SID 1 (7) RÅDET TILL SKYDD FÖR STOCKHOLMS SKÖNHET 1-2013 Protokoll fört vid Rådets till skydd för Stockholms skönhet delegationssammanträde för delegerade i plan- och bygglovsärenden, naturvårdsärenden samt kulturvårdsärenden måndagen den 21 januari 2013 i Samuel Owen, Hantverkargatan 3D. Närvarande: Anders Bodin (ordf.), Fredrik von Feilitzen, Eie Herlitz, Cajsa Holmstrand (adjungerad), Ingemar Josefsson, Anders Jönsson, Henrik Nerlund (t.o.m. 3), Iréne Vestman Martin Rörby, sekreterare, Monica Hector, handläggare samt Cecilia Skog, handläggare och protokollförare. Frånvaro hade anmälts av: Erling Norrby och Magnus Olausson. 1. Under sammanträdet närvarade även: Per Kallstenius, konceptansvarig arkitekt på uppdrag av GE Real Estate. Tackade vice ordförande H Nerlund för rådets förtroende efter föregående mötes val. Erinrades även att Cajsa Holmstrand deltar under sammanträdet trots att hon ännu inte valts till delegerandegrupp. 2. Blästern, information om startat planarbete avseende förändring av kontor till bostäder samt restaurering av Sigurd Lewerentz byggnad för Svenska Philips (SR Dnr 2013-0021) Informerade arkitekt Per Kallstenius, konceptansvarig arkitekt på uppdrag av GE Real Estate, om det förestående projektet med startat planarbete avseende förändring av kontor till bostäder samt restaurering av Sigurd Lewerentz byggnad för Svenska Philips. Lades ärendet tillsvidare till handlingarna. 3. Aspudden och Midsommarkransen, programsamråd (SR Dnr 2012-0424) Upptogs till behandling ärende hänskjutet från ordinarie sammanträde 2013.01.14 ( 14) angående Aspudden och Midsommarkransen, programsamråd.
(forts 3) Delegerade ställde sig mycket positiva till att stadsbyggnadskontoret tagit ett samlat grepp om Aspudden och Midsommarkransen för att studera vilka förtätningsmöjligheter som finns och samtidigt planera för ett ökat behov av skol- och förskoleverksamheter och lekplatser. Rådets tidigare erfarenheter från t ex Kärrtorp, där ett likande grepp togs för ca 8 år sedan, är enbart positiva då man i stället för frimärksplanering med en detaljplan i taget får möjlighet att bedöma förtätningsprojektens för- och nackdelar i förhållande till hela stadsdelen och den bebyggelse- och grönstruktur som området har. Delegerade uppskattade även att stadsbyggnadskontoret föreslår ett nytt sätt att förhålla sig till parkeringsnormen. Förslaget att uppfylla parkeringsnormen genom att tillföra parkeringsplatser i de planområden med bäst förutsättningar och sänka antalet på platser där det kan motiveras tedde sig för delegerade som en mycket god lösning, i synnerhet som avstånden är relativt små. För att stödja ett sådant system ytterligare bör man överväga busslinjer med mindre bussar lokalt inom programområdet (jmf lokala linjer i t ex Hammarbyhöjden Kärrtorp m.fl. stadsdelar). Skönhetsrådet delegerade ansåg att stadsbyggnadskontoret i programförslaget varit förutseende och planerat för såväl behov av en ny grundskola som flera förskolor. Eventuellt kommer man inte att behöva bebygga alla fem platser som föreslås för förskolor men delegerade ansåg att det är bra om det i programområdet finns utrymme för oförutsedda projekt. Delegerade såg därför gärna att ytterligare något område sparas för stadsdelens kommande behov. Det kan visa sig att ett äldreboende, en ytterligare förskola eller någon annan för samhället viktig funktion behöver ges utrymme. Delegerade saknade en barnkonsekvensbeskrivning för hela området som inkluderar genomgång av lekplatser, bollplaner m.m. Enligt delegerades uppfattning bör en sådan tas fram snarast för att säkerställa barns och ungdomars behov av platser för lek, bollspel och rekreation. Vad gäller utformningen av de kommande tilläggen är det viktigt att dessa samspelar med och tillför nya kvaliteter. Byggnadshöjder, val av byggnadsmaterial och husens placering blir viktiga uppgifter att lösa under de kommande detaljplaneprocesserna. Rent generellt anser delegerade att byggnader placerade vid stadsstråk bör placeras i liv med gatan medan ett indraget läge som ger utrymme för förgårdsmark är mer i överensstämmelse med Aspudden/Midsommarkransen karaktär i övrigt. Förgårdsmark behöver inte heller betyda att byggnaden saknar butikslokaler eller får en sämre anslutning till gaturummet, det handlar snarare om utformning. Nedan följer delegerades kommentarer på de i programsamrådet föreslagna områdena: Hägerstensavfarten och Hägerstensvägen 1. Delegerade ansåg att platsen är lämplig att bebygga men eftersom den präglas av en stark topografi bör man fundera över den planerade bebyggelsens struktur i förhållande till platsen. Mot söder är det önskvärt att husen ansluter till stadsstrukturen och att entréerna läggs mot gatan men en plansprängning av hela området skulle innebära att man förlorar stora kvaliteter. Terrasshus kanske kan
vara en möjlig lösning. Vidare ansåg delegerade att den s.k. fickparken blir så liten och bullerstörd att vistelsevärdena blir ytterst begränsade, det rör sig snarare om en grön gångväg in i kvarteret, vilket gör att kopplingen till Schlytersparken inte blir särskilt tydlig. Delegerade skulle hellre se ett mer generöst grönsamband. Utformningen av stadsdelens nya front blir en viktig utmaning i det fortsatta arbetet. 2. Platsen är ett utmärkt läge för en ny bensinstation. 3. I programsamrådet utgår man ifrån att SL kommer att behöva sin depå under överskådlig tid. För att förbättra trafikmiljön för gående och cyklister längs Hägerstensvägen, norr om depån, föreslås i programmet en grön promenad som med träd avskärmas mot depån. Delegerade hade ingen erinran mot förslaget i sig men för att åtgärden ska få önskad effekt behöver man satsa på såväl god gestaltning som växtlighet som verkligen tillför gröna värden. Kilabergsvägen 4. Delegerade ansåg att kontorsfastigheten Kilaberg 1 bör vara kvar då en variation, i funktion såväl som i arkitektoniskt uttryck, berikar stadsbilden. Flyttningen av gatan bör således planeras utifrån att kontorshuset blir kvar, i övrigt fann delegerade inget att erinra mot förslaget. Brandstegen 1 (fd Hägerstens brandstation) 5. Delegerade ansåg att utgångspunkten bör vara att man bevarar anläggningen som helhet, inte bara hallen, då detta är en av stadsdelens mest värdefulla bebyggda miljöer. Det som föreslås i programmet blir enligt delegerade en märklig eftergift: man sparar ett litet ornament för att påminna om vad som funnits på platsen. Delegerades uppfattning är att det med hög kvalitet borde gå att både utnyttja de befintliga byggnaderna till skolverksamhet och att tillföra nya volymer inom området för att säkerställa skolans lokalbehov. Delegerade ställde sig således mycket negativa till förslaget så som det presenteras i programsamrådet. Brännkyrka bollplan 6. Delegerade ansåg att platsen lämpar sig för tillkommande bostadsbebyggelse men att en ordentlig trädinventering bör göras och planmönstret anpassas på så sätt att områdets viktiga karaktärsträd kan bevaras. Bollplanen bör dock ersättas med en ny yta för bollsporter på lämplig plats inom stadsdelen. Förskolor 7-11. Delegerade välkomnade att stadsbyggnadskontoret redan i programskedet tagit ansvar för att planera för ett ökat behov av förskoleplatser genom att redan i detta skede utpeka lämpliga platser. Den enda synpunkt delegerade hade vad gäller förskolor är annars att de under senare år oftast planerats för många avdelningar och att de ytor som avsätts för utomhuslek inte är proportionerliga i förhållande till detta vilket innebär att barngrupperna måste turas om med att vara utomhus. Delegerade skulle vilja att Stockholms stad blir föregångare vad gäller den miljö barnen vistas i såväl den arkitektoniska gestaltningen av själva
förskolebyggnaderna som storleken och utformningen av de lekytor som hör till dessa. Torsten Alms gata 12. En förtätning är fullt möjlig i den västra delen, däremot anser delegerade att platsen öster om vägen bör utgår med hänvisning till det fina ekbeståndet. Område kring Blommensbergsvägen 13. De föreslagna platserna söder om Blommensbergsvägen är relativt oproblematiska för förtätning förutsatt att man tar hänsyn till ekbestånden. Här bör byggnaderna ha förgårdsmark även de som ska ha lokaler i bottenvåningen för att på bästa sätt inlemmas i bebyggelsestrukturen. Även i höjd och övrig utformning bör byggnaderna anpassas till den bebyggelse som finns allra närmast, d.v.s. delegerade uppfattar inte Blommensbergsvägen som en stadsgata där husliven ligger vid gatan. Alvastravägen 14. Enligt delegerades uppfattning är förslaget för dåligt redovisat för att man ska kunna ha en god uppfattning om vad resultatet av en eventuell förtätning blir. Platsen utgörs av en ganska stor park med ekar och tallar som kanske skulle kunna bebyggas om det görs med respekt för platsens värden. Erik Segersälls väg/olof Skötkonungs väg 15. Platsen ligger mitt emellan olika bebyggelsetyper. Delegerade är tveksamma till ett ytterligare punkthus på platsen, däremot kan en lägre byggnad fungera. Den stora eken bör dock sparas. Schlytersvägen/Sigfridsvägen 16. Även detta område ligger mellan olika bebyggelsetyper men med känsla för platsen och de kvaliteter som finns torde det gå att förtäta. Högre upp på Sigfridsvägen ligger fem mörkröda punkthus som kallas Diplomatstaden som ny bebyggelse inte bör konkurrera med i höjd och gestaltning. Grönskan runt husgruppen bör sparas. I området väster om Sigridsgatan bör husen snarast orienteras mot Schlytersvägen samt ha förgårdsmark så att de ansluter till det intilliggande villakvarteret Sothönans struktur (och inte till den nya flerfamiljshus som nyligen uppförts på villatomten närmast det föreslagna planområdet). Området öster om Sigridsvägen kanske också kan bebyggas även om delegerade anser att exemplet i underlaget förskräcker. Västra Hägerstensvägen 17. Delegerade ansåg att det är en god idé att pröva att länka samman lamellerna med en ny volym mot Hägerstensvägen. Likaså anser delegerade att ny bebyggelse i den norra delen av kvarteret kan bli positivt för gatan, men då utan förgårdsmark.
Pilgrimsvägen/Härbärgesvägen 18. Delegerade hade ingen erinran mot att lekplatsen flyttas snett över gatan och att ett mindre bostadshus i stället uppförs på platsen. Pilgrimsvägen/Vallfartsvägen 19. Även denna plats lämpar sig, enligt delegerades uppfattning, väl för ett kompletterande bostadshus. Husen i område 18 och 19 bör dock inte bli alltför höga med tanke på läge och topografi. Vallfartsvägen/Bäckvägen 20. Delegerade ställde sig tveksamma till bebyggelse på denna plats med tanke på de kvaliteter den besitter. Ska man förtäta platsen bör dock inte hela området bebyggas. Bäckvägen/Cedergrensvägen 21. Delegerade hade inga erinringar mot att platsen prövas för ny bebyggelse. Tellusborgsvägen vid Brännkyrkahallen 22. Delegerade delar den uppfattning stadsbyggnadskontoret redovisar i underlaget: platsen kan bebyggas men husen måste i höjd och gestaltning anpassas till villabebyggelsen söder om platsen. Svandammsplan 23. Delegerade ansåg inte att förslaget med en överkragande byggnad vid torget övertygar. Den här typen av mindre torg har sin betydelse som platsbildning i stadsdelen. Det kanske går att göra ett tillägg men fokus måste då ligga på torget, inte byggnaden. Valsbergs gränd 24. Den nya bebyggelsen skulle fungera som bullerdämpare för bostadsområdet norr om det föreslagna planområdet. Området består av småkuperad skogsterräng som säkert utnyttjas för lek och rekreation, trots buller. Delegerade ville i sammanhanget också påpeka att det inte finns mycket naturmark kvar i stadsdelens södra del. Platsen kanske är möjlig att bebygga, delegerade skulle dock vilja se fördjupade studier av platsen först. Läget för nya bostadshus är inte idealt då fasaderna mot söder inte kommer att kunna utnyttjas till balkonger och uteplatser p.g.a. buller. I ett angränsande planprojekt, Timotejen 17 m.m., försökte man lösa bullerproblemen med en stor fristående glasskärm. Skönhetsrådet framförde i sitt remissvar över ärendet att man borde avstå att bebygga platsen om man inte kunde lösa boendemiljöfrågorna på ett bättre sätt. Frågan är således om det i det här läget går att förtäta och samtidigt skapa en god levnadsmiljö för de boende. Sammanfattningsvis var delegerade övervägande positiva till programförslaget även om delegarade redan nu vill påtala vikten av att man i de planerade förtätningarna både
(forts. 3) förhåller sig till stadsdelarnas karaktärer och den befintliga bebyggelsen så att tilläggen uppfattas som positiva i stadsmiljön. Byggnadshöjder i förhållande till omgivningen, kvalitet i material och utförande är avgörande faktorer. Ett dokument som redovisar trädinventering borde ingått i underlaget det hade varit bättre ur planeringssynpunkt att redovisa en sådan i detta skede när möjligheten finns att ta ställning till hela området snarare än senare då överblicken saknas. Bordlades ärendet för formellt beslut vid nästkommande ordinarie sammanträde. 4. Midsommarkransen och Aspudden, fristående alternativt områdesprogram (SR Dnr 2012-0422) Återupptogs för behandling ärende bordlagt vid sammanträde 2013.01.14 ( 16) ang Midsommarkransen och Aspudden, fristående alternativt områdesprogram. Uppdrogs åt kansliet att besvara ärendet med kopia på yttrande gällande 3. Bordlades ärendet för formellt beslut vid nästkommande ordinarie sammanträde. 5. Årstafältet (Valla 1), del av fastigheten Årsta 1:1, förslag till detaljplan (SR Dnr 2012-0420) Återupptogs för behandling ärende bordlagt vid sammanträde 2013.01.14 ( 15) ang Årstafältet (Valla 1), del av fastigheten Årsta 1:1, förslag till detaljplan. Uppdrogs åt kansliet att utforma förslag till skrivelse till nästkommande ordinarie sammanträde. Bordlades ärendet för formellt beslut vid nästkommande ordinarie sammanträde. 6. Tabulatorn 2, nybyggnad av förskola, ansökan om bygglov (SR Dnr 2013-0014) Utom föredragningslista upptogs ärende angående Tabulatorn 2, nybyggnad av förskola, ansökan om bygglov. Sekreteraren redogjorde för ärendet. Delegerade ansåg att gestaltningen av byggnaden var för allvarlig även om det går att förstå tanken med att en stark färg ska kontrastera mot silvertoner och en mer neutral grå. Enligt delegerades uppfattning blir den mörka färgskalan alltför dominerande i den här tappningen. Skönhetsrådet deltar gärna i en fortsatt diskussion om färgsättningen.
(forts 6.) Uppdrogs åt kansliet att besvara ärendet. Bordlades ärendet för formellt beslut vid nästkommande ordinarie sammanträde. 7. Förklarades sammanträdet avslutat. Stockholm 2013.01.21 Anders Bodin Cecilia Skog vidi: Martin Rörby