2011/ON LILLA EDETS KOMMUN. Socialförvaltningen DELEGATIONSORDNING

Transkript

1 Dnr Dpl 2011/ON LILLA EDETS KOMMUN Socialförvaltningen DELEGATIONSORDNING OMSORGSNÄMNDEN Antagen Dnr: 2011/ON060 Reviderad Reviderad Reviderad Reviderad Reviderad Reviderad Reviderad Reviderad Reviderad Reviderad Reviderad Reviderad Reviderad Reviderad Reviderad

2 2/7 Förteckning över ärende, vilka delegerats till ledamot eller tjänsteman. I förteckningen anges den lägsta nivån till vilken delegation sker vilket innebär att högre befattningshavare i organisationen alltid har motsvarande beslutanderätt. Ställföreträdare för delegat har samma beslutanderätt som denne. Beslut fattade med stöd av delegation skall anmälas till omsorgsnämndens nästkommande sammanträde (undantag verkställighetsbeslut). Definitioner o KL Kommunallagen o SoL Socialtjänstlagen o LSS Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade o HSL Hälso- och sjukvårdslagen o PSL Patientsäkerhetslagen o Färdtjänstlagen o Lagen om riksfärdtjänst o Betalningsansvarslagen o Lag om bostadsanpassningsbidrag o MBL Medbestämmandelagen o SOSFS Socialstyrelsens författningssamling o KF Kommunfullmäktige

3 3/7 Riktlinjer för utövande av delegerad beslutanderätt inom socialförvaltningen - omsorgsnämnden Allmänt: Omsorgsnämndens delegation till tjänsteman avser förvaltningschef. Denne kan i sin tur därefter besluta om den delegerande beslutanderätten får utövas på den nivå som framgår av delegationsförteckningen. Förvaltningschef har rätt att inom ramen för sin delegation, vidaredelegera till annan befattningshavare. Delegerad beslutanderätt får endast vidaredelegeras av förvaltningschef. Ingen annan delegat kan vidaredelegera. Beslutanderätt som delegerats viss befattningsnivå får även utövas av överordnad tjänsteman. Förvaltningschef äger rätt att återkalla delegerad beslutanderätt helt eller delvis. Den det berör skall underrättas i förväg. Delegerad beslutanderätt får inte utövas där jäv enligt Förvaltningslagen föreligger (11-12 Förvaltningslagen 1986:223). Omsorgsnämnden kan, utan hinder av att beslutanderätt delegerats, ta upp ett ärende till eget avgörande, dock inte ärenden där beslut redan fattats med stöd av delegation. Delegerad beslutanderätt får inte utövas i ärenden av principiell beskaffenhet eller i ärende i övrigt av större vikt. Personalärenden Den som beslutar i personalärende ansvarar för att beslutet överensstämmer med gällande författningar, föreskrifter i avtal samt i övrigt de riktlinjer som reglerar det personaladministrativa området. Kostnadsramar Beslutsfattaren skall förvissa sig om att erforderliga anslag finns för de kostnader som kan föranledas av beslutet. Anmälan av delegationsbeslut Anmälan av delegationsbeslut framgår av delegationsförteckning. Beslut fattade med stöd av delegation anmäls till omsorgsnämndens nästkommande sammanträde Ärenden som betraktas som ren verkställighet behöver inte anmälas till nämnden.

4 4/7 VISSA FÖRFATTNINGAR INOM VÅRD OCH OMSORG Ärende Lagrum Delegat Anmärkning/anmälan 1. Beslut om bistånd i form av plats i 4 kap 1 SoL Biståndshandläggare Avslag skall redovisas för omsorgsnämnden kommunens särskilda boendeformer 5 kap 7 SoL 2. Beslut om korttidsvistelse, växelvård och rehabilitering 4 kap 1 SoL 5 kap 7 Sol Biståndshandläggare 3. Beslut om tillfälliga placeringar av Betalningsansvarslagen Verksamhetschef medicinskt färdigbehandlade 4. Beslut om bistånd i form av 4 kap 1 SoL Biståndshandläggare Enligt kommunens riktlinjer hemtjänst 5 kap 5 SoL 3 kap 6 SoL 5. Beslut om hemsjukvård 18 HSL Kommunsköterska Verkställighet 6. Beslut om inskrivning i 18 HSL Kommunsköterska Verkställighet rehabiliterings-enhet (under kvällar/helger) 7. Beslut om tillfällig korttidsplats Kommunsköterska (under kvällar, nätter och helgdagar) 8. Beslut om trygghetstelefon 4 kap 1 SoL Biståndshandläggare 5 kap 5 SoL 3 kap 6 SoL 9. Beslut att bevilja färdtjänst Färdtjänstlagen Biståndshandläggare/ Enligt normer och riktlinjer områdessekreterare 10. Beslut att bevilja riksfärdtjänst Lag om riksfärdtjänst Biståndshandläggare Enligt normer och riktlinjer 11. Beslut om insatser enligt lagen om 9 LSS Biståndshandläggare stöd och service till vissa funktionshindrade som kan verkställas i egen regi 12. Beslut om att dra in eller sätta ned det ekonomiska stödet, som kommunen beviljat enligt 9 2, om den insatsberättigade utan giltig anledning vägrar kommunen besök. 9 c LSS Biståndshandläggare

5 13. Lämna förhandsbesked till personer utanför kommunen 5/7 16 LSS Biståndshandläggare

6 6/7 VISSA FÖRFATTNINGAR INOM VÅRD OCH OMSORG Ärende Lagrum Delegat Anmärkning/anmälan 14. Beslut att överklaga/begära 10 kap. 1-2 SoL Delegaten i ursprungsbeslutet prövningstillstånd samt begära inhibition när Förvaltningsrätt eller Kammarrätt ändrat nämndens beslut och detta ursprungligen fattats av delegaten, samt avgivande av yttrande i SoL, färdtjänst/riksfärdtjänst ärenden där ursprungsbeslutet fattats av delegat 3 kap. 10, 6 kap och 34 KL 27 LSS 15. Beslut om att betala ut det 11 LSS Biståndshandläggare ekonomiska stödet, som kommunen beviljat enligt 9 2, till annan än den insatsberättigade. 16. Beslut om avgift 8 kap 2 SoL Administratör Enligt taxor och avgifter fastställda av KF 17. Beslut om nedsättning eller avskrivning av avgift samt reducering vid dubbel boendekostnad 18. Beslut om korrigering av debiterad avgift 19. Beslut om framställning om överflyttning av ärende till nämnd i annan kommun samt beslut om mottagande av ärende 20. Beslut om inköp eller hyra av aterial och utrustning för verksamhet Administratör Administratör 2 a kap SoL Verksamhetschef Förvaltningschef/verksamhetschef/enhetschef Inom givna budgetramar

7 7/7 VISSA FÖRFATTNINGAR INOM VÅRD OCH OMSORG Ärende Lagrum Delegat Anmärkning/anmälan 21. Beslut om anmälan av allvarlig 3 kap 5 PSL Medicinskt ansvarig Enligt lag och Socialstyrelsens föreskrifter vårdskada till IVO (Lex Maria) sjuksköterska (MAS) 22. Ingå avtal med annan kommun om Verksamhetschef vårdkostnad 23. Beslut om anmälan om missförhållanden jämlikt Lex Sarah 14 kap 7 SoL, 24 f LSS Socialchef, socialt ansvarig samordnare (SAS) Enligt förordning och Socialstyrelsens föreskrifter SOSFS 2008:10 vid allvarligare missförhållanden eller risk för sådana med eller utan anmälan till IVO 24. Beslut om ersättning i samband med ordinarie personlig assistents sjukdom 9 2 LSS Enhetschef personlig assistans När brukare anlitat privat/kooperativt bolag

8 8/7 PERSONALFRÅGOR Ärende Lagrum Delegat Anmärkning/anmälan 25. Beslut om anställning och lönesättning för personal direkt underställd socialchefen Beslut om anställning och Förvaltningschef Verksamhetschef lönesättning för personal direkt underställd verksamhetschefen 26. Beslut om tillsvidareanställning och Enhetschef lönesättning för personal underställd enhetschef 27. Beslut om anställning och lön för Enhetschef tim- och månadsanställda vikarier 28. Godkännande av uppsägningstid Närmaste chef 29. Beslut om ledighet enligt lagar och avtal samt semester Närmaste chef För socialchef: delgives ordföranden (ersättare: vice ordförande) 30. Beslut om tjänstledighet för enskilda angelägenheter utan löneförmåner högst sex månader Över sex månader Närmaste chef Förvaltningschef 31. Beslut om deltagande i kurser och Närmaste chef konferenser 32. Arbetsgivaransvar för 3 kap 2 Förvaltningschef För vidare delegation till arbetsmiljöfrågor 33. Företräda nämnden i fackliga förhandlingar i ärende rörande verksamheten 34. Utse beslutsattestanter och ersättare för dessa inom omsorgsnämndens verksamhetsområde arbetsmiljölagen verksamhetschef/enhetschef MBL Förvaltningschef Vidare delegation till verksamhetschef/enhetschef Förvaltningschef

9 9/7 35. Omplacering av personal Närmaste chef 36. Uppsägning från arbetsgivarens sida Närmaste chef 37. Underrättelse och besked enligt LAS Närmaste chef 38. Fastställande av turordning Personalchef 39. Beslut om disciplinåtgärder, t ex Närmaste chef varning

10 10/7 ÖVRIGT Ärende Lagrum Delegat Anmärkning/anmälan 40. Beslut om bostadsanpassningsbidrag Lag (2018:222) om Förvaltningschef/handläggare bostadsanpassnings bidrag Förvaltningslag (2017:900) 41. Firmatecknare Förvaltningschef/verksamhetschef/enhetschef 42. Verksamhetsbidrag till pensionärsoch handikappföreningar 43. Teckna hyreskontrakt med hyresgäst på särskilt boende 44. Beslut om att personliga assistenter får köra brukares bil i tjänsten 45. Beslut om att vägra lämna ut handling Förvaltningschef Enhetschef Verksamhetschef Verksamhetschef Handläggare äger ensam rätt att fatta beslut om bostadsanpassning upp till 10 tkr eller fatta beslut att avvisa eller avskriva en ansökan. I löpande ärenden som inte särskilt regleras i delegationsordning, var för sig inom eget verksamhetsområde och inom befintlig budget vara firmatecknare. Enligt socialförvaltningens regler, rutiner och checklista vid körning i tjänsten 46. Beslut i ärenden som är så brådskande att omsorgsnämndens avgörande inte kan avvaktas 47. Godkännande av ledamots/ersättares deltagande i konferens, studiebesök eller annan förrättning 48. Omrpövning samt yttrande i ärende som överklagas 27 Förvaltningslag (2017:900) Omsorgsnämndens ordförande Omsorgsnämndens ordförande Den som fattat det ursprungliga beslutet *Verkställighetsbeslut. Ärendet som betraktas som ren verkställighet behöver inte anmälas till nämnden (Verkställighetsbeslut)*

11 11/7 UPPHANDLING Ärende Lagrum Delegat Anmärkning/anmälan 49. Gällande avtal för fler än en Förvaltningschef avdelning: - beslut om att inleda och teckna avtal vid annonserad upphandling av varor och tjänster beslutet omfattar belopp över kronor 51. Gällande avtal för en avdelning - beslut om att inleda och teckna avtal vid annonserad upphandling av varor och tjänster beslutet omfattar belopp över kronor Enhetschef Inom budgetram 53. Gällande direktupphandlingar: beslut om att inleda och teckna avtal vid direktupphandling för belopp över kronor 55. Beslut om att tilldela och avbryta upphandling vid annonserat förfarande 56. Beslut om att delta med annan juridisk person vid upphandling Enhetschef Inom budgetram Förvaltningschef Ekonomichef Direktupphandling över 100 tkr har dokumentationsplikt enligt lag (LOU 15 kap 18 )

12 57. Ingå förvaltningsövergripande ramavtal för Lilla Edets kommun 58. Yttrande till JO eller IVO med anledning av klagomål eller tillsyn 12/7 Ekonomichef Verksamhetschef