Sammanträdesprotokoll 1 (51) Plats och tid Fullmäktigesalen, kl. 14:00-16:24 Beslutande Se nästa sida Övriga deltagande Se nästa sida Paragrafer 207-239 Utses att justera Åsa Wennergren (L) Sekreterare Julia Larsson Ordförande Niklas Borg (M) Justerande Åsa Wennergren (L) Anslag/Bevis Protokollet offentliggörs under tre (3) veckor genom att det anslås på kommunens anslagstavla. Under tiden kan besluten i protokollet överklagas. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2019-06-11 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Underskrift/Namnförtydligande Underskrift/Namnförtydligande Omedelbar justering av ( och rubrik) LKPG1002, v2.1, 2016-03-07 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Underskrift/Namnförtydligande Underskrift/Namnförtydligande
Sammanträdesprotokoll 2 (51) Beslutande Niklas Borg (M) ordförande Kristina Edlund (S) 2:e vice ordförande Annika Krutzén (M) Muharrem Demirok (C) Åsa Wennergren (L) Gustaf Appelberg (L) Elias Aguirre (S) Mikael Sanfridson (S) 209-239 Mari Hultgren (S) Klas Ahlberg (SD) Rebecka Hovenberg (MP) Fredrik Lundén (M) Ersätter Erik Östman (M) Liselotte Fager (KD) Ersätter Sara Skyttedal (KD) Ali Hajar (S) Ersätter Mikael Sanfridson (S) 207-208 Övriga deltagande Ersättare (icke tjänstgörande) Stefan Erikson (M) Elsa Ericsson (M) Linnéa Jägestedt (M) Gunnar Broman (L) Lotta Bäckman (S) Niklas Nåbo (S) Jörgen Ring (SD) Björn Immerstrand (MP) Övriga Borin Mikael, biträdande kommundirektör Brandt Peder, ekonomidirektör Håkansson Paul, kommundirektör Larsson Julia, kommunsekreterare Ej närvarande ledamöter Erik Östman (M) Sara Skyttedal (KD)
Sammanträdesprotokoll 3 (51) Innehållsförteckning Sida 207 Avrapportering från kommunkoncernen...5 208 Information om internkontroll...6 209 Agenda 2030-delegationens slutbetänkande, Världens utmaning, världens möjlighet SOU 2019:13, yttrande till Miljö- och energidepartementet...7 210 Gemensam utvecklingsplan Fyra Mälarstäder, yttrande till Eskilstuna kommun...8 211 Översiktsplan för Ödeshögs kommun, yttrande till Ödeshögs kommun...9 212 Ny simhall, godkännande av investerings- och hyreskostnadskalkyl...10 213 Reglemente för Linköpings kommun från och med 2019, revidering...13 214 Ersättningar till förtroendevalda i kommunalförbunden Fjärde Storstadsregionen och Räddningstjänsten Östra Götaland...15 215 Regler för varuhemsändningsbidrag, revidering...17 216 Östgötamusiken, notering av årsredovisning 2018...19 217 Aktualitetsprövning av politiska styrdokument för mandatperioden 2019-2022, godkännande...20 218 Avgifter med anledning av ny tobakslag, handel med vissa receptfria läkemedel och försäljning av folköl...22 219 Öppna en mötesplats för äldre i aktivitetshuset i Skäggetorp, svar på motion (M)...24 220 Inrätta ett oberoende klimatpolitiskt råd, svar på motion (MP)...26 221 Klimatråd i Linköpings kommun, inrättande...28 222 Uppföljning av målgruppen som får uppehållstillstånd enligt s.k. gymnasielagen...30 223 Utveckling av Ryd sportcenter, inriktningsbeslut...31 224 Hyresavtal - Allaktivitetshus Skäggetorp (Agora)...33 225 Budgetuppdrag - Redovisning av medlemskap i föreningar och nätverk...34
Sammanträdesprotokoll 4 (51) 226 Romskt samråd, utvärdering av försöksperiod...35 227 Kinda kanal, beslut om underhållsbidrag...37 228 Götalandsbanan, gemensam projektorganisation och nytt samarbetsavtal...38 229 Delårsrapport för Linköpings kommun per den 30 april med prognos för helår 2019...39 230 Delårsrapport för kommunens bolag och kommunalförbund per den 30 april 2019 med prognos för helår 2019...40 231 Kommunens förvaltade stiftelsers tertialrapporter 2019...42 232 Månadsrapport - utvalda nyckeltal för ekonomi, verksamhet och personal avseende maj 2019...44 233 Gemensam regional resa för förtroendevalda till Bryssel 2019, beslut om deltagande...45 234 Delegationsbeslut...46 235 Överlämnade ärenden...47 236 Handlingar för kännedom...48 237 Rapporter...49 238 Förrättningar...50 239 Aktuell information...51
Sammanträdesprotokoll 5 (51) 207 Avrapportering från kommunkoncernen Dnr KS 2018-1089 Ekonomidirektör Peder Brandt avrapporterar om vad som är aktuellt inom kommunkoncernen. 1. Informationen noteras. -
Sammanträdesprotokoll 6 (51) 208 Information om internkontroll Dnr KS 2018-1089 Ekonomidirektör Peder Brandt informerar om internkontroll och vad som gäller i nämnderna samt vad som är på gång gällande att öka kompetensen kring internkontroll. 1. Informationen noteras. -
Sammanträdesprotokoll 7 (51) 209 Agenda 2030-delegationens slutbetänkande, Världens utmaning, världens möjlighet SOU 2019:13, yttrande till Miljö- och energidepartementet Dnr KS 2019-348 Linköpings kommun har fått möjlighet att yttra sig över Agenda 2030- delegationens slutbetänkande Världens utmaning, världens möjlighet. Kommunen har sedan tidigare ställt sig bakom Agenda 2030 och de globala målen, som ett ramverk för kommunens arbete inom ekologisk, social och ekonomisk hållbarhet. Kommunen anser, i likhet med delegationen, att dialog, samverkan och genomförande mellan såväl global, nationell och regional/lokal nivå, liksom mellan olika aktörer och sektorer i samhället är nödvändigt i det fortsatta arbetet. Vidare instämmer kommunen i att det fortsatta arbetet till stor del handlar om att än mer utnyttja kraften i ordinarie processer, samt att civilsamhället har en viktig roll som folkbildare kopplat till arbetet med agendan. Kommunen har i övrigt avgränsat sitt yttrande till att fokusera på de delar och förslag som främst berör kommuner. Förslaget till yttrande återges i bilaga. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Agenda 2030-delegationens slutbetänkande, Världens utmaning, världens möjlighet (SOU 2019:13), yttrande till Miljö- och energidepartementet, 2019-05-20 Bilaga - Yttrande 1. Yttrande över remissen av Agenda 2030-delegationens slutbetänkande (SOU 2019:13) lämnas till Miljö- och energidepartementet enligt Kommunledningsförvaltningens förslag. Samhällsbyggnadsnämnden Bygg- och miljönämnden Barn- och ungdomsnämnden Bildningsnämnden Hållbarhetschef, Linda Malmén Miljö- och energidepartementet
Sammanträdesprotokoll 8 (51) 210 Gemensam utvecklingsplan Fyra Mälarstäder, yttrande till Eskilstuna kommun Dnr KS 2019-342 Linköpings kommun har erbjudits att lämna synpunkter på Gemensam utvecklingsplan Fyra Mälarstäder. Utvecklingsplanen är ett idédokument om hur kommunerna i samverkan ska utveckla sig och den delregion de utgör. Linköpings kommun ser positivt på initiativet men menar att utgångsläget och sammanhanget bör tydliggöras samt att utvecklingsplanen skulle vinna på att tydliggöra kommunernas komplementära roller. Kommunledningsförvaltningen förslår kommunstyrelsen att lämna yttrande enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Gemensam utvecklingsplan Fyra Mälarstäder, yttrande 2019-06-04 Bilaga - Yttrande 1. Yttrande lämnas enligt Kommunledningsförvaltningens förslag. fyramalarstader@eskilstuna.se Samhällsbyggnadsdirektören (MoS)
Sammanträdesprotokoll 9 (51) 211 Översiktsplan för Ödeshögs kommun, yttrande till Ödeshögs kommun Dnr KS 2019-380 Ödeshögs kommun har översänt samrådsförslag till ny översiktsplan för yttrande. Översiktsplanen är digital sin helhet och anger inriktningen för den långsiktiga utvecklingen av kommunens fysiska miljö. Planförslaget visar möjligheter till att Ödeshögs kommun ska kunna växa hållbart både i tätorterna och på landsbygderna. I översiktsplanen redovisas de utvecklingsområden som behövs för att klara en bebyggelseutveckling för 6 000 invånare från dagens cirka 5 300. Viljeinriktningen är att särskilt rikta fokus på bostadsutveckling i tätorterna Ödeshög och Hästholmen. Närheten till Linköping lyfts särskilt fram, där välfungerade kommunikationer inom regionen ses som en viktig förutsättning för att stärka de funktionella sambanden. Bland Ödeshögs arbetspendlande, tillhör resor till Linköping bland de största strömmarna av kommunens utpendling. I egenskap av en liten kommun har Ödeshög ett större behov av samarbetsformer med angränsande kommuner, varpå planförslaget belyser vikten av regional och mellankommunal samverkan i den långsiktiga samhällsplaneringen. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att Linköpings kommun ställer sig positiv till samrådsförslag av ny översiktsplan för Ödeshögs kommun. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Översiktsplan för Ödeshögs kommun, samråd, 2019-05-06 Bilaga - Yttrande 1. Yttrande över Översiktsplan för Ödeshögs kommun avges enligt Miljöoch samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Ödeshögs kommun kommun@odeshog.se
Sammanträdesprotokoll 10 (51) 212 Ny simhall, godkännande av investerings- och hyreskostnadskalkyl Dnr KS 2017-763 Kommunfullmäktige fattade 2015-06-09 236, ett beslut innebärande att en ny simhall ska byggas söder om Tinnissjön vid Folkungavallen. Kommunstyrelsen fick vidare i uppdrag att tillsammans med berörda nämnder och Lejonfastigheter fortsätta planeringen av byggandet av den nya simhallen inom fastställda ramar. Upphandlingen av byggentreprenaden är nu klar och Kommunfullmäktige ska godkänna redovisad investerings- och hyreskostnadskalkyl för den nya simhallen vid Folkungavallen. För att belysa de finansiella riskerna i projektet har en grupp av företrädare från kommunen, Lejonfastigheter, Stångåstaden och Sankt Kors Fastigheter diskuterat för och nackdelar med att placera den nya simhallen hos Lejonfastigheter. En utredning har gjorts med tre alternativa lösningar. Det framkom att den bästa lösningen är att placera simhallen hos kommunen, på grund av en lägre upplåningskostnad samt bättre möjligheter till hantering av avskrivningar. Detta gör att den årliga kapitalkostnaden blir lägre. Kommunledningsförvaltningens förslag till rollfördelning: Kommundirektören tecknar ett genomförandeavtal med Lejonfastigheter om byggnation av en ny simhall till en total investeringsutgift om 940,5 mnkr + 50 mnkr i riskpåslag. Kommundirektören tecknar ett 25-årigt förvaltningsavtal med Lejonfastigheter till en kostnad om 12,5 mnkr per år. Kommunstyrelsen svarar för kapitalkostnaden för den färdigställda simhallen, d v s en årskostnad om ca 40,5 mnkr. Kommunledningsförvaltningen föreslår att en plan för finansiering av den nya simhallen både på kort, det vill säga i produktionsskedet och långsiktigt i förvaltningsskedet tas fram för beslut i Kommunfullmäktige under hösten. För den övergripande styrningen av projektet föreslår Kommunledningsförvaltningen en styrgrupp bestående av kommunens ekonomidirektör, lokalstrateg, Lejonfastigheters VD, projektchefen för simhallsprojektet, Miljö- och samhällsbyggnadsdirektören samt Kultur- och fritidsdirektören. Avrapportering om framdrift i projektet ska göras till Kommunstyrelsens Strategiska utskott. Alla eventuella förändringar i
Sammanträdesprotokoll 11 (51) produktionsfasen som påverkar projektets ramar, d v s tid, produkt och hyreskostnad ska beslutas av kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ny simhall, godkännande av investerings- och hyreskostnadskalkyl, 2019-06-05 Yrkanden Kristina Edlund (S), Rebecka Hovenberg (MP) och Klas Ahlberg (SD) yrkar bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut samt yrkar på följande tillägg: Att uppdra till kommundirektören att göra kvartalsvisa redovisningar till kommunstyrelsen om projektets ekonomiska och tidsmässiga utveckling. Niklas Borg (M) yrkar bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut samt på Kristina Edlunds (S) med fleras tilläggsyrkande. Beslutsordning Ordföranden ställer proposition på Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. Ordföranden ställer därefter proposition på Kristina Edlunds (S) med fleras tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. 1. Kommunstyrelsen tillstyrker Kommunledningsförvaltningens förslag. 2. Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att teckna ett genomförandeavtal med Lejonfastigheter för byggnation av den nya simhallen inom angivna ramar. 3. Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att teckna ett 25- årigt förvaltningsavtal med Lejonfastigheter för den nya simhallen inom angivna ramar. 4. Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att göra kvartalsvisa redovisningar till kommunstyrelsen om projektets ekonomiska och tidsmässiga utveckling. Förslag till Kommunfullmäktigebeslut 1. Kommunfullmäktige godkänner redovisad investerings- och hyreskostnadskalkyl för den nya simhallen som ger en total årskostnad om maximalt 53 mnkr.
Sammanträdesprotokoll 12 (51) 2. Kommunfullmäktige tillstyrker förslag till styrgrupp för produktionsfasen av den nya simhallen. 3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att återkomma till kommunfullmäktige med en plan för finansiering av produktionsskedet av den nya simhallen. 4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att återkomma till kommunfullmäktige med en plan för långsiktig finansiering av den färdigställda simhallen. Kommunfullmäktige Lokalstrateg, Madeleine Bergström VD Lejonfastigheter AB, Micael Antamo Kultur- och fritidsdirektör, Karin Olanders Samhällsbyggnadsdirektör, Leif Lindberg
Sammanträdesprotokoll 13 (51) 213 Reglemente för Linköpings kommun från och med 2019, revidering Dnr KS 2017-458 Linköpings kommuns reglemente antogs av kommunfullmäktige den 27 mars 2018 ( 77). Reglementet reviderades senast av kommunfullmäktige den 22 januari 2019 ( 17). Reglementet föreslås revideras genom att arbetsmarknadsnämnden inte ingår i Sektor Utbildning, arbetsmarknad och integration och att sektorn därvid byter namn till Sektor Utbildning, kultur och fritid. Vidare föreslås att barn- och ungdomsnämnden inte längre, på uppdrag av social- och omsorgsnämnden, ska, utföra insatser enligt lagen om stöd och service till vissa barn och ungdomar med funktionsnedsättning. Social- och omsorgsnämnden ska istället utföra insatserna inom ramen för sitt uppdrag att svara för myndighetsutövning och verkställande enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Linköpings kommuns reglemente, revidering, 2019-05-22 Bilaga - Förslag till reviderat reglemente 2019-05-22 Yrkanden Elias Aguirre (S) och Rebecka Hovenberg (MP) yrkar på följande ändring: Att arbetsmarknadsnämnden även fortsatt ingår i Sektor - Utbildning, arbetsmarknad, integration. Niklas Borg (M), Fredrik Lundén (M) och Klas Ahlberg (SD) yrkar bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Beslutsordning Ordföranden ställer Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut mot Elias Aguirres (S) med fleras ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. 1. Kommunledningsförvaltningens förslag tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut
Sammanträdesprotokoll 14 (51) 1. Förslag till revidering av Linköpings kommuns reglemente fastställs. Reservationer Samtliga tjänstgörande ledamöter från Socialdemokraterna och Miljöpartiet lämnar följande skriftliga reservation till förmån för eget yrkande: Socialdemokraterna och Miljöpartiet anser att arbetsmarknadsnämnden även fortsättningsvis bör ingå i Sektor - Utbildning, arbetsmarknad, integration. Det finns stora samordningsvinster med att arbetsmarknadsnämnden och bildningsnämnden ingår i samma sektor och att kopplingen mellan utbildning och arbetsmarknad stärks. Det underlättar integrationen och arbetet med att fler som står utanför arbetsmarknaden ska komma ut i arbete. Förslaget om att arbetsmarknadsnämnden inte ska tillhöra någon sektor försämrar möjligheterna till samordning och innebär en ökad risk för stuprörstänk. Vi ser också nackdelar med att mitt i en mandatperiod göra sådana förändringar. Protokollsanteckningar Sverigedemokraterna lämnar följande protokollsanteckning: Sverigedemokraterna Linköping ser denna utveckling av reglementet som en bra förändring. Arbetsmarknad och integration är två områden som vi ser som ytterst viktiga men samtidigt inte hör hemma inom en specifik sektor utan bättre samordnas under kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har ett större samordningsansvar mellan olika förvaltningar och sektorer där Arbetsmarknadsnämnden passar in bättre i denna samordning. Kommunfullmäktige
Sammanträdesprotokoll 15 (51) 214 Ersättningar till förtroendevalda i kommunalförbunden Fjärde Storstadsregionen och Räddningstjänsten Östra Götaland Dnr KS 2019-237 Linköpings och Norrköpings kommuner samarbetar i Kommunalförbundet Fjärde Storstadsregionen. Kommunerna Linköping, Norrköping, Söderköping, Valdemarsvik och Åtvidaberg samarbetar i Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götaland. År 2010 beslutade kommunfullmäktige i Norrköping (KS-186/2010) och kommunfullmäktige i Linköping (KS 2009-611) om ersättningsregler för ovanstående regionala organ. Reglerna gäller även fortsättningsvis, men det anges i reglerna att arvodena för sammanträden och förrättningar ska justeras inför en ny mandatperiod. Kommunerna har i övrigt olika principer för arvodering av sina förtroendevalda. I linje med att justera arvodena för sammanträden och förrättningar bör även det högsta belopp som kan utbetalas som ersättnings för förlorad arbetsinkomst och ersättning som utbetalas för barntillsynskostnader ses över inför den nya mandatperioden. I kommunalförbundens förbundsordningar framgår att medlemskommunernas fullmäktigeförsamlingar ska besluta om arvoden och ersättningar till förtroendevalda i förbunden. Kommunfullmäktige i Norrköping väntas fatta ett likalydande beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ersättningar till förtroendevalda i kommunalförbunden Fjärde Storstadsregionen och Räddningstjänsten Östra Götaland, 2019-03-18 Tjänsteskrivelse från Norrköpings kommun daterad 2018-12-11 Kommunfullmäktiges beslut 2015-06-09, 239 Tjänsteskrivelse daterad 2015-05-27 1. Kommunledningsförvaltningens förslag tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut Arvodes- och ersättningsnivåer för förtroendevalda i Kommunalförbundet Fjärde Storstadsregionen fastställs enligt förslag.
Sammanträdesprotokoll 16 (51) Arvodes- och ersättningsnivåer för förtroendevalda i Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götaland fastställs enligt förslag. De nya arvodesnivåerna gäller från och med 1 januari 2019. kommunfullmäktige
Sammanträdesprotokoll 17 (51) 215 Regler för varuhemsändningsbidrag, revidering Dnr KS 2019-369 Linköpings kommun hanterar stöd för varuhemsändning till vissa dagligvaruhandlare i enlighet med förordning (2000:284) om stöd till kommersiell service. Stödet kan lämnas för att det i glesbygd eller landsbygd skall kunna upprätthållas en försörjning med dagligvaror. Region Östergötland hanterar utbetalning av det statliga stödet efter regionalt anpassade regler. Linköpings kommun har, med utgångspunkt i nationella och regionala regler, ett eget regelverk som reglerar den kommunala hanteringen. Region Östergötland har sett över de regionala reglerna under 2018. Kommunledningsförvaltningen föreslår därför anpassning av kommunens nuvarande regelsystem utifrån regionens revideringar. Stöd för varuhemsändning kan ges till de handlare/butiker i Linköpings omland som prioriterats för kommunalt och statligt stöd i kommunens varu- och serviceförsörjningsplan. Även andra handlare/butiker i Linköpings omland kan dock, efter skriftlig överenskommelse med kommunen, beviljas varuhemsändningsbidrag i områden där prioriterade butiker saknas. Vad gäller målgruppen för hemsändning föreslås följande. I linje med en stramare hållning i de regionala reglerna, föreslår Kommunledningsförvaltningen att stödet till dagligvaruhandlare begränsas till att enbart gälla livsmedelsleverans till ett urval hushåll i kommunens 12 tätorter med mindre än 1 000 invånare och deras omland, samt i de sju större tätorternas omland. Vidare att målgruppen för varuhemsändningen enbart ska omfatta personer som inte kan ta sig till butik (oavsett avstånd) på grund av funktionsnedsättning till följd av sjukdom, olycka eller att man är 70 år eller äldre. Hemsändning kan ske en gång i veckan vid beställning av varor för 200 kronor eller mer. Den för inköpsresor insatta bussturen mellan Gistad och Linghem föreslås upphöra helt. Kommunledningsförvaltningen föreslår också att från och med den 1 januari 2020 kan stöd på 200 kronor per hushåll ges till handlare, som packar och kör ut varor till nämnd målgrupp och som har ett avtal för detta med Linköpings kommun. För personer som bor i servicelägenhet eller motsvarande utgår en ersättning på 120 kronor. Värdet på varorna ska uppgå till minst 200 kronor. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Regler för varuhemsändningsbidrag, revidering, 2019-05-16
Sammanträdesprotokoll 18 (51) Bilaga - Regler för varuhemsändning på landsbygden i Linköpings kommun Kommunledningsförvaltningens förslag till revidering av regler för varuhemsändning tillstyrks. Kommundirektören får i uppdrag att datera upp och ta fram nya erforderliga avtal för varuhemsändning samt teckna nya sådana med berörda handlare i omlandet från och med 1 januari 2020. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige fastställer föreslagna revideringar av kommunens regler för varuhemsändning. Kommunfullmäktige
Sammanträdesprotokoll 19 (51) 216 Östgötamusiken, notering av årsredovisning 2018 Dnr KS 2019-379 Stiftelsen Östgötamusiken har överlämnat årsredovisning för musikverksamheten med styrkt verksamhetsberättelse för 2018. Enligt stadgarna för stiftelsen Östgötamusiken är det Region Östergötland som beslutar om stiftelsens årsredovisning. Linköpings kommun lämnar dock ett bidrag till Östgötamusiken om 3 144 tkr (avser medel avsatta för regional kulturverksamhet). Med anledning av detta föreslås kultur- och fritidsnämnden, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige notera Östgötamusikens årsredovisning för 2018. Revisorerna har enligt revisionsberättelse 2019-03-25 inte funnit anledning till anmärkning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Östgötamusiken, notering av årsredovisning 2018, 2019-04- 17 Bilaga - Östgötamusiken, årsredovisning 2018 1. Östgötamusikens årsredovisning för 2018 noteras. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Östgötamusikens årsredovisning för 2018 noteras. Kommunfullmäktige
Sammanträdesprotokoll 20 (51) 217 Aktualitetsprövning av politiska styrdokument för mandatperioden 2019-2022, godkännande Dnr KS 2019-94 Kommunens struktur för politiska styrdokument anger att de politiska styrdokumenten ska aktualitetsprövas under varje mandatperiod. Kommunfullmäktige, kommunstyrelse och ansvarig nämnd ska aktualitetspröva sina respektive styrdokument. Därigenom säkerställs att styrdokument revideras eller upphävs vid behov. Aktualitetsprövningen ska ske minst en gång under varje mandatperiod. De styrdokument som i aktualitetsprövningen uppges ska upphöra, upphör i samband med att ersättande styrdokument antas, om inget annat anges. Kommunkansliet på Kommunledningsförvaltningen har inventerat aktuella politiska styrdokument antagna av kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. I förteckning redovisas förslag till hantering, det vill säga vilka styrdokument som ska löpa på, revideras eller upphävas för denna mandatperiod. Kommunfullmäktige föreslås godkänna redovisas aktualitetsprövning. Beslutsunderlag Protokollsutdrag från samtliga nämnder Tjänsteskrivelse - Aktualitetsprövning av politiska styrdokument för mandatperioden 2019-2022, 2019-06-03 Bilaga Aktualitetsprövning 2019-2022 Yrkanden Niklas Borg (M) yrkar på att ärendet återremitteras till Kommunledningsförvaltningen för att revidera den sammanställda aktualitetsprövningen. t ska sedan behandlas i kommunstyrelsen 2019-08-20. Beslutsordning Ordföranden ställer proposition på Niklas Borgs (M) yrkande om återremiss och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt detsamma. 1. t återremitteras till Kommunledningsförvaltningen och kommer tillbaka till kommunstyrelsen för beslut 2019-08-20.
Sammanträdesprotokoll 21 (51) Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Redovisad aktualitetsprövning av kommunfullmäktige antagna styrdokument för mandatperioden 2019-2022 godkänns. Kommunkansliet
Sammanträdesprotokoll 22 (51) 218 Lag (2018:2088) om tobak och liknande produkter, införande av avgifter för prövning av ansökan om försäljningstillstånd och avgifter för tillsyn, fastställande av avgift för kontroll av handel med vissa receptfria läkemedel, samt fastställande av avgift för kontroll av försäljning av folköl Dnr KS 2019-416 Den 1 juli 2019 börjar nya lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter att gälla. En nyhet i den nya lagstiftningen är bland annat att det krävs försäljningstillstånd för både detaljhandel och partihandel med tobaksvaror och det är kommunen som ska meddela dessa tillstånd. Med anledning av den nya lagen behöver nya ansöknings- och tillsynsavgifter fastställas. Social- och omsorgsnämnden beslutade den 2019-05-29, 105 att tillstyrka Social- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Lag (2018:2088) om tobak och liknande produkter, införande av avgift för försäljningstillstånd, 2019-05-13 Bilaga 1 Bilaga 2 1. Social- och omsorgsförvaltningens förslag tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Med stöd av 8 kap. 1 Lag (2018:2088) om tobak och liknande produkter införs avgift för prövning av ansökan om försäljningstillstånd enligt 5 kap. 1, i enlighet med social- och omsorgsförvaltningens förslag i bilaga 1 till tjänsteskrivelsen. 2. Med stöd av 8 kap. 2 Lag (2018:2088) om tobak och liknande produkter införs avgift för tillsyn av den som bedriver tillståndspliktig försäljning enligt 5 kap. 1 och av den som bedriver anmälningspliktig försäljning enligt 5 kap. 15 i enlighet med social- och omsorgsförvaltningens förslag i bilaga 2 till tjänsteskrivelsen.
Sammanträdesprotokoll 23 (51) 3. Med stöd av 23 lagen (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel fastställs avgift för kontroll enligt lagen i enlighet med enligt social- och omsorgsförvaltningens förslag i bilaga 2 till tjänsteskrivelsen. 4. Med stöd av 8 kap. 10 alkohollagen (2010:1622) fastställs avgift för tillsyn av den som bedriver anmälningspliktig detaljhandel med folköl enligt Social- och omsorgsförvaltningens förslag i bilaga 2 till tjänsteskrivelsen. 5. Avgifterna ska börja gälla från den 1 juli 2019. Kommunfullmäktige
Sammanträdesprotokoll 24 (51) 219 Öppna en mötesplats för äldre i aktivitetshuset i Skäggetorp, svar på motion (M) Dnr KS 2018-135 Kultur- och fritidsnämnden beslutade 2018-10-25 137 att återremittera motionen till Kultur- och fritidsförvaltningen. Anita Jonasson-Kroon (M) och Fredrik Lundén (M) föreslår i en motion (2018-01-26) att kommunfullmäktige uppdrar till berörda nämnder att utreda förutsättningarna för att öppna ett seniorcenter, likt Hagdahlska huset, i Agora i Skäggetorp. Syftet med Agora är att skapa möjligheter för en meningsfull fritid och erbjuda en mötesplats för linköpingsbor i alla åldrar. Äldre utgör en av flera målgrupper som inkluderas i den nya verksamheten, vilket innebär möjligheter för såväl enskilda som föreningar att engagera sig och mötas i verksamheten. Byggnadens planlösning och struktur utgår från det verksamhetsuppdrag som tilldelades från Kommunstyrelsen och är därför skapad efter detta ändamål. Således bedöms byggnaden utifrån befintlig planlösning inte lämpad för permanent verksamhet med egna lokaler, likt den för äldre i Hagdahlska huset. Med anledning av detta föreslås motionen avslås, med avseende på att etablera en permanent och avgränsad plats för verksamhet för äldre. Beträffande frågan om att erbjuda verksamhet för äldre, i samverkan med föreningsliv och organisationer m.fl., föreslås motionen ha hanterats inom ramen för den verksamhet som utvecklas och etableras vid Agora. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Öppna en mötesplats för äldre i aktivitetshuset i Skäggetorp, svar på motion (M) 2019-04-24 Bilaga - Motionen Yrkanden Rebecka Hovenberg (MP), Elias Aguirre (S), Mikael Sanfridson (S) och Klas Ahlberg (SD) yrkar bifall till motionen i sin helhet. Niklas Borg (M) yrkar på att ärendet ska återremitteras till kultur- och fritidsnämnden samt äldrenämnden.
Sammanträdesprotokoll 25 (51) Beslutsordning Ordföranden ställer Niklas Borgs (M) återremitteringsyrkande mot Rebecka Hovenbergs (MP) med fleras bifallsyrkande till motionen i sin helhet och finner att kommunstyrelsen återremitterar ärendet till kultur- och fritidsnämnden. 1. t återremitteras till kultur- och fritidsnämnden samt äldrenämnden. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Motionens attsats gällande att etablera en permanent seniorverksamhet vid Agora avslås. Detta med hänvisning till att Agora är en flexibel mötesplats för Linköpingsbor i alla åldrar vilket innebär att en permanent seniorverksamhet ej går i linje med Agoras syfte eller planlösning. 2. Motionens attsats gällande att erbjuda möjligheter för verksamhet för äldre vid Agora anses besvarad. Reservationer Samtliga tjänstgörande ledamöter från Socialdemokraterna och Miljöpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Kultur- och fritidsnämnden
Sammanträdesprotokoll 26 (51) 220 Inrätta ett oberoende klimatpolitiskt råd, svar på motion (MP) Dnr KS 2018-923 Rebecka Hovenberg (MP) och Birgitta Rydhagen (MP) föreslår i en motion den 1 november 2018 att Linköpings kommun inrättar ett oberoende klimatpolitiskt råd där experter från Linköpings universitet och SMHI ingår. Enligt motionen kan utformningen av rådet inspireras av det nationella klimatpolitiska rådet samt det lokala klimatpolitiska rådet som Lunds kommun inrättat. Syftet med rådet skulle vara utvärdera effekter av beslutade såväl som föreslagna åtgärder och styrmedel i kommunens klimatarbete. Rådet föreslås även sammanställa kunskap och föreslå prioriteringar mellan olika åtgärder relaterade till minskad klimatpåverkan och klimatanpassning. Kommunstyrelsen fick i kommunens budget för 2019 med plan för 2020-2022 den 4 december 2018 285, ett strategiskt uppdrag att etablera ett klimatråd. Enligt uppdraget är syftet med inrättandet av sådant klimatråd att initiera strategiska diskussioner om kommunens miljö- och klimatarbete. Enligt uppdraget ska klimatrådet sammanträda inom ramen för kommunstyrelsens strategiska utskott och expertkompetens ska kopplas till rådet. Kommunledningsförvaltningen föreslår att motionen besvaras med hänvisning till kommunstyrelsens strategiska utredningsuppdrag gällande inrättande av klimatråd. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Inrätta ett oberoende klimatpolitiskt råd, svar på motion (MP), 2019-06-04 Motionen Yrkanden Muharrem Demirok (C) yrkar bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Rebecka Hovenberg (MP) och Kristina Edlund (S) yrkar bifall till motionen i sin helhet. Beslutsordning Ordföranden ställer Muharrem Demiroks (C) bifallsyrkande till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut mot Rebecka Hovenbergs (MP) med fleras bifallsyrkande till motionen i sin helhet och finner att
Sammanträdesprotokoll 27 (51) kommunstyrelsen beslutar enligt Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. 1. Kommunledningsförvaltningens förslag tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Motionen besvaras med hänvisning till kommunstyrelsens pågående strategiska utvecklingsuppdrag gällande inrättande av klimatråd. Reservationer Samtliga tjänstgörande ledamöter från Socialdemokraterna och Miljöpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Kommunfullmäktige
Sammanträdesprotokoll 28 (51) 221 Klimatråd i Linköpings kommun, inrättande Dnr KS 2019-378 I kommunens budget för 2019 med plan för 2020-2022 den 4 december 2018 285, fick kommunstyrelsen ett strategiskt utvecklingsuppdrag bestående i att etablera ett klimatråd i Linköpings kommun. Enligt uppdraget ska klimatrådet sammanträda inom ramen för kommunstyrelsens strategiska utskott och extern expertkompetens ska kopplas till rådet. Rådets övergripande syfte är att partiöverskridande diskutera strategiska frågor inom miljö- och klimatområdet med stöd av kommunens tjänstepersoner och extern expertkompetens. Sedan 2017 finns ett nationellt klimatpolitiskt råd vars uppdrag bland annat består i att utvärdera regeringens politik samt beslutsunderlag kopplade till klimatområdet. Med inspiration från det nationella rådet inrättade Lunds kommun ett klimatpolitiskt råd 2018 med syftet att granska kommunens arbete för minskad klimatpåverkan och klimatanpassning. Vid utformningen av Linköpings kommuns klimatråd har erfarenheter gällande mål och struktur från Lunds kommuns klimatpolitiska råd tillvaratagits. Kommunledningsförvaltningen föreslår att ett klimatråd i Linköpings kommun inrättas och arbetar utifrån följande målsättningar och organisation: Rådet ska utgöra ett forum som genom regelbunden återrapportering och dialog med förtroendevalda och tjänstepersoner bistår kommunen med omvärldsbevakning och utvärdering/rådgivning kopplat till kommunens mål och arbete inom klimatområdet. Rådet ska stödja kommunen i att utforma ett framgångsrikt lokalt klimatarbete som präglas av målet om koldioxidneutralitet 2025. Rådet ska utöver kommunstyrelsens strategiska utskott bestå av externa ledamöter från Linköpings universitet, VTI och SMHI. Ledamöterna har expertkompetens inom områden såsom exempelvis klimat och klimatanpassning, energieffektivisering, transporter, samhällsplanering samt robust och förnyelsebar elproduktion. Rådet sammanträder två tillfällen per år inom ramen för kommunstyrelsens strategiska utskott och leds av kommunstyrelsens ordförande.
Sammanträdesprotokoll 29 (51) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Klimatråd i Linköpings kommun, beslut, 2019-05-14 Yrkanden Muharrem Demirok (C) yrkar bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Rebecka Hovenberg (MP) och Kristina Edlund (S) yrkar bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag samt yrkar på följande tillägg: De kommunala bolagen ska finnas representerade i klimatråd för Linköpings kommun. Klas Ahlberg (SD) yrkar på att andra punkten i ärendet ska tas bort. Beslutsordning Ordföranden ställer proposition på Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt detsamma. Ordföranden ställer proposition på Rebecka Hovenbergs (MP) med fleras tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen avslår detsamma. Ordföranden ställer därefter proposition på Klas Ahlbergs (SD) ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen avslår detsamma. 1. Ett klimatråd i Linköpings kommun inrättas. 2. Klimatrådet sammanträder inom ramen för kommunstyrelsens strategiska utskott enligt föreslagen organisation. Reservationer Samtliga ledamöter från Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Hållbarhetschef, Linda Malmén Kommunkansliet
Sammanträdesprotokoll 30 (51) 222 Uppföljning av målgruppen som får uppehållstillstånd enligt s.k. gymnasielagen Dnr KS 2019-315 I enlighet med kommunstyrelsens beslut 2018-10-23 görs en uppföljning av målgruppen som får uppehållstillstånd enligt den s.k. gymnasielagen. Uppföljningen har gjorts utifrån områden utbildning, boende och ekonomi. Även omvärldsbevakning inom den nationella sfären har gjorts. Uppföljningen finner att samtliga ungdomar som kommer i kontakt med Avdelningen för försörjningsinsatser på Social- och omsorgsförvaltningen i Linköpings kommun har påbörjat sina gymnasiestudier. Den lokala uppföljningen speglar den nationella på så vis att boendesituationen är en utmaning för målgruppen. Majoriteten av målgruppen är i behov av kompletterande ekonomiskt bistånd för att kunna försörja sig i dagsläget, men en stor del bedöms kunna bli självförsörjande genom studiemedelssystemet från och med höstterminen 2019. Arbetsmarknadsnämnden beslutade 2019-05-22, 58 att tillstyrka förvaltningens förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Uppföljning av målgruppen med uppehållstillstånd enligt gymnasielagen, 2019-05-02 1. Rapporteringen av uppföljningen godkänns. Social- och omsorgsdirektör, Linda Ljungqvist
Sammanträdesprotokoll 31 (51) 223 Utveckling av Ryd sportcenter, inriktningsbeslut Dnr KS 2019-171 Kommunstyrelsen beslutade i april (2019-04-02 119) att uppdra till kulturoch fritidsnämnden att utreda möjligheter och förutsättningar för utveckling av Ryd Sportcenter och återkomma till kommunstyrelsen med förslag på inriktningsbeslut i juni 2019. För att få ett mer effektivt nyttjande av anläggningarna i Ryd Sportcenter föreslår kultur- och fritidsförvaltningen en del förändringar i området. I ett första skede föreslås nuvarande konstgräsplan förses med ett tält. Detta innebär att Linköpings fotbollsföreningar får en väderskyddad fullstor konstgräsplan att nyttja året runt. I Wahlbeckshallen föreslås konstgräset bytas ut mot ett sportgolv vilket skapar tre fullstora planer för till exempel innebandy och futsal. Wahlbeckshallen föreslås också byggas ut med fler omklädningsrum och ytor för uppvärmning. Idéer om utveckling av Ryd Sportcenter är med i kultur- och fritidsnämndens anläggningsstrategi och ligger i linje med kommunens idrottspolitiska program Aktiv hela livet. I kultur- och fritidsnämndens budget för 2019 är utvecklingen av Ryd Sportcenter en prioriterad satsning och finns även med i nämndens investerings- och lokalförsörjningsplan. Föreslagna åtgärder bedöms kunna finansieras inom kultur- och fritidsnämndens budgetram för 2019. Kommunstyrelsen föreslås tillstyrka kultur- och fritidsnämndens inriktningsförslag på utveckling av Ryd Sportcenter samt ge kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen med förslag på genomförandebeslut. Kultur- och fritidsnämnden beslutade 2019-03-21, 43 att tillstyrka förvaltningens förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Utveckling av Ryd Sportcenter, inriktningsbeslut, 2019-04- 23 Bilaga - Underlag inriktningsbeslut utveckling av Ryd Sportcenter
Sammanträdesprotokoll 32 (51) Yrkanden Kristina Edlund (S) och Åsa Wennergren (L) yrkar bifall till kultur- och fritidsnämndens förslag till beslut. 1. Kommunstyrelsen tillstyrker kultur- och fritidsnämndens förslag på inriktning avseende utveckling av Ryd Sportcenter. 2. Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen med förslag på genomförandebeslut. Kultur- och fritidsnämnden
Sammanträdesprotokoll 33 (51) 224 Hyresavtal - Allaktivitetshus Skäggetorp (Agora) Dnr KS 2019-435 Kommunstyrelsen beslutade 2016-03-01, 55, att tillstyrka att ett allaktivitetshus (Agora) uppförs i Skäggetorp. Vidare har Kultur- och fritidsnämnden beviljas ramökning för tillkommande årliga driftskostnader från och med 2018 om 7,5 mnkr. Kultur- och fritidsnämnden har även beviljats utökad investeringsram om 12 miljoner kronor för 2018. Enligt kommunens ekonomistyrningsregler fordras Kommunstyrelsens tillstånd för lokalanskaffning där hyrestiden överstiger 5 år. Kommunstyrelsens tillstånd fordras också om den årliga hyreskostnaden överstiger 1 miljon kronor. Ett förslag till hyresavtal mellan Lejonfastigheter AB och Kultur- och fritidsnämnden för Agora har tagit fram. Hyresavtalet omfattar en årshyra om 3 971 000 kr enligt 2019 års prisnivå för hyresperioden 2019-01-01 2043-12- 31. Hyreskostnaden finansieras inom kultur- och fritidsnämndens ram. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Allaktivitetshus Skäggetorp (Agora) - hyresavtal, 2019-05- 22 1. Kultur- och fritidsnämnden medges teckna hyresavtal med Lejonfastigheter AB avseende Agora, Kulturhus Skäggetorp, för perioden 2019-01-01 2043-12-31. Kultur- och fritidsnämnden
Sammanträdesprotokoll 34 (51) 225 Budgetuppdrag - Redovisning av medlemskap i föreningar och nätverk Dnr KS 2019-350 I kommunstyrelsens internbudget för 2019 återfinns det strategiska utvecklingsuppdraget: Uppdrag till kommunstyrelsen att ta fram en sammanställning över samtliga föreningar och nätverk som kommunen är betalande medlem i. Uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen under 2019 Kommunledningsförvaltningen har inhämtat underlag om medlemskap från samtliga förvaltningar i kommunen. Underlagen har sammanställts och bearbetats för redovisning till kommunstyrelsen. Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Redovisning av medlemskap i föreningar och nätverk, redovisning av budgetuppdrag, 2019-04-08 Bilaga - Lista redovisning av medlemskap i nätverk och föreningar 1. Kommunstyrelsen godkänner återrapportering av det strategiska utvecklingsuppdraget att ta fram en sammanställning över samtliga föreningar och nätverk som kommunen är betalande medlem i. 2. Kommunstyrelsen överlämnar till berörda nämnder att, i samband med arbete med internbudget 2020, pröva medlemskapens relevans. Utvecklingsstrateg, Daniel Stendahl nämnder
Sammanträdesprotokoll 35 (51) 226 Romskt samråd, utvärdering av försöksperiod Dnr KS 2016-153 Sedan 1999 har olika former av samråd förekommit mellan Linköpings kommun och romska företrädare. Under åren 2012-2015 var Linköpings kommun, tillsammans med fyra andra kommuner i Sverige, utsedd till pilotkommun för romsk inkludering. Under 2015 beslutades att kommunen skulle delta i Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) projekt för att skapa systematiska och kvalitativa samråd för romsk inkludering. Den 30 augusti 2016 293 beslutade kommunfullmäktige att en utarbetad modell för romskt samråd skulle provas under en försöksperiod mellan åren 2016-2018. Under försöksperioden har följeforskare från Linköpings universitet följt och utvärderat arbetet. Försöksperioden har även utvärderats i separat utvärdering med representanter för den romskt minoriteten samt från berörda förvaltningar. Enligt följeforskarnas slutrapport (se bilaga) utgör samrådet i Linköping delar av den mobilisering för romsk inkludering de upplevt på senare år i Sverige. I rapporten beskrivs det romska samrådet i Linköpings kommun som en betydande lokal kraft i det arbetet. Vidare lyfter följeforskarna fram slutsatser och förslag på fortsatt arbete kring bland annat representativitet, innehåll och mål för kommande romska samråd. Kommunledningsförvaltningen föreslår att utvärderingen av försöksperioden för romskt samråd 2016-2018 noteras samt att erfarenheter från försöksperioden omhändertas inom ramen för kommundirektörens uppdrag (KS 2018-42) gällande utarbetande av mål och riktlinjer för det minoritetspolitiska arbetet. I uppdraget ingår bland annat att föreslå former för samråd med minoriteter i enlighet med den förstärkta nationella minoritetslagstiftningen. Under försöksperioden har även en handlingsplan för romsk inkludering antagits av kommunstyrelsen den 17 april 2018 183. Handlingsplanen anger att samråd och beredningsmöten mellan romska representanter och Linköpings kommun ska genomföras. Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunen avvaktar med samråd där förtroendevalda deltar, till dess de långsiktiga formerna för samråden är klarlagda. Det senare omfattas av ovan nämnda uppdrag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Romskt samråd, utvärdering av försöksperiod, 2019-05-20
Sammanträdesprotokoll 36 (51) Bilaga - Följeforskarnas slutrapport 1. Utvärderingen av försöksperioden för romskt samråd 2016-2018 noteras. Hållbarhetschef
Sammanträdesprotokoll 37 (51) 227 Kinda kanal, beslut om underhållsbidrag Dnr KS 2019-351 AB Kinda Kanal ägs gemensam av Linköpings kommun, Kinda kommun och Region Östergötland. Bolaget har sedan 2013 haft ett utökat driftbidrag från samtliga ägare och löpande påvisat behovet genom fleråriga underhållsplaner. Bolaget har efter ägarsamråd våren 2019 inkommit med äskande om att permanenta driftbidraget på den högre nivån från och med 2020. Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen ska besluta att permanenta driftbidraget till AB Kinda Kanal på den nivå som gäller för 2019 plus indexuppräkning från och med 2020. Samråd har skett med övriga ägare och beslutet gäller under förutsättning att samtliga fattar motsvarande beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Kinda kanal, beslut om underhållsbidrag, 2019-05-27 Bilaga Framställan om underhållsbidrag till AB Kinda Kanal 1. Kommunstyrelsen beslutar att driftbidraget till AB Kinda Kanal för 2020 kvarstår på samma nivå som för 2019 plus indexuppräkning, 2. Kommunstyrelsen beslutar att det tillfälligt utökade driftbidraget ska ingå i det ordinarie driftbidraget från och med 2020, 3. Finansiering sker genom kommunstyrelsens ram, 4. Beslutet gäller under förutsättning att övriga ägare fattar motsvarande beslut. AB Kinda Kanal Kinda Kommun Region Östergötland
Sammanträdesprotokoll 38 (51) 228 Götalandsbanan, gemensam projektorganisation och nytt samarbetsavtal Dnr KS 2013-963 Linköpings kommun tillsammans med Jönköpings kommun, Borås stad och Göteborgs stad driver sedan 2013 ett gemensamt arbete med att förverkliga Götalandsbanan. Samarbetet är reglerat i ett samarbetsavtal. Detta samarbetsavtal har justerats för att passa för de närmaste årets arbete. Organisationen har balanserade projektmedel till sitt förfogande och intressenterna förväntas inte finansiera verksamheten med nya medel. Kommunledningsförvaltningen förslår kommunstyrelsen att godkänna det justerade samarbetsavtalet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Götalandsbanan, gemensam projektorganisation och nytt samarbetsavtal, 2019-05-29 Bilaga 1 - Samarbetsavtal Götalandsbanan Bilaga 2 Uppdragsbeskrivning Götalandsbanan Bilaga 3 Budget Götalandsbanan 2019-2020 1. Nytt samarbetsavtal för Götalandsbaneorganisationen godkänns. 2. Kommundirektören får i uppdrag att underteckna avtalet samt att vid eventuella förlängningar, som inte förutsätter ny finansiering, underteckna kommande avtal och rapportera detta till kommunstyrelsen. Biträdande kommundirektör, Mikael Borin
Sammanträdesprotokoll 39 (51) 229 Delårsrapport för Linköpings kommun per den 30 april med prognos för helår 2019 Dnr KS 2019-414 Bakgrund Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Delårsrapport för Linköpings kommun per den 30 april 2019, 2019-06-03 Bilaga 1 - Delårsrapport för Linköpings kommun per den 30 april 2019 Bilaga 2 - Protokollsutdrag AN 190522 57 Bilaga 3 - Protokollsutdrag KS 190521 194 Bilaga 4 - Nämndernas delårsrapporter per den 30 april 2019 1. Delårsrapport för Linköpings kommun per den 30 april med prognos för helår 2019 godkänns. 2. Arbetsmarknadsnämnden medges att redovisa ett underskott för 2019 för ekonomiskt bistånd till nyanlända flyktingar med anledning av otillräcklig statlig schablonersättning. Nämnden återkommer i samband med delårsrapport augusti med åtgärdsplan och ansökan om tilläggsanslag. 3. Arbetsmarknadsnämnden medges att redovisa ett underskott med högst 8 miljoner kronor för 2019 med anledning av en ändrad bedömning för periodisering i redovisningen av ekonomiskt bistånd. Underskottet finansieras med överskott för kommunstyrelsens reserv för pris, lön och demografi. 4. Notera att kommunstyrelsen/leanlink i samband med delårsrapport augusti återkommer med åtgärdsplan med anledning av prognostiserat underskott. Chef för ekonomi och styrning, Birgitta Hammar
Sammanträdesprotokoll 40 (51) 230 Delårsrapport för kommunens bolag och kommunalförbund per den 30 april 2019 med prognos för helår 2019 Dnr KS 2019-386 Kommunstyrelsen har ett övergripande ansvar för kommunkoncernens utveckling och ekonomiska ställning. Därav lämnar kommunens bolag och förbund bland annat årligen en delårsrapport per den 30 april. Dotterbolagen Visit Linköping & Co AB prognostiserar ett negativt resultat (-2 mnkr) efter finansiella poster för helår 2019, det är dock detsamma som de budgeterat för helår 2019. Därutöver visar Linköping Stadshus AB, AB Stångåstaden, Tekniska verken i Linköping AB, Sankt Kors Fastighets AB samt Linköping City Airport positiva avvikelser i resultat efter finansiella poster, vid jämförelse av budget 2019 och helårsprognos 2019. Bolagens prognostiserade nettoinvesteringar för helår 2019 visar att investeringsvolymen inte uppnås vid jämförelse med budget 2019. Den främsta orsaken är att projekt har skjutits upp av olika anledningar. Kommunledningsförvaltningen gör bedömningen utifrån bolagens skrivningar att ägarens ekonomiska krav uppfylls under 2019. I bilaga finns inlämnade rapporter från bolagen och kommunalförbunden. Styrelsen för Linköpings Stadshus AB behandlade förslaget till moderbolagets sammanställning och kommentarer den 4 juni 2019. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Delårsrapport för kommunens bolag och kommunalförbund per den 30 april med prognos för helår 2019, 2019-05-29 Bilaga - Delårsrapport för kommunens bolag och kommunalförbund per den 30 april med prognos för helår 2019. 1. Delårsrapporten för kommunens bolag och kommunalförbund per den 30 april med prognos för helår 2019 godkänns.
Sammanträdesprotokoll 41 (51) Linköpings Stadshus AB Finanscontroller, Marcus Wahlström
Sammanträdesprotokoll 42 (51) 231 Kommunens förvaltade stiftelsers tertialrapporter 2019 Dnr KS 2018-1031 Rapporten överlämnas till kommunstyrelsen som ett led i kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Westman-Wernerska stiftelsen Av den totala portföljen på c:a 391 mnkr var 68 % placerat i svenska aktier och resterande 32 % i räntebärande värdepapper. Marknadsvärdet på portföljen uppgår till c:a 389 mnkr att jämföra med årsskiftet då marknadsvärdet var c:a 354 mnkr. Totalportföljens värdeförändring hittills under 2019 uppgår till 11,8 % medan jämförelseindex till 12,9 %. Utdelning från Westman-Wernerska stiftelsen sker vart femte år. Vid det senaste utdelningstillfället år 2018 beviljades 35,1 mnkr i utdelning avseende avkastning genererad under femårsperioden 2013-2017. Hittills i år har 0,8 mnkr utbetalats i beslutad utdelning. Beslutad utdelning som inte är utbetald än uppgår till 58,9 mnkr varav 0,2 mnkr är hänförliga till 2008 års utdelning. Utbetalning förväntas ske under året och nästkommande år. Nästa utdelningstillfälle är år 2023. Övriga stiftelser Av den totala portföljen på c:a 385 mnkr var 60 % placerat i räntebärande värdepapper, 26 % i svenska aktier, 8 % i aktier utland samt 6 % i hedgefonder. Marknadsvärdet på portföljen uppgår till c:a 412 mnkr att jämföra med årsskiftet då värdet var c:a 381 mnkr. Totalportföljens värdeförändring hittills under 2019 uppgår till 8,4 % medan jämförelseindex till 8,0 %. Femtiotre (53) stiftelser har gemensam medelsförvaring i en depå benämnd Gemensamt placerade stiftelser. Samförvaltningen av gemensamt placerade stiftelser, Pihlströms stiftelse samt Carlstedtska stiftelsen benämns som övriga stiftelser i rapporten. Någon utdelning från Samförvaltningen av gemensamt placerade stiftelser har hittills inte skett i år. Det utdelningsbara beloppet under 2018 för övriga stiftelser uppgår till 11,5 mnkr.