Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-10-18 1. ( 21 ) Plats och tid: Folkets Hus, D-salen, kl. 15.00 16.30 Beslutande: Bjarne Rasmussen, (s), ordförande Ove Torpman (s) Annika Engelbrektsson (s) Roland Halvarsson (v) Lars-Gunnar Hedenquist (fp) Övriga deltagande: Jan-Ove Beckman, kommunchef Christer Lindberg, ekonomichef Henric Skoog, sekreterare Sören Hedberg, näringslivschef, 182 Utses att justera: Ove Torpman Justeringens plats och tid: Kommunkansliet, 2004-10-29 Underskrifter:... Sekreterare: Henric Skoog Paragrafer: 169-186... Ordförande: Bjarne Rasmussen Justerande: Ove Torpman BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Kommunstyrelsens arbetsutskott : 2004-10-18 Datum för anslags uppsättande: 2004-11-02 Datum för anslags nedtagande: 2004-11-24 Förvaringsplats för protokollet: Kommunkansliet Underskrift:
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-10-18 2. KS AU 169 Dnr: 188-2004 Upplåtelse av hagmark för del av Knutsbol 1:46 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: 1. 2. Kommunstyrelsen antar förslag till avtal. Björn Halvarsson, tekniska kontoret, delegeras rätten att teckna avtalet. Gertowe Thörnfors, boende i Knutsbol, har ansökt hos kommunen att få utnyttja del av Knutsbol 1:46 som betesmark för sina hästar. Av tjänsteutlåtande från tekniska kontoret framgår att det för närvarande inte finns några planmässiga erinringar mot upplåtelsen och att det är önskvärt att området hävdas genom betning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-10-18 3. KS AU 170 Dnr: 234-2001 Agenda 22 det fortsatta arbetet. Förvaltningarna Arbetsutskottet beslutar: 1. 2. 3. Bibliotekarie Marianne Nyströms rapport godkännes. Att påminna de förvaltningar som inte gjort sina verksamhetsplaner att göra det. Handikapprådets verksamhet placeras under Servicenämnden från 2005-01-01. En lägesrapport har lämnats avseende Agenda 22 arbetet i kommunens förvaltningar. Sammanställningen har gjorts av Marianne Nyström på uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott, 94/2004-05-17. En avstämning med kommunens förvaltningar visar att flertalet förvaltningar inte gjort någon handikappolitisk plan. Orsaken är troligen att frågan inte kunnat prioriteras på grund av pågående omställningsarbete. Vissa mindre insatser har dock gjorts, bland annat av tekniska kontoret. När det gäller biblioteket har stora inventeringar gjorts vad gäller tillgängligheten (ingår i ett större projekt finansierat av Statens Kulturråd). En preliminär rapport har skrivits. Utifrån den slutliga rapporten kan en åtgärdsplan med investeringskrav tas fram.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-10-18 4. KS AU 171 Dnr: 198-2004 Yttrande över sammanläggning av Degerfors och Nysunds församlingar. Stiftstyrelsen, Karlstad Arbetsutskottet beslutar: Att inget erinra om förslaget till sammanläggning av Degerfors och Nysunds församlingar. Arbetsutskottet har fått kommunstyrelsens uppdrag att yttra sig över förslag till sammanläggning av Degerfors och Nysunds församlingar. Degerfors och Nysunds församlingar föreslås bilda gemensam församling från och med 1 januari 2006 benämnd Degerfors-Nysunds församling. Som skäl för begäran om sammanläggning anförs främst behovet av att förenkla den kyrkliga organisationen. Degerfors kommun har beretts tillfälle att yttra sig över ovan nämnda förslag. Yttrandet skall lämnas till Stiftstyrelsen, Karstad stift senast 1 november 2004.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-10-18 5. KS AU 172 Dnr: 201-2004 Lokala trafikföreskrifter samt genomförande av Trafikplanens direktiv. Björn Halvarsson Arbetsutskottets beslut: överlämnas till kommunstyrelsen där Björn Halvarsson föredrar ärendet. I enlighet med Trafikförordningen (TrF) som trädde i kraft 1999-10-01 är kommunen skyldig att senast 2005-12-31 ha skrivit om sina lokala trafikföreskrifter enligt de nya direktiven, för därefter upphör de gamla föreskrifterna att gälla. För att genomföra detta samt implementera direktiven i Trafikplanen, som antogs av kommunfullmäktige 2003-04-28, har tekniska kontoret samordnat aktiviteterna i ett dokument med gemensamt förslag till beslut. I arbetet med specificering och skyltsättning har vissa justeringar från Trafikplanen gjorts. Dessa avvikelser från Trafikplanen är redovisade i separat dokument. Dessutom har Trafikplanens uppdelning i huvud- och lokalgator konsekvensbeskrivits med avseende på stopp- och väjningsplikt samt huvudleder, beskrivits i ett särskilt dokument.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-10-18 6. KS AU 173 Dnr: 202-2004 Ny tomt vid Rovnäset. S. Weiberg Arbetsutskottets beslut: överlämnas till kommunstyrelsen där stadsarkitekt Susanna Weiberg föredrar ärendet. Till kommunstyrelsen har inlämnats skrivelse från Gunnar Lilja med önskemål om att ytterligare en tomt tillskapas vid Rovnäset. Kommunstyrelsens planberedning har behandlat ärendet. Planberedningen beslutade av avslå framställan om att tillskapa ny tomt. Stadsarkitekten gör bedömningen att det är olämpligt med fler strandtomter i Rovnäset.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-10-18 7. KS AU 174 Dnr: 40-2004 Bergslagens Räddningstjänst Frågan om återställande av eget kapital. KF BRT Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar: 1. 2. 3. 4. Att meddela BRT att kommunen inte anser att det egna kapitalet behöver återställas i vad avser förlusterna åren 2000 och 2001 eftersom det ursprungliga egna kapitalet vid 2001 års utgång var intakt. Kommunen beslutar därför att inte lämna kapitaltillskott till denna del av BRT:s framställning. (Det innebär för BRT att direktionen har att antingen med ändring av sitt tidigare beslut fatta motsvarande beslut eller att vidhålla sitt tidigare beslut och då återställa denna del av det egna kapitalet genom att vidta andra åtgärder) Att lämna BRT kapitaltillskott för återställande av BRT:s egna kapital med 1 364 200 (1 707 700, 1 184 500, 3 978 600, 3 292 700 resp. 673 200) kronor genom utfärdande av revers. Reversen utfärdas under år 2004, löper utan ränta och förfaller till betalning när BRT:s likvida situation så kräver. Betalning från medlemskommunernas reverser skall ske proportionellt. Att i samband med behandlingen av kommunens bokslut för år 2004 hur reversens påverkan på resultatet skall hanteras. Att uppmana Karlskoga kommun att gentemot BRT samordna förvaltningen av reverserna. Karlskoga kommun: Kommunen åtar sig att gentemot BRT samordna förvaltningen av reverserna. Från Kristinehamns kommun, har inkommit beslutsunderlag inklusive förslag, daterat 2004-10-05, till beslut för återställande av BRT:s egna kapital. Lars-Erik Dahlin har på uppdrag av KS-ordförandena tagit fram förslaget. Underhandsdiskussioner i ärendet har förts med berörda kommuners respektive kommunstyrelseordförande och ekonomichefer, m.fl. forts
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-10-18 8. KS AU 174 forts Bakgrunden är att direktionen för BRT hemställt om medlemskommunerna skall återställa BRT:s egna kapital genom kapitaltillskott under år 2004 med sammanlagt 17 117 tkr. För Degerfors del innebär det 1 876,6 tkr.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-10-18 9. KS AU 175 Dnr: 200-2004 Revisorernas budget för år 2005. KF/ordf. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Överlämnas till kommunfullmäktiges presidium. Från kommunens revisorer har överlämnat förslag till revisorernas budget får år 2005. Kommunfullmäktige förslås anvisa netto 520 000 kronor för revision av kommunens verksamhet år 2005.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-10-18 10. KS AU 176 Dnr: 199-2004 Organisation av barnkonvention och folkhälsoarbete. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen antar tjänsteskrivelsen med förslag till arbetssätt avseende folkhälsa och barnkonvention. Från folkhälso- och kostnämnden FKN 45/200409-08, föreligger förslag till arbetssätt avseende folkhälsa och barnkonvention. Förslaget redovisas i tjänsteskrivelse från förvaltningscheferna Ulrika Lundgren och Hans Lundell (Karlskoga kommun), daterad 2004-06-28.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-10-18 11. KS AU 177 Dnr: 89-2003 Rapport av Länsstyrelsens beslut avs stöd för IT-infrastruktur. Arbetsutskottet beslutar: Rapporten mottas och lägges till handlingarna. Länsstyrelsen har beslutat godkänna Degerfors kommuns slutredovisning av projekt som avser Anslutning av stomnät. Av det beviljade stödet krediteras återstående beloppet på 550 000 kr på kommunens skattekonto.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-10-18 12. KS AU 178 Dnr: 194-2004 Revisionsrapport: Granskning av rutinen för inkommande fakturor under 2004. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Förvaltningarnas svar avvaktas innan ärendet överlämnas till kommunfullmäktige för kännedom. På kommunens revisorers uppdrag har Komrev, inom Pricewaterhouse- Coopers, granskat rutinen för inkommande fakturor under 2004. Syftet med granskningen har varit att kontrollera om den interna kontrollen i rutinen för inkommande fakturor är tillfredsställande samt om redovisningen av utgiftsslag är rättvisande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-10-18 13. KS AU 179 Dnr: 193-2004 Motion från Anita Birath (s) avs bokbussar, Svartå/Åtorp. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar: Med hänvisning till Kultur- och utbildningsnämndens beslut 85-2004, där det beslutades att bokbussen skall besöka Åtorp och Svartå två gånger per månad är motionen bifallen. Från kommunfullmäktige (KF 85/2004) har överlämnats motion från Anita Birath (s) för beredning och förslag. Motionen har följande lydelse: I den stora omställningsprocessen ligger förslaget på att biblioteken i Svartå/Åtorp ersätts med en bokbuss en gång i månaden. Är man sjuk just den dagen bokbussen kommer eller har annat förhinder får man vänta ännu en månad till för att låna nya böcker och återlämningsdagen hinner också passera Det bästa alternativet för Svartå/Åtorpsborna är att bokbussen kommer en gång i veckan. Men kan man inte erbjudas den möjligheten är var fjortonde dag ett sämre men acceptabelt alternativ. Låntagarna varierar i åldrar men de flesta är äldre personer som inte har någon annan möjlighet att kunna låna böcker. Förslaget till kommunfullmäktige är att bokbussen till Svartå/Åtorp kommer oftare, helst en gång i veckan men var fjortonde dag kan vara ett bra alternativ. Att kunna få läsa böcker är av stort kulturellt värde för alla människor. - - - Då frågan behandlades i Kultur och Utbildningsnämnden, KUN 85/2004-09-29 beslutades att biblioteksfilialerna i Svartå och Åtorp ersätts med bokbuss som kör två turer per månad till Svartå och Åtorp.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-10-18 14. KS AU 180 Dnr: 197-2004 Motion avseende borgerliga vigselförrättare och partnerskapsförrättare. Henric Skoog Arbetsutskottet beslutar: överlämnas till servicechef Henric Skoog för yttrande. Från kommunfullmäktige (KF 86/2004) har överlämnats motion från Annika Engelbrektsson (s) och Robert Mörk (s) för beredning och förslag. Motionen har följande lydelse: Under 2004 har det vid tre tillfällen kommit in förfrågningar till Degerfors kommun om möjligheten att vigas borgerligt. Degerfors kommun har tidigare avstått från att hantera frågan i första hand p.g.a att någon efterfrågan ej funnits och hänvisat till den möjlighet som finns i Karlskoga. Att vara borgerlig vigselförrättare är inget kommunalt uppdrag, men kommunen kan ta initiativ i frågan samt yttra sig över personers lämplighet att ikläda sig rollen som vigselförrättare/partnerskapsförrättare. Formellt utser sedan länsstyrelsen förrättare till ett tidsbegränsat förordnande. Vi föreslår därför att Degerfors kommun tar initiativ till att en eller två personer förordas till detta uppdrag.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-10-18 15. KS AU 181 Dnr: 196-2004 Motion från Annika Engelbrektsson avs inrättande av ett kommunalt hem- och skola och föreningsråd. Kultur- och utbildningsnämnd Arbetsutskottet beslutar: Motionen överlämnas till Kultur- och utbildningsnämnden för yttrande. Från kommunfullmäktige (KF 87/2004) har överlämnats motion från Annika Engelbrektsson (s) för beredning och förslag. Motionen har följande lydelse: Inom socialnämnden finns ett råd, det s.k kommunala pensionärsrådet. Detta råd träffas en gång per kvartal där man går igenom ärenden och beslut som tagits i socialnämnden tillsammans med socialnämndens arbetsutskott och tjänstemän. Jag vill nu föreslå något liknande inom Kultur- och utbildningsnämndens område och det skulle då vända sig till ordförande i hem- och skolaföreningar i både grundskola och gymnasieskola, föräldrarepresentanter från förskolan, musikskolans föräldraförening, övriga föreningars ordförande som kan tänkas ha ett utbyte av ett sådant råd. Dessa skulle i samverkan med förtroendevalda ur Kultur- och utbildningsnämnden, förvaltningschef och sekreterare som träffas för att diskutera det som beslutats samt olika framtidsfrågor. Motionens syfte är att se om intresse för detta finns bland nämnda föreningar. Därför föreslår jag kommunfullmäktige att skicka motionen på remiss för att fastställa intresset, och att om så är fallet ge kultur- och utbildningsnämnden uppdraget att inrätta detsamma.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-10-18 16. KS AU 182 Dnr: 182-2004 Industrihall i Högbergs industriområde. Sören Hedberg informerar om det aktuella läget beträffande tillgång på industrilokaler. Från Degerfors Projektutveckling AB har inkommit förslag att kommunen genom Degerforsbyggen AB bygger en industrihall på 1000 2000 m 2 på Högbergs Industriområde. Byggnaden skall bestå av en industrilokal förberedd för travers, men i övrigt utan inredning, som hyresgästerna själva får inreda. Det ska även finnas ett kontor som kan samutnyttjas av flera företag. Bakgrunden till förslaget är att man från Degerfors Projektutveckling upplevt avsaknaden av lediga industrilokaler som ett hinder för etableringen av nya företag i regionen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-10-18 17. KS AU 183 Dnr: 164-2004 Ansökan om bidrag från stiftelsen A Non Smoking Generation. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: 1. 2. Kommunstyrelsen bifaller ansökan från stiftelsen A Non Smoking Generation om 2 700 kr. Kommunstyrelsen uppdrar åt Kultur- och Utbildningsförvaltningen att utbetala bidraget. Från stiftelsen A Non Smoking Generation har inkommit ansökan om bidrag för genomförande av en attitydpåverkande tävling i kommunens skolor, år 4-9. För att producera och distribuera material till skolorna i Degerfors kommun önskar stiftelsen ett bidrag om 2 700 kr.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-10-18 18. KS AU 184 Dnr: Vaktmästarorganisation Stora Vallahallen och Stora Halla Arbetsutskottet beslutar: Överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Kommunstyrelsen beslutade 2004-08-09, 145 att bordlägga ärende avseende vaktmästarfrågan för Halliansen, i avvaktan på att en ekonomisk redovisning lämnats. Den ekonomiska redovisningen avseende 2003 har inkommit och redovisades för kommunstyrelsens arbetsutskott. Diskussionen om hur man löser vaktmästarfrågan pågår mellan Degerfors IF och Halliansen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-10-18 19. KS AU 185 Dnr: IT-rutin för LAS-listor Arbetsutskottet beslutar: överlämnas till kommunstyrelsen för beslut. Varje person, som får en visstidsanställning (vikariat, timvikariat) skall enligt arbetsrätten få sin tid tillgodoräknad hos arbetsgivaren. Detta innebär att arbetsgivaren måste ha ett system, som håller reda på varje visstidsanställds anställning, klarar av att signalera efter 360 dagar, kan tala om när någon uppnått tid för konvertering, rangordna visstidsanställd personal efter anställningsdagar och ålder (Las-listor). Det har nu visat sig att det nya lönesystemet inte har något bra fungerande system för las-listor. De övriga kommunerna, som ingick i upphandlingen av det nya lönesystemet, har inköpt ett tilläggsprogram, WinLas.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-10-18 20. KS AU 186 Dnr: Skrivelse ang s.k. registreringslotteri Arbetsutskottet beslutar: Mottager skrivelsen som information. Uppdrar åt kommunledningskontoret att översända skrivelsen till alla i kommunen registrerade föreningar för kännedom. Från Polismyndigheten i Örebro län har till Degerfors kommun inkommit informationsskrivelse angående s.k. registreringslotterier. Polismyndigheten menar att 17 Lotterilagen ej är tillämplig för sådana lotterier utan att lotterierna, om de genomförs, är ett brott mot Lotterilagen. Den förening och föreståndare som låter anordna ett sådant lotteri kommer att rapporteras för brott mot lotterilagen.
INNEHÅLLSFÖRTECKNING Dnr: Ärendemening sid. 169 188-2004 Upplåtelse av hagmark för del av Knutsbol 1:46. 2 170 234-2001 Agenda 22 det fortsatta arbetet. 3 171 198-2004 Yttrande över sammanläggning av Degerfors och Nysunds församlingar. 4 172 201-2004 Lokala trafikföreskrifter samt genomförande av trafikplanens direktiv. 5 173 202-2004 Ny tomt vid Rovnäset. 6 174 40-2004 BRT: Frågan om återställande av eget kapital. 7-8 175 200-2004 Revisorernas budget för år 2005. 9 176 199-2004 Organisation av barnkonvention och folkhälsoarbete. 10 177 89-2003 Rapport av Länsstyrelsens beslut avs stöd för IT-infrastruktur 11 178 194-2004 Revisionsrapport: Granskning rutin ink. fakturor. 12 179 193-2004 Motion avs bokbussar. 13 180 197-2004 Motion avs borgerliga vigselförrättare. 14 181 196-2004 Motion avs inrättande av kommunalt hem- o skola o föreningsråd. 15 182 182-2004 Industrihall i Högbergs industriområde. 16 183 164-2004 Ansökan om bidrag från stiftelsen A Non Smoking Generation 17 184 203-2003 Vaktmästarorganisation Stora Vallahallen och Stora Halla 18 185 IT-rutin för LAS-listor 19 186 Skrivelse ang. registreringslotteri 20