Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2019-05-07 Plats och tid: Trosa kommunhus, kl. 13.00 15.30 Beslutande ledamöter: Inte tjänstgörande ersättare: Övriga närvarande: Tomas Landskog (M), ordförande Dan Larson (M), 1:e vice ordförande Sandra Karlsson (S) 2:e vice ordförande Monica Lindberg (M) Carl-Gustaf Lidbaum (L) Sam Dandemar (S) Björn Kjellström (MP) Linda Bernehjält (M) Staffan Malm (KD) Kerstin Alksäter (S) Anna Wirmark (V) Mats Gustafsson, samhällsbyggnadschef Linda Axelsson, planchef Peter Berggren, byggnadsinspektör 27-30 Pia Lindbäck, bygglovsansvarig 25-30 Sandra Berwing, nämndsekreterare Plats och tid för justering: Trosa kommunhus, 2019-05-14 Underskrifter: Sandra Berwing, sekreterare Paragrafer 25-37 Tomas Landskog, ordförande Sandra Karlsson, justerande Anslag/bevis Organ: Samhällsbyggnadsnämnden 25-37 Datum: Sammanträdesdatum Datum för anslagsuppsättande Datum för nedtagande 2019-05-07 2019-05-15 2019-06-11 Förvaringsplats för Trosa kommunhus protokollet: Underskrift: Sandra Berwing, sekreterare
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 2(16) Innehållsförteckning 25 Godkännande av dagordningen 26 Information om samhällsbyggnadsnämndens ansvarsområde 27 Information från byggenheten SBN 2019/4 28 Anmälningsärenden Fastighetsbeteckningar publiceras inte pga. GDPR. 29 Bygglovsärende Handlingen publiceras inte på hemsidan pga. GDPR. 30 Bygglovsärende Handlingen publiceras inte på hemsidan pga. GDPR. 31 Kvartalsrapport med helårsprognos 2019 för samhällsbyggnadsnämnden 32 Budget 2020 med flerårsplan 2021-2022 för samhällsbyggnadsnämnden SBN 2019/3 SBN 2019/18 ByggR 2019-107 SBN 2019/17 ByggR 2019-100 SBN 2019/20 SBN 2019/19 33 Antagande detaljplan för del av Predikanten 3 m.fl. SBN 2017/32 34 Antagande - detaljplan för del av fastighet X Handlingen publiceras inte på hemsidan pga. GDPR. 35 Planuppdrag detaljplan för fastighet X Handlingen publiceras inte på hemsidan pga. GDPR. SBN 2018/14 SBN 2019/14 36 Delegeringsbeslut bostadsanpassningsbidrag SBN 2019/2 37 Samhällsbyggnadsnämndens delegeringsbeslut SBN 2019/1 Kontakta kanslienheten på tel. 0156-520 00 eller e-post trosa@trosa.se för att ta del av handlingarna.
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 3(16) 25 Godkännande av dagordningen Beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner dagordningen.
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 4(16) 26 Information om samhällsbyggnadsnämndens ansvarsområden Bygglovsansvarig Pia Lindbäck informerar om strandskyddslagen som värnar om både allemansrätten, växter och djur. Pia Lindbäck informerar bland annat om hur bedömningen av ansökan om strandskyddsdispens går till, olika begrepp i samband med strandskyddet samt Länsstyrelsens del utifrån strandskyddsdispenslagen. Samhällsbyggnadschef Mats Gustafsson informerar bland annat om pågående bostadsproduktion i Trosa och Vagnhärad.
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 5(16) 27 SBN 2019/4 Information från byggenheten Bygglovsansvarig Pia Lindbäck informerar om följande: ICA Trossen har ansökt och fått rivningslov för sin tidigare lokal Inkomna bygglov Byggnadsinspektör Peter Berggren informerar om följande: Den 1 juli 2019 börjar nya konstruktionsregler att gälla
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 6(16) 28 SBN 2019/3 Anmälningsärenden Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av följande ärenden: Laga kraft Detaljplan för Överåda 3:55, södra delen av Åda fritidshusområde, Trosa kommun har vunnit laga kraft 2019-03-29. Mark- och miljödomstolen Beslut 2019-03-07. Mark- och miljödomstolen avslår inkomna överklaganden avseende detaljplan Överåda 3:55 m.fl. Trosa kommun (KS 2018/136). Beslut 2019-03-08. Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet men ändrar Länsstyrelsen i Södermanlands beslut på det sättet att tiden för fullgörande enligt rättelseföreläggandet (Samhällsbyggnadsnämnden i Trosa kommuns beslut den 6 mars 2018 22 SBN 2018/13), bestäms till tre månader från det att föreläggandet vunnit laga kraft. Länsstyrelsen Beslut 2019-03-08. Länsstyrelsen beslutar att arkeologisk förundersökning i fornlämningsområdet till Trosa-Vagnhärad 254:1, inom fastigheten X ska utföras inför byggnation av enplansvilla. Beslut 2019-03-12. Länsstyrelsen avslår överklagande av Samhällsbyggnadsnämndens beslut om bygglov avseende fastighet X (ByggR SBN 2018/31). Beslut 2019-03-26. Länsstyrelsen i Södermanlands län återförvisar ärendet till samhällsbyggnadsnämnden för rättidsprövning samt avvisar yrkandet om att ålägga nämnden att inleda ett tillsynsärende. Ärendet avser överklagande av beslut om avvisat överklagande gällande bygglov för fastigheten X. Beslut 2019-04-05. Länsstyrelsen avslår överklagande av samhällsbyggnadsnämndens beslut om bygglov för nybyggnad av parkering och väderskydd för cyklar på fastigheten X. Beslut 2019-04-09. Länsstyrelsen beslutar att pröva samhällsbyggnadsnämndens beslut om strandskyddsdispens för nybyggnad av carport och förråd/verkstad på fastigheten X, Trosa kommun (SBN 2019-5). Beslut 2019-04-10. Länsstyrelsen avser att inte pröva kommunens beslut om strandskyddsdispens för att ersätta ett bostadshus med ett nytt bostadshus inom fastigheten X (SBN 2018-505). Beslut 2019-04-11. Länsstyrelsen upphäver samhällsbyggnadsnämndens beslut i den del som avser bygglov för enbostadshus fastighet X. Beslut 2019-04-18. Länsstyrelsen beslutar att inte pröva kommunens beslut om strandskyddsdispens på fastigheten X (SBN 2019-60). Forts.
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 7(16) Forts. 28 Kommunstyrelsen Beslut 2019-02-27, 7. Budgetförutsättningar 2020 med plan 2021 2022. Beslut 2019-02-27, 8. Anvisningar för kommunfullmäktige, kommunstyrelse och nämndernas målarbete. Beslut 2019-04-10, 36. Svar på revisionsrapport granskning av exploateringsprocessen. Beslut 2019-04-10, 35. Näringslivsplan för Trosa kommun 2019-2022. Kommunfullmäktige Beslut 2019-03-13, 6. Revidering av reglementet för kommunstyrelse och nämnder i Trosa kommun. Beslut 2019-03-13, 7. Trosa kommuns policy mot trakasserier, sexuella trakasserier och repressalier samt handlingsplan. Beslut 2019-03-13, 9. Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare i Trosa kommun. Beslut 2019-03-13, 14. Svar på interpellation om rörliga frilufslivet i Hungaskogen. Justitieombudsmannen (JO) - Beslut 2019-03-28. JO avslutar ärenden avseende anmälan mot samhällsbyggnadsnämnden då det som framkommit inte gett anledning till ytterligare åtgärd eller uttalande från JO:s sida (SBN 2019/16). Förvaltningsrätten i Linköping Underrättelse 2019-04-11. Laglighetsprövning enligt kommunallagen av samhällsbyggnadsnämndens beslut om gatukostnadsutredningen Överåda 3:55 (SBN 2018/51) Trosa kommun Yttrande 2019-03-20. Trosa kommun har överklagat Länsstyrelsens beslut om att upphäva antagandebeslut för detaljplan för del av Tureholm 2:24 och yttrar sig i ärendet till Regeringskansliet, Näringsdepartementet.
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 8(16) 29 SBN 2019/18 ByggR 2019-107 Bygglovsärende Handlingen publiceras inte på hemsidan pga. GDPR. Kontakta kanslienheten tel. 0156-520 00 eller e-post trosa@trosa.se för att ta del av hela protokollet.
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 9(16) 30 SBN 2019/17 ByggR 2019-100 Bygglovsärende Handlingen publiceras inte på hemsidan pga. GDPR. Kontakta kanslienheten tel. 0156-520 00 eller e-post trosa@trosa.se för att ta del av hela protokollet.
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 10(16) 31 SBN 2019/20 Kvartalsrapport med helårsprognos 2019 för samhällsbyggnadsnämnden Beslut 1. Samhällsbyggnadsnämnden överlämnar kvartalsrapport 2019 till kommunstyrelsen. 2. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner nämndens helårsprognos 2019. Ärendet Samhällsbyggnadskontoret har tillsammans med Ekonomikontoret tagit fram förslag till kvartalsuppföljning för nämndens verksamheter. Samhällsbyggnadsnämnden redovisar ett positivt resultat på +692 tkr per mars 2019. Detta beror i första hand på högre intäkter än förväntat inom bygglovområdet. Kostnadssidan följer i stort gällande budget undantaget räddningstjänst som har högre kostnader än budgeterat. Samhällsbyggnadsnämnden har goda förutsättningar att likt föregående år leverera ett positivt resultat. Med tanke på den avmattning som inletts på bostadsmarknaden finns det dock anledning att tro att bygglov- och mark- och exploateringsintäkter kommer att sjunka till en mer normal nivå. För helåret görs därför en sammantagen prognos på + 1 000 tkr för nämndens verksamheter. Ärendets beredning Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2019-04-23 Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Mats Gustafsson 2019-04-01. Förslag till kvartalsuppföljning för samhällsbyggnadsnämndens verksamheter Kopia till: Kommunstyrelsen
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 11(16) 32 SBN 2019/19 Budget 2020 med flerårsplan 2021-2022 för samhällsbyggnadsnämndens verksamheter Beslut Samhällsbyggnadsnämndens förslag till kommunfullmäktige: 1. Kommunfullmäktige godkänner budget 2020 för samhällsbyggnadsnämnden. 2. Taxan för mät- och kartverksamheten höjs med 3 %. 3. B-beloppet för taxan avseende planering, byggande och strandskydd fastställs till 51. Ärendet Samhällsbyggnadskontoret har tillsammans med ekonomikontoret tagit fram förslag till budget 2020 med reviderade taxor för samhällsbyggnadsnämndens verksamheter. Budgeten följer den av kommunstyrelsen fastlagda ramen som tilldelats samhällsbyggnadsnämnden. Ärendets beredning Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2019-04-23 Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Mats Gustafsson 2019-04-11 Förslag till budget 2020 för samhällsbyggnadsnämndens verksamheter Mål 2020 Kopia till: Kommunstyrelsen
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 12(16) 33 SBN 2017/32 Antagande- detaljplan för del av Predikanten 3 m.fl. Beslut 1. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner förslag till granskningsutlåtande. Samhällsbyggnadsnämndens förslag till kommunfullmäktige: 2. Kommunfullmäktige antar detaljplanen för Predikanten 3. Protokollsanteckning Björn Kjellström (MP) lämnar en skriftlig protokollsanteckning, se bilagd anteckning till protokollet, bilaga 1. Samtliga ledamöter från socialdemokraterna ställer sig bakom protokollsanteckningen. Ärendet I samband med arbetet med kommunens översiktsplan som antogs 2015 identifierades fastigheten Predikanten 3 i anslutning till vårdcentralen som ett område lämpligt för kompletterande bostadsbebyggelse. Under våren 2017 bjöd kommunen in till en markanvisningstävling för att ge olika exploatörer möjlighet att visa hur marken bäst kan utvecklas. Utifrån det vinnande förslaget har ett förslag till en ny detaljplan tagits fram. Förslag till ny detaljplan har efter samrådet reviderats och detta förslag har skickats ut för granskning. Utifrån inkomna synpunkter har detaljplanen reviderats och redovisad antagandehandling föreslås nu godkännas och skickas vidare till kommunfullmäktige för slutligt antagande. Planen har handlagts som ett standardförfarande. Ärendets beredning Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2019-04-23 Tjänsteskrivelse med bilagor från samhällsbyggnadschef Mats Gustafsson och planchef Linda Axelsson 2019-02-12 Kopia till: Kommunstyrelsen
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 13(16) 34 SBN 2018/14 Antagande- detaljplan för del av fastighet X Handlingen publiceras inte på hemsidan pga. GDPR. Kontakta kanslienheten tel. 0156-520 00 eller e-post trosa@trosa.se för att ta del av hela protokollet.
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 14(16) 35 SBN 2019/14 Planuppdrag detaljplan för fastighet X Handlingen publiceras inte på hemsidan pga. GDPR. Kontakta kanslienheten tel. 0156-520 00 eller e-post trosa@trosa.se för att ta del av hela protokollet.
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 15(16) 36 SBN 2019/2 Delegeringsbeslut bostadsanpassningsbidrag Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av följande rapportering av delegeringsbeslut bostadsanpassningsbidrag: Löpnummer/ Dnr Punkt i delegeringsordning Ärende och beslut Datum för beslut 2019/5-6 7.2 Beviljat bostadsanpassningsbidrag 2019-03-05 2019/5-8 7.2 Beviljat bostadsanpassningsbidrag 2019-03-15 2019/5-10 7.2 Beviljat bostadsanpassningsbidrag 2019-03-15 2019/5-9 7.2 Beviljat bostadsanpassningsbidrag 2019-03-19 2019/5-11 7.2 Beviljat bostadsanpassningsbidrag 2019-03-21 2019/5-12 7.2 Beviljat bostadsanpassningsbidrag 2019-03-26 2019/5-7 7.2 Beviljat bostadsanpassningsbidrag 2019-03-27 2019/5-13 7.2 Beviljat bostadsanpassningsbidrag 2019-04-05 2019/5-14 7.2 Beviljat bostadsanpassningsbidrag 2019/5-15 7.2 Beviljat bostadsanpassningsbidrag 2019-04-12 2019-04-30
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 16(16) 37 SBN 2019/1 Samhällsbyggnadsnämndens delegeringsbeslut Förteckning över beslut fattade inom samhällsbyggnadskontoret, period: Bygglov 2019-02-22-2019-04-24 Bygglov och startbesked 2019-02-22-2019-04-24 Bygg- och rivningslov 2019-02-22-2019-04-24 Strandskydd 2019-02 - 22-2019-04-24 Slutbesked 2019-02-22-2019-04-24 Startbesked 2019-02-22-2019-04-24 Rivningslov 2019-02-22-2019-04-24 Interimistiskt slutbesked 2019-02-22-2019-04-24 Marklov 2019-02-22-2019-04-24 Förhandsbesked 2019-02-22-2019-04-24