Delegeringsordning för vård- och omsorgsnämnden revideras

Transkript

1 Ärende 11

2 sid 1 (2) VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN Administrativa staben Tjänsteskrivelse Rakel Salomonsson, rakel.salomonsson@karlstad.se Vård- och omsorgsnämnden Delegeringsordning för vård- och omsorgsnämnden revideras Vård- och omsorgsförvaltningens förslag Delegeringsordningen med ändringar godkänns och gäller från och med 1 juli Sammanfattning av ärendet Delegeringsordningen för vård- och omsorgsnämnden har genomgått en årlig revidering. De ändringarna som gjorts finns i avsnitt 4 under punkterna 4.1.5, och Samtidigt har punkt 2.2.5, Tecknande av mobilabonnemang, utgått. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 31 maj Förslag på delegeringsordning för vård- och omsorgsnämnden. Ärende Vid den årliga revideringen av delegeringsordningen har följande punkter ändrats: Bistånd i annan form: SoL kap Ledsagarservice - Trygghetslarm Biståndsbedömare - Kontaktperson - Boendestöd Beslut om eftergift av ersättningsskyldighet - avseende avgifter inom vård och omsorg - avseende kost och hyra i särskilt boende SoL kap 9 4 Postadress: Vård- och omsorgsförvaltningen, Karlstad Besöksadress: Järnvägsgatan 4 karlstad.se Tel: Fax: E-post: vardochomsorgsforvaltningen@karlstad.se Org.nr: PlusGiro: Bankgiro:

3 Dpl sid 2 (2) Beslut om köp av plats eller insats i annan kommun eller hos annan vårdgivare samt teckna avtal SoL kap 8 2 Punkt 2.2.5, Tecknande av mobilabonnemang, har tagits bort då beställning av telefonitjänster har ändrats och istället ses som verkställighet. Gunilla Öberg vård- och omsorgsdirektör Rakel Salomonsson förvaltningssekreterare

4 Delegeringsordning för vård- och omsorgsnämnden Dnr VON-2012-xxx Dpl 01 Delegeringsordningen visar inom vilka områden vård- och omsorgsnämnden lämnat över rätten att besluta i ärenden till ett utskott, en enskild politiker eller tjänsteman, så kallad delegering. Beslut som fattas av delegat med stöd av delegeringsordningen ska anmälas till nämnden löpande. Syftet med det är att få klagotiden (3 v) att börja löpa för beslut som överklagas genom laglighetsprövning enligt kommunallagen. 1 Arbetsgivarärenden 1.1 Organisation Beslut om organisatorisk förändring inom vård- och omsorgsförvaltningen Avser även kortare vikariatsförordnanden (t ex vid semester) för förvaltningsdirektör Beslut om kortare vikariatsförordnande för verksamhetsansvariga (t ex vid semester) Verksamhetsansvariga Postadress: Vård- och omsorgsförvaltningen, Karlstad Besöksadress: Järnvägsgatan 4 Tel: Fax: Epost: vardochomsorgsforvaltningen@karlstad.se Org.nr: Säte: Karlstad Postgiro: Bankgiro:

5 sid 2 (15) 1.2 Anställa och avveckla personal Anställning inom vård- och omsorgsförvaltningen - Personal direkt underställd: Verksamhetsansvarig Enhetschef Respektive chef på område eller enhet MBL-förhandling vid chefstillsättning Uppsägning eller avsked av personal på vård- och omsorgsförvaltningen - Besked om uppsägning av personliga skäl - Uppsägning på grund av arbetsbrist - Uppsägning på grund av arbetsbrist vid personlig assistansenhet Samtliga chefer Personalchef Personalchef Verksamhetsansvarig MBL-förhandling Efter samråd med personalchef Omplacering av personal MBL-förhandling - inom enheten Enhetschef - inom området Verksamhetsansvarig - inom hela förvaltningen Personalchef Företräda vård- och omsorgsnämnd vid förhandlingar enligt MBL och Företräda vård- och omsorgsnämnd vid förhandlingar enligt MBL 14 och 38 Samtliga chefer Avtalssekreterare Personalchef Avtalssekreterare

6 sid 3 (15) 1.3 Övriga arbetsgivarärenden Beslut om skyddsarbete, biträdande kommundirektör samt personaldirektör var för sig Beslut av vård- och omsorgsdirektör får vidaredelegeras Beslut avseende pensionspolicy Personalchef

7 sid 4 (15) 2 Upphandling av varor och tjänster 2.1 Upphandling Upphandling av varor och tjänster inom vård- och omsorgsförvaltningen I enlighet med riktlinjer fastställda av fullmäktige Direktupphandling = upphandling av varor och tjänster upp till sju prisbasbelopp. Angiven nivå ses som verkställighet. - Upp till 1 prisbasbelopp Beslutsattestant Förvaltningsdirektör ersättare för samtliga funktioner - Upp till 3 prisbasbelopp Verksamhetsansvarig - Upp till 15 prisbasbelopp - Över 15 prisbasbelopp Vård- och omsorgsnämndens

8 sid 5 (15) 2.2 Tecknande av avtal Förvaltningsövergripande avtal Områdesspecifika avtal och kontrakt upp till ett värde motsvarande 3 prisbasbelopp Undertecknande och uppsägning av hyreskontrakt Teckna samt förlänga billeasingavtal samt teckna om sådan förlängning Verksamhetsansvarig Verksamhetsansvarig

9 sid 6 (15) 3 Ekonomiärenden 3.1 Ekonomiskt stöd/bidrag samt fonder Beslut om ekonomiskt stöd/bidrag till särskilda evenemang inom vård- och omsorgsförvaltningens verksamhetsområde Vård- och omsorgsnämndens Yttrande angående utdelning ur fonder som förvaltas av kommunstyrelsen Vård- och omsorgsnämndens Utdelning av fonder som förvaltas av vård- och omsorgsnämnden Vård- och omsorgsnämndens Beslut om föreningsbidrag Vård- och omsorgsnämndens 3.2 Ersättning av egendomsskada inklusive skadeståndskrav Upp till 20 % av basbeloppet - enheter Enhetschef - övrig verksamhet Personalchef Över 20 % av basbeloppet upp till 3 basbelopp - enheter Verksamhetsansvarig - övrig verksamhet Personalchef I samråd med vård- och omsorgsdirektör Mer än 3 basbelopp Vård- och omsorgsnämndens

10 sid 7 (15) 3.3 Ersättning vid personskada inklusive skadeståndskrav Ersättning för kostnader upp till 20 % av basbeloppet - enheter Enhetschef - övrig verksamhet Personalchef Ersättning för kostnader över 20 % av basbeloppet upp till 3 basbelopp - enheter Verksamhetsansvarig - övrig verksamhet Personalchef Försäkringsbolaget ska alltid kontaktas vid personskada I samråd med vård- och omsorgsdirektör Ersättning för kostnader över 3 basbelopp Vård- och omsorgsnämndens Skadeståndskrav Sveda och värk upp till 1 basbelopp - enheter Verksamhetsansvarig - övrig verksamhet Personalchef I samråd med vård- och omsorgsdirektör Skadeståndskrav Sveda och värk mer än 1 basbelopp Vård- och omsorgsnämndens

11 sid 8 (15) 3.4 Övriga ekonomiärenden Omfördelning av vård- och omsorgsförvaltningens anslag inom budgetram - inom hela förvaltningen - inom verksamhet - inom enhet Ekonomichef Respektive chef inom sin verksamhet/enhet Principiella beslut skall tas i samråd med vårdoch omsorgsdirektör Avskrivning av fordran upp till högst 2 prisbasbelopp Ekonomichef Personalchef Utse beslutsattestanter inom vård- och omsorgsförvaltningens ansvarsområde Verksamhetsansvariga Utse befattningshavare eller funktioner till behörighetsattestanter Ekonomichef Utse ersättare för ordinarie attestant Ordinarie attestant Avskrivning av återkrav avseende kontantkassor eller vårdtagares privata medel Ekonomichef Avskrivning av skuld som ej är avgift eller ersättning jml SoL eller LSS Ekonomichef Personalchef Årlig justering av taxor, avgifter och ersättningar enligt kommunfullmäktiges beslut Ekonomichef

12 sid 9 (15) 4 Förvaltningsspecifika ärenden 4.1 Socialtjänstlagen Plats i särskild boendeform Biståndsbedömare I samråd med biståndschef SoL kap Plats i särskild boendeform för sökande från andra kommuner Biståndsbedömare I samråd med biståndschef SoL kap Bistånd i form av korttidsvård Biståndsbedömare SoL kap Hjälp i hemmet Biståndsbedömare SoL kap Bistånd i annan form: - Ledsagarservice - Trygghetslarm - Kontaktperson - Boendestöd Biståndsbedömare SoL kap Nedsättning eller befrielse från avgift eller ersättning inom äldre- och handikappområdet Föra talan om ersättning hos förvaltningsrätten SoL kap Beslut om avgiftens storlek Avgiftshandläggare SoL kap Beslut om eftergift av ersättningsskyldighet - avseende avgifter inom vård och omsorg - avseende kost och hyra i särskilt boende SoL kap 9 4 SoL kap Beslut om arvodes- och omkostnadsersättning till - ledsagare - kontaktperson Enligt kommunförbundets rekommendationer och beslut i VON

13 sid 10 (15) Utredning ska inledas Biståndsbedömare SoL kap Utredning ska inte inledas, inledd utredning ska läggas ner eller utredning föranleder inte någon åtgärd Biståndsbedömare SoL kap Framställning om överflyttning av ärende till annan kommun samt mottaga ärende från annan kommun SoL kap Beslut om köp av plats eller insats i annan kommun eller hos annan vårdgivare samt teckna avtal

14 sid 11 (15) 4.2 Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS Beslut om personkretstillhörighet LSS 1 och Biträde av personlig assistent LSS 7 och Ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för personlig assistent LSS 7 och 9 Utöver assistentersättning enligt lagen om assistentersättning 1993: Ledsagarservice LSS 7 och Biträde av kontaktperson LSS 7 och Avlösarservice i hemmet LSS 7 och Korttidsvistelse utanför det egna hemmet LSS 7 och Boende i familjehem LSS 7 och Boende i bostad med särskild service för barn och ungdom - inom kommunen - hos annan huvudman LSS 7 och 9 I samråd med I samråd med Teckna avtal med annan huvudman för boende i bostad med särskild service för barn och ungdom LSS 7 och Boende med särskild service för vuxna eller annan anpassad bostad för vuxna - inom kommunen - hos annan huvudman LSS 7 och 9 I samråd med I samråd med Teckna avtal med annan huvudman för boende bostad med särskild service för vuxna LSS 7 och 9

15 sid 12 (15) Teckna avtal med andra huvudmän som köper platser för boende i bostad med särskild service för barn och ungdom, eller särskilt anpassad bostad för vuxna Beställarchef LSS 7 och Daglig verksamhet för personer i yrkesverksam ålder som saknar förvärvsarbete och inte utbildar sig LSS 7 och Förhandsbesked om rätten till insatser LSS Beslut att utbetala assistansersättning till annan person än den som är berättigad till insatsen LSS Beslut om återbetalningsskyldighet för felaktig eller för hög assistansersättning Beställarchef Beslut om arvodes- och omkostnadsersättning till - familjehem - kontaktperson - ledsagare - korttidsfamiljer kan besluta om ett högre arvode till ledsagare i speciella fall Beslut om ersättning från förälder för omkostnader för barn som erhåller insatser Avtal med assistansanordnare avseende sjuklöneersättning för personlig assistans LSS 20 LSS-förordningen 5 Socialtjänstförordn Avtal med assistansanordnare i avvaktan på LASS-beslut Beslut om eftergift av ersättningsskyldighet för avgift, hyra eller ersättning inom LSS

16 sid 13 (15) 4.3 Övrigt förvaltningsspecifikt Att till Socialstyrelsen anmäla vissa skador och sjukdomar inom hälso- och sjukvården (Lex Maria) MAS/MAR Lag om yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område kap 6 4 samt kap Att till Socialstyrelsen anmäla missförhållanden inom äldreoch handikappomsorgen (Lex Sarah) Administrativ chef SoL kap 16 1 LSS 24a Anmälningsskyldighet enligt smittskyddslagen Enhetschef MAS Smittskyddslagen 31 st Anmälan och yttrande till - Länsstyrelsen - Socialstyrelsen - Arbetsmiljöverket - Förtroendenämnden - Justitieombudsmannen - Diskrimineringsombudsmannen m fl Vård- och omsorgsnämndens Vid brådskande fall nämndens ordförande Företräda vård- och omsorgsnämnden i ärenden eller mål vid allmän domstol eller allmän förvaltningsdomstol Vård- och omsorgsdirektör Verksamhetsansvarig

17 sid 14 (15) 5 Övriga ärenden 5.1 Besvär, ombud, gallringsfrister och yttranden mm Beslut att inte att lämna ut handling inom vård- och omsorgsförvaltningen till enskild Beslut om förbehåll när handling lämnas ut Ordförande VON Förvaltningssekreterare Verksamhetsansvarig MAS/MAR Ordförande VON Förvaltningssekreterare Verksamhetsansvarig MAS/MAR Tryckfrihetsförordningen kap 2 2 Offentlighets- och sekretesslagen kap Prövning och beslut om avvisning av för sent inkomna besvär enligt förvaltningslagen Biståndsbedömare Avgiftshandläggare Förvaltningssekreterare Vid behov i samråd med stadsjuristerna Utse ombud att föra vårdoch omsorgsnämndens talan inför domstolar och myndigheter Beställarchef Beslut i ärende som är så brådskande att vård- och omsorgsnämndens avgörande inte kan avvaktas Vård- och omsorgsnämndens ordförande Överklagande och yttrande till förvaltningsrätten och kammarrätten med anledning av besvär över delegats beslut, samt yrkande om inhibition Yttrande över ansökan om rättshjälp genom offentligt biträde samt yttrande över kostnadsräkning Beställarchef Beställarchef

18 sid 15 (15) 5.2 Studieresor, konferenser, uppvaktningar mm Beslut om ledamot/ersättares deltagande i konferenser, studiebesök, uppvaktningar mm Vård- och omsorgsnämndens