Sammanträdesdatum 1 Plats och tid Oskarshamns sjukhus, salen Vinö Beslutande Andreas Erlandsson Kommunstyrelsen, Ordförande Bo Malm Socialnämnden Arne Johansson PRO Oskarshamn Hagar Svedegård PRO Misterhult Gunnel Nilsson PRO Kristdala Gunny Gustavsson SPF Oskarshamn Gun Jegenberg SPF Misterhult-Kristdala Fritz Axelsson SPF Bockara Anna-Lisa Engström SKPF Ulla Arneving SKPF Icke tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Marianne Svensson PRO Oskarshamn, Birgitta Jacobzon PRO Misterhult, Vägledare Ewa Karlsson, nämndssekreterare Monica Karlsson, MAS Daisy Andersson. Sjukhuschef Bibi Hidén 46 Paragrafer 33-46 Votering Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Monica Karlsson Andreas Erlandsson Arne Johansson Bevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla vid Stadshuset. Organ Kommunala Pensionärsrådet, KPR Sammanträdesdatum 2010-10-18 Datum för anslagets 2010-10-28 Datum för anslagets uppsättande nedtagande Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Stadshuset, Varvsgatan 8, Oskarshamn Underskrift
Sammanträdesdatum 2 33 Deltagande av LPR Dagens sammanträde är på Oskarshamns sjukhus och en av punkterna på dagordningen är Vad är på gång inom sjukvården? Vid sammanträden på sjukhuset och med en dagordning som innehåller verksamhetsfrågor kring landstinget bör representanter från LPR, Landstinget Pensionärs Råd bjudas in. Kommunala Pensionärsrådet beslutar I planeringen av Kommunala Pensionärsrådet inför nästkommande mandatperiod skall deltagande av Landstingets Pensionärsråd beaktas.
Sammanträdesdatum 3 34 Föregående protokoll Föregående protokoll från 2010-08-17 läses igenom. --------- Protokollet läggs med godkännande till handlingarna.
Sammanträdesdatum 4 35 Skrivelse angående enhetstaxa SPF Bockara gjorde en skrivelse 2008-05-12 till kommunfullmäktige angående prissättning av resor med KLT inom kommunen. Skrivelsen kom bort, men en kopia av skrivelsen kom till kommunstyrelsens kansli 2009-06-17. Mark- och planingenjör Håkan Johansson, kommunkontoret, har besvarat skrivelsen i ett tjänstemannayttrande daterat 2010-06-09 med rubriken: Yttrande angående enhetstaxa i kollektivtrafiken inom Oskarshamns kommun. Kommunstyrelsen beslutade 2010-08-24, 199 följande: - Skrivelsen från kommunala pensionärsrådet besvaras med hänvisning till yttrandet från kommunkontoret. - Oskarshamns kommun hemställer att Kalmar Läns Trafik AB snarast till Oskarshamns kommun redovisar ett antal olika rabattsystem exempelvis enhetstaxa, pensionärsrabatt, enkelbiljett som gäller för återresa inom 6 timmar samt en analys av kostnader och intäkter som dessa rabattsystem kan ge upphov till. Även om kommunala pensionärsrådet har fått ett svar på skrivelsen från kommunstyrelsen, så kommer ärendet med taxor att bevakas då Kalmar Läns Trafik AB har fått ett utredningsuppdrag. Informationen läggs till handlingarna.
Sammanträdesdatum 5 36 Skrivelse angående färdtjänst Bo Malm (V) och Ingemar Hjalmarsson (V) lämnade in en skrivelse 2010-03- 26, med rubriken: Vad döljer sig bakom effektiviseringen på 650 000 inom färdtjänsten? till kommundirektör Ann-Christine Vösu. Bakgrunden är att Kalmar Läns Trafik AB vill lämna tillbaka till Oskarshamns kommun 650 000 kronor som blev över under 2009. Skrivelsen är behandlad av Kommunstyrelsen 2010-08-24 208. Ärendet är återremitterat till Kalmar Läns Trafik AB. Svar har kommit och kommer att behandlas av kommunstyrelsen igen Hela ärendet redovisas vid nästa sammanträde.
Sammanträdesdatum 6 37 Synpunkter om kollektivtrafiken Synpunkter har kommit in att väntsalen/resecentrum i Oskarshamn stänger klockan 17.00 och att man får vänta utomhus om bussen går vid en senare tidpunkt. Detta kan vara besvärligt speciellt vintertid. Busstidtabeller har fortfarande inte blivit uppsatta i en del busskurer. Inom kommunen finns SERVICETRAFIKGRUPPEN, tidigare kollektivtrafikgruppen, med representanter från pensionärs- och handikapporganisationer, politiken, KLT och KLB samt tjänstemän. Gruppen träffas för att diskutera frågor kring kollektivtrafik. Det är viktigt att ovanstående synpunkter kommer fram till servicetrafikgruppen. Antingen kan man kontakta Kalmar Läns Trafik, KLT direkt med synpunkterna eller kontakta de egna pensionärsorganisationernas representanter. Dessa är för närvarande: Från PRO Från SKPF Från SPF Jan-Erik Nilsson och Gösta Andersson Birgitta Gustavsson och Ulla Arneving Margareta Fröjd och Fritz Axelsson Informationen noteras som delgiven.
Sammanträdesdatum 7 38 Budget 2011 Socialnämnden beslutade om budget 2011 vid sammanträde 2010-09-22, 99. Vid detta möte beslutades om följande besparingar: - Resultatmäta alla verksamheter inom handikappomsorgen - 100 tkr - Via-scheman, årsarbetstid, minska vikariekostnaden inom handikappomsorgen - 300 kr - Översyn av bilar och bussar inom handikappomsorgen - 100 tkr - Externa tjänster/placeringar inom Individ och familjomsorg - 850 tkr - Personalkostnader inom Individ och familjeomsorg - 400 tkr - Sammanbyggnad av gruppboende inom äldreomsorgen - 500 tkr - Samordningsvinster stora husen inom äldreomsorgen - 2 000 tkr - Administrativa tjänster Zafiren inom äldreomsorgen - 300 tkr - Minskad vikariekostnader Träffpunkterna, äldreomsorgen - 250 tkr - Hjälpmedelsassistent inom Hälso- och sjukvårdsenheten - 400 tkr - Minskad kostnad köp av tjänst Räddningstjänsten Fixarmalte inom hälso- och sjukvårdsenheten - 80 tkr Total beslutade besparingar är på 5 280 tkr, viket är otillräckliga åtgärder för att få budget för år 2011 i balans. Socialnämnden beslutade att Lillängen inte skall läggas ner. Förvaltningen har istället fått i uppdrag att göra en strukturutredning av hela boendeformen för samtliga äldreboende. Uppdraget skall redovisas på socialnämnden under första kvartalet 2011. Slutliga beslutet om budget 2011 tas av kommunfullmäktige den 22 november 2010. Troligen kommer då ett beslut om en ramjustering, viket innebär att socialförvaltningen skall spara 4-4,5 miljoner kronor ytterligare. Informationen läggs till handlingarna.
Sammanträdesdatum 8 39 Delårsbokslut september månad 2010 Årsprognos pekar mot ett underskott med 10,6 miljoner kronor. Av dessa står ekonomiskt bistånd för 7,7 miljoner kronor. Jämfört med augusti månad är det en förbättring med 2,9 miljoner kronor. Förvaltningen håller på att göra en fördjupad genomlysning av Ekonomsikt bistånd från 2008 och framåt. Vad visar statistiken i antal ärenden, orsak till behov, längd på biståndsärendet mm? Socialchefen har lämnat ett uppdrag till Ulla Bokinge, f.d. kommunanställd, att genomlysa bemanningsenhetens arbetssätt och föreslå eventuella förändringar. Uppdraget skall vara klart under januari månad 2011. Rapporten läggs till handlingarna.
Sammanträdesdatum 9 40 Rutiner kring Lex Maria, Lex Sarah och Tillsynsärenden. Medicinskt ansvarig sjuksköterska, MAS, Daisy Andersson informerar om Lex Maria., Lex Sarah och Tillsynsärenden. Lex Maria Anmälningsskyldighet till Socialstyrelsen om en vårdtagare har skadats eller drabbats av sjukdom i samband med vård eller riskerar att göra det. Legitimerad personal har skyldighet att anmäla enligt Hälso- och sjukvårdslagen. Är en del av avvikelsehanteringen och anmälan används som en del i det förebyggande riskhanteringsarbetet. Erfarenheterna från Lex Maria utredningarna används till förbättringsarbete. Lex Sarah Anmälningsskyldighet till Socialstyrelsen om missförhållanden i omvårdnaden av den enskilde, ex. i personlig omsorg, bemötande, ekonomiska brott mot vårdtagare, övergrepp i form av slag, nypningar, sexuella, kränkningar eller hot. All anställd personal inom socialförvaltningen har skyldighet att anmäla missförhållanden enligt SoL, Socialtjänstlagen och LSS, Lagen om särskild service. Socialnämnden ska inleda utredning senast dagen efter att en anmälan kommit in och utredningen skall genomföras skyndsamt. Tillsyn Socialstyrelsen utövar tillsyn över all verksamhet som bedriver vård i en eller annan form. Över Hälso- och sjukvårdspersonal, över verksamheter enligt SoL, socialtjänstlagen och LSS, lagen om särskild service. Socialstyrelsen utövar tillsynen genom både aviserade besök som oanmälda besök. Den tillsynsrapport som lämnas av Socialstyrelsen kan innehålla föreläggande om åtgärder som anses nödvändiga för att eliminera brister. Åtgärdas inte bristerna kan vite och böter utdömas. Socialstyrelsen kan också stänga helt eller delvis bjuda verksamheter om bristerna är så stora att fara för vårdtagarnas säkerhet föreligger. Informationen läggs till handlingarna.
Sammanträdesdatum 10 41 Socialstyrelsens inspektion av hemtjänst och hemsjukvård Socialstyrelsen informerar om inspektion av hemtjänst och hemsjukvåd enligt 13 kap 1 Socialtjänstlagen, SoL, och 6 Kap 1 lagen om yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område, LYHS. Inspektionen kommer att ske 16-17 november 2010. Innan dess skall kommunen sända in kommunens riktlinjer för myndighetsutövning, kommunens organisation avseende hemtjänst, hemsjukvård och rehabilitering mm. Inspektionen innebär att intervjuer skall ske med 4 patienter/brukare och/eller närstående i deras hem samt gruppintervju med medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS), verksamhetschef för Hälso- och sjukvårdsenheten, biståndshandläggare, Informationen läggs till handlingarna.
Sammanträdesdatum 11 42 Ansökan om Stimulansbidrag för bättre vård och omsorg om äldre personer Regeringen har sedan 2007 årligen avsatt medel för att stödja kommuner och landsting i deras arbete med att höja kvaliteten i äldreomsorgen. Oskarshamns kommun har tidigare ansökt om pengar för områdena rehabilitering, kost och nutrition, läkemedelsgenomgångar och det sociala innehållet. Socialnämnden ansöker om 1 545 tkr i stimulansbidrag för år 2010. Medlen skall fördelas på områdena socialt innehåll, rehabilitering samt kost och nutrition. Inom socialt innehåll skall ett program för det sociala innehållet i äldreomsorgen utformas och inom området kost och nutrition ingår samarbetsprojektet Senior Alert med landstinget. Inom rehabilitering ingår pilotprojektet Hemteam, som handlar om hemrehabilitering och ett aktiverande arbetssätt inom ett begränsat område i kommunen. Projektet är ett samarbete mellan hemtjänstpersonal, enhetschef, biståndshandläggare, arbetsterapeut, sjukgymnast och sjuksköterska. Till nästa kommunala pensionärsråd skall bitr. områdeschef Elisabeth Larsson Äldreomsorgen och verksamhetschef Kenneth Nilsson Hälso- och sjukvårdsenheten, inbjudas för att informera om projekt Hemteam.
Sammanträdesdatum 12 43 Lägesrapport Boende och BAL Boendesamordnare Marianne Holmqvist redovisar i tjänsteutlåtande 2010-10-01 den aktuella situationen gällande beslut och väntetider till särskilda boenden samt antalet dygn som kommunen fått ersätta landstinget enligt Betalansvarslagen. Den 30 september 2010 fanns 18 beslut om särskilt boende som ej var verkställda. Av dessa är 5 beslut över 3 månader. Till och med den 30 september 2010 skall kommunen preliminärt betala för 285 dygn enligt BAL (Betalansvarslagen) till landstinget för utskrivningsklara patienter. Rapporten läggs till handlingarna.
Sammanträdesdatum 13 44 Statistik från hemtjänsten månadsrapport Vid socialnämndens sammanträde 2010-08-26, 85, beslutades att en månatlig rapport skall lämnas avseende hemtjänst och korttidsplatser. Under september månad hade 522 personer hemtjänst (minskning med 2 personer från föregående månad), med i genomsnitt 32,6 timmar per person och månad. Antalet beviljade hemtjänsttimmar har sjunkit från 17 662 timmar i augusti månad till 17 027 timmar i september månad. Under september månad gjordes 28 vårdplaneringar kring personer som aktualiserades för utskrivning från sjukhuset. 20 personer av dessa skrevs ut till sitt hem med hemtjänstinsatser och 8 personer skrevs ut till korttidsplats. Rapporten läggs med godkännande till handlingarna.
Sammanträdesdatum 14 45 Donationer inom kommunen På grund av tidsbrist hänskjuts ärendet till nästa kommunala pensionärsråd i december månad.
Sammanträdesdatum 15 46 Vad är på gång inom sjukvården? Sjukhuschef Bibi Hidén informerar om vad som är gång inom sjukvården. Några av informationspunkterna: - Ombyggnation av första planet på sjukhuset med ny akutmottagning, IVA, operations- och uppvakningsavdelning. Invigning i maj 2011. - Ny magnetröntgenkamera - Samma journalsystem inom både öppenvård som slutenvård - Dagkirurgi, hemgång samma dag, läkare ringer hem dagen efter för kontroll. - Sjukhuset öppet 8-17 måndag-fredag för bedömningar och planerade operationen inom medicin, kirurgi och ortopedi - Sjukhuset öppet som jourcentral för primärvården mellan 17-22, därefter som akutsjukhus för allvarligt sjuka fram till morgonen. - Akutoperationen förs till Västervik-Kalmar-Linköping. - Ny lag 1juni 2010: Om man har väntat över 3 månader i det egna landstinget på en operation, kan man vända sig till ett annat landsting Informationen noteras som delgiven.