28 Antagande av leverantör upphandling av gastrointestinal endoskopi HSN 2017-0668
Hälso- och sjukvårdsnämnden Hälso- och sjukvårdsförvaltningen Prehospital vård och medicinsk service Malin Rydberg 1 (5) Hälso- och sjukvårdsnämnden Antagande av leverantör upphandling av gastrointestinal endoskopi Ärendebeskrivning Hälso- och sjukvårdsnämnden (HSN) godkände den 10 april 2018 hälso- och sjukvårdsdirektörens förslag till upphandlingsdokument för upphandling av gastrointestinal endoskopi för befolkningen i Stockholms län. Upphandlingen har nu genomförts och i ärendet föreslås att leverantörer antas och hälso- och sjukvårdsdirektören får i uppdrag att träffa avtal med dessa. Beslutsunderlag Hälso- och sjukvårdsdirektörens tjänsteutlåtande Förslag till beslut Hälso- och sjukvårdsnämnden beslutar att anta Sollentuna Specialistklinik AB som leverantör av gastrointestinal endoskopi i anbudsområde Norra och Västra länet att uppdra åt hälso- och sjukvårdsdirektören att träffa avtal med Sollentuna Specialistklinik AB, organisations 556666-4305, med en avtalstid på 3 år och 2 månader med möjlighet för SLL att förlänga avtalet med upp till 2 år. Driftstart är 2019-01-01 att anta Sollentuna Specialistklinik AB som leverantör av gastrointestinal endoskopi i anbudsområde Innerstaden - Kungsholmen, Norrmalm att uppdra åt hälso- och sjukvårdsdirektören att träffa avtal med Sollentuna Specialistklinik AB, organisations 556666-4305, med en avtalstid på 3 år och 2 månader med möjlighet för SLL att förlänga avtalet med upp till 2 år. Driftstart är 1 januari 2019
2 (5) att anta GHP Stockholm Gastro Center AB som leverantör av gastrointestinal endoskopi i anbudsområde Innerstaden Östermalm, Södermalm att uppdra åt hälso- och sjukvårdsdirektören att träffa avtal med GHP Stockholm Gastro Center AB, organisations 556742-0707, med en avtalstid på 3 år och 2 månader med möjlighet för SLL att förlänga avtalet med upp till 2 år. Driftstart är 1 januari 2019 att anta Aleris Sjukvård AB som leverantör av gastrointestinal endoskopi i anbudsområde Södra länet att uppdra åt hälso- och sjukvårdsdirektören att träffa avtal med Aleris Sjukvård AB, organisations 556068-8425, med en avtalstid på 3 år och 2 månader med möjlighet för SLL att förlänga avtalet med upp till 2 år. Driftstart är 1 januari 2019 att omedelbart justera beslutet. Förvaltningens motivering till förslaget Upphandlingens omfattning Denna upphandling avser tjänster inom gastrointestinal endoskopi som stöd till remittenter inom öppenvård, främst på vårdcentraler, för bedömning och diagnos. 2017 utfördes cirka 40 000 undersökningar till en kostnad av cirka 120 miljoner kronor. Avtalsperiod är tre år och två månader från och med datumet för ikraftträdandet. Därefter kan SLL ensidigt förlänga avtalet med upp till två år. Maximal avtalstid är fem år och två månader. Verksamheten bedrivs idag av Aleris Sjukvård AB (Sabbatsbergs sjukhus, Täby sjukhus och Handens sjukhus) Sollentuna Specialistklinik AB (Sollentuna Sjukhus) GHP Stockholm Gastro Center AB (Sophiahemmet) samt Capio S:t Göran AB (S:t Görans sjukhus). Upphandlingens genomförande Upphandlingen har skett som ett förenklat förfarande enligt 19 kap, 5 lag om offentlig upphandling, LOU (2016:1145) och har genomförts i samarbete med SLL Upphandling. Vid anbudstidens utgång har det kommit anbud från följande anbudsgivare:
3 (5) givare 1 Aleris Sjukvård AB 2 Ersta Diakonisällskap 3 GHP Stockholm Gastro Center AB 4 Sollentuna Specialistklinik AB prövning prövning har skett på sådant sätt som angivets i upphandlingsunderlaget. Kvalificering och utvärdering Kontroll av ställda kvalificeringskrav har utförts enligt angivet tillvägagångssätt enligt infordran. Samtliga anbudsgivare har gått vidare till utvärdering. Sollentuna Specialistklinik AB och GHP Stockholm Gastro Center AB har på några produkter lämnat låga priser. I samband med genomgång av anbuden har förklaring till de låga priserna begärts in. Sollentuna Specialistklinik och GHP Stockholm Gastro Center AB förklarar de låga priserna med att de avser undersökningar som allt mer sällan efterfrågas. Det finns andra undersökningar som brukar föredras bland annat av patientsäkerhetsskäl, till exempel att använda en annan typ av sedering eller narkos. De låga volymerna av dessa undersökningar kan därför erbjudas till ett lågt pris. Hälso- och sjukvårdsförvaltningen har bedömt att Sollentuna Specialistklinik AB och GHP Stockholm Gastro Center AB har lämnat tillfredsställande förklaringar till de låga priserna. Det utvärderingskriterium som använts är pris. Varje anbudsområde har utvärderats för sig. Tilldelning av kontrakt har skett enligt principen en anbudsgivare per anbudsområde. En anbudsgivare kan tilldelas maximalt två anbudsområden utifrån en turordning som beslutats. I det fall anbud lämnas av flera företag som ingår i samma koncern gäller denna begränsning så att maximalt två anbudsområden kan tilldelas de anbudsgivande företagen tillsammans. Utvärderingsresultatet framgår av tabellerna. I utvärderingen har utfallet per produkt för hela länet 2017 använts för att ge bra träffsäkerhet.
4 (5) Resultat område 1. Norra och Västra länet givare 1. Aleris Sjukvård AB 124 720 200 3. GHP Stockholm Gastro Center AB 152 048 660 4. Sollentuna Specialistklinik AB 93 412 206 Sollentuna Specialistklinik AB har lämnat det lägsta anbudspriset för anbudsområde Norra och Västra länet och föreslås därför tilldelas detta anbudsområde. område 2. Innerstaden Kungsholmen, Norrmalm givare 1. Aleris Sjukvård AB 111 506 000 4. Sollentuna Specialistklinik AB 92 514 154 Sollentuna Specialistklinik AB har lämnat det lägsta anbudspriset för anbudsområde Innerstaden Kungsholmen, Norrmalm och föreslås därför tilldelas detta anbudsområde. område 3. Innerstaden Östermalm, Södermalm givare 1. Aleris Sjukvård AB 152 449 500 2. Ersta Diakonisällskap 109 639 430 3. GHP Stockholm Gastro Center AB 107 163 100 GHP Stockholm Gastro Center AB har lämnat det lägsta anbudspriset för anbudsområde Innerstaden Östermalm, Södermalm och föreslås därför tilldelas detta anbudsområde. område 4. Södra länet
5 (5) givare 1 Aleris Sjukvård AB 123 472 500 3. GHP Stockholm Gastro Center AB 152 048 660 Aleris Sjukvård AB har lämnat det lägsta anbudspriset för anbudsområde Södra länet och föreslås därför tilldelas detta anbudsområde. Ekonomiska konsekvenser Kostnaden för gastrointestinal endoskopi beräknas med utgångspunkt från 2017 år volymer och lämnade anbudspriser att minska med 11 procent jämfört med kostnaden 2017 som uppgick till cirka 120 mkr. Konsekvenser för patientsäkerhet Beslutet beräknas innebära ökad patientsäkerhet genom bland annat ökade kompetenskrav. Konsekvenser för jämlik och jämställd vård Beslutet beräknas innebära ökade förutsättningar för jämställd och jämlik vård, bland annat genom anvisade lokaliseringar i kommuner och stadsdelar och genom krav på ett minsta antal mottagningar som ska finnas i ett område. För Södra länet ställs krav på minst två mottagningar i området. I dag finns en mottagning i Södra länet. Miljökonsekvenser Beslutet beräknas innebära oförändrade konsekvenser för miljön. Administrativa konsekvenser Beslutet beräknas innebära oförändrade administrativa konsekvenser. Barbro Naroskyin Hälso- och sjukvårdsdirektör Ann Eva Askensten Avdelningschef Beslutet ska skickas till SLL Upphandling Akten