Delegations- och beslutsförteckning för vård- och omsorgsnämnden Dokumenttyp: Riktlinje Beslutad av: Vård- och omsorgsnämnden (2019-03-26 58) Gäller för: Vård- och omsorgsförvaltningen Giltig fr.o.m.: 2019-04-01 Dokumentansvarig: Nämndsekreterare Vård- och omsorgsförvaltningen Senast reviderad: 2013-10-08 (Vård- och omsorgsnämnden 162) Senast granskad: 2019-03-22 1
1 (22) Innehållsförteckning Delegations- och beslutsförteckning för vård- och omsorgsnämnden...2 DELEGATIONSFÖRTECKNING D1. Beslutanderätt enligt lag...5 Omsorg om äldre- och funktionshindrade samt hälso- och sjukvård D2. Socialtjänstlagen...5 Stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS...8 Övrigt inom omsorg om äldre- och funktionshindrade samt hälso- och sjukvård...11 D3. Offentlighet och sekretess...12 D4. Överklaganden, yttranden och anmälningar m.m. till domstol, åklagarmyndighet och andra myndigheter...13 D5. Dataskyddsförordningen, GDPR...16 BESLUTSFÖRTECKNING (VERKSTÄLLIGHET) BA Arbetsmiljö...17 BE Ekonomi och administration...17 BG Dataskyddsförordningen, GDPR...19 BI IT...19 BP Personalärenden...19 BO Omsorg om äldre och funktionshindrade samt hälso- och sjukvård..23 BÖ Övrigt...24 Bilaga 1 Arbetsmiljöuppgifter organisation och fördelning i Vetlanda kommun 2
2 (22) Delegations- och beslutsförteckning för vård- och omsorgsnämnden Inledning Vård- och omsorgsnämndens möjlighet att delegera beslutanderätten regleras i kommunallagen, KL 6 kap. 37-39. Syftet med delegationen är att avlasta nämnden i mindre viktiga ärenden för att fokusera på mål och riktlinjer, uppföljning och utvärdering, resurser och ekonomi samt viktigare principiella frågor. Delegation ger även möjligheter till en effektivare kommunal förvaltning genom kortare beslutsvägar och snabbare handläggning. Decentralisering av beslutsrätten kan också vara nödvändig för att ansvar och befogenheter skall ligga på samma nivå inom organisationen. Olika former för delegation och decentraliserat beslutsfattande I Socialtjänstlagen (SoL), Lagen om särskilt stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), Hälso- och sjukvårdslagen (HSL) m.fl. lagar och förordningar som berör vård- och omsorgsnämndens verksamheter anges många gånger att kommunen eller huvudmannen, d.v.s. vård- och omsorgsnämnden skall fatta beslut. När nämnden delegerar ett sådant beslut har det karaktär av formell delegation. Det innebär att delegaten fattar beslut på nämndens vägnar och med samma rättsverkan som om nämnden fattat beslutet. Sådana beslut återfinns i delegationsförteckningen. Beslut i andra ärenden som nämnden väljer att delegera har ofta karaktär av verkställighet. Det innebär att lagstiftning, principer eller riktlinjer finns som tydliggör för beslutsfattaren vilket beslut som skall fattas och gör att beslutet blir rutinmässigt. Ytterligare en form av beslut har karaktär av tjänsteåtgärd, d.v.s. beslut som en ansvarig bör kunna fatta inom ramen för sitt verksamhetsansvar. Verkställighetsbeslut och tjänsteåtgärder återfinns i beslutsförteckningen. Delegationsmöjligheter Enligt KL 6 kap. 37 får en nämnd uppdra åt presidiet, ett utskott, en ledamot eller ersättare att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. En nämnd får även uppdra åt en anställd att besluta enligt 7 kap. 5-8. Beslutsrätten får inte delegeras (KL 6 kap. 38 ) beträffande: 1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet. 2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats. 3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. 4. ärenden som väckts genom medborgarförslag och som lämnats över till nämnden, eller 5. ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras. 3
3 (22) En nämnd får enligt KL 6 kap. 39 uppdra åt ordföranden, eller annan ledamot som nämnden har utsett, att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Sådana beslut skall anmälas vid nämndens nästa sammanträde. Vid formell delegation får delegaten inte vidaredelegera beslutsrätten. Delegering till anställd En nämnd får uppdra åt en anställd hos kommunen eller landstinget att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden, undantaget ärenden enligt KL 38. Vidaredelegering Om nämnden uppdrar åt en förvaltningschef inom nämndens verksamhetsområde att fatta beslut, får nämnden överlåta åt förvaltningschefen att i sin tur uppdra åt en annan anställd inom kommunen att besluta i stället. Villkorad delegering Om en nämnd uppdrar åt en anställd att besluta på nämndens vägnar, får nämnden ställa upp villkor som innebär att brukarna av nämndens tjänster ska ges tillfälle att lägga fram förslag eller att yttra sig, innan beslutet fattas (villkorad delegering). Nämnden får också bestämma att en anställd får fatta beslut endast om företrädare för brukarna har tillstyrkt beslutet (villkorad delegering). När flera beslutsfattare är angivna i denna delegations- och beslutsförteckning gäller att besluten skall avse beslutsfattarens ansvarsområde. Tjänsteman har skyldighet att i ärenden av större principiell betydelse hänskjuta ärendet till vård- och omsorgsnämnden för beslut. Anmälan av i delegation fattade beslut Nämnden bestämmer själv vilka delegationsbeslut som ska anmälas till nämnden. Detta gäller beslut som har fattats med stöd av KL 6 kap. 37. Beslut som inte anmäls ska protokollföras särskilt om beslutet får överklagas enligt bestämmelserna i KL 13 kap. Beslut som fattats med stöd av KL 6 kap 39 (av ordförande/utsedd ledamot i brådskande ärende) ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde. Rättslig verkan Ett delegationsbemyndigande innebär att delegaten träder in i vård- och omsorgsnämndens ställe. Beslutet äger samma rättsverkan som om det fattats av vårdoch omsorgsnämnden. För delegaten gäller det kommunala revisionsansvaret, vilket innebär att handläggning och beslut granskas vid sedvanlig revision. Det bör observeras att nämnden aldrig kan ändra ett beslut som fattats med stöd av delegationen. 4
4 (22) Vård- och omsorgsnämnden kan dra in sitt delegationsbemyndigande om nämnden anser att en delegat inte utövar sina beslutsbefogenheter på ett tillfredsställande sätt. Anmälningsförfarandet är viktigt inte enbart som kontrollfunktion utan även för beräkning av besvärstiden. I de fall besluten kan överklagas genom laglighetsprövning enligt KL 13 kap 2 d.v.s. beslut av nämnd om beslutet inte är av rent förberedande eller verkställande art, är besvärstiden tre veckor från det datum då anslag om justerat protokoll anslagits på kommunens anslagstavla. Vid överklagande hos allmän förvaltningsdomstol enligt förvaltningslagen, FL 33-44 gäller att överklagandet skall ha inkommit inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Överklagandet ska skickas till den beslutsfattande myndigheten. Om klaganden är en part som företräder det allmänna och beslutet överklagas till en förvaltningsrätt eller kammarrätt, skall överklagandet dock ha kommit in inom tre veckor från den dag då beslutet meddelades. Beslut som är möjligt att överklaga till allmän förvaltningsdomstol skall åtföljas av en besvärshänvisning enligt 33 förvaltningslagen, FL. Underlåtenhet att anmäla beslut kan ibland innebära att beslutet inte vinner laga kraft, eftersom ingen besvärsmöjlighet finns. 5
DELEGATIONSFÖRTECKNING Vård- och omsorgsförvaltningen Vid utsedd delegats frånvaro gäller att närmast högre chef får fatta beslut i brådskande ärenden. Delegationsbeslut som ska anmälas till vård- och omsorgsnämnden redovisas vid närmast påföljande sammanträde. Nr Ärende Lagrum Delegat Kommentar D1. Brådskande ordförandebeslut KL 39 Nämndens ordförande Beslut i ärende som är så brådskade att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Gäller ärenden som inte omfattas av delegationsförbud enl.6 kap. 38 kommunallagen eller speciallagstiftning. Beslut skall anmälas vid nämndens nästa sammanträde. OMSORG OM ÄLDRE OCH FUNKTIONSHINDRADE SAMT HÄLSO- OCH SJUKVÅRD Ang. överklagande, yttrande m.m. - se avsnitt 4). Socialtjänstlagen, SoL D2.1 Beslut om att inleda utredning 11 kap 1 SoL Biståndshandläggare D2.2 Beslut om bistånd i form av hjälp i hemmet upp till 120 tim/månad 4 kap 1 SoL Biståndshandläggare 6
6 (22) Nr Ärende Lagrum Delegat Kommentar - över 120 timmar/månad myndighetskontor D2.3 Beslut om bistånd i form av särskilt boende 4 kap 1 SoL Biståndshandläggare D2.4 Beslut om bistånd i form av korttidsvistelse 4 kap 1 SoL Biståndshandläggare Omfattar alla sorters korttid D2.5 Beslut om bistånd i form av kostnadsfri avlösning max 20 tim 4 kap 1 SoL Biståndshandläggare D2.6 Beslut om bistånd i form av dagverksamhet för personer med demensdiagnos 4 kap 1 SoL Biståndshandläggare D2.7 Beslut om ledsagare/ledsagning och telefonservice 4 kap 1 och 2 SoL Biståndshandläggare D2.8 Beslut om bistånd i form av kontaktperson 4 kap 1 SoL Biståndshandläggare D2.9 Beslut om avgift 8 kap 2 SoL Avgiftshandläggare 7
7 (22) Nr Ärende Lagrum Delegat Kommentar D2.10 Jämkning av avgift för hemtjänst, service och omvårdnad samt boende 8 kap 2 SoL - enligt riktlinjer - i övriga fall Avgiftshandläggare myndighetskontor D2.11 Beslut om nedskrivning av eller befrielse från skuld avseende debiterad avgift inom äldre- och handikappområdet 4 kap 2 SoL Funktionschef HoS och myndighetskontor D2.12 Beslut om köp av boende/plats i annan kommun eller hos annan vårdgivare SoL Beslutas av vård-och omsorgsnämnd. Obs! Lagen om offentlig upphandling. D2.13 Beslut om anmälan till överförmyndaren om behov av god man/förvaltare 5 kap 3 SoF Biståndshandläggare /områdeschef D2.14 Beslut om anmälan till överförmyndaren om att behov av förvaltare inte längre föreligger 5 kap 3 SoF Biståndshandläggare /områdeschef 8
8 (22) Nr Ärende Lagrum Delegat Kommentar Stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS D2.15 Beslut om personkretstillhörighet 1 och 7 LSS Biståndshandläggare Beslut om personkretstillhörighet fattas inte särskilt utan är en del av beslut om insats enligt 9 LSS. Beslut om personkretstillhörighet kan följaktligen inte heller överklagas särskilt. D2.16 Beslut om personlig assistans, eller ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för sådan assistans 7 och 9 2 LSS Biståndshandläggare Till den del behovet av stöd inte täcks av beviljade assistanstimmar enligt 51 kap socialförsäkringsbalken. D2.17 Beslut om ledsagarservice 7 och 9 3 LSS Biståndshandläggare D2.18 Beslut om biträde av kontaktperson 7 och 9 4 LSS Biståndshandläggare D2.19 Beslut om avlösarservice i hemmet 7 och 9 5 LSS Biståndshandläggare D2.20 Beslut om korttidsvistelse utanför det egna hemmet 7 och 9 6 LSS Biståndshandläggare 9
9 (22) Nr Ärende Lagrum Delegat Kommentar D2.21 Beslut om korttidstillsyn för skolungdom över 12 år utanför det egna hemmet i anslutning till skoldagen samt under lov 7 och 9 7 LSS Biståndshandläggare D2.22 Beslut om boende i familjehem eller bostad med särskild service för barn eller ungdomar som behöver bo utanför föräldrahemmet 7 och 9 8 LSS Beslutas av vård- och omsorgsnämnd. D2.23 Godkännande av familjehem 6 kap 6 SoL Godkännande av familjehem görs av socialnämnden/socialförvaltningen. D2.24 Beslut om bostad med särskild service för vuxna eller annan särskild anpassad bostad för vuxna inom kommunens boende 7 och 9 9 LSS Biståndshandläggare D2.25 Beslut om bostad med särskild service för vuxna eller annan särskild anpassad bostad för vuxna inom boenden som drivs av annan 7 och 9 9 LSS Beslutas av vård- och omsorgsnämnd D2.26 Beslut om daglig verksamhet för personer i yrkesverksam ålder som saknar förvärvsarbete och inte utbildar sig 7 och 9 10 LSS Biståndshandläggare Personkrets 1 och 2 D2.27 Beslut om att utbetala assistansersättning till annan person än den som är berättigad till insatsen 11 LSS myndighetskontor D2.28 Beslut om återbetalningsskyldighet 12 LSS Funktionschef 10
10 (22) Nr Ärende Lagrum Delegat Kommentar D2.29 Förhandsbesked om rätt till insats enligt LSS för person som inte är bosatt i kommunen 16 2 st LSS Biståndshandläggare D2.30 Beslut om att utreda behoven för enskild på tillfälligt besök i kommunen och besluta om insatser enligt LSS 16 3 st LSS Biståndshandläggare D2.31 Beslut om att ingå avtal om kostnadsansvar för insatser enligt 9 för en enskild som genom insats enligt 9 8 eller 9 inte längre är eller kommer att vara bosatt i kommunen 17 a LSS Beslutas av vård- och omsorgsnämnd Om särskilda skäl föreligger. D2.32 Beslut om avgift från föräldrar vars barn är under 18 år och får omvårdnad i ett annat hem än det egna D2.33 Beslut om ersättning till familjehem (arvode och omkostnadsersättning) 20 LSS, 5 LSSförordningen, 43-44 SoF 6 kap 2 SoF myndighetskontor myndighetskontor Beslutet är inte överklagningsbart. Uppdraget ska regleras genom avtal med familjehemmet. Se aktuellt cirkulär från Sveriges Kommuner och landsting (SKL). D2.34 Anmälan till överförmyndare att person som omfattas av LSS är i behov av förmyndare, förvaltare eller god man 15 6 LSS Biståndshandläggare D2.35 Anmälan till överförmyndare att förmyndare, förvaltare eller god man inte längre behövs 15 6 LSS Biståndshandläggare D2.36 Anmälan till Inspektionen för vård och omsorg IVO om allvarliga missförhållanden i enskild tillståndspliktig verksamhet 11 LSSförordningen (1993:1090) Beslutas av vård- och omsorgsnämnden. 11
11 (22) Nr Ärende Lagrum Delegat Kommentar Övrigt inom omsorg om äldre- och funktionshindrade samt hälso- och sjukvård D2.37 Beslut om att utredning inte skall inledas eller att inledd utredning skall läggas ner 11 kap 1 och 4 SoL myndighetskontor D2.38 Beslut om att inleda utredning oavsett den enskildes samtycke 11 kap 1 SoL myndighetskontor D2.39 Beslut om framställning av överflyttning av ärende till nämnd i annan kommun 2 a kap 10 SoL myndighetskontor D2.40 Beslut om mottagande av ärende från annan kommun 2 a kap 10 SoL Beslutas av vård- och omsorgsnämnd D2.41 Ansökan till Inspektionen för vård och omsorg, IVO om överflyttning av ärende 2 a kap 11 SoL myndighetskontor 12
12 (22) Nr Ärende Lagrum Delegat Kommentar OFFENTLIGHET OCH SEKRETESS Beslut om att lämna ut handling fattas av den som har handlingen i sin vård om inte viss befattningshavare enligt arbetsledning eller särskilt beslut skall göra detta. D3.1 Beslut om avslag på begäran om utlämnande av allmän handling till enskild eller annan myndighet samt uppställande av förbehåll i samband med utlämnande till enskild. 2 kap 14 TF, 12 kap 1 och 2, 10 kap 4 och 14 samt 6 kap 2, 3 och 7 OSL Förvaltningschef Vid förvaltningschefs frånvaro erhåller dennes ersättare delegation. D3.2 Beslut att lämna ut uppgifter ur personregister till statliga myndigheter i forskningssyfte 12 kap 6 SoL Förvaltningschef Vid förvaltningschefs frånvaro erhåller dennes ersättare delegation. 13
13 (22) Nr Ärende Lagrum Delegat Kommentar ÖVERKLAGANDEN, YTTRANDEN OCH ANMÄLNINGAR M.M. TILL DOMSTOL, ÅKLAGARMYNDIGHET OCH ANDRA MYNDIGHETER D4.1 Beslut om att föra talan samt utse ev. ombud i ärenden eller mål vid allmän domstol eller förvaltningsdomstol 10 kap 2 SoL Förvaltningschef/ funktionschef D4.2 Beslut om överklagan ska sändas till högre instans 37 och 38 FL Beslutsfattare i ursprungsbeslutet D4.3 Överklagan samt yttrande till förvaltnings- och kammarrätt i SoLoch LSS- ärenden när ursprungsbeslutet fattats av nämnd 10 kap 1-2 SoL 27 LSS 13 kap 13 KL Beslut av vård- och omsorgsnämnd. Se även 1. D4.4 Överklagan samt yttrande till förvaltnings- och kammarrätt i SoLoch LSS- ärenden när ursprungsbeslutet fattats av delegat 10 kap 1-2 SoL 27 LSS 13 kap 13 KL Biståndshandläggare D4.5 Överklagan när förvaltningsrätt eller kammarrätt ändrat nämndens beslut och detta beslut ursprungligen fattats av delegat samt yttrande i SoL- och LSS-ärenden där ursprungsbeslutet fattats av delegat 10 kap 1-2 SoL, 27 LSS 13 kap 13 KL Beslutas av vård- och omsorgsnämnden D4.6 Prövning av att överklagande skett i rätt tid och avvisning av överklagande som kommit in för sent 45 FL Beslutsfattare i ursprungsbeslutet 14
14 (22) Nr Ärende Lagrum Delegat Kommentar D4.7 Ombud 14 FL Beslutas av vård- och omsorgsnämnd. Om ett ombud bedöms vara olämplig för sitt uppdrag kan myndigheten besluta att hen inte får medverka i ärendet. D4.8 Uppgiftslämnande till smittskyddsläkare Smittskyddslag 2004:168 Medicinskt ansvarig sjuksköterska D4.9 Anmälningsskyldighet enligt smittskyddslagen Smittskyddslag 2004:168 Medicinskt ansvarig sjuksköterska D4.10 Beslut om att ersätta enskild person för egendomsskada vid myndighetsutövning som förorsakats av personal upp till ett belopp av - max 30 % av basbeloppet 3 kap 2 skadeståndslagen Arbetsledning Över 30 % av basbeloppet beslutas av vård- och omsorgsnämnd. D4.11 Yttrande till tillsynsmyndighet 13 kap 1-2 SoL Beslut av vård- och omsorgsnämnd. Tillsynsmyndighet är ex. Inspektionen för vård och omsorg IVO, Datainspektionen, Arbetsmiljöverket. 15
15 (22) Nr Ärende Lagrum Delegat Kommentar D4.12 Anmälan till Inspektionen för vård och omsorg IVO om risk för alt. allvarligt missförhållande i kommunens egen verksamhet (Lex Sarah) 14 kap 3 SoL 24 f LSS Socialt ansvarig samordnare SAS Funktionschef Kvalitet och utveckling ersätter vid frånvaro. Rapport, utredning och åtgärder som ska vidtas dokumenteras och rapporteras till vård- och omsorgsnämnden (SOSFS 2011:5) D4.13 Beslut om anmälan till Inspektionen för vård och omsorg, IVO av händelser som har medfört eller hade kunnat medföra en allvarlig vårdskada (Lex Maria) HSLF-FS 2017:41 Medicinskt ansvarig sjuksköterska MA S Vårdgivaren ansvarar för att Lex Mariaanmälningar görs. (SFS 2010:659 Patientsäkerhetslagen) D4.14 Anmälan till Inspektionen för vård och omsorg, IVO om missförhållande i enskild verksamhet 14 kap 7 SoL Beslutas av vård- och omsorgsnämnd D4.15 Beslut om polisanmälan angående brott mot den egna verksamheten (avgifter m.m.) 12 kap 10 SoL 10 kap 2 OSL Beslutas av vård- och omsorgsnämnd. Vid brådskande ärenden arbetsledning. D4.16 Beslut om polisanmälan angående vissa brott mot underårig samt vissa grövre brott 12 kap 10 SoL Förvaltningschef/ Funktionschef 16
16 (22) Dataskyddsförordningen, GDPR D5.1 Beslut att upprätta och underteckna personuppgiftbiträdesavtal GDPR Art. 28.3 Förvaltningschef I samråd med personuppgiftsassistent D5.2 Beslut om avslag gällande GDPR art. 15-21 begäran om registerutdrag, rättelse och radering, begränsning av behandling och överföring av personuppgifter till annan personuppgiftsansvarig SFS 2018:218 7 kap. 2 Förvaltningschef I samråd med personuppgiftsassistent/dataskyddsombud. Beslutet är överklagningsbart. 17
17 (22) Beslutsförteckning (verkställighet) Vid vård- och omsorgschefs frånvaro erhåller bitr. vård- och omsorgschef dennes delegation. Funktionschef som ersätter annan funktionschef beslutar enligt dennes delegation. som ersätter annan områdeschef beslutar enligt dennes delegation. Vid Socialt ansvarig samordnares (SAS) frånvaro erhåller funktionschef Kvalitet och utveckling dennes delegation i ärenden enligt Lex Sarah. Vid Medicinskt ansvarig sjuksköterskas (MAS) frånvaro erhåller stf MAS dennes delegation. Vid förfall för delegat gäller att närmast högre chef får fatta beslut i brådskande ärenden. BA1 ARBETSMILJÖ Ärende Ev. lagrum Beslutsfattare Kommentar Ärenden i enlighet med Vård- och omsorgsnämndens/vård- och omsorgsförvaltningens samlade delegering av arbetsmiljöuppgifter Förvaltningschef Funktionschef Se bilaga 1. EKONOMI OCH ADMINISTRATION Nr Ärende Ev. lagrum Beslutsfattare Kommentar BE1 Förhyrning av lokaler Förvaltningschef Inom fastställd organisation och budget. BE2 Beslut om inköp (enligt Beslutsattesträtter VON 2019-02-07 10) Inköp sker utifrån Riktlinjer för direktupphandling inom Vetlanda kommun 2014-11-05. - högst 100 tkr per tillfälle 18
18 (22) Nr Ärende Ev. lagrum Beslutsfattare Kommentar - högst 500 tkr per tillfälle Funktionschef Även områdeschef hemsjukvård med ansvar för hjälpmedel, avseende faktura avseende hemsjukvård. - högst 1 000 tkr per tillfälle Gäller endast faktura avseende hemtjänst. Myndighetskontor - högst 2 000 tkr per tillfälle Förvaltningschef Bitr. förvaltningschef Ekonom BE3 Avskrivning av fakturor Ekonom BE4 Beslut om justeringar i tecknade samverkansavtal med annan kommun/region Förvaltningschef BE5 Beslut om leasing av fordon Funktionschef BE6 Beslut om förlängning/förnyad leasing av befintligt fordon 19
19 (22) GDPR Nr Ärende Ev. lagrum Beslutsfattare Kommentar BG1 Beviljande av begäran om rättelse GDPR Art. 16 Handläggare Vid behov samråd med personuppgiftsassistent. BG2 Beviljande av begäran om radering, begränsning av behandling och överföring av personuppgifter till annan personuppgiftsansvarig (dataportabilitet) GDPR Art. 17-18, 20 Förvaltningschef I samråd med personuppgiftsassistent. BG3 Anmälan av personuppgiftsincident till tillsynsmyndighet GDPR Art. 33 Förvaltningschef I samråd med personuppgiftsassistent i samråd med dataskyddsombud/ personuppgiftsassistent IT Nr Ärende Ev. lagrum Beslutsfattare Kommentar BI1 Beslut om Rättning/Borttag i verksamhetssystem Närmaste chef Enligt fastställd rutin. PERSONALÄRENDEN Allmänna begränsningar: Delegerad beslutanderätt får ej utövas i personalärende av principiell innebörd eller i övrigt av större vikt. Delegering av beslut i personalfrågor utgår från kommungemensam Policy för delegering av beslut i personalfrågor (KF 2015-11-18 187). Beslutsnivåerna är gemensamma för samtliga förvaltningar i Vetlanda kommun. Nr Ärende Ev. lagrum Beslutsfattare Kommentar BP1 Anställning av medarbetare tillsvidare, vikariat eller allmän visstid inom egna ansvarsområdet Förvaltningschef Funktionschef Anställning av områdeschef - samråd med vård- och omsorgschef. BP2 Uppsägning av medarbetare på grund av arbetsbrist Förvaltningschef I samråd med HR 20
20 (22) Nr Ärende Ev. lagrum Beslutsfattare Kommentar BP3 Uppsägning av medarbetare på grund av personliga skäl Förvaltningschef I samråd med HR BP4 Avsked av medarbetare Förvaltningschef I samråd med HR BP5 Beslut om avvecklingsavtal i samband med avsked, uppsägning eller omplacering Förvaltningschef BP6 Avstängning av medarbetare Förvaltningschef Funktionschef I samråd med HR BP7 Avstängning av medarbetare under utredning Lex Sarah/Lex Maria Förvaltningschef I samråd med HR BP8 Skriftlig varning inom egna ansvarsområdet Förvaltningschef Funktionschef I samråd med HR BP9 Beordra arbete inom egna ansvarsområdet Förvaltningschef Funktionschef BP10 Beordra arbete inom enheter anslutna till Bemanningscenter Bemanningsplanerare BP11 Beviljande av uppsägning på egen begäran Förvaltningschef Funktionschef 21
21 (22) Nr Ärende Ev. lagrum Beslutsfattare Kommentar BP12 Genomförande MBL 11, 19 eller 38 förhandling Förvaltningschef Funktionschef samt HRavdelningens medarbetare BP13 Genomförande av central förhandling MBL 14 HR-avdelningen BP14 Godkännande av praktikanttjänstgöring inom den egna verksamheten Förvaltningschef Funktionschef BP15 Deltagande i kurser och konferenser för underställd personal Förvaltningschef Funktionschef BP16 Beslut om semester, kompensationsledigt, flexledigt eller timbanksledigt inom egna ansvarsområdet Förvaltningschef Funktionschef BP17 Beviljande av semester och tjänstledighet för förvaltningschef Kommunchef BP18 Beslut om tjänstledighet enligt gällande rutin Förvaltningschef Funktionschef BP19 Beslut om semester och tjänstledighet vid enskild angelägenhet mer än sex månader HR-chef/ Förhandlingschef 22
22 (22) Nr Ärende Ev. lagrum Beslutsfattare Kommentar BP20 Beslut om studieledigt för direkt underställda medarbetare Förvaltningschef Funktionschef BP21 Beslut om ledighet vid sjukdom för direkt underställda medarbetare Förvaltningschef Funktionschef BP22 Beslut om föräldraledighet för direkt underställda medarbetare Förvaltningschef Funktionschef BP23 Beslut om ledighet för offentliga uppdrag för direkt underställda medarbetare Förvaltningschef Funktionschef BP24 Beslut om ledighet för enskilda angelägenheter enligt gällande anvisningar Förvaltningschef Funktionschef BP25 Beslut enligt Lag om ledighet för närstående vård för direkt underställda medarbetare Förvaltningschef Funktionschef BP26 Beslut enligt lag om rätt till ledighet för vissa föreningsuppdrag inom skolan m.m. för direkt underställda medarbetare Förvaltningschef Funktionschef 23
23 (22) Nr Ärende Ev. lagrum Beslutsfattare Kommentar BP27 Beslut enligt Lag om rätt till ledighet för att bedriva näringsverksamhet för direkt underställda medarbetare Förvaltningschef Funktionschef BP28 Beslut enligt Lag om rätt till ledighet av trängande familjeskäl för direkt underställda medarbetare Förvaltningschef Funktionschef BP29 Fastställande av semesterperioder Förvaltningschef BP30 Fastställande av semesterplan för funktionsområdet Funktionschef BP31 Beslut om bidrag eller förmåner till fritidsstudier enligt gällande riktlinjer och budget Förvaltningschef OMSORG OM ÄLDRE OCH FUNKTIONSHINDRADE SAMT HÄLSO- OCH SJUKVÅRD Nr Ärende Ev. lagrum Beslutsfattare Kommentar BO1 Beslut om nyttjande av antal platser i särskilt boende och av korttidsplatser med hänsyn till tillgång och efterfrågan på platser Förvaltningschef Inom fastställd organisation och budget. Innefattar EJ beslut att avveckla/lägga ner platser. BO2 Beslut att tillfälligt förändra särskild boendeplats till korttidsplats Förvaltningschef VON 2012-01-19 8 24
24 (22) Nr Ärende Ev. lagrum Beslutsfattare Kommentar BO3 Beslut att godkänna utförare av hemtjänst enligt lagen om Förvaltningschef VON 2011-03-03 51 valfrihetssystem (LOV) Beslut att verkställa insats i form av hemtjänst Verkställs av central planerare. Beslut att verkställa insats i form av trygghetslarm Verkställs av larmorganisation. ÖVRIGT Nr Ärende Ev. lagrum Beslutsfattare Kommentar BÖ1 Yttrande över förslag till detalj-/stadsplan o dyl. av mindre vikt Förvaltningschef BÖ2 Beslut om utdelning ur donationsfond som står under vård- och omsorgsnämndens förvaltning Förvaltningschef BÖ3 Ansökan/Rekvirering av stimulansmedel för vård- och omsorgsförvaltningens verksamhet Förvaltningschef BÖ4 Beslut om utdelning av kvalitetspris VON presidium 25
Bilaga 1 Delegations- och beslutsförteckning Klicka här för för att ange vård-datum. och omsorgsnämnden 2019 Arbetsmiljöuppgifter - organisation och fördelning i Vetlanda kommun Dokumenttyp: Beslutad av: Gäller för: Giltig fr.o.m.: Dokumentansvarig: Senast reviderad: Senast granskad: Policy Kommunfullmäktige (2017-01-25 ) Alla kommunens verksamheter 2017-01-25 HR-avdelningen Klicka här för att ange datum. (nämnd ) 2017-03-29 I Vetlanda kommuns personalpolicy finns en gemensam policy för hälsa, där arbetsmiljö ingår. Arbetsmiljön ska vara utformad så att ohälsa och olycksfall förebyggs och medarbetarna ska uppleva sin arbetsplats som trygg och säker. Att skapa en god arbetsmiljö är ett gemensamt ansvar för chefer och medarbetare. Arbetsmiljöarbetet ska bedrivas enligt gällande lagar, föreskrifter och Vetlanda kommuns riktlinjer. Arbetsmiljöuppgifter och befogenheter ska fördelas till rätt nivå i organisationen. Alla chefer ska genomgå Vetlanda kommuns arbetsmiljöutbildning samt samverka med medarbetare och fackliga organisationer kring arbetsmiljöfrågor. Lagstiftning Arbetsmiljölagen Enligt arbetsmiljölagen (AML) 3 kap 2 har arbetsgivaren ett övergripande ansvar för så väl arbetsmiljön som arbetsförhållanden på arbetsplatsen. Arbetsgivaren ska vidta alla åtgärder som behövs för att förebygga att medarbetare inte utsätts för ohälsa eller olycksfall i arbetet. Enligt AML 3 kap 4 har medarbetaren ett egenansvar och skyldighet att medverka i arbetsmiljöarbetet. Egenansvaret innefattar såväl riskbedömning som bedömning av vilka kunskaper och utrustning som erfordras för att hantera risken i varje situation samt skyldighet att rapportera tillbud och aktivt söka lösningar på arbetsmiljöproblem. Systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) Föreskriften Systematiskt arbetsmiljöarbete (AFS 2001:01) är ett verktyg för att säkerställa en god arbetsmiljö. Det systematiska arbetsmiljöarbetet ska ingå som en naturlig del i det dagliga arbetet och omfatta fysiska, psykologiska och sociala förhållanden. Systematiskt arbetsmiljöarbete innebär att undersöka, riskbedöma, åtgärda och följa upp verksamheten för att förebygga ohälsa och olycksfall. Förutsättningar för fördelning av arbetsmiljöuppgifter finns i 6 AFS 2001:1. Chefer och arbetsledare har en viktig roll i arbetet för en säker och god arbetsmiljö. Arbetsgivaren fördelar skriftligt uppgifterna i det systematiska arbetsmiljöarbetet till chefer och arbetsledare. Vetlanda här växer människor och företag 26
Vetlanda kommuns styrande dokument och arbetsmiljöorganisation En tydlig ansvars- och rollfördelning i arbetsmiljöarbetet samt samverkanssystemets struktur ska ge en god organisation med bra rutiner som stödjer arbetsmiljöarbetet. Nedan följer en beskrivning av Vetlanda kommuns interna system och roller. Riktlinje För att säkerställa arbetsmiljöarbetet finns en riktlinje över arbetsmiljöåret. Riktlinjen beskrivs i en arbetsmiljöprocess. Alla förvaltningar ska arbeta utifrån samma rutiner och använda samma blanketter. Detta för att kvalitetssäkra arbetsmiljöarbetet och säkerställa att det finns en tydlig arbetsmiljöorganisation. Samverkanssystemet Bilaga 1 Delegations- och beslutsförteckning för vård- och omsorgsnämnden 2019 I Vetlanda kommuns samverkansavtal regleras hur samverkan ska ske i arbetsmiljöfrågor mellan arbetsgivare, medarbetare och fackliga organisationer. Samverkansgrupperna ska verka för tillfredställande arbetsmiljö genom att följa upp arbetsmiljöarbetet. Enligt avtalet ska frågorna hanteras enligt följande struktur: Varje medarbetare ansvarar för att vara delaktig i det dagliga arbetet för en god arbetsmiljö. På arbetsplatsträffar (APT) diskuterar chef och medarbetare arbetsmiljöfrågor som en kontinuerlig och naturlig del av löpande verksamhetsfrågor. Varje förvaltningsövergripande samverkansgrupp (FÖS) eller samverkansgrupp på områdesnivå/funktionsnivå (BoU och VoO) utgör skyddskommittéer Kommunövergripande samverkansgruppen (KÖS) utgör kommunövergripande skyddskommitté. Medarbetarna Samtliga medarbetare ska aktivt delta i arbetsmiljöarbetet genom att bidrag till ett gott arbetsklimat, följa instruktioner och föreskrifter, förslå åtgärder och lämna synpunkter samt delta i de åtgärder som behövs för att uppnå en tillfredsställande arbetsmiljö. Skyddsombudet Skyddsombudet företräder medarbetare i arbetsmiljöfrågor och ska verka för en tillfredsställande arbetsmiljö. De ska bland annat bevaka att arbetsgivaren uppfyller kraven på systematiskt arbetsmiljöarbete och delta vid upprättande av handlingsplaner. Skyddsombuden är med vid skyddsrond, planering av åtgärder och vid uppföljningar. HR-kontoret HR-kontoret leder utvecklingen av det strategiska arbetsmiljöarbetet, fungerar som konsultativt stöd till kommunens chefer samt svarar för att skyddsombud och chefer får arbetsmiljöutbildning. HR- kontoret ska årligen följa upp arbetsmiljöarbetet enligt följande: 27
Bilaga 1 Delegations- och beslutsförteckning för vård- och omsorgsnämnden 2019 Förvaltningarna ansvarar för att årligen sammanställa arbetsmiljöarbetet inom den egna förvaltningen utifrån mall, vilken HR- kontoret ansvarar för. HR- kontoret sammanställer sedan resultatet i en övergripande rapport. Rapporten görs i samband med det personalekonomiska bokslutet. HR- kontoret redovisar sedan rapporten för den kommunövergripande samverkansgrupp, personal- och organisationsutskottet och kommunstyrelsen. Företagshälsovård Företagshälsovården är en expertresurs i arbetsmiljöarbetet. Fördelning av arbetsmiljöuppgifter Arbetsgivaren har huvudansvaret för arbetsmiljön. Arbetsgivaren har en skyldighet att fördela uppgifterna i arbetsmiljöarbetet på ett sådant sätt att chefer och arbetsledare får i uppgift att verka för att risker i arbetet förebyggs och en tillfredsställande arbetsmiljö uppnås. Kommunfullmäktige har som högsta organ för Vetlanda kommun det yttersta arbetsmiljöansvaret och ansvarar för att Kommunstyrelsen och nämnderna får nödvändiga resurser för att bedriva verksamheten på ett sätt som lagstiftningen kräver. Kommunfullmäktige ska försäkra sig om att verksamhetens arbetsmiljöförhållanden är tillfredsställande. För den som fördelat arbetsmiljöuppgifter kvarstår alltid en tillsynsplikt att bevaka att uppgifterna utförs på ett riktigt sätt samt att årligen följa upp gällande fördelningar och revidera vid behov. När en chef eller arbetsledare inte längre har befogenheter, resurser eller kompetens att lösa en uppgift ska den fördelade uppgiften returneras till närmsta chef. Returneringen ska ske skriftligt. Den som fördelar arbetsmiljöuppgifter ska försäkra sig om att mottagaren har de kunskaper, befogenheter och resurser som behövs för att kunna utföra arbetsmiljöuppgifterna. Med befogenheter avses rätten att fatta beslut i arbetsledningshänseende och att vidta åtgärder vid uppkomna behov. Med resurser avses ekonomiska medel, tillgång till medarbetare, utrustning, lokaler, tid, kunskap och hjälpmedel. Det är även viktigt att den som fördelar uppgiften förvissar sig om att mottagaren har uppfattat uppgiften rätt och att fördelningen blir känd bland övriga medarbetare. 28
Bilaga 1 Delegations- och beslutsförteckning för vård- och omsorgsnämnden 2019 Bilaga 1 Arbetsmiljöuppgifter för kommunfullmäktige Se till att det finns grundläggande uppgiftsfördelning av arbetsmiljöarbetet inom hela kommunen vilket innebär att fördela arbetsuppgifter, befogenheter och resurser. Se till att förtydliga nämndernas/kommunstyrelsens och förvaltningschefernas ansvar och uppgift i arbetsmiljöarbetet. Följa upp att nämndernas arbetsmiljöarbete bedrivs enligt lagstiftning, föreskrifter och Vetlanda kommuns riktlinjer. Se till att förtroendevalda har kompetens inom arbetsmiljöområdet. Se till att regelbundet genomföra uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet. 29
Bilaga 1 Delegations- och beslutsförteckning för vård- och omsorgsnämnden 2019 Bilaga 2 Arbetsmiljöuppgifter för nämnd/kommunstyrelsen Se till att förvaltningen ges förutsättningar att leva upp till kraven i arbetsmiljölagen och författningarna. Se till att förvaltningschefen har tillräcklig kompetens, befogenheter och resurser för att utveckla arbetsmiljön och leva upp till kraven i arbetsmiljölagen och författningar. Se till att i budgetarbetet beakta ekonomiska och personella förutsättningar för ett fungerande arbetsmiljöarbete. Se till att gällande fördelning av arbetsmiljöuppgifter är klar och tydlig. Se till att följa upp arbetsmiljöarbetet. Se till att förtroendevalda har kompetens inom arbetsmiljöområdet. 30
Bilaga 1 Delegations- och beslutsförteckning för vård- och omsorgsnämnden 2019 Bilaga 3 Arbetsmiljöuppgifter för chef på A-nivå Följande arbetsmiljöuppgifter fördelas till Mottagarens namn Befattning Ansvarsområde Det åligger chef på A-nivå inom att se till att: det systematiska arbetsmiljöarbetet fungerar inom förvaltningen, vilket innebär att: o svara för att organisera arbetsmiljöarbetet med planering, genomförande och kontroll enligt befintlig lagstiftning och Vetlanda kommuns arbetsmiljöprocess o arbeta för att arbetsmiljöfrågorna naturligt inordnas i den ordinarie verksamheten samt att arbetsmiljöarbetet präglas av ett helhetsperspektiv o stimulera till ett aktivt och målinriktat arbetsmiljöarbete o svara för att fördelning av arbetsmiljöuppgifter samt kontroll av organisationen för fördelningen fungerar, vilket innebär att chefer och arbetsledare har tillräckliga kunskaper, befogenheter och resurser för att kunna vidta åtgärder inom arbetsmiljöområdet o se till att chefers och skyddsombuds arbetsmiljökompetens kartläggs och vid behov kompletteras o svara för att Vetlanda kommuns riktlinjer inom arbetsmiljöområdet finns tillgängliga och tillämpas inom förvaltningen o dokument och handlingar inom arbetsmiljöområdet ska finnas tillgängliga för den kommungemensamma uppföljningen ha kännedom om kommunens policys och riktlinjer inom hälsa och arbetsmiljö samt arbeta i enlighet med dessa följa lagstiftningen och Vetlanda kommuns riktlinje kring rehabilitering följa Arbetsmiljöverkets regler för underrättelse av arbetsskador och tillbud tillämpa Vetlanda kommuns samverkansavtal samt att förvaltningens samverkansgrupp fortlöpande följer upp det strategiska arbetsmiljöarbetet ur ett verksamhetsperspektiv skapa ekonomiska och personella förutsättningar för ett i praktiken fungerande arbetsmiljöarbete det vid frånvaro finns ersättare som kan agera i akuta frågor utveckla arbetsmiljön och åtgärda arbetsmiljöbrister inom ansvarsområdet i de fall resurser och/eller befogenheter omöjliggör ett agerande, returnera ärendet skriftligt till nämnden 31
Bilaga 1 Delegations- och beslutsförteckning för vård- och omsorgsnämnden 2019 Arbetsmiljöuppgifter för det direkta personalansvaret: Se till att integrera arbetsmiljöarbetet i verksamhetsplaner och budgetarbetet Se till att regelbundet undersöka arbetsförhållandena i den dagliga verksamheten ur arbetsmiljösynpunkt för att fånga upp tecken och signaler på fysisk och organisatorisk och social ohälsa Se till att genomföra riskbedömningar, vidta åtgärder för att förebygga ohälsa och olycksfall, ta fram handlingsplaner samt kontrollera och säkerställa att vidtagna åtgärder har haft avsett resultat Årligen genomföra skyddsronder inom ditt ansvarsområde Se till att årligen genomföra medarbetarsamtal med direkt underställd personal Se till att fortlöpande informera chefer och medarbetare om arbetsmiljölagen, föreskrifter och Vetlanda kommuns policys och riktlinjer inom hälsa och arbetsmiljö Se till att befintliga hjälpmedel, personlig skyddsutrustning och arbetsmetoder finns och används Se till att fullfölja arbetsanpassningar och rehabiliteringsarbetet inom verksamheten enligt gällande lagstiftning och Vetlanda kommuns riktlinjer Se till att arbetsskador, olycksfall och tillbud utreds, dokumenteras och rapporteras enligt gällande riktlinjer inom Vetlanda kommun Se till att klargöra ansvarsfördelningen till underställda chefer och eventuella medarbetare med arbetsmiljöuppgifter Se till att gällande fördelning av arbetsmiljöuppgifter är klar och tydlig Se till att beakta arbetsmiljöaspekten i personal- och organisationsfrågor samt riskbedöma inför beslut angående verksamhetsförändring Se till att upprätta underlag för handlingsplaner och delta i det systematiska arbetsmiljöarbetet enligt Vetlanda kommuns rutiner Se till att berörda medarbetare, speciellt nyanställda fortlöpande får instruktioner om arbetsmetoder, utrustning och risker i arbetet för att förebygga ohälsa, arbetsskada, olycksfall och tillbud Ta fram mål för arbetsplatsens systematiska arbetsmiljöarbete Verksamhetsspecifika arbetsmiljöuppgifter: (fylls i utifrån behov) 32
Bilaga 1 Delegations- och beslutsförteckning för vård- och omsorgsnämnden 2019 Arbetsmiljöuppgifter som inte fördelats Arbetsmiljöuppgift Anledning till att arbetsmiljöuppgiften inte fördelats samt åtgärd för att den ska kunna fördelas När ska åtgärden vara klar och arbetsmiljöuppgiften fördelas Jag som fördelar arbetsmiljöuppgifterna har försäkrat mig om att mottagaren har de kunskaper, befogenheter och resurser som behövs för att kunna utföra ovanstående arbetsmiljöuppgifter. Jag som mottagit arbetsmiljöuppgifter har tagit del av och bekräftar härmed de arbetsmiljöuppgifter som åläggs mig enligt ovanstående. Jag anser mig ha kompetens, befogenheter och resurser för att utföra de arbetsmiljöuppgifter som åläggs mig. Underskrift ordförande i nämnd/styrelse som fördelat arbetsmiljöuppgifter Underskrift chef på A-nivå som har mottagit arbetsmiljöuppgifter Namnförtydligande Namnförtydligande Ort, datum Blanketten kopieras och underskrivande parter skall erhålla varsitt exemplar. Om du som mottagit fördelningen inte anser dig ha kompetens, befogenheter och/eller resurser för att kunna utföra arbetsmiljöuppgifterna ska de returneras enligt blankett Returnering av arbetsmiljöuppgifter till ordförande i nämnd/kommunstyrelse som fördelat arbetsmiljöuppgifterna. 33
Bilaga 1 Delegations- och beslutsförteckning för vård- och omsorgsnämnden 2019 Arbetsmiljöuppgifter för chef på B-nivå Följande arbetsmiljöuppgifter fördelas till Bilaga 4 Mottagarens namn Befattning Ansvarsområde Det åligger chef på B-nivå inom att se till att: organisera det systematiska arbetsmiljöarbetet inom ansvarsområdet med planering, genomförande och kontroll av verksamheten enligt gällande lagstiftning, föreskrifter och Vetlanda kommuns riktlinjer beakta arbetsmiljöaspekten i beslut angående verksamhetsutformning, personal- och organisationsfrågor. ha kännedom om kommunens policys och riktlinjer inom hälsa och arbetsmiljö samt arbeta i enlighet med dessa följa lagstiftningen och Vetlanda kommuns riktlinje kring rehabilitering följa Arbetsmiljöverkets regler för underrättelse av arbetsskador och tillbud tillämpa Vetlanda kommuns samverkansavtal skapa ekonomiska och personella förutsättningar för ett i praktiken fungerande arbetsmiljöarbete det vid frånvaro finns ersättare som kan agera i akuta frågor utveckla arbetsmiljön och åtgärda arbetsmiljöbrister inom ansvarsområdet i de fall resurser och/eller befogenheter omöjliggör ett agerande, returnera ärendet skriftligt till chef på A-nivå Arbetsmiljöuppgifter för det direkta personalansvaret: Se till att integrera arbetsmiljöarbetet i verksamhetsplaner och budgetarbetet Se till att regelbundet undersöka arbetsförhållandena i den dagliga verksamheten ur arbetsmiljösynpunkt för att fånga upp tecken och signaler på fysisk och organisatorisk och social ohälsa 34
Bilaga 1 Delegations- och beslutsförteckning för vård- och omsorgsnämnden 2019 Se till att genomföra riskbedömningar, vidta åtgärder för att förebygga ohälsa och olycksfall, ta fram handlingsplaner samt kontrollera och säkerställa att vidtagna åtgärder har haft avsett resultat Årligen genomföra skyddsronder inom ditt ansvarsområde Se till att årligen genomföra medarbetarsamtal med direkt underställd personal Se till att fortlöpande informera chefer och medarbetare om arbetsmiljölagen, föreskrifter och Vetlanda kommuns policys och riktlinjer inom hälsa och arbetsmiljö Se till att befintliga hjälpmedel, personlig skyddsutrustning och arbetsmetoder finns och används Se till att fullfölja arbetsanpassningar och rehabiliteringsarbetet inom verksamheten enligt gällande lagstiftning och Vetlanda kommuns riktlinjer Se till att arbetsskador, olycksfall och tillbud utreds, dokumenteras och rapporteras enligt gällande riktlinjer inom Vetlanda kommun Se till att klargöra ansvarsfördelningen till underställda chefer och eventuella medarbetare med arbetsmiljöuppgifter Se till att gällande fördelning av arbetsmiljöuppgifter är klar och tydlig Se till att beakta arbetsmiljöaspekten i personal- och organisationsfrågor samt riskbedöma inför beslut angående verksamhetsförändring Se till att upprätta underlag för handlingsplaner och delta i det systematiska arbetsmiljöarbetet enligt Vetlanda kommuns rutiner Se till att berörda medarbetare, speciellt nyanställda fortlöpande får instruktioner om arbetsmetoder, utrustning och risker i arbetet för att förebygga ohälsa, arbetsskada, olycksfall och tillbud Ta fram mål för arbetsplatsens systematiska arbetsmiljöarbete Verksamhetsspecifika arbetsmiljöuppgifter: (fylls i utifrån behov) 35
Bilaga 1 Delegations- och beslutsförteckning för vård- och omsorgsnämnden 2019 Arbetsmiljöuppgifter som inte fördelats Arbetsmiljöuppgift Anledning till att arbetsmiljöuppgiften inte fördelats samt åtgärd för att den ska kunna fördelas När ska åtgärden vara klar och arbetsmiljöuppgiften fördelas Jag som fördelar arbetsmiljöuppgifterna har försäkrat mig om att mottagaren har de kunskaper, befogenheter och resurser som behövs för att kunna utföra ovanstående arbetsmiljöuppgifter. Jag som mottagit arbetsmiljöuppgifter har tagit del av och bekräftar härmed de arbetsmiljöuppgifter som åläggs mig enligt ovanstående. Jag anser mig ha kompetens, befogenheter och resurser för att utföra de arbetsmiljöuppgifter som åläggs mig. Underskrift chef på A-nivå som fördelat arbetsmiljöuppgifter Underskrift chef på B-nivå som har mottagit arbetsmiljöuppgifter Namnförtydligande Namnförtydligande Ort, datum Blanketten kopieras och underskrivande parter skall erhålla varsitt exemplar. Om du som mottagit fördelningen inte anser dig ha kompetens, befogenheter och/eller resurser för att kunna utföra arbetsmiljöuppgifterna ska de returneras enligt blankett Returnering av arbetsmiljöuppgifter till chef på A-nivå som fördelat arbetsmiljöuppgifterna. 36
Bilaga 1 Delegations- och beslutsförteckning för vård- och omsorgsnämnden 2019 Arbetsmiljöuppgifter för chef på C-nivå Följande arbetsmiljöuppgifter fördelas till Bilaga 5 Mottagarens namn Befattning Ansvarsområde Det åligger chef på C-nivå inom att se till att: organisera det systematiska arbetsmiljöarbetet inom ansvarsområdet med planering, genomförande och kontroll av verksamheten enligt gällande lagstiftning, föreskrifter och Vetlanda kommuns riktlinjer beakta arbetsmiljöaspekten i beslut angående verksamhetsutformning, personal- och organisationsfrågor. ha kännedom om kommunens policys och riktlinjer inom hälsa och arbetsmiljö samt arbeta i enlighet med dessa följa lagstiftningen och Vetlanda kommuns riktlinje kring rehabilitering följa Arbetsmiljöverkets regler för underrättelse av arbetsskador och tillbud tillämpa Vetlanda kommuns samverkansavtal skapa ekonomiska och personella förutsättningar för ett i praktiken fungerande arbetsmiljöarbete det vid frånvaro finns ersättare som kan agera i akuta frågor utveckla arbetsmiljön och åtgärda arbetsmiljöbrister inom ansvarsområdet i de fall resurser och/eller befogenheter omöjliggör ett agerande, returnera ärendet skriftligt till chef på B-nivå Arbetsmiljöuppgifter för det direkta personalansvaret: Se till att integrera arbetsmiljöarbetet i verksamhetsplaner och budgetarbetet Se till att regelbundet undersöka arbetsförhållandena i den dagliga verksamheten ur arbetsmiljösynpunkt för att fånga upp tecken och signaler på fysisk och organisatorisk och social ohälsa 37
Bilaga 1 Delegations- och beslutsförteckning för vård- och omsorgsnämnden 2019 Se till att genomföra riskbedömningar, vidta åtgärder för att förebygga ohälsa och olycksfall, ta fram handlingsplaner samt kontrollera och säkerställa att vidtagna åtgärder har haft avsett resultat Årligen genomföra skyddsronder inom ditt ansvarsområde Se till att årligen genomföra medarbetarsamtal med direkt underställd personal Se till att fortlöpande informera chefer och medarbetare om arbetsmiljölagen, föreskrifter och Vetlanda kommuns policys och riktlinjer inom hälsa och arbetsmiljö Se till att befintliga hjälpmedel, personlig skyddsutrustning och arbetsmetoder finns och används Se till att fullfölja arbetsanpassningar och rehabiliteringsarbetet inom verksamheten enligt gällande lagstiftning och Vetlanda kommuns riktlinjer Se till att arbetsskador, olycksfall och tillbud utreds, dokumenteras och rapporteras enligt gällande riktlinjer inom Vetlanda kommun Se till att klargöra ansvarsfördelningen till underställda chefer och eventuella medarbetare med arbetsmiljöuppgifter Se till att gällande fördelning av arbetsmiljöuppgifter är klar och tydlig Se till att beakta arbetsmiljöaspekten i personal- och organisationsfrågor samt riskbedöma inför beslut angående verksamhetsförändring Se till att upprätta underlag för handlingsplaner och delta i det systematiska arbetsmiljöarbetet enligt Vetlanda kommuns rutiner Se till att berörda medarbetare, speciellt nyanställda fortlöpande får instruktioner om arbetsmetoder, utrustning och risker i arbetet för att förebygga ohälsa, arbetsskada, olycksfall och tillbud Ta fram mål för arbetsplatsens systematiska arbetsmiljöarbete Verksamhetsspecifika arbetsmiljöuppgifter: (fylls i utifrån behov) 38
Bilaga 1 Delegations- och beslutsförteckning för vård- och omsorgsnämnden 2019 Arbetsmiljöuppgifter som inte fördelats Arbetsmiljöuppgift Anledning till att arbetsmiljöuppgiften inte fördelats samt åtgärd för att den ska kunna fördelas När ska åtgärden vara klar och arbetsmiljöuppgiften fördelas Jag som fördelar arbetsmiljöuppgifterna har försäkrat mig om att mottagaren har de kunskaper, befogenheter och resurser som behövs för att kunna utföra ovanstående arbetsmiljöuppgifter. Jag som mottagit arbetsmiljöuppgifter har tagit del av och bekräftar härmed de arbetsmiljöuppgifter som åläggs mig enligt ovanstående. Jag anser mig ha kompetens, befogenheter och resurser för att utföra de arbetsmiljöuppgifter som åläggs mig. Underskrift chef på B-nivå som fördelat arbetsmiljöuppgifter Underskrift chef på C-nivå som har mottagit arbetsmiljöuppgifter Namnförtydligande Namnförtydligande Ort, datum Blanketten kopieras och underskrivande parter skall erhålla varsitt exemplar. Om du som mottagit fördelningen inte anser dig ha kompetens, befogenheter och/eller resurser för att kunna utföra arbetsmiljöuppgifterna ska de returneras enligt blankett Returnering av arbetsmiljöuppgifter till chef på B-nivå som fördelat arbetsmiljöuppgifterna. 39
Bilaga 1 Delegations- och beslutsförteckning för vård- och omsorgsnämnden 2019 Arbetsmiljöuppgifter för viss medarbetare eller arbetsledare Följande arbetsmiljöuppgifter fördelas till Bilaga 6 Mottagarens namn Befattning Ansvarsområde Arbetsmiljöuppgifter i det systematiska arbetsmiljöarbetet kan fördelas till bestämda personer som har arbetsuppgifter som innebär att de arbetsleder andra medarbetare eller elever. Se exempel på arbetsmiljöuppgifter som kan vara aktuella att fördela i dokumentet Arbetsmiljöuppgifter för vissa medarbetare. Var noga med att endast fylla i arbetsmiljöuppgifter i fördelningen. Vanligt förekommande arbetsuppgifter ryms inte inom området fördelning av arbetsmiljöuppgifter. Det åligger inom att: Jag som fördelar arbetsmiljöuppgifterna har försäkrat mig om att mottagaren har de kunskaper, befogenheter och resurser som behövs för att kunna utföra ovanstående arbetsmiljöuppgifter. Jag som mottagit arbetsmiljöuppgifter har tagit del av och bekräftar härmed de arbetsmiljöuppgifter som åläggs mig enligt ovanstående. Jag anser mig ha kompetens, befogenheter och resurser för att utföra de arbetsmiljöuppgifter som åläggs mig. Underskrift chef som fördelat arbetsmiljöuppgifter Underskrift medarbetare som har mottagit arbetsmiljöuppgifter Namnförtydligande Namnförtydligande Ort, datum Blanketten kopieras och underskrivande parter skall erhålla varsitt exemplar. 40