Kyrkslätts kommun Protokoll 8/2018 1 ( 23) Mötesdatum Mötesplats 31.10.2018, klo 18:07-18:54 Kirkkonummen kunnantalo, Ervastintie 2, kokoushuone Ervast, 02400 Kirkkonummi Behandlade ärenden 54 Sammanträdets laglighet och beslutförhet 55 Justering av protokoll och val av protokolljusterare 56 57 Utredning om avgiftskompensationer med kostnadseffekter för klientavgifter inom småbarnspedagogiken Förutsättningar och urvalskriterier för serviceproducenter för eftermiddagsverksamhet för skolelever 58 Kyrkslätts kulturstrategi, inledande av strategiarbetet 2018 59 Bildnings- och fritidsnämnden: sammanträdespraxis, sammanträdestid och - plats fullmäktigeperioden 2017 2021/2019 60 Skolväg gång från Lövkullavägen 28 till Heikkilän koulu, Älgvägen 7 61 Skolväg - gång från Brändvägen 4 till de närmaste busshållplatserna
Kyrkslätts kommun Protokoll 8/2018 2 ( 23) Närvarande medlemmar Linda Basilier, ordförande Anni-Mari Syväniemi, 1. vice ordförande Anna-Mari Toikka Antti Kilappa Erkki Majanen, anlände 18:08 Jarmo Siivari Krista Petäjäjärvi Maj-Britt Hellström Markus Myllyniemi Tony Björk Tuomo Tiitinen Övriga närvarande Tarja Tallgren, sekreterare Timo Haapaniemi Leila Kurki, Opetustoimen johtaja, anlände 18:14, avlägsnade sig 18:35 Anu Vesiluoma, Varhaiskasvatuksen johtaja, avlägsnade sig 18:15 Akseli Jokinen, Nuorisovaltuuston edustaja Hannele Kujala, Sivistystoimenjohtaja / Bildningsdirektör, föredragande Undertecknade Linda Basilier Ordförande Tarja Tallgren Sekreterare Protokolljustering Protokollet har justerats och godkänts 02.11.2018 05.11.2018 Markus Myllyniemi Anna-Mari Toikka
Kyrkslätts kommun Protokoll 8/2018 3 ( 23) 54 Sammanträdets laglighet och beslutförhet Beredare / tilläggsinformation: Tarja Tallgren tarja.tallgren@kirkkonummi.fi Bildnings- och fritidsnämnden beslutar konstatera sammanträdet vara lagligen sammankallat och beslutfört. Beslutsförslag Föredragande: Linda Basilier Bildnings- och fritidsnämnden beslutar konstatera sammanträdet vara lagligen sammankallat och beslutfört. Beslut Bildnings- och fritidsnämnden beslutade konstatera sammanträdet vara lagligen sammankallat och beslutfört.
Kyrkslätts kommun Protokoll 8/2018 4 ( 23) 55 Justering av protokoll och val av protokolljusterare Bildnings- och fritidsnämnden beslutar 1 välja två protokolljusterare för att justera protokollet från detta sammanträde 2 justera detta protokoll elektroniskt i enlighet med följande tidtabell: Fredag 2.11.2018 skickas protokollet per e- post till protokolljusterarna, som meddelar sitt godkännande senast måndag 5.11.2018. Om sekreteraren inte får ett meddelande om godkännande inom den utsatta tiden, anses protokollet ha godkänts. Protokollet undertecknas till exempel vid följande sammanträde. Protokollet framläggs offentligt onsdag 8.11.2018 på kommunens webbplats och kommunhusets tredje våning, bildnings- och fritidssektorn. Den allmänna besvärstiden inleds torsdagen 9.11.2018. Beslutsförslag Föredragande: Linda Basilier Till protokolljusterare föreslås Markus Myllyniemi och Anna- Mari Toikka. Beslut Till protokolljusterare valdes Markus Myllyniemi och Anna- Mari Toikka.
Kyrkslätts kommun Protokoll 8/2018 5 ( 23) 56 Utredning om avgiftskompensationer med kostnadseffekter för klientavgifter inom småbarnspedagogiken KIRDno-2018-679 Beredare / tilläggsinformation: Anu Vesiluoma anu.vesiluoma@kirkkonummi.fi varhaiskasvatuksen johtaja Bildnings- och fritidsnämnden beslutar enligt 61 i förvaltningsstadgan om avgifter som tas ut för småbarnspedagogiska tjänster. Enligt lagen om klientavgifter inom småbarnspedagogiken tas i avgift ut hälften av månadsavgiften om barnet av någon annan orsak är frånvarande från småbarnspedagogiken. Även då, om barnet på grund av sjukdom är frånvarande från småbarnspedagogiken längre än tio dagar under en kalendermånad, tas för månaden i fråga ut hälften av den månadsavgift som anges i denna lag. När frånvaro som beror på sjukdom pågår en hel kalendermånad tas ingen avgift ut. Avgift får inte heller tas ut för de dagar då barnet är frånvarande från småbarnspedagogiken under de avsnitt av faderskapspenningsperioden som avses i 9 kap. 7 i sjukförsäkringslagen (1224/2014). Utöver dessa kan kommunen besluta om en del av principerna för klientavgifter. Inom småbarnspedagogiken i Kyrkslätt har man använt kompensation av klientavgifter i fråga om på förhand anmäld frånvaro under sommaren, vilket bildnings- och fritidsnämnden diskuterade i det här sammanhanget. I presentationen lyfte man fram att klientavgiftskompensationer med tanke på jämlikt bemötande av klienterna inte borde beviljas endast under sommarperioden. Motsvarande längre frånvaron förekommer året om och endast de som på förhand anmäler frånvaro sommartid får kompensation, vilket inte representerar jämlikt bemötande av klienterna. I de tidigare gällande klientavgiftsprinciperna konstaterades att Under tiden 1.6 31.7.2018 kommer dagvårdsverksamheten att koncentreras. Inga klientavgifter för småbarnspedagogik tas ut om barnet inte använder kommunal daghemsvård och om detta skriftligen har meddelats senast en månad före tidsperioden då barnet inte använder daghemsvård. Barnets frånvaro gottskrivs under ovannämnda period endast om frånvarons längd är minst en hel kalendervecka. Med anledning av det begärde man en utredning om kostnadseffekten, ifall man också under alla andra årstider skulle bevilja kompensationer av klientavgifter enligt
Kyrkslätts kommun Protokoll 8/2018 6 ( 23) samma princip som under sommaren. I principerna som bildnings- och fritidsnämnden beslutade om användes som grund för frånvaro minst en kalendervecka långa frånvaron. Bildnings- och fritidsnämnden beslutade vid sitt sammanträde 13.6.2018 26 enligt följande: Dessutom beslutade nämnden att man före utgången av september utreder kostnadseffekten av om man inte debiterar för de hela månader då barnet inte deltar i dagvården. I formuleringen i bildnings- och fritidsnämndens beslut skedde i fråga om tidsbegreppet ett misstag: även om det var tal om långa frånvaron, man talade vid sammanträdet om till och med en månad långa, skulle kompensationsgrunden i beslutstexten vara en vecka istället för en månad, eftersom kompensationer under sommarperioden tidigare gavs just på basis av hela kalenderveckor, inte månader. Inom småbarnspedagogiken har man bedömt att om man kompenserar barnens minst en kalendervecka långa frånvaron i augusti- maj i klientavgifterna, skulle det minska klientavgiftsinkomsterna ca 437 000 e. Om man här lägger till förra juni månads andel av kompensationerna ca 150 000 e, så att kompensationerna för klientavgifterna skulle gälla hela året, skulle förlusten av klientavgifter vara ca 587 000 e. Om man ännu vill granska kostnaderna som uppkommer av oanvända platser inom småbarnspedagogiken, ökar siffrorna avsevärt eftersom mängden frånvaro ökar om frånvaron kompenseras. Andelen personal- och lokalresurser som blir oanvänd har inte beaktats i kostnadsberäkningen. I fortsättningen beviljar man ändå klientavgiftskompensationer för de två dagar kompletterande utbildning under verksamhetsåret 2018-2019 som ordnas för hela personalen inom småbarnspedagogiken, förskoleundervisningen och familjedagvården. För dessa dagar uppbärs ingen klientavgift för småbarnspedagogiken om vårdnadshavarna själva ordnar barnets vård under dagarna i fråga.
Kyrkslätts kommun Protokoll 8/2018 7 ( 23) Bildnings- och fritidsnämnden beslutade 13.6.2018 26 att klientavgifter inom småbarnspedagogiken fr.o.m. 1.8.2018 inte längre kompenseras på basis av barnets på förhand anmälda frånvaro under tiden 1.6-31.7. Juli är i varje fall avgiftsfri enligt lagen, om barnet börjat i småbarnspedagogiken senast i augusti året innan. Beslutsförslag Föredragande: Hannele Kujala, Sivistystoimenjohtaja / Bildningsdirektör Bildnings- och fritidsnämnden beslutade anteckna utredningen om avgiftskompensationer med kostnadseffekter för klientavgifter inom småbarnspedagogiken för kännedom. Beslut Bildnings- och fritidsnämnden beslutade enligt förslaget. Direktör för småbarnsfostran Anu Vesiluoma var nävarande under behandlingen av denna paragraf.
Kyrkslätts kommun Protokoll 8/2018 8 ( 23) 57 Förutsättningar och urvalskriterier för serviceproducenter för eftermiddagsverksamhet för skolelever KIRDno-2018-1422 Beredare / tilläggsinformation: Kaisa K. Ojanen kaisa.ojanen@kirkkonummi.fi Bilagor 1 Edellytykset iltapäivätoiminnan palveluntuottajana toimimiselle, liite 1.docx 2 Iltapäivätoiminnan palveluntuottajien valintakriteerit liite 2 Siv.ltk. 31.10.2018 hyv. docx Enligt Kyrkslätts kommuns förvaltningsstadga (8 kap, 61 2 mom. punkt 8) beslutar bildnings- och fritidsnämnden om principerna för produktion av morgon- och eftermiddagsverksamhetstjänster. I Kyrkslätt ordnas eftermiddagsverksamhet för skolelever enligt lagen om grundläggande utbildning i samband med alla skolor antingen som kommunens egen verksamhet eller som verksamhet i serviceproducenters regi. Serviceproducenternas verksamhet genomförs som verksamhet som bistås av kommunen. Organisationer, församlingar, fonder, sammanslutningar och privata serviceproducenter kan årligen anmäla sitt intresse att ordna eftermiddagsverksamhet för skolelever. Eftersom antalet serviceproducenter som är intresserade av att ordna tjänsten har ökat har det varit nödvändigt att fastställa urvalskriterier på basis av vilka avtalsparterna väljs. Lagstiftning och bestämmelser som gäller produktion av eftermiddagsverksamhet för skolelever: Lagen om grundläggande utbildning 628/1998, 8a kap Lagen om kontroll av brottslig bakgrund hos personer som arbetar med barn 504 /2002 Statsrådets förordning om behörighetsvillkoren för personal inom undervisningsväsendet 986/1998 Utbildningsstyrelsens föreskrift 1/011/2011 Grunderna för morgon- och eftermiddagsverksamheten inom den grundläggande utbildningen I anslutning till val av serviceproducent för eftermiddagsverksamhet föreslås det att alla serviceproducenter för eftermiddagsverksamhet förutsätts uppfylla vissa villkor för att verksamheten enligt lag och bestämmelser ska kunna anses uppfyllas. Dessa villkor är uppräknade i bilaga 1. Kandidaterna ställs i ordning enligt urvalskriterierna och poängsättningsmodellen som hänför sig till dem. Avtalsparterna väljs enligt den ordning som poängen visar. Urvalskriterierna och poängsättningsmodellen presenteras i bilaga 2.
Kyrkslätts kommun Protokoll 8/2018 9 ( 23) När det har hittats bra serviceproducenter är det med tanke på både kommunen och serviceproducenterna önskvärt att deras verksamhet kan fortsätta i fler än ett läsår åt gången utan ny ansökningsprocess. Dessutom kan behovet av eftermiddagsverksamhet för skolelever anses kontinuerligt. Den årliga förutsättningen för att verksamheten ska genomföras är att det finns tillräckligt många barn som söker sig till verksamheten. På grund av detta föreslås det att de två följande läsåren efter det första läsåret finns som option för serviceproducenterna inom de förutsättningar som budgeten tillåter då serviceproducenterna har valts. Således skulle man med ovannämnda förutsättningar kunna lova de valda serviceproducenterna att deras verksamhet kan fortsätta tre läsår åt gången. Biståndsavtalen ingås för ett läsår åt gången. Om det framkommer att de fastställda förutsättningarna inte uppfylls under avtalsperioden eller om verksamhetens kvalitet inte motsvarar målet kan kommunen häva avtalet enligt de förutsättningar som noggrannare fastställs i biståndsavtalet och avtalet förnyas inte för de följande läsåren. Enligt förvaltningsstadgan beslutar finska och svenska förskoleverksamhets- och utbildningssektionen om ärenden som gäller morgon- och eftermiddagsverksamhet för skolelever till den mån de gäller respektive språkgrupp. Därmed kommer besluten om val av serviceproducenter fattas i sektionerna. Beslutsförslag Föredragande: Hannele Kujala, Sivistystoimenjohtaja / Bildningsdirektör Bildnings- och fritidsnämnden beslutar: 1. 2. 3. godkänna de förutsättningar för att fungera som serviceproducent för eftermiddagsverksamhet i Kyrkslätt enligt bilaga 1 vilka fastställs för sökande som serviceproducent för eftermiddagsverksamhet för skolelever godkänna de urvalskriterier och poängsättningsmodellen som hänför sig till dem enligt bilaga 2 vilka fastställs för val av serviceproducenter för eftermiddagsverksamhet för skolelever att serviceproducenterna för eftermiddagsverksamhet väljs för läsåret 2019 2020 med option för två läsår. Behandling: Ledamot Petajärvi föreslog att man lägger till kuitenkin maksimissaan 3 pistettä på den andra punkten i urvalskriterierna i bilaga 2. Förslaget understöddes enhälligt. Andra punkten lyder i sin helhet: Ehdokas on järjestänyt perusopetuslain mukaista koululaisten iltapäivätoimintaa aikaisempina lukuvuosina 1 piste / lukuvuosi, kuitenkin maksimissaan kolme pistettä. Ledamot Petajärvi föreslog att poängsättningen på den sista punkten i urvalskriterierna i bilaga 2 ändras från 2 till 3 poäng. Förslaget understöddes enhälligt. Den sista punkten lyder i sin helhet: ehdokkaan iltapäivätoiminnan toimintatavat ja sisältö soveltuvat erityisesti koulun toimintakulttuuriin ja oppimisympäristöön, esim. eri kulttuuriryhmät, koulun painotteisuus, jne. 3 pistettä.
Kyrkslätts kommun Protokoll 8/2018 10 ( 23) Beslut Bildnings- och fritidsnämnden beslutade enligt förslaget och den ändrade bilagan. Utbildningsdirektör Leila Kurki var närvarande under behandlingen av denna paragraf. För information Opetustoimen johtaja Leila Kurki, chef för svensk dagvård och utbildning Mikael Flemmich
Kyrkslätts kommun Protokoll 8/2018 11 ( 23) Fritidssektionen, 62,19.09.2018 Bildnings- och fritidsnämnden, 58, 31.10.2018 58 Kyrkslätts kulturstrategi, inledande av strategiarbetet 2018 KIRDno-2018-1254 Fritidssektionen, 19.09.2018, 62 Beredare / tilläggsinformation: Maaret Eloranta maaret.eloranta@kirkkonummi.fi kulttuuritoimen johtaja I den av kommunfullmäktige godkända ekonomiplanen 2018-2020 ingår uppgörande av en kulturstrategi tillsammans med den tredje sektorn som ett av kulturtjänsternas verksamhetsmål. Bedömningskriteriet för år 2018 är att uppgörandet av kulturstrategin har inletts. Ansvarsperson är kulturdirektören. Lagen om kommunernas kulturverksamhet ändrar Undervisnings- och kulturministeriet bereder en revidering av lagen om kommunernas kulturverksamhet. Revideringsförslaget har sommaren 2018 varit på remissrunda och beredningen fortsätter som tjänstemannaarbete. Förslaget uppdaterar en föråldrad lag. Centrala utgångspunkter för kommunernas kulturverksamhet är främjande av skapande kultur- och konstverksamhet, kulturella rättigheter och jämlik tillgång till kulturtjänster samt den samhälleliga effekten av kultur och konst. I lagförslaget fastställs lagens mål och kommunens uppgifter för ordnande av kulturverksamhet på ett mångsidigare sätt än i den nuvarande lagen. Ett centralt mål är att främja verksamhetsförutsättningarna för kommunernas kulturverksamhet. I förslaget betonas kulturens och konstens många möjligheter att berika människors liv och samhällenas verksamhet. Genom att främja kultur och konst kan man bl.a. påverka kommuninvånarnas välmåga och delaktighet samt kommunernas livskraft. Vid ordnandet av kulturverksamhet ska man beakta de lokala omständigheterna samt olika befolkningsgruppers olika behov och förväntningar. Invånarna ska ha möjlighet att delta i och påverka kommunens kulturverksamhet. Enligt förslaget ska det i kommunen finnas tillräckligt och mångsidigt kunnande inom ordnandet av kulturverksamhet. Kommunen kan vid behov ordna kulturverksamhet också i samarbete med andra kommuner. Samarbetet med kommunens andra sektorer och andra aktörer är också viktigt. I lagförslaget föreslås att det stadgas om en utvecklingsuppgift med vilken man stöder effekten av genomförandet av kommunernas kulturverksamhet, personalens kunnande och kommunernas inbördes samverkan. Med produktion och bedömning av information stöder man uppfyllandet av lagens mål och uppgifter.
Kyrkslätts kommun Protokoll 8/2018 12 ( 23) Kuntien kulttuuritoiminnasta annetun lain uudistaminen - Undervisnings- och kulturministeriets publikation 2018:23 https://api.hankeikkuna.fi/asiakirjat/3c4bda7d- 8d20-4561- 80d5-7587fd631878 /2497477a- f3a9-48fc- 9e38-165c3e1426c3/KIRJE_ 20180518082811.pdf En kulturstrategi för Kyrkslätt enligt målen i den nya lagen Kyrkslätts kulturstrategi ska utarbetas med beaktande av den nya lagens mål och förpliktelser, den nya kommunstrategin och anknytande program samt t.ex. det tidigare godkända arkitekturpolitiska programmet Apoli. Det är väsentligt att göra både kommuninvånare och medborgarorganisationer samt kommunens olika förvaltningar och andra samarbetsinstanser delaktiga i kulturstrategins beredningsprocess. Enbart på det sättet kan man ta de av den nya lagen förutsatta dimensionerna i beaktande. Det är skäl att tillsätta en styrgrupp för att styra strategiarbetet. Gruppen omfattar både kommunens personal och förtroendevalda. En preliminär processbeskrivning av strategiarbetets skeden och tidtabell ingår som tilläggsmaterial till föredragningslistan. Utarbetandet av kulturstrategin förutsätter projektvisa tilläggsresurser om ca 20 000 (ordnande av sakkunnig- och ADB- tjänster, ordnande av evenemang, personalresurs osv.). Kulturdirektör Maaret Eloranta är närvarande vid sammanträdet som sakkunnig under behandlingen av detta ärende. Besluts underlag Föredragande: Hannele Kujala, Sivistystoimenjohtaja / Bildningsdirektör Fritidssektionen beslutar 1 anteckna för kännedom undervisnings- och kulturministeriets publikation 18.05.2018 Kuntien kulttuuritoiminnasta annetun lain uudistaminen, vilken ingår som tilläggsmaterial 2 anteckna den preliminära processbeskrivningen för beredningen av Kyrkslätts kulturstrategi för kännedom 3 inrätta en styrgrupp för beredningen av kulturstrategin samt till medlemmar utse tre förtroendevalda, av vilka en verkar som ordförande för gruppen, samt å tjänstens vägnar fritidsdirektör Katja Linnakylä, kulturdirektör Maaret Eloranta och kultursekreterare Annika Eklund 4 konstatera att anslaget på 20 000 som uppgörandet av kulturstrategin förutsätter har beaktats i förslaget till fritidssektionens budget för år 2019.
Kyrkslätts kommun Protokoll 8/2018 13 ( 23) Behandling Under diskussionen föreslogs att Antti Kilappa utses till ordförande i styrningsgruppen som inrättas för beredningen av kulturstrategin och Maarit Orko, Kerstin Grönqvist och Irja Bergholm till övriga medlemmar. Förslaget godkändes enhälligt. Beslut Fritidssektionen beslutade 1. anteckna för kännedom undervisnings- och kulturministeriets publikation 18.05.2018 Kuntien kulttuuritoiminnasta annetun lain uudistaminen, vilken ingår som tilläggsmaterial 2. anteckna den preliminära processbeskrivningen för beredningen av Kyrkslätts kulturstrategi för kännedom 3. inrätta en styrningsgrupp för beredningen av kulturstrategin och utse fyra förtroendevalda till medlemmar i gruppen: Antti Kilappa, Maarit Orko, Kerstin Grönqvist och Irja Bergholm, av vilka Antti Kilappa fungerar som ordförande i gruppen, och på tjänstens vägnar fritidsdirektör Katja Linnakylä, kulturdirektör Maaret Eloranta och kultursekreterare Annika Eklund. 4. konstatera att anslaget på 20 000 som uppgörandet av kulturstrategin förutsätter har beaktats i förslaget till fritidssektionens budget för år 2019. Bildnings- och fritidsnämnden, 31.10.2018, 58 Beredare / tilläggsinformation: Katja Linnakylä katja.linnakyla@kirkkonummi.fi vapaa- aikatoimen johtaja Bilagor 1 Kirkkonummen kulttuuristrategia, prosessi 2018-2020, luonnos Fritidssektionen behandlade 19.9.2018 62 Kyrkslätts kulturstrategi, inledande av strategiarbetet och beslutade grunda en styrgrupp för beredning av kulturstrategin och utse dess medlemmar.
Kyrkslätts kommun Protokoll 8/2018 14 ( 23) Ordföranden för bildnings- och fritidsnämnden har 3.10.2018 meddelat att hon använder övertagningsrätt gällande beslutet. Enligt 92 i kommunallagen kan kommunstyrelsen ta ett ärende i vilket fritidssektionen har fattat beslut till behandling. I enlighet med 92 i kommunallagen kan en nämnd ta över behandlingen av ett ärende, om det inte har meddelats att ärendet kommer att tas upp till behandling i kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har 1.10.2018 308 beslutat att fritidssektionens beslut inte tas upp till behandling i kommunstyrelsen. Ärendet kan således enligt ordförandens anmälan behandlas i bildnings- och fritidsnämnden. Då nämnden behandlar ärendet kan den fatta nytt beslut, bibehålla, upphäva eller ändra sektionens beslut eller remittera ärendet till fritidssektionen för ny behandling. Beslutsförslag Föredragande: Hannele Kujala, Sivistystoimenjohtaja / Bildningsdirektör Bildnings- och fritidsnämnden beslutar remittera inledandet av strategiarbetet gällande utarbetande av Kyrkslätts kulturstrategi till fritidssektionen för behandling. Behandling: Ordförande Basilier föreslog att bildnings- och fritidsnämnden beslutar remittera inledandet av strategiarbetet gällande utarbetande av Kyrkslätts kulturstrategi till fritidssektionen för behandling med anvisningar: Det skulle vara bra om det fanns förtroendevalda från kommunens olika sektorer i styrgruppen. Då skulle man kunna utarbeta en mer omfattande kulturstrategi som tar olika synvinklar i beaktande. Sammansättningen av styrgruppen skulle kunna bestå av 6 7 personer från följande organ: fritidssektionen, bildnings- och fritidsnämnden, vård- och omsorgsnämnden, kommunutvecklingssektionen, byggnads- och miljönämnden eller kommunaltekniska nämnden samt finska och svenska utbildningssektionen. Förslaget understöddes enhälligt. Beslut Bildnings- och fritidsnämnden beslutade enligt förslaget remittera inledandet av strategiarbetet gällande utarbetande av Kyrkslätts kulturstrategi till fritidssektionen för behandling och ge följande anvisningar för inledande av strategiarbetet gällande utarbetande av kulturstrategin: Det skulle vara bra om det fanns förtroendevalda från kommunens olika sektorer i styrgruppen. Då skulle man kunna utarbeta en mer omfattande kulturstrategi som tar olika synvinklar i beaktande. Sammansättningen av styrgruppen skulle kunna bestå av 6 7 personer från följande organ: fritidssektionen, bildnings- och fritidsnämnden, vård- och omsorgsnämnden, kommunutvecklingssektionen, byggnads- och miljönämnden eller kommunaltekniska nämnden samt finska och svenska utbildningssektionen. Förslaget understöddes enhälligt.
Kyrkslätts kommun Protokoll 8/2018 15 ( 23) 59 Bildnings- och fritidsnämnden: sammanträdespraxis, sammanträdestid och - plats fullmäktigeperioden 2017 2021/2019 KIRDno-2017-45 Beredare / tilläggsinformation: Tiina Koivisto tiina.koivisto@kirkkonummi.fi hallintopäällikkö Bildnings- och fritidsnämnden: sammanträdespraxis, sammanträdestider och - platser år 2019 Enligt 162 i Kyrkslätts kommuns förvaltningsstadga beslutar organen om tid och plats för sina sammanträden. Ett sammanträde hålls också om ordföranden anser det vara påkallat eller om en majoritet av ledamöterna i organet gör en framställning till ordföranden om att ett sammanträde ska hållas för behandling av ett angivet ärende. Ordföranden bestämmer då när sammanträdet hålls. Ordföranden kan av grundad anledning inställa ett sammanträde. Enligt 163 i förvaltningsstadgan sammankallas sammanträde av ordföranden eller, om han är förhindrad, av vice ordföranden. I kallelsen ska anges tid och plats för sammanträdet samt de ärenden som ska behandlas. Kallelsen, föredragningslistan, bilagorna och tilläggsmaterial sänds elektroniskt. Det ska framgå i möteskallelsen vilket av organets sätt att fatta beslut som iakttas vid respektive ärende. Om ett ärende behandlas i elektroniskt beslutsförfarande, ska det i kallelsen nämnas före vilken tidpunkt ärendet ska behandlas elektroniskt. Kallelsen till sammanträdet skickas före sammanträdet vid den tidpunkt som organet beslutar. Föredragningslistan ska innehålla en redogörelse för de ärenden som ska behandlas och förslag till organets beslut. Den ska sändas i samband med kallelsen till sammanträde, om inte särskilda skäl förhindrar detta. Om föredragningslistan, bilagorna eller kompletterande material innehåller sekretessbelagda uppgifter, ska en anteckning om sekretess göras i handlingen. Sammanträdeskallelsen, eller besked om när och var kallelsen kan hämtas elektroniskt, sänds till den officiella e- postadressen som kommunen tilldelat. Sammanträdeskallelsen, eller besked om när och var kallelsen kan hämtas elektroniskt, kan undantagsvis delges även per telefon eller som textmeddelande. Sammanträdeskallelsen ska förutom till ledamöterna sändas elektroniskt till de övriga som har närvarorätt eller närvaroplikt vid organets sammanträde. Kommunstyrelsens, nämndernas och ungdomsfullmäktiges sammanträdeskallelser och föredragningslistor upprättas på handläggningsspråket och översätts till det andra inhemska språket. Bilagor och tilläggsmaterial översätts inte.
Kyrkslätts kommun Protokoll 8/2018 16 ( 23) Om en ledamot i ett organ enligt 167 i förvaltningsstadgan är förhindrad att delta i ett sammanträde ska han eller hon kalla in en ersättare. Om en ledamot är jävig att behandla något ärende vid ett sammanträde eller på grund av förhinder inte kan delta i behandlingen av ett ärende, kan han eller hon kalla in en ersättare till sammanträdet för behandlingen av ärendet. Beslutsförslag Föredragande: Hannele Kujala, Sivistystoimenjohtaja / Bildningsdirektör Bildnings- och fritidsnämnden beslutar 1. sammanträda i mötesrummet Ervast kl. 18.00 ifall man inte kommer överens på annat sätt, enligt följande: onsdag 30.1.2019 onsdag 27.2.2019 onsdag 10.4.2019 onsdag 29.5.2019 onsdag 11.9.2019 onsdag 2.10.2019 onsdag 20.11.2019 onsdag 18.12.2019 2. att föredragningslistan finns till medlemmarna för påseende elektroniskt torsdagen före sammanträdet i det elektroniska sammanträdessystemet till vilket de ordinarie ledamöterna och ersättarna har fått egna användarkoder. Sammanträdeskallelsen sänds, eller besked om när och var kallelsen kan hämtas elektroniskt, sänds till den officiella e- postadressen som kommunen tilldelat, 3 konstatera att om någon av nämndens ordinarie medlemmar är förhindrad att delta i ett sammanträde ska han eller hon meddela det till sin personliga ersättare och nämndens sekreterare. Beslut Bildnings- och fritidsnämnden beslutade enligt förslaget.
Kyrkslätts kommun Protokoll 8/2018 17 ( 23) 60 Skolväg gång från Lövkullavägen 28 till Heikkilän koulu, Älgvägen 7 KIRDno-2018-1377 Beredare / tilläggsinformation: Tiina Koivisto tiina.koivisto@kirkkonummi.fi hallintopäällikkö Enligt 32 i lagen om grundläggande utbildning har en elev rätt till avgiftsfri skolskjuts eller tillräckligt transport- och ledningsbidrag om en elev i grundläggande utbildning, förskoleundervisning eller extra undervisning har längre än fem kilometer till skolan, eller om vägen med beaktande av elevens ålder eller andra omständigheter är alltför svår, ansträngande eller farlig för eleven. Bildningsnämnden har 2.4.2014 24 beslutat om skolskjutsprinciperna, enligt vilka kommunen kan begära ett utlåtande angående bedömning om för farlig skolväg av en annan myndighet. En annan myndighet kan vara till exempel polisen. Västra Nylands polisinrättning har 2.10.2018 gett följande utlåtande om gång från adressen Lövkullavägen 28 - Heikkilän koulu, Älgvägen 7: Promenaden från Lövkullavägen till Heikkilän koulu längs rutten Lövkullavägen Gamla Porkalavägen korsande av väg 51 på gång- och cykelledsbron separat gång- och cykelled vid Tollsvägen separat gång- och cykelled vid Björnvägen och Björntanden är för farlig för barn i förskoleåldern i fråga om korsande av Tollsvägen vid Tollsgränden och för elever i förskola årskurs 1 i fråga om korsande av Gamla Kustvägen om morgnarna. På dagen och eftermiddagen är trafiken betydligt glesare och därmed finns det tydligt luckor i trafiken för tryggare korsande av vägen, och då är korsande visserligen inte alltför farliga, men ändå farliga. I övrigt är det inte för farligt för någon åldersgrupp att gå längs den rutten. Rutten till hållplatserna Ki0608 och Ki0609 från avsnittet vid Drusibackavägen är för farlig för barn i förskoleåldern. Det är inte för farligt för någon åldersgrupp att komma till hållplatsen Ki0608 vid Porkalavägen från Drusibackavägen. Däremot är det för farligt för elever i förskola årskurs 2 att korsa Porkalavägen för att komma till hållplatsen Ki0609. Till hållplatserna Ki0610 och Ki0611 går rutten från Lövkullavägen längs med Gamla Porkalavägen i riktning mot Hjortlandsvägen ända fram till hållplatserna vid Porkalavägen. Resan är för farlig för barn i förskoleåldern. Sett från sidan av Gamla Porkalavägen är det för farligt för elever i förskola årskurs 2 att korsa Porkalavägen för att komma till hållplatsen. Det är för farligt för elever i förskola årskurs 4 att avlägsna sig från hållplatsen över Porkalavägen till Gamla Porkalavägen på grund av begränsad sikt och fordonens hastigheter. Det är inte för farligt för någon åldersgrupp att vänta vid hållplatserna.
Kyrkslätts kommun Protokoll 8/2018 18 ( 23) Beslutsförslag Föredragande: Hannele Kujala, Sivistystoimenjohtaja / Bildningsdirektör Bildnings- och fritidsnämnden beslutar på basis av polisens utlåtande att 1. resan från Lövkullavägen till Heikkilän koulu inte är för farlig för någon åldersgrupp, 2. det är för farligt för elever i förskola årskurs 2 att korsa Porkalavägen för att komma till hållplatsen Ki0609, 3. det sett från sidan av Gamla Porkalavägen är för farligt för elever i förskola årskurs 2 att korsa Porkalavägen för att komma till hållplatsen och att det är för farligt för elever i förskola årskurs 4 att avlägsna sig från hållplatsen över Porkalavägen till Gamla Porkalavägen (hållplatserna Ki0610 och Ki0609). 4. det inte är för farligt för någon åldersgrupp att vänta vid de ovannämnda hållplatserna. Beslut Bildnings- och fritidsnämnden beslutade enligt förslaget. För information Koulukuljetuksen järjestelijät
Kyrkslätts kommun Protokoll 8/2018 19 ( 23) 61 Skolväg - gång från Brändvägen 4 till de närmaste busshållplatserna KIRDno-2018-1376 Beredare / tilläggsinformation: Tiina Koivisto tiina.koivisto@kirkkonummi.fi hallintopäällikkö Enligt 32 i lagen om grundläggande utbildning har en elev rätt till avgiftsfri skolskjuts eller tillräckligt transport- och ledningsbidrag om en elev i grundläggande utbildning, förskoleundervisning eller extra undervisning har längre än fem kilometer till skolan, eller om vägen med beaktande av elevens ålder eller andra omständigheter är alltför svår, ansträngande eller farlig för eleven. Bildningsnämnden har 2.4.2014 24 beslutat om skolskjutsprinciperna, enligt vilka kommunen kan begära ett utlåtande angående bedömning om för farlig skolväg av en annan myndighet. En annan myndighet kan vara till exempel polisen. Västra Nylands polisinrättning har 2.10.2018 gett ett utlåtande om gång från adressen Brändvägen 4 till busshållplatserna Brandstigen (ki1710 och ki1711) och tillbaka till Brändvägen 4 samt till busshållplatsen på Lamminjärvivägen Brändvägen (ki1749). Det är inte för farligt för någon grupp av barn i skolåldern att gå längs gång- och cykelleden och korsa vägarna över skyddsvägarna på Brändvägen eller på Lamminjärvivägen. Det är inte heller för farligt för någon grupp av barn i skolåldern att gå längs gång- och cykelleden vid Åbovägen. Det är för farligt för elever i förskola årskurs 1 att om morgnarna korsa Åbovägen längs skyddsvägen vid korsningen på Brandstigen. På dagarna då skolorna slutar blir trafiken betydligt glesare och då är det inte längre för farligt att korsa vägen. Men farligt ändå. Det är bra om barnen använder reflexer eller reflexvästar på sin skolväg, och de ska guidas i hur man på rätt sätt använder skyddsvägarna och rör sig på vägarna. Beslutsförslag Föredragande: Hannele Kujala, Sivistystoimenjohtaja / Bildningsdirektör Bildnings- och fritidsnämnden beslutar 1 Det är inte farligt för någon åldersgrupp att gå längs gång- och cykelleden och korsa vägen på Brändvägen och Lamminjärvivägen 2 Det är inte för farligt för någon åldersgrupp att gå längs gång- och cykelleden vid Åbovägen,
Kyrkslätts kommun Protokoll 8/2018 20 ( 23) 3 Det är för farligt för elever i förskola och årskurs 1 att om morgnarna korsa Åbovägen längs skyddsvägen vid Brandstigen. På dagarna då skolorna har slutat är det inte längre för farligt för någon åldersgrupp att korsa vägen. Dessutom påminner polisen om användning av reflexer och reflexvästar och vägledning till rätt sätt att bete sig vid skyddsvägarna och gå på vägarna. Beslut Bildnings- och fritidsnämnden beslutade enligt förslaget. För information Koulukuljetusten järjestelijät
Kyrkslätts kommun Protokoll 8/2018 21 ( 23) Förfrågan om ändring ej genomförbar 54, 55, 56, 57, 58, 59 Förslaget är avslaget Muutoksenhakukielto Päätökseen, joka koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 136 :n mukaan hakea muutosta.
Kyrkslätts kommun Protokoll 8/2018 22 ( 23) Innstruktion för ändrings hantering 60, 61 Instruktion för att korrigera förslag Oikaisuvaatimusohje sivistys- ja vapaa- aikalautakunnalle Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus tehdään sivistys- ja vapaa- aikalautakunnalle. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava sivistys- ja vapaa- aikalautakunnalle, on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimus on toimitettava jäljempänä olevaan osoitteeseen virka- aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille sivistyspalvelukeskuksen kirjaamoon oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon virka- ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla. Yhteystiedot:
Kyrkslätts kommun Protokoll 8/2018 23 ( 23) Kirkkonummen kunta, sivistys- ja vapaa- aikalautakunta Käyntiosoite: Ervastintie 2, 02400 Kirkkonummi Postiosoite: PL 20, 02401 Kirkkonummi puh.vaihde 09 29671 s- posti: kirjaamo@kirkkonummi.fi virka- aika: ma klo 8.30-17.00, ti- pe klo 8.30-16.00