Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-05-14 1 (10) Plats och tid Kommunkontoret kl. 13.00-15.00. Ajournering Beslutande Christina Lidström, ordförande (M) Per-Olof Lidestav, 1:e vice ordförande (C) Martin Berglund (S), tjänstgörande ersättare Övriga Närvarande Jimmy Johansson kommunchef 1-7 Jenny Stensson, näringslivsutvecklare 3 Utses att justera Ersättare Martin Berglund (S) Plats och tid för justering Kommunkontoret, 2019-05-14 kl. 17.00 Underskrifter...Paragrafer 1-7 Ewa Lindqvist, sekreterare... Christina Lidström, ordförande... Martin Berglund, justerare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag www.bjurholm.se Anslås 2019-05-14 Anslaget upphör 2019-06-04 Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-05-14 2 Innehållsförteckning Innehållsförteckning... 2 Övertidsstopp inom socialnämndens verksamheter... 3 Övertagande av fastighet BJUREVI 1 och köp av kanoter... 4 Statsbidrag - Näringslivspengarna... 6 Avskrivning del av fordran Näsmarks ekonomiska vattenförening... 7 Nominering av vardagshjältar i civilsamhället... 8 Medfinansiering - RegInera... 9 Förslag till yttrande på översynen av kostnadsutjämningen för kommuner och landsting (SOU 2018:74) Lite mer lika... 10
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-05-14 3 1 Dnr KS19-186 029 Övertidsstopp inom socialnämndens verksamheter Kommunstyrelsens arbetsutskott inför övertidsstopp för alla verksamheter inom socialnämnden under resten av 2019. Övertidsstoppet inom socialnämndens verksamheter gäller ej beordrad övertid. Beordrad övertid beslutas av socialchefen. Socialnämndens arbetsutskott har beslutat om att vidta ytterligare en åtgärd för att minska budgetunderskott och de tidigare höga kostnaderna för övertidsuttag. ens tjänsteskrivelse daterad 2019-05-07 Socialnämndens arbetsutskott beslut 2019-04-16 6 Socialchef Socialnämndens arbetsutskott
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-05-14 4 2 Dnr KS18-252 252 Övertagande av fastighet BJUREVI 1 och köp av kanoter Kommunstyrelsens arbetsutskott köper kanoter och inventarier för 85 000 kronor av Bjurholms Idrottsförening samt köper fastighet BJUREVI 1 av Bjurholms idrottsförening för en (1) krona. Förslag till kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott köper kanoter och inventarier för 85 000 kronor av Bjurholms Idrottsförening. Överlåtelse av fastighet BJUREVI 1 till Bjurholms kommun från Bjurholms idrottsförening sker i samband med detta beslut. När Bjurholms idrottsförening upphörde att bedriva kanotverksamheten övergick denna enligt avtal tillbaka till Bjurholms kommun. En förhandling om inventarier som Bjurholms idrottsförening hade införskaffat utöver avtalet genomfördes och man kom fram till en köpeskilling på 85 000 kronor. Denna köpeskilling ska reglera kanoter och inventarierna samt byggnaderna på Petnäset och utbyggnad av kanotförråd. Det historiska förfarandet som kommunstyrelsen har velat ha i tidigare sammanfattas enligt följande: 1969-07-30 Skrivelse till kommunen från Bjurholms IF Bjurholms IF har i skrivelse framfört att kommunen ska överta idrottsplatsen Bjurevi från och med 1970-01-01. I skrivelsen framhålls att idrottsplatsen är i behov av renovering och utbyggnad. 1969-10-25 beslutar kommunfullmäktige att förhandla med Bjurholms IF om att överta idrottsplatsen Bjurevi samt att förslag till upprustning av idrottsplatsen uppgörs och utförs i form av beredskapsarbete. 1970-04-04 beslutar kommunfullmäktige att godkänna förslaget till övertagande av idrottsplatsen Bjurevi. Kommunfullmäktige beslutar att upprustning av idrottsplatsen görs under innevarande år i enlighet med förslaget. Förslaget handlade då om om- och tillbyggnad av omklädningsbyggnad samt övriga arbeten på idrottsplatsen. Inget köpebrev upprättades vid denna tidpunkt varpå det varit svårt att söka lagfart på enbart kommunfullmäktiges beslut. I dialog med Bjurholms idrottsförening kommer ett köpebrev att upprättas i enlighet med tidigare beslut från 1970.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-05-14 5 2 (forts) Dnr KS18-252 252 ens tjänsteskrivelse daterad 2019-05-07 Kommunstyrelsens beslut 2018-11-20 120
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-05-14 6 3 Dnr KS19-225 141 Statsbidrag - Näringslivspengarna Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner upprättat förslag för näringslivspengarna, som ska användas till att förbättra företagsklimatet. Tillväxtverket fick i uppdrag av staten att fördela stöd till 39 kommuner med geografiska och demografiska utmaningar så att de kan utveckla sitt näringsliv. Stödet ska stärka gles- och landsbygdskommuner till ett bättre företagsklimat och omfattar 70 miljoner kronor per år i tre år. Det är framför allt mindre kommuner med begränsade resurser att driva ett strategiskt utvecklingsarbete som får ta del av stödet. Respektive kommun tilldelas 1 760 000 kronor per år under perioden 2018-2020. Pengarna kan användas till generella näringslivsfrämjande insatser. Det kan handla om att förstärka kommunens kapacitet att arbeta med sin näringslivsservice, bemötandefrågor och förbättra/effektivisera beslutsprocesser när det gäller till exempel tillståndsgivning och bygglov. Kommunerna kan också använda stödet som medfinansiering i utvecklingsprojekt som ska möta den särskilda problematik som näringslivet står inför på grund av geografiska och demografiska utmaningar, men inte till direkta företagsstöd. ens tjänsteskrivelse daterad 2019-05-07 Beskrivning av projektets bakgrund och syfte daterad 2019-05-14 Näringslivsutvecklare
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-05-14 7 4 Dnr KS19-218 108 Avskrivning del av fordran Näsmarks ekonomiska vattenförening Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar avskriva del av Näsmarks ekonomiska vattenförenings fordran som avser förbrukad vattenmängd och debiterar 309 m3 för perioden. Näsmarks ekonomiska vattenförening har inkommit med en överklagan över den vattenfaktura som avser vattenförbrukningen under sommaren/hösten 2018. De anser att den vattenförbrukning som de blivit debiterade för inte ligger på deras ansvar på grund av att det fanns en vattenläcka på kommunens ledning som har medfört en överkonsumtion på vatten. Denna förbrukning hade inte uppstått om kommunen hade lagat läckan när kännedom om detta kom till kommunen 2018-07-21. Nu lagades vattenläckan 2018-10-25, varpå en högre förbrukning av vatten medfördes under den perioden. Totalt har kommunen efter avläsning av vattenmätaren debiterat 854 m3. Vattenföreningen har själv gjort en uppskattning över sin förbrukning och kommit fram till att förbrukningen borde uppgå till max 309 m3. Det är svårt att avgöra om vattenförbrukningen skulle ha varit mindre om läckan hade lagats redan direkt i anslutning till 2018-07-21. Nu tog det 3 månader innan vattenläckan lagades sedan kommunen fick kännedom om detta. Därför är det svårt att göra bedömningen om den höga förbrukningen har att göra med läckan eller inte. ens tjänsteskrivelse daterad 2019-03-20 Skrivelse Näsmarks ekonomiska vattenförening 2019-03-19 Ekonomiavdelningen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-05-14 8 5 Dnr KS19-221 106 Nominering av vardagshjältar i civilsamhället Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår Hemming Westerlund och Bengt Olsson till vardagshjältar med följande motivering: Stort engagemang och ett brinnande intresse att förbättra och förgylla vardagen för många, både inom och utom kommunen, i många år. Länsstyrelsen i Västerbotten vill ha hjälp att nominera vardagshjältar i civilsamhället. Civilsamhället har en stor betydelse, inte minst för att öka sammanhållningen och tryggheten där man bor. Det är enskilda människor som är byggstenar. Människor som bygger broar mellan varandra, ställer upp när det behövs, ofta i det tysta och som inte alltid uppmärksammas för den samhällsinsats man de facto gör. Länsstyrelsen ber därför om hjälp att lämna förslag på enskilda personer som har en brinnande entusiasm för något som de anser är så viktigt att de lägger ner sin tid och sitt liv för att förbättra eller arbeta med det. Det kan vara personer som verkar inom idrottsförbund, föreningar, en medmänniska, någon som hälsar på gamla eller av annan orsak får en bygd levande eller en förening att fungera. ens tjänsteskrivelse daterad 2019-05-07 Länsstyrelsen Västerbotten
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-05-14 9 6 Dnr KS19-091 106 Medfinansiering - RegInera Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att medfinansiera projektet RegInera under perioden 2019-2021. Medelsansvisning är befintlig driftbudget för kommunstyrelsen. Projektet lyfter behovet av samverkan i Västerbotten genom en gemensam resurs för att påverka och skapa nyttiga och kvalitativa välfärdstjänster för kommunerna. Det innebär att vi gemensamt i Västerbotten tillsätter resurser som idag inte finns utrymme i den ordinarie löpande verksamheten. Det ger i förlängningen frigörande av interna resurser och dra nytta av e-tjänsternas effekter. Viktigt med en gemensamt regional resurs som fångar upp behoven ute i kommunerna och påverkar Ineras arbete. Denna resurs kommer vara mottagare av frågor och information från Inera för vidareförmedling till kommunerna. Detta behövs för att Inera ställer ganska besvärliga frågor ibland om strategiska val och tekniska lösningar som vi tror är svårt för alla kommuner att själva svara på. Man behöver egentligen en IT-arkitektroll i kommunen för att klara av vissa frågeställningar, det kan vi göra tillsammans istället. I rollen på halvtid finns också utrymme att stötta och samverka i diverse frågor som kan uppkomma, till exempel e-hälsa och annat. Region Västerbotten har idag ingen resurs som kan ta rollen inom ordinarie struktur. Om projektet blir av kommer resurs att rekryteras. Fördel med gemensamt projekt är bland annat att vi kan växla upp medel för att ha en resurs en längre tid, Samordning av länet kommuner ger styrka mot Ineras utveckling. ens tjänsteskrivelse daterad 2019-05-07 Projektbeskrivning RegInera 20190123 Medfinansieringsintyg RegInera Bjurholm
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-05-14 10 7 Dnr KS19-095 047 Förslag till yttrande på översynen av kostnadsutjämningen för kommuner och landsting (SOU 2018:74) Lite mer lika Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner förslag till yttrande på översynen av kostnadsutjämningen för kommuner och landsting (SOU 2018:74) Lite mer lika. Regeringen beslutade den 3 november 2016 att tillkalla en särskild utredare (dir 2016:91) med uppgift att göra en översyn av systemet för kostnadsutjämningen. Uppdraget har varit att utreda och uppdatera kostnadsutjämningen som är en del av kommunalekonomiska utjämningen. I direktiven anges att översynen ska överväga om det nuvarande systemet i tillräcklig grad fångar upp större samhällsförändringar och med anledning av detta eventuellt föreslå förändringar i de delmodeller som finns, nya delmodeller eller om delmodeller ska utgå. I uppdraget ingick också att analysera möjligheterna att förenkla utjämningen. Kostnadsutjämningen har som syfte att skapa likvärdiga ekonomiska förutsättningar för alla kommuner och landsting att kunna tillhandahålla sina invånare service oberoende av opåverkbara strukturella förhållanden. Kostnadsutjämningen är solidariskt finansierad inom kommunsektorn och denna del av den kommunalekonomiska utjämningen finansieras alltså inte av staten. Finansdepartementet har gett kommunen tillfälle att yttra sig över betänkandet. Yttrandet ska vara departementet tillhanda senast 17 maj 2019. ens tjänsteskrivelse daterad 2019-05-12 Bjurholm kommuns yttrande över utredningen Lite mer lika översyn av kostnadsutjämningen för kommuner och landsting (SOU 2018:74) Regeringskansliets remiss Lite mer lika. Översyn av kostnadsutjämning för kommuner och landsting (SOU 2018:74) daterad 2019-02-11 Beslut ska skickas till Finansdepartementet (E-post enligt missiv)