ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-80

Europaparlamentet 2014-2019 Utskottet för industrifrågor, forskning och energi 2018/2089(INI) 26.9.2018 ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-80 Hans-Olaf Henkel (PE623.925v01-00) Självkörande bilar inom transportsektorn i Europa (2018/2089(INI)) AM\1163678.docx PE628.355v01-00 Förenade i mångfalden

AM_Com_LegOpinion PE628.355v01-00 2/39 AM\1163678.docx

1 Dario Tamburrano Skäl A A. Under 2016 miste över 25 000 personer livet på EU:s vägar och ytterligare 135 000 skadades allvarligt. A. Det har förekommit olyckor, även med dödlig utgång, till följd av tillkortakommanden i de automatiserade körsystemen, och det är därför nödvändigt att garantera att fordon som är utrustade med sådana system är tillförlitliga, att människor kan koppla bort de automatiserade funktionerna och att även fordon med högre automatiseringsgrad alltid kan framföras av människor. Or. it 2 Hans-Olaf Henkel, Evžen Tošenovský, Rupert Matthews Skäl A A. Under 2016 miste över 25 000 personer livet på EU:s vägar och ytterligare 135 000 skadades allvarligt. A. Kommissionen har som mål att halvera antalet dödsolyckor per år i EU fram till 2020 jämfört med 2010. Framstegen med att minska det totala antalet dödsfall och skadade verkar ha stagnerat på senare tid med tanke på att mer än 25 000 människor förlorade sina liv på EU:s vägar och ytterligare 135 000 skadades allvarligt under 2016. 3 Paloma López Bermejo Skäl A AM\1163678.docx 3/39 PE628.355v01-00

A. Under 2016 miste över 25 000 personer livet på EU:s vägar och ytterligare 135 000 skadades allvarligt. A. Under 2016 miste över 25 000 personer livet på EU:s vägar och ytterligare 135 000 skadades allvarligt. EU:s städer har stora mobilitetsproblem och tampas dessutom med problem med föroreningar och klimatförändringar. Or. es 4 Dario Tamburrano Skäl Aa (nytt) Aa. Man bör utnyttja de möjligheter som den tekniska innovationen inom automatisering erbjuder, t.ex. genom förstärkta förarassistanssystem i syfte att göra befintliga fordon säkrare och mer effektiva och främja en allt säkrare och mer hållbar rörlighet. Genom att förbättra förarassistenstekniken skulle man undvika några av de kritiska aspekter som är knutna till självkörande fordon, exempelvis alltför hög tilltro till tekniken eller felaktig användning, som skulle kunna medföra att tekniken inte får förväntade sociala och miljömässiga fördelar och till och med leda till att trafiksäkerheten försämras, trafikstockningarna förvärras och utsläppen ökar, liksom de tungt vägande etiska frågor som skulle väckas vid en hypotetisk situation där alla fordon är självkörande och de än så länge obestämbara och oförutsägbara socioekonomiska och sysselsättningsrelaterade konsekvenserna av en sådan situation. Or. it PE628.355v01-00 4/39 AM\1163678.docx

5 Hans-Olaf Henkel, Rupert Matthews, Evžen Tošenovský Skäl Aa (nytt) Aa. Avancerade förarstödsystem, t.ex. varning vid avvikelse av körfält och automatisk nödbroms, har redan visat sig bidra till trafiksäkerheten och en minskning av antalet allvarliga olyckor. 6 Francesc Gambús Skäl Aa (nytt) Aa. Man måste sträva efter att uppnå nollvisionsmålen för att få till stånd ett trafiksystem utan dödsfall och allvarliga skador. Or. es 7 Paloma López Bermejo Skäl B B. Mänskliga misstag beräknas spela en avgörande roll i majoriteten av alla trafikolyckor, och därför förväntas självkörande fordon förbättra trafiksäkerheten. Självkörande fordon skulle kunna medföra rörlighet för personer som inte kan köra, uppmuntra till system för samåkning och optimera B. Mänskliga misstag beräknas spela en avgörande roll i majoriteten av alla trafikolyckor, och dessa misstag är till naturen komplexa och involverar många olika faktorer. Kommissionen påpekar att vi inte kan "förvänta oss att enbart dessa tekniska förändringar i sig ska lösa problemen med trafikstockningar, AM\1163678.docx 5/39 PE628.355v01-00

användningen av infrastrukturen genom att minska trafikträngseln och därigenom bidra till att uppfylla klimatmålen. transportrelaterade utsläpp och dödsolyckor på vägarna". De automatiserade transporterna måste ingå i ett transportsystem som främjar social inkludering, låga utsläpp och övergripande effektivitet. Det är nödvändigt att tackla problemen på arbetsmarknaden, särskilt behovet av initiativ för utbildning och omskolning liksom iakttagandet av arbetstagarnas rättigheter. Precis som kommissionen säger ter sig förarlös mobilitet som något mycket positivt, som dock också ger upphov till allvarliga betänkligheter. Or. es 8 Olle Ludvigsson, Răzvan Popa, Theresa Griffin, Carlos Zorrinho, José Blanco López Skäl B B. Mänskliga misstag beräknas spela en avgörande roll i majoriteten av alla trafikolyckor, och därför förväntas självkörande fordon förbättra trafiksäkerheten. Självkörande fordon skulle kunna medföra rörlighet för personer som inte kan köra, uppmuntra till system för samåkning och optimera användningen av infrastrukturen genom att minska trafikträngseln och därigenom bidra till att uppfylla klimatmålen. B. Mänskliga misstag beräknas spela en avgörande roll i majoriteten av alla trafikolyckor, och därför förväntas självkörande fordon förbättra trafiksäkerheten. En säker utveckling av självkörande fordon är en förutsättning för att denna teknik ska accepteras i vårt samhälle. Självkörande fordon skulle kunna medföra rörlighet för personer som inte kan köra, uppmuntra till system för samåkning och optimera användningen av infrastrukturen genom att minska trafikträngseln, öka bränsleeffektiviteten och främja alternativa energikällor eftersom självkörande fordon inte behöver parkeras i närheten i städer, och därigenom bidra till att uppfylla klimatmålen. 9 PE628.355v01-00 6/39 AM\1163678.docx

Dario Tamburrano Skäl B B. Mänskliga misstag beräknas spela en avgörande roll i majoriteten av alla trafikolyckor, och därför förväntas självkörande fordon förbättra trafiksäkerheten. Självkörande fordon skulle kunna medföra rörlighet för personer som inte kan köra, uppmuntra till system för samåkning och optimera användningen av infrastrukturen genom att minska trafikträngseln och därigenom bidra till att uppfylla klimatmålen. B. Mänskliga misstag beräknas spela en avgörande roll i majoriteten av alla trafikolyckor, och därför förväntas automatiserade fordon förbättra trafiksäkerheten. Automatiserade fordon skulle kunna medföra rörlighet för personer som inte kan köra, uppmuntra till system för samåkning och optimera användningen av offentliga transportsystem och infrastrukturer genom att minska trafikträngseln, och därigenom bidra till att uppfylla de föreslagna klimat- och energimålen för 2030, i linje med EU:s långsiktiga mål för utfasning av fossila bränslen och dess åtaganden inom ramen för Parisavtalet. 10 Esther de Lange Skäl B B. Mänskliga misstag beräknas spela en avgörande roll i majoriteten av alla trafikolyckor, och därför förväntas självkörande fordon förbättra trafiksäkerheten. Självkörande fordon skulle kunna medföra rörlighet för personer som inte kan köra, uppmuntra till system för samåkning och optimera användningen av infrastrukturen genom att minska trafikträngseln och därigenom bidra till att uppfylla klimatmålen. B. Mänskliga misstag beräknas spela en avgörande roll i majoriteten av alla trafikolyckor, och därför förväntas självkörande fordon förbättra trafiksäkerheten. Självkörande fordon skulle kunna medföra rörlighet för personer som inte kan köra, uppmuntra till system för samåkning och optimera användningen av infrastrukturen genom att minska trafikträngseln och därigenom bidra till att uppfylla klimatmålen. Autonoma transporter omfattar alla typer av styrda, automatiserade och autonoma transportmedel på väg, järnväg, i luften, till havs och på inre vattenvägar. AM\1163678.docx 7/39 PE628.355v01-00

11 Nadine Morano Skäl B B. Mänskliga misstag beräknas spela en avgörande roll i majoriteten av alla trafikolyckor, och därför förväntas självkörande fordon förbättra trafiksäkerheten. Självkörande fordon skulle kunna medföra rörlighet för personer som inte kan köra, uppmuntra till system för samåkning och optimera användningen av infrastrukturen genom att minska trafikträngseln och därigenom bidra till att uppfylla klimatmålen. B. Mänskliga misstag beräknas spela en avgörande roll i majoriteten av alla trafikolyckor, och därför förväntas självkörande fordon förbättra trafiksäkerheten. Självkörande fordon skulle kunna medföra rörlighet för personer som inte kan köra, uppmuntra till system för samåkning och optimera användningen av infrastrukturen genom att minska trafikträngseln och därigenom bidra till att uppfylla klimatmålen och samtidigt bidra till EU:s ekonomi. Or. fr 12 Răzvan Popa Skäl B B. Mänskliga misstag beräknas spela en avgörande roll i majoriteten av alla trafikolyckor, och därför förväntas självkörande fordon förbättra trafiksäkerheten. Självkörande fordon skulle kunna medföra rörlighet för personer som inte kan köra, uppmuntra till system för samåkning och optimera användningen av infrastrukturen genom att minska trafikträngseln och därigenom bidra till att uppfylla klimatmålen. B. Mänskliga misstag beräknas spela en viktig och avgörande roll i majoriteten av alla trafikolyckor, och därför förväntas självkörande fordon avsevärt förbättra trafiksäkerheten. Självkörande fordon skulle kunna medföra rörlighet för personer som inte kan köra, uppmuntra till system för samåkning och optimera användningen av infrastrukturen genom att minska trafikträngseln och därigenom bidra till att uppfylla klimatmålen. Or. ro PE628.355v01-00 8/39 AM\1163678.docx

13 Hans-Olaf Henkel, Rupert Matthews, Evžen Tošenovský Skäl B B. Mänskliga misstag beräknas spela en avgörande roll i majoriteten av alla trafikolyckor, och därför förväntas självkörande fordon förbättra trafiksäkerheten. Självkörande fordon skulle kunna medföra rörlighet för personer som inte kan köra, uppmuntra till system för samåkning och optimera användningen av infrastrukturen genom att minska trafikträngseln och därigenom bidra till att uppfylla klimatmålen. B. Mänskliga misstag beräknas spela en avgörande roll i majoriteten av alla trafikolyckor, och därför förväntas självkörande fordon i hög grad förbättra trafiksäkerheten. Självkörande fordon skulle kunna medföra rörlighet för personer som inte kan köra, uppmuntra till system för samåkning och optimera användningen av infrastrukturen genom att minska trafikträngseln och därigenom bidra till att uppfylla klimatmålen. 14 Dario Tamburrano Skäl Ba (nytt) Ba. I sitt meddelande av den 23 november 2017 om att stärka Europas energinät 1a togs transportsektorn upp som en av de sektorer där elen kommer att vara avgörande för utfasningen av fossila bränslen, och att elektromobilitet med el från förnybara energikällor därför ska främjas i samband med att fossila bränslen fasas ut, så att man kan snabba på övergången till en ekonomi med nettonollutsläpp av växthusgaser senast 2050. 1a COM(2017)0718. AM\1163678.docx 9/39 PE628.355v01-00

15 Olle Ludvigsson, Theresa Griffin, Carlos Zorrinho, José Blanco López Skäl Ba (nytt) Ba. Andra länder och regioner gör stora framsteg i utvecklingen av självkörande fordon och håller redan på att anta strategier för automatiserade fordon och locka till sig investeringar på detta område. Den ekonomiska effekten av den automatiserade rörligheten i EU kommer i hög grad att bero på den europeiska industrins förmåga att hålla jämna steg med internationella konkurrenter. 16 Francesc Gambús Skäl Ba (nytt) Ba. Det krävs att allmänheten i EU i större utsträckning accepterar den nya tekniken för uppkopplad och automatiserad rörlighet, vilket i sin tur innebär att förtroendet för denna teknik måste ökas genom upplysningsåtgärder. Or. es 17 Rolandas Paksas Skäl Ba (nytt) PE628.355v01-00 10/39 AM\1163678.docx

Ba. Obefintliga, ofullständiga eller olika nationella lagstiftningsstrategier utgör fortfarande ett stort hinder för införandet av automatiserade och i synnerhet självkörande fordon på marknaden. 18 Francesc Gambús Skäl Bb (nytt) Bb. Med tanke på de etiska följderna av användningen av denna teknik måste det tas fram riktlinjer för införandet av artificiell intelligens liksom system för att garantera en konsekvent hantering av de etiska frågor som uppstår. Or. es 19 Paloma López Bermejo Skäl C C. Kommissionen förväntar sig att den nya marknaden för automatiserade och uppkopplade fordon kommer att växa exponentiellt, med intäkter som förväntas överstiga 620 miljarder euro fram till 2025 för EU:s fordonsindustri och 180 miljarder euro för EU:s elektroniksektor. C. Kommissionen förväntar sig att den nya marknaden för automatiserade och uppkopplade fordon kommer att växa exponentiellt, med intäkter som förväntas överstiga 620 miljarder euro fram till 2025 för EU:s fordonsindustri och 180 miljarder euro för EU:s elektroniksektor. En sådan ökning måste vara i linje med EU:s mål vad gäller bekämpning av klimatförändringarna. En sådan ökning utgör en utmaning för städerna, de lokala AM\1163678.docx 11/39 PE628.355v01-00

myndigheterna och den övergripande rörligheten i Europa, och kräver ett övergripande tillvägagångssätt. Ökningen måste ingå i en övergripande rörlighetsstrategi som alla berörda aktörer deltar i, bl.a. arbetstagarna i berörda sektorer. Or. es 20 Dario Tamburrano Skäl C C. Kommissionen förväntar sig att den nya marknaden för automatiserade och uppkopplade fordon kommer att växa exponentiellt, med intäkter som förväntas överstiga 620 miljarder euro fram till 2025 för EU:s fordonsindustri och 180 miljarder euro för EU:s elektroniksektor. C. Kommissionen förväntar sig att den nya marknaden för automatiserade och uppkopplade fordon kommer att växa exponentiellt, med intäkter som förväntas överstiga 620 miljarder euro fram till 2025 för EU:s fordonsindustri och 180 miljarder euro för EU:s elektroniksektor. Investeringar i forskning och innovation på detta område är viktiga på grund av spridningseffekterna inom och mellan sektorer, i syfte att förbättra denna teknik, t.ex. avancerade förarstödsystem, som skulle kunna uppnå samma mål i fråga om större vägsäkerhet och åtgärder för att minska trafikstockningar och utsläpp inom en kortare tidsram och med mindre osäkerhet och färre eventuella nackdelar. 21 Esther de Lange Skäl C C. Kommissionen förväntar sig att den C. Kommissionen förväntar sig att den PE628.355v01-00 12/39 AM\1163678.docx

nya marknaden för automatiserade och uppkopplade fordon kommer att växa exponentiellt, med intäkter som förväntas överstiga 620 miljarder euro fram till 2025 för EU:s fordonsindustri och 180 miljarder euro för EU:s elektroniksektor. nya marknaden för automatiserade och uppkopplade fordon kommer att växa exponentiellt, med intäkter som förväntas överstiga 620 miljarder euro fram till 2025 för EU:s fordonsindustri och 180 miljarder euro för EU:s elektroniksektor. Tonvikten måste läggas på autonom rörlighet, eftersom helt självkörande fordon kommer att ge märkbara säkerhetsfördelar och kommer att kunna köras utan uppkopplade funktioner. Nätverksfunktioner (t.ex. 5G och wifi) kan emellertid behövas för att tillhandahålla ytterligare tjänster. 22 Francesc Gambús Skäl C C. Kommissionen förväntar sig att den nya marknaden för automatiserade och uppkopplade fordon kommer att växa exponentiellt, med intäkter som förväntas överstiga 620 miljarder euro fram till 2025 för EU:s fordonsindustri och 180 miljarder euro för EU:s elektroniksektor. C. Den automatiserade rörligheten har stor potential för många sektorer, inbegripet uppstartsföretag, små och medelstora företag och näringslivet, och kommissionen förväntar sig att den nya marknaden för automatiserade och uppkopplade fordon kommer att växa exponentiellt, med intäkter som förväntas överstiga 620 miljarder euro fram till 2025 för EU:s fordonsindustri och 180 miljarder euro för EU:s elektroniksektor. Or. es 23 Paloma López Bermejo Skäl Ca (nytt) AM\1163678.docx 13/39 PE628.355v01-00

Ca. Det måste råda samstämdhet mellan de nationella trafikreglerna och konflikter om fordonsbestämmelser måste undvikas på EU-nivå. Det måste finnas system som möjliggör uppgiftsregistrering för att skuldfrågan i samband med olyckor tydligt ska kunna fastställas. Det är nödvändigt att utan dröjsmål tackla utmaningarna med självkörande fordon som delar utrymme med icke självkörande fordon, cyklister, motorcykelförare, fotgängare, etc. Or. es 24 Francesc Gambús Skäl Ca (nytt) Ca. EU investerar inte tillräckligt i utveckling av teknik för uppkopplad och automatiserad rörlighet, samtidigt som flera länder, bl.a. Förenta staterna, Kina och Japan, investerar betydande resurser i sådan teknik. Or. es 25 Olle Ludvigsson, Răzvan Popa, Theresa Griffin, Carlos Zorrinho, José Blanco López Skäl Ca (nytt) Ca. Automatiserade och uppkopplade fordon kommer att få stora samhällseffekter på många olika områden, och redan i dag ger utvecklingen av uppkopplad och automatiserad rörlighet upphov till frågor om socioekonomiska effekter och PE628.355v01-00 14/39 AM\1163678.docx

strukturella förändringar som behöver besvaras. 26 Hans-Olaf Henkel, Rupert Matthews, Evžen Tošenovský Skäl Ca (nytt) Ca. EU:s producenter kommer att utsättas för konkurrens från andra regioner i världen, t.ex. USA, Kina och Japan. 27 Francesc Gambús Skäl Cb (nytt) Cb. EU måste investera mer i utveckling och tillämpning av sådan teknik så att EU och dess medlemsstater kan ta täten på internationell nivå vad gäller införandet av säkra system för uppkopplad och automatiserad rörlighet. Or. es 28 Hans-Olaf Henkel, Rupert Matthews, Evžen Tošenovský Punkt -1 (ny) AM\1163678.docx 15/39 PE628.355v01-00

-1. Europaparlamentet anser att det krävs ändringar i lagstiftningen för att bygga upp en framtidssäker ram som möjliggör gränsöverskridande automatisering. Parlamentet uppmanar kommissionen att ta hänsyn till den nuvarande infrastrukturen och åldern på fordonsflottan i medlemsstaterna och att se till att å ena sidan uppkopplade och automatiserade fordon, och å andra sidan fordon och förare som inte är uppkopplade kan existera sida vid sida. 29 Paloma López Bermejo Punkt 1 1. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att, med tanke på bilindustrins globala karaktär, snarast påskynda förhandlingarna på FN-nivå och lägga fram framtida lagstiftningsändringar i överensstämmelse med resultaten från FN:s ekonomiska kommission för Europa (Unece). Parlamentet uppmanar kommissionen att särskilt inrikta sig på gemensamma standarder för fordonssäkerhet, typgodkännande och itsäkerhet, och på ändringar av 1968 års Wienkonvention, som tillåter självkörande fordon. 1. Europaparlamentet anser att medlemsstaterna måste uppmanas att stödja en konvergens av de nationella trafikreglerna, särskilt på internationell nivå, i överensstämmelse med sådana instrument som Genèvekonventionen från 1949 och Wienkonventionen från 1968. Parlamentet uppmanar kommissionen att, med tanke på bilindustrins globala karaktär, snarast påskynda förhandlingarna på FN-nivå och lägga fram framtida lagstiftningsändringar i överensstämmelse med resultaten från FN:s ekonomiska kommission för Europa (Unece). Parlamentet uppmanar kommissionen att särskilt inrikta sig på gemensamma standarder för fordonssäkerhet, typgodkännande och it-säkerhet, och på ändringar av 1968 års Wienkonvention, som tillåter självkörande fordon. Or. es 30 PE628.355v01-00 16/39 AM\1163678.docx

Dario Tamburrano Punkt 1 1. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att, med tanke på bilindustrins globala karaktär, snarast påskynda förhandlingarna på FN-nivå och lägga fram framtida lagstiftningsändringar i överensstämmelse med resultaten från FN:s ekonomiska kommission för Europa (Unece). Parlamentet uppmanar kommissionen att särskilt inrikta sig på gemensamma standarder för fordonssäkerhet, typgodkännande och itsäkerhet, och på ändringar av 1968 års Wienkonvention, som tillåter självkörande fordon. 1. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att, med tanke på bilindustrins globala karaktär, snarast påskynda förhandlingarna på FN-nivå och lägga fram framtida lagstiftningsändringar i överensstämmelse med resultaten från FN:s ekonomiska kommission för Europa (Unece) och inom den nuvarande rättsliga ram som Wienkonventionen från 1968 utgör. Parlamentet uppmanar kommissionen att särskilt inrikta sig på gemensamma standarder för fordonssäkerhet, typgodkännande, en rättvis och jämlik tillgång till data från fordon samt it-säkerhet. 31 Esther de Lange Punkt 1 1. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att, med tanke på bilindustrins globala karaktär, snarast påskynda förhandlingarna på FN-nivå och lägga fram framtida lagstiftningsändringar i överensstämmelse med resultaten från FN:s ekonomiska kommission för Europa (Unece). Parlamentet uppmanar kommissionen att särskilt inrikta sig på gemensamma standarder för fordonssäkerhet, typgodkännande och itsäkerhet, och på ändringar av 1968 års Wienkonvention, som tillåter självkörande fordon. 1. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att, med tanke på bilindustrins globala karaktär, snarast påskynda förhandlingarna på FN-nivå och lägga fram framtida lagstiftningsändringar i överensstämmelse med resultaten från FN:s ekonomiska kommission för Europa (Unece), särskilt artikel 29-gruppen. Parlamentet uppmanar kommissionen att särskilt inrikta sig på gemensamma standarder för fordonssäkerhet, typgodkännande och it-säkerhet, och på ändringar av 1968 års Wienkonvention, som tillåter självkörande fordon. AM\1163678.docx 17/39 PE628.355v01-00

32 Dario Tamburrano Punkt 1a (ny) 1a. Europaparlamentet framhåller att förfaranden som avser automatiserade fordon under hela deras livstid bör vara så standardiserade, insynsvänliga och kontrollerbara som möjligt, det vill säga att studier och FoU-program ska vara förenliga med principen om öppen vetenskap, enligt förordningen om Horisont Europa, att testning ska utföras på öppna vägar och under verkliga körförhållanden och att uppdateringar av programvara ska omfattas av samma standarder och krav som ligger till grund för fordonsgodkännanden. Parlamentet uppmanar därför medlemsstaterna att säkerställa en högre grad av marknadsövervakning, inbegripet regelbundna inspektioner. 33 Hans-Olaf Henkel, Rupert Matthews, Evžen Tošenovský Punkt 1a (ny) 1a. Europaparlamentet anser att det nuvarande förfarandet med EU-undantag som beviljas på grundval av en nationell ad hoc-säkerhetsbedömning är otillräckligt, eftersom det utgör en alltför stor investeringsrisk och äventyrar införandet av teknik för fordonsautomatisering. Kommissionen uppmanas att ta initiativ till EU:s lagstiftning om typgodkännande av PE628.355v01-00 18/39 AM\1163678.docx

automatiserade och autonoma fordon i linje med resultaten från Unece. 34 Olle Ludvigsson, Răzvan Popa, Theresa Griffin, Carlos Zorrinho, José Blanco López Punkt 1a (ny) 1a. Europaparlamentet betonar att för att bidra till uppnåendet av våra transportpolitiska mål bör självkörande bilar införas på ett sätt som väsentligt bidrar till ett hållbart transportsystem som tar hänsyn till miljö, klimat, trafiksäkerhet, buller och god tillgänglighet för alla. 35 Benedek Jávor för Verts/ALE-gruppen Punkt 1a (ny) 1a. Europaparlamentet betonar att när automatiserade fordon väl har släppts ut på marknaden kommer de att ha stor inverkan på distributionen och konsumtionen av varor, och att man därför snarast måste bedöma denna inverkan och tillhandahålla åtgärder för att stödja de sektorer och människor som påverkas. AM\1163678.docx 19/39 PE628.355v01-00

36 Caroline Nagtegaal, Fredrick Federley, Carolina Punset Punkt 1a (ny) 1a. Europaparlamentet betonar att man måste arbeta för att avlägsna rättsliga hinder för provning och användning av uppkopplade och automatiserade fordon. Medlemsstaterna bör ge tillräcklig flexibilitet för att möjliggöra innovation och pilotprojekt. 37 Răzvan Popa Punkt 1a (ny) 1a. Europaparlamentet anser att den automatiserade rörligheten skulle kunna stödja EU:s ambition att stärka sin industri och göra den mer konkurrenskraftig, skapa nya arbetstillfällen och stimulera den ekonomiska tillväxten. Or. ro 38 Francesc Gambús Punkt 1a (ny) 1a. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att se till att itsäkerhetsstandarderna harmoniseras på PE628.355v01-00 20/39 AM\1163678.docx

EU-nivå, med hänsyn tagen till Uneces föreskrifter. Or. es 39 Olle Ludvigsson, Răzvan Popa, Theresa Griffin, Carlos Zorrinho, José Blanco López Punkt 1b (ny) 1b. Europaparlamentet betonar att EU står för 23 % av den globala motorfordonstillverkningen och att vår vision måste vara att Europa ska vara världsledande när det gäller helt autonom säker rörlighet. Parlamentet ställer sig bakom kommissionens åsikt att om EU ska kunna fortsätta att vara konkurrenskraftigt och främja sysselsättningen så måste den viktigaste tekniken och infrastrukturen och de viktigaste tjänsterna utvecklas och produceras i Europa, och att det regelverk som krävs måste finnas på plats. Parlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att säkerställa och underlätta nödvändiga investeringar, särskilt för små och medelstora företag, för att utveckla relevant teknik, skapa nödvändigt infrastrukturstöd och säkerställa social acceptans för automatiserad rörlighet. 40 Benedek Jávor för Verts/ALE-gruppen Punkt 1b (ny) AM\1163678.docx 21/39 PE628.355v01-00

1b. Europaparlamentet understryker att det ansvar som tillverkare och operatörer av automatiserade fordon eller fordon som innehåller automatiserade komponenter har måste regleras på ett tydligt sätt, och både användare och tredjeparter måste ges lämpliga rättigheter och prövningsmekanismer. 41 Răzvan Popa Punkt 1b (ny) 1b. Europaparlamentet anser att det är viktigt att utveckla och producera central teknik, centrala tjänster och central infrastruktur i EU och att se till att det det nödvändiga regelverket finns på plats. Or. ro 42 Răzvan Popa Punkt 1c (ny) 1c. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna och regionerna att utnyttja de möjligheter som EU:s regionalpolitik liksom de europeiska struktur- och investeringsfonderna erbjuder vad gäller samfinansiering av investeringar i forskning, innovation och genomförande av självkörande fordon i EU:s transportsektor. Or. ro PE628.355v01-00 22/39 AM\1163678.docx

43 Dario Tamburrano Punkt 2 2. Europaparlamentet konstaterar att alla överföringar av uppgifter mellan fordonsbaserade system, tillverkarens centrala server och väginfrastrukturen måste skyddas från obehörig utlämning och manipulation. 2. Europaparlamentet konstaterar att alla överföringar av uppgifter mellan fordonsbaserade system, andra fordon och väginfrastrukturen måste skyddas från obehörig utlämning och manipulation. Parlamentet uppmanar med kraft kommissionen att utfärda ett lagstiftningsförslag om lagring av och tillgång till data från fordon, i enlighet med allmänna dataskyddsförordningen och de fem vägledande principer som har utarbetats inom ramen för C-ITS, och i syfte att utrusta fordon med öppna telematikplattformar ombord, som ska ge alla tjänsteleverantörer säker och skyddad tillgång i realtid till data och tvåvägskommunikation. 44 Paloma López Bermejo Punkt 2 2. Europaparlamentet konstaterar att alla överföringar av uppgifter mellan fordonsbaserade system, tillverkarens centrala server och väginfrastrukturen måste skyddas från obehörig utlämning och manipulation. 2. Europaparlamentet konstaterar att alla överföringar av uppgifter mellan fordonsbaserade system, tillverkarens centrala server och väginfrastrukturen måste skyddas från obehörig utlämning och manipulation. Parlamentet anser att det är nödvändigt att lösa problemen vad gäller offentlig och privat användning av den enorma mängd uppgifter som kommer att genereras i denna typ av fordon. Parlamentet efterlyser därför ett tydligt AM\1163678.docx 23/39 PE628.355v01-00

regelverk som erbjuder skydd vad gäller problemen med it-säkerhet, uppgiftsskydd och åtkomst till uppgifter. Or. es 45 Hans-Olaf Henkel, Rupert Matthews, Evžen Tošenovský Punkt 2 2. Europaparlamentet konstaterar att alla överföringar av uppgifter mellan fordonsbaserade system, tillverkarens centrala server och väginfrastrukturen måste skyddas från obehörig utlämning och manipulation. 2. Europaparlamentet konstaterar att it-säkerheten måste säkerställas och att alla överföringar av uppgifter mellan fordonsbaserade system, tillverkarens centrala server och väginfrastrukturen måste skyddas från obehörig utlämning och manipulation. Parlamentet uppmanar kommissionen att lägga fram en gemensam säkerhetsstrategi som bygger på de backendserversystem som redan har släppts ut på marknaden och på resultatet av Uneces förhandlingar. 46 Benedek Jávor för Verts/ALE-gruppen Punkt 2 2. Europaparlamentet konstaterar att alla överföringar av uppgifter mellan fordonsbaserade system, tillverkarens centrala server och väginfrastrukturen måste skyddas från obehörig utlämning och manipulation. 2. Europaparlamentet konstaterar att alla överföringar av uppgifter som kan äga rum mellan fordonsbaserade system, tillverkarens centrala server, andra fordon och väginfrastrukturen måste skyddas från obehörig utlämning och manipulation och vara utformade enligt principerna om automatisk och inbyggd säkerhet och automatiskt och inbyggt integritetsskydd. PE628.355v01-00 24/39 AM\1163678.docx

47 Caroline Nagtegaal, Fredrick Federley, Carolina Punset Punkt 2 2. Europaparlamentet konstaterar att alla överföringar av uppgifter mellan fordonsbaserade system, tillverkarens centrala server och väginfrastrukturen måste skyddas från obehörig utlämning och manipulation. 2. Europaparlamentet konstaterar att alla överföringar av uppgifter mellan fordonsbaserade system, tillverkarens centrala server och väginfrastrukturen måste skyddas från obehörig utlämning och manipulation. Rymdteknik och uppkopplingsteknik kan bidra till en lösning här. 48 Rolandas Paksas Punkt 2 2. Europaparlamentet konstaterar att alla överföringar av uppgifter mellan fordonsbaserade system, tillverkarens centrala server och väginfrastrukturen måste skyddas från obehörig utlämning och manipulation. 2. Europaparlamentet konstaterar att personuppgifter bör ges ett starkt skydd och att alla överföringar av uppgifter mellan fordonsbaserade system, tillverkarens centrala server och väginfrastrukturen måste skyddas från obehörig utlämning och manipulation. 49 Francesc Gambús Punkt 2a (ny) AM\1163678.docx 25/39 PE628.355v01-00

2a. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att verka för att avlägsna hindren för uppgiftsanvändning och fastställa en vederhäftig uppsättning regler som garanterar största möjliga skydd och tillförlitlighet liksom att garantera tvåvägskommunikation med fordonssystemen och möjligheten att på ett säkert sätt interagera med föraren. Or. es 50 Hans-Olaf Henkel, Rupert Matthews, Evžen Tošenovský Punkt 2a (ny) 2a. Europaparlamentet välkomnar kommissionens initiativ att reglera färdskrivare för automatiserade fordon, och uppmanar kommissionen att lägga fram en bredare ram för ansvarsskyldighet vid skador till följd av olyckor där självkörande och automatiserade motorfordon är inblandade. 51 Benedek Jávor för Verts/ALE-gruppen Punkt 2a (ny) 2a. Europaparlamentet betonar att innan automatiserade fordon släpps ut på marknaden måste de, precis som många andra produkter, genomgå en etisk PE628.355v01-00 26/39 AM\1163678.docx

förhandsbedömning, och deras funktioner och egenskaper bör också utformas med beaktande av etiska aspekter. 52 Olle Ludvigsson, Theresa Griffin, Carlos Zorrinho, José Blanco López Punkt 2a (ny) 2a. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att utvidga sina strategier för självkörande bilar till att även omfatta kollektivtransporter, samt att utvidga sitt perspektiv till att omfatta alla transportsätt. 53 Fredrick Federley Punkt 2a (ny) 2a. Europaparlamentet understryker att det är viktigt att även ha ett klimatperspektiv i forskningen och den tekniska utvecklingen inom denna industri, med särskilt fokus på att öka användningen av förnybar energi i sektorn. 54 Dario Tamburrano AM\1163678.docx 27/39 PE628.355v01-00

Punkt 2a (ny) 2a. Europaparlamentet betonar att uppgifter som registreras i fordons svarta lådor bör göras tillgängliga för myndigheter, särskilt om de begärs för utredningar och rättsliga förfaranden. 55 Olle Ludvigsson, Răzvan Popa, Theresa Griffin, Carlos Zorrinho, José Blanco López Punkt 2b (ny) 2b. För ett framgångsrikt införande på EU:s vägar av fordon som i hög grad är automatiserade anser Europaparlamentet att man samtidigt måste bygga ut telekommunikationsnät med mycket hög kapacitet samt effektivt använda den europeiska satellittekniken Galileo och dess tillämpningar. 56 Dario Tamburrano Punkt 2b (ny) 2b. Europaparlamentet fastslår att uppgifter av allmänt intresse, det vill säga uppgifter om utsläpp och miljöprestanda, bör göras tillgängliga i så stor utsträckning som möjligt i ett anonymiserat och disaggregerat format. PE628.355v01-00 28/39 AM\1163678.docx

57 Olle Ludvigsson, Theresa Griffin, Carlos Zorrinho, José Blanco López Punkt 2c (ny) 2c. Europaparlamentet påminner om att parlamentet i sin resolution av den 13 mars 2018 om en europeisk strategi för samverkande intelligenta transportsystem med kraft uppmanade kommissionen att lägga fram ett lagstiftningsförslag om tillgång till uppgifter och resurser i fordon senast i slutet av året. Kommissionen uppmanas att säkerställa lika villkor för alla i fråga om tillgång till data och resurser i fordon, skydda konsumenternas rättigheter och främja innovation och sund konkurrens. 58 Paloma López Bermejo Punkt 3 3. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att investera i entydiga vägskyltar, vägmarkeringar och gatuutrustning. utgår Or. es 59 Francesc Gambús AM\1163678.docx 29/39 PE628.355v01-00

Punkt 3 3. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att investera i entydiga vägskyltar, vägmarkeringar och gatuutrustning. 3. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att investera i entydiga vägskyltar, vägmarkeringar och gatuutrustning. Dessutom anser parlamentet att de tekniska fordons- och infrastrukturbestämmelserna måste utvecklas och anpassas på internationell nivå, EU-nivå och nationell nivå, på grundval av principerna om ett öppet och teknikneutralt tillvägagångssätt med garantier för fullständig driftskompatibilitet över gränserna. Or. es 60 Hans-Olaf Henkel, Rupert Matthews, Evžen Tošenovský Punkt 3 3. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att investera i entydiga vägskyltar, vägmarkeringar och gatuutrustning. 3. Europaparlamentet konstaterar att väginfrastruktur kommer att spela en viktig roll för att stödja automatiserade fordon. Parlamentet uppmanar medlemsstaterna att investera i entydiga vägskyltar, vägmarkeringar och gatuutrustning, och att se över systemet för nationella trafikregler och rapporteringen till stöd för konvergerande strategier i hela EU. 61 Benedek Jávor för Verts/ALE-gruppen Punkt 3 PE628.355v01-00 30/39 AM\1163678.docx

3. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att investera i entydiga vägskyltar, vägmarkeringar och gatuutrustning. 3. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att investera i infrastruktur som är utformad för och anpassad till självkörande bilar, t.ex. entydiga vägskyltar, vägmarkeringar, gatuutrustning, säkerhetsåtgärder och kommunikationsfrämjande mekanismer. 62 Caroline Nagtegaal, Fredrick Federley, Carolina Punset Punkt 3 3. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att investera i entydiga vägskyltar, vägmarkeringar och gatuutrustning. 3. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att investera i entydiga vägskyltar, vägmarkeringar och gatuutrustning, och att ta denna typ av innovation i beaktande vid utformning, konstruktion och underhåll av infrastruktur. 63 Răzvan Popa Punkt 3 3. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att investera i entydiga vägskyltar, vägmarkeringar och gatuutrustning. 3. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att investera i entydiga vägskyltar, vägmarkeringar och gatuutrustning som är lättare igenkännbara. Or. ro AM\1163678.docx 31/39 PE628.355v01-00

64 Olle Ludvigsson, Răzvan Popa, Theresa Griffin, Carlos Zorrinho, José Blanco López Punkt 3a (ny) 3a. Europaparlamentet betonar att självkörande bilar kommer att innebära ett stort paradigmskifte som väsentligt kommer att ändra de nuvarande modellerna för rörlighet och ägande av fordon. Parlamentet anser att självkörande bilar med rätt strategi i hög grad kan effektivisera fordonsanvändningen och avsevärt bidra till att minska trängseln och därmed minska koldioxidutsläpp och andra föroreningar. 65 Francesc Gambús Punkt 3a (ny) 3a. Europaparlamentet uppmanar även kommissionen att bredda forsknings- och innovationsprogrammen för självkörande fordon inom den fleråriga budgetramen 2021 2027 (Horisont Europa), och att särskilt fokusera på små och medelstora företag. Or. es 66 Olle Ludvigsson, Răzvan Popa, Theresa Griffin, Carlos Zorrinho, José Blanco López Punkt 3b (ny) PE628.355v01-00 32/39 AM\1163678.docx

3b. Europaparlamentet uppmanar alla berörda aktörer, medlemsstaterna och myndigheterna att visa ledarskap och samordna och samarbeta för att främja innovation, trygga investeringar i infrastruktur för automatiserad rörlighet och underlätta gränsöverskridande testning. 67 Dario Tamburrano Punkt 4 4. Europaparlamentet uppmanar kommissionen, rådet och medlemsstaterna att färdigställa höghastighetsnättäckningen, eftersom bristande täckning, särskilt i gränsregioner, gör det omöjligt att använda automatiserade och uppkopplade fordon. 4. Europaparlamentet uppmanar kommissionen, rådet och medlemsstaterna att färdigställa höghastighetsnättäckningen, eftersom bristande täckning, särskilt i gränsregioner, gör det omöjligt att använda automatiserade och uppkopplade fordon. i fråga om täckning av digitala nät uppmanar parlamentet med kraft kommissionen, rådet och medlemsstaterna att tillämpa försiktighetsprincipen innan 5G- eller Wifi-nät byggs ut i stor skala, särskilt i tätbefolkade områden och känsliga områden såsom förskolor, skolor, fritidsgårdar, lekplatser och naturskyddsområden, för att skydda folkhälsan och miljön. 68 Hans-Olaf Henkel, Rupert Matthews, Evžen Tošenovský Punkt 4 AM\1163678.docx 33/39 PE628.355v01-00

4. Europaparlamentet uppmanar kommissionen, rådet och medlemsstaterna att färdigställa höghastighetsnättäckningen, eftersom bristande täckning, särskilt i gränsregioner, gör det omöjligt att använda automatiserade och uppkopplade fordon. 4. Europaparlamentet uppmanar kommissionen, rådet och medlemsstaterna att färdigställa den digitala höghastighetsnättäckningen, eftersom bristande digital täckning, särskilt i gränsregioner, gör det omöjligt att använda automatiserade och uppkopplade fordon över gränserna. 69 Paloma López Bermejo Punkt 4 4. Europaparlamentet uppmanar kommissionen, rådet och medlemsstaterna att färdigställa höghastighetsnättäckningen, eftersom bristande täckning, särskilt i gränsregioner, gör det omöjligt att använda automatiserade och uppkopplade fordon. 4. Europaparlamentet uppmanar kommissionen, rådet och medlemsstaterna att färdigställa höghastighetsnättäckningen, eftersom detta innebär större garantier för driftskompatibilitet mellan tjänsterna och för en säkrare teknik. Or. es 70 Olle Ludvigsson, Răzvan Popa, Theresa Griffin, Carlos Zorrinho, José Blanco López Punkt 4a (ny) 4a. Europaparlamentet betonar att spridandet av teknik för uppkopplad och automatiserad rörlighet i kommersiell vägtrafik har strukturella effekter på arbetsmarknaden, särskilt inom transportsektorn. Parlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att aktivt främja en dialog med och mellan PE628.355v01-00 34/39 AM\1163678.docx

berörda parter, inklusive arbetsmarknadens parter, om hur denna strukturförändring ska hanteras och mildras. Det är viktigt att se till att övergången blir rättvis för potentiella arbetstagare vars jobb kan komma att förändras eller försvinna genom automatisering, och att erbjuda dem alla möjligheter att skaffa sig de färdigheter och kunskaper de behöver för att behärska ny teknik samt stödja dem i samband med övergångar på arbetsmarknaden. 71 Dario Tamburrano Punkt 4a (ny) 4a. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att göra dagens och framtidens förare mer uppmärksamma på utvecklingen av förarassistanstjänster med hjälp av informations- och utbildningskampanjer riktade till förare, och att kombinera körkortsutbildningen med särskilda kurser om den nya teknikens funktioner och begränsningar, reglerna för informerat samtycke vad gäller utbyte av fordonsdata samt sparsam körning, så kallad eco-driving, och att uppmuntra användningen av elfordon som laddas med el från förnybara källor. Or. it 72 Paloma López Bermejo Punkt 4a (ny) AM\1163678.docx 35/39 PE628.355v01-00

4a. Med tanke på de utmaningar och frågetecken som dessa system omges av anser Europaparlamentet att de kan införas först när den allmänna trafiksäkerheten kan garanteras, inte bara säkerheten för användarna av automatiserade fordon. Parlamentet anser att införandet av dem kan godkännas efter det att en övergripande strategi för att hantera problemen avseende rörlighet mellan och inom städer antagits och när unionslagstiftningen och den internationella lagstiftningen har harmoniserats och börjat tillämpas. Or. es 73 Dario Tamburrano Punkt 4a (ny) 4a. Inför införanden av 5G-eller Wifinät bör lokala offentliga myndigheter och lokalsamhällen alltid rådfrågas i förväg och ges möjlighet att undanta områden från dessa införanden. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att inkludera denna riktlinje i alla kommande rättsakter inom ramen för handlingsplanen för 5G. 74 Hans-Olaf Henkel, Rupert Matthews, Evžen Tošenovský Punkt 4a (ny) PE628.355v01-00 36/39 AM\1163678.docx

4a. Europaparlamentet välkomnar det finansiella stödet från EU:s ramprogram för forskning och innovation Horisont 2020 för automatiserade fordon och lyfter fram den forskning om artificiell intelligens som behövs för att göra framtida autonoma system smidigare och effektivare. 75 Caroline Nagtegaal, Fredrick Federley, Carolina Punset Punkt 4a (ny) 4a. I syfte att driva på sektorn för självkörande bilar framhåller Europaparlamentet att vi bör tala om att stimulera finansieringen av forskning och innovation på detta område. 76 Dario Tamburrano Punkt 4b (ny) 4b. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att inrätta nationella organ som ska övervaka utvecklingen av den automatiserade och uppkopplade rörligheten, främja en debatt mellan berörda aktörer, bidra till fastställandet av nationella strategier som är förenliga med EU:s strategi och fungerar som underlag för internationella diskussioner och höja medvetenheten om såväl möjligheterna AM\1163678.docx 37/39 PE628.355v01-00

som riskerna med självkörande fordon. Parlamentet uppmanar även medlemsstaterna att fortlöpande och effektivt övervaka trafikolyckor och trafikförseelser där halv- eller helautomatiserade fordon är inblandade genom att samla in och analysera uppgifter via för ändamålet avsedda plattformar. Or. it 77 Hans-Olaf Henkel, Rupert Matthews, Evžen Tošenovský Punkt 4b (ny) 4b. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att beakta den nuvarande infrastrukturen och åldern på fordonsflottan i medlemsstaterna och att se till att uppkopplade och automatiserade fordon, å ena sidan, och fordon och förare som inte är uppkopplade, å andra sidan, kan fungera sida vid sida. 78 Caroline Nagtegaal, Fredrick Federley, Carolina Punset Punkt 4b (ny) 4b. Europaparlamentet betonar att självkörande bilar kommer att förändra förarens roll, särskilt i fråga om utbildning och kvalifikationer. Det är därför viktigt att uppmärksamma konsekvenserna av den kommande utvecklingen. PE628.355v01-00 38/39 AM\1163678.docx

79 Caroline Nagtegaal, Fredrick Federley, Carolina Punset Punkt 4c (ny) 4c. Europaparlamentet medger att detta erbjuder möjligheter inte bara för all landbaserad transport, utan även för andra transportsätt som sjö- och luftfart. 80 Caroline Nagtegaal, Fredrick Federley, Carolina Punset Punkt 4d (ny) 4d. Europaparlamentet betonar att konvojkörning är en bra kombination av såväl självkörande fordon som en lösning på problemet med trafikstockningar. AM\1163678.docx 39/39 PE628.355v01-00