Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, kl 13.05-16.45 Socialnämnden Sammanträdesdatum 2018-04-17 Beslutande Övriga deltagande Kjell Thelin (S), ordf. Gerd Berg (M) ersätter Maria Gullberg Lorentsson (M) Pelle Gullberg (S) Jonas Andreasson (M) Jonas Ericson (M) Bengt Petersson (C) Ove Gustavsson (S) Christina Lindqvist (S) Ann Nilsson (C) ersätter Linda Strömblad (C) Jessica Flod Malmgren (S) Naile Azizi (S) Anders Gustavsson (SD) Leif Andersson (-) Torbjörn Dyeson (KD) Kerstin Jonsson (M) Maria Jormakka, personalföreträdare Carina Helgesson-Björk, socialchef Thomas Lindberg, nämndsekreterare Robin Brandin, samordnare, AMO, 46 Charlotte Bäckman, praktiksamordnare ungdom, AMO, 46 Margaretha Hammarberg, programområdeschef äldreomsorg, 47 Elisabeth Svensson, programområdeschef funktionshinder och stöd, 47 Oscar Nyberg, ekonom, 47 Utses justera Justeringens plats och tid Torbjörn Dyeson (KD) Gislaveds kommunhus den 19 april 2018 Underskrifter Sekreterare. Thomas Lindberg Paragrafer 46-59 Ordförande Kjell Thelin (S) Justerande... Torbjörn Dyeson (KD) Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Socialnämnden Sammanträdesdatum 2018-04-17 Paragrafer 46-59 Datum för anslags uppsättande 2018-04-20 Förvaringsplats för protokollet Underskrift. Datum för anslags nedtagande 2018-05-14
2018-04-17 2(16) Sn 46 Dnr: SN.2018.48 3.6 Redovisning KUL-verksamhet 2017 Kommunalt ungdomslyft (KUL) riktar sig till ungdomar mellan 20-24 år som står utan sysselsättning. Delsyfte med KUL är motverka den höga ungdomsarbetslösheten i kommunen genom erbjuda arbetssökande ungdomar en sysselsättning och därmed även ge en inblick i olika kommunala yrkesområden, samt erhålla referenser och meriter. Delsyfte två är planera för säkerställa generationsväxlingar framöver, samt erbjuda ungdomar möjlighet komplettera sina gymnasiebetyg inför kommande studier. Med anledning av den ökande ungdomsarbetslösheten sedan 2008, samt stora pensionsavgångar framöver grundlades projektet Kommunalt Ungdomslyft 2010 av Kommunstyrelsen. Sedan 2012 är det en befintlig verksamhet inom Gislaveds Kommun, och bedrivs inom Navigatorcentrum, ungdomsverksamheten på Arbetsmarknadsorganisationen. Varje år får ca 30 ungdomar per år del av en KUL-plats, som innebär tre månaders praktik följt av tre månaders anställning i huvudsak. I samarbete med Arbetsförmedlingen har rutiner och tillvägagångssätt för rekryteringsprocessen utarbetats. Under 2017 har 23 ungdomar varit inskrivna i KUL. Av dessa har 12 fullföljt sin placering, sju stycken har avbrutit på egen begäran och fyra har en pågående placering. Under sommaren 2017 var två ungdomar KUL- handledare för feriepraktikanter inom ett projekt, Foto/tidning. Av de 23 som haft en KUL-placering under 2017 har ca 25 % gått vidare till arbete eller studier efter avslutad anställning placering. De förvaltningar som tagit emot KUL-placeringar under 2017 är: Socialförvaltningen, Barn och utbildningsförvaltningen, Tekniska förvaltningen Fastighets och serviceförvaltningen samt Kulturförvaltningen. Socialnämndens arbetsutskott den 3 april 2018, 22 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 29 mars 2018 KUL- rapport 2017 lägga informationen till handlingarna Expedieras till: Enhetschef Arbetsmarknadsorganisationen Programområdeschef IFO
2018-04-17 3(16) Sn 47 Dnr: SN.2018.34 1.4.1 Planeringsdirektiv 2019 Socialförvaltningen kommer på nämndens möte presentera en omvärldsanalys inför framtagandet av planeringsdirektiv 2019. Omvärldsanalysen innehåller en beskrivning om vad i omvärlden som kommer påverkar socialnämndens olika verksamheter framåt, utmaningar med fokus på 2019 samt ekonomiska förutsättningar 2019 och framåt. Socialnämndens arbetsutskott den 13 mars 2018 18 Tidsplan budgetprocess Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 11 april 2018 Omvärldsanalys daterad den 16 april 2018 lägga informationen till handlingarna Expedieras till: Socialförvaltningens ledningsgrupp
2018-04-17 4(16) Sn 48 Dnr: SN.2018.45 1.4.1 Internkontrollplan 2018 Socialnämnden ska årligen fastställa en plan för internkontroll inom socialförvaltningen. Ett förslag till plan har utarbetats av förvaltningen. I enlighet med förvaltningens rutiner för internkontroll genomfördes riskanalyser i förvaltningens ledningsgrupper på såväl programområdesnivå som övergripande under 2017. Årets internkontroll arbetar vidare med de kontrollpunkter som då identifierades och prioriterades. Till dessa kontrollpunkter har ytterligare tre tillfogats vilka identifierats som risker i årets kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse. Socialnämndens arbetsutskott den 3 april 2018, 24 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 27 mars 2018 Internkontrollplan 2018 anta föreslagen internkontrollplan för socialnämnden 2018 Expedieras till: Socialförvaltningens ledningsgrupp Ekonomerna vid socialförvaltningen Kansli- och utvecklingsenheten
2018-04-17 5(16) Sn 49 Dnr: SN.2018.13 2.7 Konsekvenser av borttagande av delade turer och helgtjänstgöring 2 av5 som norm Projektet "Heltid en rättighet och deltid en möjlighet" drevs under åren 2015-2017. Under 2017 genomfördes kommunstyrelseförvaltningen en utvärdering av projektet. I samband med det gav kommunstyrelsen i uppdrag till socialnämnden utreda vilka konsekvenser borttagandet av delade turer och helgtjänstgöring 2/5 som norm får utifrån de fyra perspektiven; ekonomi, personal, brukare och verksamhet. Socialnämndens arbetsutskott den 2018, 26 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse till nämnd daterad 20180328 Utredning Ks 10-Utvärdering av heltidssatsningen 2017 3 Yrkande Jonas Ericson (M): Socialnämnden återremittera ärendet till förvaltningen för revidering enligt diskussion på möter samt delegerar beslutanderätten i ärendet till socialnämndens arbetsutskott den 8 maj. Anders Gustavsson (SD) och Bengt Petersson (C): Bifall till Jonas Ericsons (M) yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Jonas Ericsons (M) yrkande mot förvaltningens förslag och finner socialnämnden beslutar enligt Jonas Ericsons (M) förslag. återremittera ärendet till förvaltningen för revidering enligt disussion på mötet, samt delegera beslutanderätten i ärendet till socialnämndens arbetsutskott den 8 maj. Expedieras till: Handläggare för ärendet Socialförvaltningens ledningsgrupp
2018-04-17 6(16) Sn 50 Dnr: SN.2015.73 751 Förslag angående avsa medel för barn i ekonomiskt utsa familjer. Socialförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen har sedan 2012 erhållit medel för arbeta med barn i utsa familjer. Sedan 2016 finns en organiserad samverkansstruktur mellan socialtjänsten och barn- och utbildningsförvaltningen. Gruppen har till uppgift tillskapa strategiska aktiviteter som ska leda till förbättrade livsvillkor hos barn i uts miljö. Ett viktigt tema för aktiviteterna är fokusera på funktioner som möter barn i sin vardags förmåga till tidigt upptäckt av barn som lever i utsa miljöer eller visar tecken på fara illa. Ett annat tema är våra organisationernas förmåga samverka. Målet är varje år anordna två utbildningstillfällen. Att arbeta fram lämpliga teman och anordna dessa dagar görs i en tvärprofessionell arbetsgrupp. Under 2017 anordnades utbildningstillfällen på temana tidig upptäckt av droganvändande bland ungdomar, stärkt samverkan mellan olika aktörer runt barn samt "hemmasittare". Socialnämndens arbetsutskott den 2018, 21 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse till nämnd daterad 2018-03-27 godkänna förvaltningens redovisning och förklara uppdraget gällande medel till barn i ekonomiskt utsa familjer avslutat Expedieras till: Socialförvaltningens ledningsgrupp
2018-04-17 7(16) Sn 51 Dnr: SN.2018.47 1.4.1 Investeringsbudget 2018. Socialnämnden har erhållit 7 100 tkr i investeringsbudget för 2018. Socialförvaltningen har utifrån verksamheternas behov tagit fram ett förslag på fördelning per investeringsområde och per programområde. Socialnämndens arbetsutskott den 2018, 25 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 27 mars 2018 Investeringsbudget 2018 fastställa fördelning av investeringsbudget för 2018 Expedieras till: Socialförvaltningens ledningsgrupp
2018-04-17 8(16) Sn 52 Dnr: SN.2018.26 1.12 Dataskyddsförordningen, GDPR - General data protection regulation Den 25 maj 2018 träder Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 i kraft. Dataskyddsförordningen (GDPR) är direktverkande i Sverige och ersätter personuppgiftslagen, PUL som upphör gälla. Mycket i dataskyddsförordningen liknar regelverket i PUL men flera viktiga nyheter har tillkommit. Nya lagen är mer omfande än PUL. De registrerades rättigheter har stärks. Ett nytt krav på personuppgiftsansvariga ska kunna visa verksamheternas behandling av personuppgifter följer dataskyddsförordningen har tillkommit, bland annat ska socialnämnden föra en registerförteckning över alla sina personuppgiftsbehandlingar. Säkerhetsincidenter ska anmälas till Datainspektionen inom 72 h och Datainspektionen kan utdöma sanktionsavgift. Personuppgiftsombud upphör och ersätts av ett dataskyddsombud. Dataskyddsförordningen innehåller fler krav än de nyss angivna. På kommunövergripande nivå och i förvaltningen pågår arbetet med anpassningar till det nya regelverket under ledning av dataskyddsombudet (DSO). Socialnämnden är personuppgiftsansvarig för verksamheternas behandlingar av personuppgifter. Förvaltningen avser därför informera personuppgiftsansvarig om det viktigaste innehållet i det nya regelverket och hur förvaltningens arbete med anpassningarna fortskrider. Socialnämndens arbetsutskott den 2018, 23 Tjänsteskrivelse till nämnd daterad 2018-03-27 Yrkande Jonas Ericson (M): Socialnämnden uppdrar till förvaltningen återrapportera avvikelser enligt GDPR samt delge socialnämnden upprättade personuppgiftsbiträdesavtal inom nämndens verksamhetsområden. Bengt Petersson (C) och Anders Gustavsson (SD): Bifall till Jonas Ericsons (M) yrkande. godkänna informationen, samt uppdra till förvaltningen återrapportera avvikelser enligt GDPR samt delge socialnämnden upprättade personuppgiftsbiträdesavtal inom nämndens verksamhetsområden.
2018-04-17 9(16) forts 52 Expedieras till: Socialförvaltningens ledningsgrupp
2018-04-17 10(16) Sn 53 Dnr: SN.2018.37 9.1.1 Lägesrapport asylboende, per månad. 2018 Socialnämnden i januari beslutade om månatlig rapport gällande arbetet med asylsökande ensamkommande unga som bor i kommunen. Arbetet med ensamkommande unga pågår. 17 ungdomar bor på AMO Asylboende Mofors, och 26 bor i privata alternativ. En ungdom i ett privat boende har fått uppehållstillstånd. Alla övriga ungdomar är i asylprocessen och hanterar avslag och överklaganden med migrationsverket tillsammans med representanter från Nätverket för Ensamkommande Unga i Gislaveds Kommun. Nätverket träffas regelbundet med en styrgrupp varannan vecka, och har större nätverksträffar varje månad. Nätverket ser till alla ungdomar får stöd i asylprocessen, och främst de ungdomar som inte bor på Mofors eller i familjer, utan i egna boenden. Ungdomarnas möjlighet klara studierna, och kunna hantera sin individuella asylprocess är avgörande av det stöd de får. Rapport från skolan meddelar frånvaron är minskad med 50% jmf med hösten 2017, man märker en skillnad efter det löst sig med boende. EKB rapporterar det nu bara är en asylsökande ungdom kvar ev flytta över till AMO Mofors Asylboende. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 16 april 2018 lägga rapporten till handlingarna
2018-04-17 11(16) Sn 54 Dnr: SN.2018.1 1.7.3 Information från socialnämndens ledamöter 2018 Ingen information ges på mötet.
2018-04-17 12(16) Sn 55 Dnr: SN.2018.2 1.7.3 Information från socialförvaltningen 2018 Socialchefen informerar om Situationen avseende Extramamman och Ugglans hemtjänst. Arbetet kring återremissen från kommunfullmäktige samt regelverket kring och betalning till värdfamiljer. Pågående fördjupad utredning efter skrivelse från Kommunal avseende Vitsippan. Rekryteringsläget av två verksamhetschefer till vård och omsorg. Verksamhetsuppföljning 20180417 lägga informationen till handlingarna
2018-04-17 13(16) Sn 56 Dnr: SN.2018.6 1.7.3 Domar från förvaltningsdomstolar 2018 Socialnämnden tar del av domar inkomna under tiden 2018-03-16 -- 2018-04- 10. Dom nr 1538-18 Dom nr 1372-18 Dom nr 1761-17 Dom nr 1666-17 Dom nr 1631-17 Dom nr 272-18 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 10 april 2018 Domar lägga domar till handlingarna
2018-04-17 14(16) Sn 57 Dnr: SN.2018.3 1.7.3 Protokoll delges socialnämnden 2018 Följande protokoll delges nämnden. Arbetsutskottet 2018-04-03. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 9 april 2018 Protokoll lägga protokoll till handlingarna
2018-04-17 15(16) Sn 58 Dnr: SN.2018.5 1.7.3 Delegeringsbeslut 2018 Förvaltningen överlämnar delegeringslistor för mars gällande bistånd och stöd samt för februari och mars gällande individ och familjeomsorgen. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 10 april 2018 Delegeringsbeslut i pärm på mötet lägga delegationslistorna till handlingarna
2018-04-17 16(16) Sn 59 Dnr: SN.2018.4 1.7.3 Inkomna skriftliga meddelanden delges socialnämnden 2018 Följande meddelanden delges socialnämnden, inkommit skriftligen. Yttrande till patientnämnden Svar på fråga om internetuppkoppling Fyllnadsval Svar på brev. Elisabeth Svensson verksamhetschef funktionshinder och stöd. Återrapportering av stimulansmedel. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 10 april 2018 Skriftliga meddelanden lägga meddelanden till handlingarna