i uppdrag att utreda om äldre kan få nylagad, näringsrik, god mat hemlevererad från kommunala skolor med eget kök. Ge Stadsledningskontoret i uppdrag att utreda kostnaden för detta. Idag tillagas all mat till stadsdelens fyra äldreboenden på Elias kök, som ligger i anslutning till Sehlstedtgatans äldreboende. (Byalagsgatans och Sehlstedtsgatans äldreboenden har helpension, Fyrväpplingens och Sockensvägens äldreboenden får sin lunch tillagad och levered från Elias kök). I Lundby finns endast en skola med tillagningskök, vilket är Matlandet på Bjurslättskolan. Här tillagas mat till de förskolor och skolor i stadsdelen som inte har egna tillagningskök. Handling Tjänsteutlåtande i rubricerat ärende daterat 2017-03-31 Bilaga 1: Motion SD om att äldre ska få nylagad, näringsrik och god mat genom kommunala skolor med eget kök 2017-01-23 Beslut 1. Stadsdelsnämnden avstyrker förslaget om att äldre ska få nylagad, näringsrik och god mat genom kommunala skolor med eget kök. 2. Stadsdelsnämnden översänder upprättat tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen som eget yttrande. Vid protokollet Veronica Norell Göteborgs Stad Västra Göteborg, tjänsteutlåtande 5(19)
Tjänsteutlåtande Utfärdat 2017-03-31 Diarienummer N139-0123/17 Kultur och fritid Kamilla Julin Telefon 031 366 70 08 E-post: kamilla.julin@lundby.goteborg.se Svar på remiss - motion av Lars Hansson (SD) och Jörgen Fogelklou (SD) om att äldre ska få nylagad, näringsrik och god mat genom kommunala skolor med eget kök Förslag till beslut 1. Stadsdelsnämnden avstyrker förslaget om att äldre ska få nylagad, näringsrik och god mat genom kommunala skolor med eget kök 2. Stadsdelsnämnden översänder upprättat tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen som eget yttrande. Ärendet Lars Hansson (SD) och Jörgen Fogelklou (SD) har inkommit med en motion om att äldre ska få nylagad, näringsrik och god mat genom kommunala skolor med eget kök. Stadsledningskontoret har översänt motionen till SDN Lundby med begäran om yttrande senast 2017-04-30. Bakgrund I motionen föreslås att de kommunala skolorna med eget kök även ska laga mat till äldre. Vidare föreslås att äldre, efter elevernas lunch, ska kunna komma till skolan för att äta nylagad mat. De äldre som inte har möjlighet att göra detta föreslås kunna få maten levererad hem. KF föreslås besluta att: Ge Stadsledningskontoret i uppdrag att utreda om äldre kan få nylagad, näringsrik, god mat genom kommunala skolor med eget kök. Ge Stadsledningskontoret i uppdrag att utreda om äldre kan få nylagad, näringsrik, god mat hemlevererad från kommunala skolor med eget kök. Ge Stadsledningskontoret i uppdrag att utreda kostnaden för detta. Idag tillagas all mat till stadsdelens fyra äldreboenden på Elias kök, som ligger i anslutning till Sehlstedtgatans äldreboende. (Byalagsgatans och Sehlstedtsgatans äldreboenden har helpension, Fyrväpplingens och Sockensvägens äldreboenden får sin lunch tillagad och levered från Elias kök). I Lundby finns endast en skola med tillagningskök, vilket är Matlandet på Bjurslättskolan. Här tillagas mat till de förskolor och skolor i stadsdelen som inte har egna tillagningskök. Göteborgs Stad Västra Göteborg, tjänsteutlåtande 6(19)
Konsekvenser ur ett hållbarhetsperspektiv Minskade transporter och möjlighet till lokalt tillagad mat skulle vara mycket positivt ur ett hållbarhetsperspektiv. Såväl Göteborgs stad som SDF Lundby vill främja en utökning av tillagningskök i stadens verksamheter i syfte att minska matens väg mellan produktion och konsument. Konsekvenser ur ett jämställdhetsperspektiv Förvaltningen bedömer inte att förslaget har betydelse ur ett jämställdhetsperspektiv. Barnkonventionen Förvaltningen bedömer inte att förslaget har betydelse ur ett barnperspektiv. Förvaltningens överväganden Ge Stadsledningskontoret i uppdrag att utreda om äldre kan få nylagad, näringsrik, god mat genom kommunala skolor med eget kök. Det finns idag endast en skola med tillagningskök i Lundby, Matlandet vid Bjurslättskolan. Detta kök levererar mat till Lundbys samtliga skolor. En önskad framtida utökning av antalet tillagningskök på våra skolor görs i syfte att minska matens väg från kök till konsument. All mat till våra äldreboenden tillagas vid ett centralkök (Elias kök/sehlstedtsgatans äldreboende) Vid detta och vid Byalagsgatans äldreboende finns också möjlighet för externa matgäster att köpa och äta lunch och tillbehör. SDN Lundby har ett politiskt uppdrag kring att äldre på boende i störreutsträckning ska få lokalt lagad mat på sina boenden. Förvaltningen kommer under 2017 att utreda möjlighet till att utöka antalet tillagningskök på stadsdelens äldreboenden, där så inte redan finns. Utredningen ska beakta lokalernas utformning och behov av utrustning (utifrån lagstiftning kring mathållning och hygien), personalresurser och kompetenser, tidsplan samt en kostnadskalkyl för införandet av tillagningskök. Ge Stadsledningskontoret i uppdrag att utreda om äldre kan få nylagad,näringsrik, god mat hemlevererad från kommunala skolor med eget kök Ingen av stadsdelens verksamheter har i uppdrag att tillaga och leverera mat hem till Lundbys äldre. Hemtjänsten får istället sin mat levererad via en extern, upphandlad part. En omställning av stadsdelens uppdrag till att också omfatta hemleverans skulle innebära behov av fler kök, fler medarbetare, andra kompetenser (som en följd av annan reglerande lagstiftning) med tillhörande resurstillskott. Förvaltningen bedömer inte att en sådan förändring är ekonomiskt eller organisatorisk möjlig i dagsläget. Förvaltningens bedömning är att motionen ska avstyrkas utifrån ovan beaktanden. Samråd Samråd har skett med berörda verksamheter inom förvaltningen. Samverkan Information på LSG 18 april Göteborgs Stad Västra Göteborg, tjänsteutlåtande 7(19)
Lundby stadsdelsförvaltning Christer Samuelssson stadsdelsdirektör Expedieras till: Stadsledningskontoret Göteborg Göteborgs Stad Västra Göteborg, tjänsteutlåtande 8(19)
Bilaga 3 Yttrande SDN Centrum Beslut (ex tillstyrker/avstyrker) Avstyrker Eventuellt kommentarer/yrkanden, yttranden (1-5 rader) Exempelvis Kommentar 80 Svar på motion om att äldre ska få mat genom kommunala skolor diarienummer N134-0091/17 Förvaltningen har upprättat ett tjänsteutlåtande angående motion om att äldre ska få mat genom kommunala skolor 16 februari 2017. Kommunstyrelsen har den 2 februari 2017 sänt Motion av Lars Hansson (SD) och Jörgen Fogelklou (SD) om att äldre ska få nylagad, näringsrik och god mat genom kommunala skolor med eget kök på remiss. Stadsdelsnämnden Centrum ska yttra sig senast den 30 april 2017. Yttrande Mattias Tykesson (M) yttrar sig för M, L och KD enligt bilaga 3 till protokollet. Beslut i stadsdelsnämnden Centrum Stadsdelsnämnden avstyrker motionen från Lars Hansson (SD) och Jörgen Fogelklou (SD) om att äldre ska få nylagad, näringsrik och god mat genom kommunala skolor med eget kök. Tjänsteutlåtandet översänds till stadsledningskontoret som nämndens eget yttrande. --- Justering Onsdagen den 26 april 2017 Kanslienheten, Engelbrektsgatan 71 våning 3 Rätt utdraget intygar i tjänsten Maria Löwenadler, nämndsekreterare Anna Sibinska, ordförande Nina Miskovsky, 2:e vice ordförande Göteborgs Stad Västra Göteborg, tjänsteutlåtande 9(19)
Yttrande (KD, M och L) SDN Centrum 26 april 2017 Yttrande angående Motion av Lars Hansson (SD) och Jörgen Fogelklou (SD) om att äldre ska få nylagad, näringsrik och god mat genom kommunala skolor med eget kök Vi i Kristdemokraterna, Moderaterna och Liberalerna anser att äldres mat och måltider bör ges ökat fokus eftersom mat, livskvalitet, och välbefinnande hänger ihop. Vi vill se bättre möjligheter till hemlagad mat, både i särskilt boende och när man bor kvar hemma med hemtjänst. Aptiten försvinner när man blir äldre och kroppens förmåga att kunna tillgodose sig viktiga näringsämnen från maten försämras. Risk för undernäring måste motverkas. Vikten av god och näringsriktig mat blir därmed än mer avgörande. Det är också viktigt att måltidssituationen upplevs som trevlig och lockande, liksom att maten smakar gott. Enbart 66 % av de äldre i Göteborg är nöjda med måltidssituationen och 71 % tycker att maten smakar bra. Det är för låga siffror, och precis som vad gäller annat är skillnaderna stora inom staden. Skolköken arbetar idag efter full kapacitet och de har ingen möjlighet att göra mat även till de äldre i stadsdelen. Vi vill istället se flera leverantörer av hemsänd mat och tror att införandet av LOV kommer att bidra till att de som har hemsänd mat via hemtjänsten kommer få större valfrihet vad gäller maten. Göteborgs Stad Västra Göteborg, tjänsteutlåtande 10(19)
Tjänsteutlåtande Utfärdat: 2017-02-16 Diarienummer: N134-0091/17 Utvecklingsavdelningen Intern service Anna Rombin Sundbäck/Centrum/GBGStad Telefon: 365 7488 (eller Göteborgs Stad växel 365 00 00) E-post: anna.rombin.sundback@centrum.goteborg.se Svar på motion om att äldre ska få mat genom kommunala skolor Ärendet Kommunstyrelsen har den 2 februari 2017 sänt Motion av Lars Hansson (SD) och Jörgen Fogelklou (SD) om att äldre ska få nylagad, näringsrik och god mat genom kommunala skolor med eget kök på remiss. Stadsdelsnämnden Centrum ska yttra sig senast den 30 april 2017. Förslag till beslut i stadsdelsnämnden Centrum Stadsdelsnämnden avstyrker motionen från Lars Hansson (SD) och Jörgen Fogelklou (SD) om att äldre ska få nylagad, näringsrik och god mat genom kommunala skolor med eget kök. Tjänsteutlåtandet översänds till stadsledningskontoret som nämndens eget yttrande. Sammanfattning Motionärerna vill ge Stadsledningskontoret i uppdrag att utreda: om äldre kan få nylagad, näringsrik, god mat genom kommunala skolor med eget kök om äldre kan få nylagad, näringsrik, god mat hemlevererad från kommunala skolor med eget kök kostnaden för detta Förvaltningen föreslår att motionen avstyrks utifrån: konkurrenslagstiftningen barnperspektivet fler matgäster i skolresturangen påverkar att barnen inte kan sitta och äta lunchen i en trygg och lugn måltidsmiljö arbetsmiljöperspektiv mer arbetsuppgifter skapar en stressigare arbetsmiljö för skolmåltidspersonalen skolkökens utrustning skolköken har inte den specifika utrustning och kylrum som krävs enligt Livsmedelsverket kriterier för att säkerställa att maten packas på ett säkert sätt i portionsförpackningar Göteborgs Stad Västra Göteborg, tjänsteutlåtande 11(19)
Barnperspektivet Skolrestaurangen är öppen för skolan elever och skolpersonal klockan 10.30 13. Samtliga klasser har specifika mattider och sittplatser under lunchen för att eleven ska ha en trygg och lugn måltid. Under serveringen äter mellan 500 600 elever dagens lunch. Efter lunchserveringen städas lokalen och det förbereds för skolans cirka 300 frididsbarn som äter mellanmål klockan 13.30 15. Jämställdhets- och likabehandlingsperspektiv Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljöperspektiv Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Omvärldsperspektiv Vid förfrågan till andra stadsdelsförvaltningar har det framkommit att inget skolkök levererar mat till äldre. Arbetsmiljöperspektiv Skolmåltidspersonalen arbetar klockan 7 15.30. På förmiddagen arbetar kockarna med produktion av dagens lunch till skolans elever och skolpersonal. Vid lunchen deltar samtliga kockar i servering samt arbetet med disk av utensilier. Dagens arbete fortsätter efter lunchen med att förbereda morgondagens måltider, beställa varor, ta emot beställda varor, kvalitetskontroller, olika möten, information och utbildningar. Att laga mat efter skollunchen skulle tidsmässigt inte fungera och det blir en stressigare arbetsmiljö för skolmåltidspersonalen. Förvaltningens överväganden Att låta äldre komma till skolrestaurangen för att äta får konsekvenser för såväl barn som personal. För att kunna skicka hem färdiga portioner behöver Livsmedelsverkets föreskrifter följas. De generella reglerna om märkning finns i förordning (EU) nr 1169/2011 om livsmedelsinformation - den så kallade informationsförordningen och i Livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2014:4) om livsmedelsinformation. Ursprungsmärkning är obligatoriskt för nötkött, fisk och vissa andra produkter som till exempel frukt, honung och olivolja. Nytt blir att från och med den första april 2015 måste även kött från gris, lamm, get och fågel märkas med ursprung. Färdigförpackade livsmedel ska, med några få undantag, märkas med 12 märkningar eller förteckningar. Märkningen får inte utformas på ett sådant sätt att konsumenten kan bli vilseledd. I Göteborg stad finns det ramavtal för de varor och tjänster verksamheterna köper. På ramavtal för livsmedel finns det cirka 2500 livsmedelsprodukter. Vid inköp kan en produkt ersättas med en annan produkt och maträtten får ett annat innehåll. Detta innebär att maträttens innehållsdeklaration måste justeras. Skolköken har inte den specifika utrustning och kylrum som krävs enligt Livsmedelsverket när mat ska packas i portionsförpackningar. Skolköken har heller inte kapacitet att kunna konkurrera prismässigt med andra matleverantörer som finns på Göteborg stads ramavtal. Portioner för hemleverans från skolköket skulle således bli dyrare än konkurrenternas matportioner. Göteborgs Stad Västra Göteborg, tjänsteutlåtande 12(19)
Konkurrenslagstiftningen säger att en kommunal måltidsverksamhet inte ska vara en restaurang för allmänheten, inte konkurrera med näringsidkare när det gäller mat och serveringsutbud eller konkurrera med omkringliggande marknad. Kommunen är bunden till självkostnadspris vilket är billigare än konkurrensen vilket strider mot Kommunallagen. Motionen efterfrågar hemlagad och näringsrik mat för våra äldre. Detta erbjuds idag delvis i stadsdelen Centrum på Framnäsgården restaurang på Glasmästaregatan som är öppen för allmänheten och serverar dagens lunch klockan 12 14. Samråd Samråd med övriga stadsdelsförvaltningar har ägt rum under handläggningstiden. Information i ärendet har lämnats i lokalt pensionärsråd den 20 april 2017 Samverkan Information i Lokal Samverkans Grupp för sektor utbildning 6 april 2017. Babbs Edberg Stadsdelsdirektör Kerstin Elias Ansvarig chef Expedieringskrets: Stadsledningskontoret Bilaga 1: Motion av Lars Hansson (SD) och Jörgen Fogelklou (SD) om att äldre ska få nylagad, näringsrik och god mat genom kommunala skolor med eget kök Göteborgs Stad Västra Göteborg, tjänsteutlåtande 13(19)
Yttrande SDN Västra Göteborg Bilaga 4 Beslut (ex tillstyrker/avstyrker) Avstyrker Eventuellt kommentarer/yrkanden, yttranden (1-5 rader) Yttrande från KD, M och L (se protokollsutdrag) Utdrag ur protokoll Sammanträdesdatum 2017-04-25 Yttrande över motion från Lars Hansson (SD) och Jörgen Fogelklou (SD) om att äldre ska få nylagad, näringsrik och god mat genom kommunala skolor med eget kök 94, N137-0110/17 Sammanfattning av ärendet Västra Göteborg har mottagit en motion från Lars Hansson (SD) och Jörgen Fogelklou (SD) om att äldre ska få nylagad, näringsrik och god mat genom kommunala skolor med eget kök. Motionärerna beskriver att det ofta rapporteras om hur dåligt det är ställt med maten till de äldre, att maten lagas långt från de äldre samt att detta medför långa transporter. Maten serveras i plastförpackningar och för flera dagar samtidigt. Motionärerna ser möjlighet att de kommunala skolorna med eget kök även kan laga mat till äldre, där de kan äta när eleverna avslutat sin lunch och att vid behov leverera maten hem från skolköken. Beslutsunderlag Stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 5 april 2017. Beslut 1. Stadsdelsnämnden avstyrker motionen om att äldre ska få nylagad, näringsrik och god mat genom kommunala skolor med eget kök. 2. Stadsdelsnämnden antecknar att yttrande från KD, M och L biläggs protokollet. 3. Stadsdelsnämnden förklarar paragrafen omedelbart justerad. Protokollsanteckning Ledamöterna från KD, M och L antecknar följande yttrande till protokollet. Alliansen anser att äldres mat och måltider bör ges ökat fokus eftersom mat, livskvalitet, och välbefinnande hänger ihop. Vi vill utöka valfriheten inom äldreomsorgen till att omfatta hemsänd mat. Vi vill även se bättre möjligheter till hemlagad mat, både i särskilt boende och när man bor kvar hemma med hemtjänst. Göteborgs Stad Västra Göteborg, tjänsteutlåtande 14(19)
Aptiten försvinner när man blir äldre, vikten av god och näringsriktig mat blir därmed än mer avgörande. Det är också viktigt att måltidssituationen upplevs som trevlig och lockande, liksom att maten smakar gott. Sextiosex procent av de äldre i Göteborg är nöjda med måltidssituationen och sjuttioen procent tycker att maten smakar bra. Det är för låga siffror, och precis som vad gäller annat är skillnaderna stora inom staden. Skolköken arbetar idag efter full kapacitet och de har ingen möjlighet att göra mat även till de äldre i stadsdelen. Vi vill istället se flera leverantörer av hemsänd mat och tror att införandet av LOV kommer att bidra till att de som har hemsänd mat via hemtjänsten kommer få större valfrihet vad gäller maten. Expedieras Kommunstyrelsen Vid protokollet Niklas Hall 2017-04-25 Ordförande Henrik Munck (MP) Justerare Andreas Eraybar (L) Göteborgs Stad Västra Göteborg, tjänsteutlåtande 15(19)
Tjänsteutlåtande Utfärdat: 2017-04-05 Diarienummer: N137-0110/17 Sektor äldreomsorg, hälso- och sjukvård samt Intern service Maria Jonsson Telefon: 365 43 10 E-post: maria.4.jonsson@vastra.goteborg.se Yttrande över motion från Lars Hansson (SD) och Jörgen Fogelklou (SD) om att äldre ska få nylagad, näringsrik och god mat genom kommunala skolor med eget kök Förslag till beslut Stadsdelsnämnden avstyrker motionen om att äldre ska få nylagad, näringsrik och god mat genom kommunala skolor med eget kök. Ärendet Västra Göteborg har mottagit en motion från Lars Hansson (SD) och Jörgen Fogelklou (SD) om att äldre ska få nylagad, näringsrik och god mat genom kommunala skolor med eget kök. Motionärerna beskriver att det ofta rapporteras om hur dåligt det är ställt med maten till de äldre, att maten lagas långt från de äldre samt att detta medför långa transporter. Maten serveras i plastförpackningar och för flera dagar samtidigt. Motionärerna ser möjlighet att de kommunala skolorna med eget kök även kan laga mat till äldre, där de kan äta när eleverna avslutat sin lunch och att vid behov leverera maten hem från skolköken. Motionärerna föreslår därför kommunstyrelsen att besluta: Att ge stadsledningskontoret i uppdrag att utreda om äldre kan få nylagad, näringsrik, god mat genom kommunala skolor med eget kök. Att ge stadsledningskontoret i uppdrag att utreda om äldre kan få nylagad, näringsrik, god mat hemlevererad från kommunala skolor med eget kök. Att ge stadsledningskontoret i uppdrag att utreda kostnaden för detta. Bakgrund Att som äldre ha möjlighet att få tillgång till god och näringsrik mat gärna intagen tillsammans med andra är ett av uppdragen äldreomsorgen tillsammans med kostorganisationen arbetar med. Det finns ett för staden antaget måltidsprogram som antogs 2011 och en måltidshandbok med måltidspolicy för äldreboende, korttidsplatser och särskilda boendeformer. I måltidspolicyn slås fast att Mat är ett av livets glädjeämnen. Maten är för många dagens höjdpunkt och innebär inte bara njutning utan tillgodoser livsnödvändiga behov av näring och energi. Den mat som serveras inom Västra Göteborgs äldreboenden skall vara både god och näringsriktig, men också serveras på ett sådant sätt att aptiten stimuleras, så att alla brukare får en god matupplevelse. Under 2014 fick stadsledningskontoret i uppdrag att göra en förstudie kring möjligheten att ta över produktionen av mat till stadens äldre. Denna förstudie återrapporterades till kommunstyrelsen (diarienummer 0541/14) under våren 2015. Göteborgs Stad Västra Göteborg, tjänsteutlåtande 16(19)
Utredningen slog fast att de flesta av stadens kök används till sin maximala kapacitet och att det inte fanns något kök som skulle kunna producera kylda matportioner. Om kyld mat ska levereras krävs omfattande ombyggnation/nybyggnation för att klara krav på portionering, kylning, paketering och förvaring av portioner. Om varm mat ska levereras måste säkra system för paketering, varmhållning och leverans av matportioner varje dag byggas upp. Dessutom krävs mer personal för att kunna leverera maten under kort tid. I de produktionskök som finns idag, möjligen med något eller några undantag, finns inte möjlighet att producera varm mat till alla med matleverans i den egna stadsdelen. I västra Göteborg kan äldre äta i matsalen på Toftaåsen äldrecenter och på Åkerhus äldreboende. Där produceras mat som är anpassad till äldre och är mer näringstät en den man som produceras till skolans elever. Om någon äldre skulle vilja komma och äta på någon av stadsdelens skolor är detta möjligt. Kyld mat levereras till den som har behov av färdiglagad mat hemma. Varm mat levereras inte hem i dagsläget då kraven på varmhållning inte kan garanteras. Förvaltningens överväganden Men hänvisning till att den förstudie som genomfördes 2014 konstaterar att det inte finns kapacitet att utöka produktionen i befintliga kök, att hantering av varm mat inte går att säkerställa samt att det redan idag finns möjlighet för äldre att äta i matsalarna på äldreboende samt på skolan om så önskas föreslår förvaltningen att nämnden avstyrker motionen. Stadsdelsförvaltningen Västra Göteborg Maria Lejerstedt Stadsdelsdirektör Maria Jonsson Sektorschef Bilaga 1 Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-02-27 Förstudie för att undersöka förutsättningarna att ta över produktion av måltider för äldre och funktionsnedsatta i egen regi, Dnr 0541/14 Bilaga 2 Motion av Lars Hansson (SD) och Jörgen Fogelklou (SD) om att äldre ska få nylagad, näringsrik och god mat genom kommunala skolor med eget kök, H 2017 nr 19 Beslutet ska skickas till: Stadsledningskontoret Göteborgs Stad Västra Göteborg, tjänsteutlåtande 17(19)
Yttrande Göteborgs stads Pensionärsråd Bilaga 5 17:40 Yttrande över motionen Om att äldre ska få nylagad, näringsrik och god mat genom kommunala skolor med eget kök, av Lars Hansson (SD) och Jörgen Fogelklou (SD), dnr 0432/17 Arbetsutskottet har på rådets uppdrag sammanställt yttrandet på inkommen remiss, motionen Om att äldre ska få nylagad, näringsrik och god mat genom kommunala skolor med eget kök, dnr 0432/17. Förslaget till yttrandet har varit utsänt med kallelsen till dagens sammanträde. Beslut Rådet beslutar att anta yttrandet som sitt eget. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med Göteborgs Pensionärsråd ovanstående dag. Rätt utdraget intygas i tjänsten: Maria Siewers Planeringsledare Välfärd och utbildning Avdelningen för äldre- och hälso och sjukvård Göteborgs Stad Västra Göteborg, tjänsteutlåtande 18(19)
170411 Diarienummer: 0116/17 Yttrande över motionen Om att äldre ska få nylagad, näringsrik och god mat genom kommunala skolor med eget kök Beslut Göteborgs Stads Pensionärsråd avstyrker förslaget i motionen. Remissen Motion av Lars Hansson (SD) och Jörgen Fogelklou (SD) om att äldre ska få nylagad, näringsrik och god mat genom kommunala skolor med eget kök, dnr 0432/17. Överväganden Göteborgs Stads Pensionärsråd önskar naturligtvis att alla äldre ska få en nylagad, näringsrik och god mat. Men rådet kan inte ställa sig bakom att tillagningen ska ske genom kommunala skolor med eget kök. Detta med bakgrund av att stadsledningskontoret 2015 genomförde en förstudie för att undersöka förutsättningarna att ta över produktion av måltider för äldre och funktionsnedsatta i egen regi, diarienummer 0541/14. Förstudien konstaterade att de flesta av stadens kök används till sin maximala kapacitet. Det fanns inte något kök som skulle kunna producera kylda matportioner och om kyld mat ska kunna levereras krävdes omfattande ombyggnation/nybyggnation för att klara krav på portionering, kylning, paketering och förvaring av portioner. Om varm mat skulle kunna levereras skulle säkra system för paketering, varmhållning och leverans av matportioner varje dag behöva byggas upp. Dessutom skulle det kräva mer personal för att kunna leverera maten under kort tid. I de produktionskök som fanns var det inte möjligt att producera varm mat till alla med matleverans i den egna stadsdelen. GÖTEBORGS STADS PENSIONÄRSRÅD goteborgs.stad.pensionarsrad@stadshuset.goteborg.se Göteborgs Stad Västra Göteborg, tjänsteutlåtande 19(19)