Sammansträdesprotokoll Plats och tid Prologen kl. 18:00-20:45 ande ledamöter Lena Gerby (M) (ordförande) Göran Hellmalm (L) (vice ordförande) Johan Hammarström (S) (2:e vice ordförande) Gunnar Mossberg (M) Justeringens plats och tid Kommunhuset, 2016-03-02 Underskrifter Sekreterare Klara Löwenberg Ordförande. Lena Gerby (M) Justerande. Johan Hammarström (S) Page 1 of 16
ANSLAG/BEVIS Organ Barn- o utbildningsnämndens au Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdes datum Protokollet omfattar paragraferna 5-15 Datum för anslags uppsättande 2016-03-03 Datum för anslags nedtagande 2016-03-29 Underskrift Förvaringsplats för protokollet Klara Löwenberg Kommunkansliet. Page 2 of 16
ÄRENDELISTA 5 Riktlinjer för skolpliktsbevakning 6 Barn- och utbildningsnämndens verksamhetsberättelse 2015 7 Informationsärende - Uppföljning av skolresultat för förskoleklass och grundskola läsåret 2014-2015 8 Strukturbidrag för grundskolan, förskolan och individuella gymnasiet 9 Överföring av investeringsmedel från 2015 till 2016 10 Delegationsordning Barn- och utbildningsnämnden 11 Informationsärende Planprocess för implementering 12 Informationsärende Remiss Badplatsplan för Ekerö kommun 13 Förvaltningen informerar 14 Ordförande informerar 15 Frågor angående Skå skola Page 3 of 16
5 Riktlinjer för skolpliktsbevakning (BUN16/40) Barn- och utbildningsnämnden antar riktlinjerna för skolpliktsbevakning i Ekerö kommun. Enheten för kvalitet och administration har tagit fram riktlinjer för hur skolpliktsbevakning ska bedrivas i Ekerö kommun. Riktlinjerna är ett övergripande policydokument som beskriver utgångspunkterna för skolpliktsbevakning samt hur frånvaro ska följas upp på kommunnivå. sunderlag Tjänsteutlåtande Riktlinjer för skolpliktsbevakning i Ekerö kommun PM Riktlinjer för skolpliktsbevakning i Ekerö kommun Page 4 of 16
6 Barn- och utbildningsnämndens verksamhetsberättelse 2015 (BUN16/4) 1. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott beslutar att godkänna verksamhetsberättelse 2015 med följande revideringar: - under rubriken "Alla kan läsa och skriva efter sitt tredje skolår" på s.7 läggs ett stycke till för förtydligande. - under rubriken "Undervisningen i skolan ger eleven möjlighet att uppnå godkända betyg i alla ämnen efter åk 9" på s.7 läggs texten "För att nå dit behöver barn- och utbildningsförvaltningen med alla dess olika verksamheter fortsätta det goda arbetet med verksamhetsutveckling" till. 2. Förvaltning barn och utbildning får i uppdrag att revidera verksamhetsberättelse 2015 inför nämndens sammanträde den 15 mars 2016. till Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden godkänner och överlämnar reviderad verksamhetsberättelse 2015 till kommunstyrelsen. Nämndens verksamhet bedrivs utifrån den av kommunfullmäktige antagna budgeten. För det gångna året redovisas ett totalt överskott på 14 175 tkr. Överskottet utgör 2 procent av nämndens totala nettoomslutning på 714 625 tkr. Nämnden står för det största avviket i förhållande till budget + 11,8 mkr, vilket motsvarar 1,5 procent av nämndens totala kostnader. Störst avvik främst inom verksamheter för barn i åldern 1-5 år, (+8,3 mkr). Beror främst på att det totalt har varit färre barn i behov av omsorg i åldersgruppen. Vuxenutbildningarna har också ett större avvik, vilket delvis beror på lägre kostnader och mer strikt tillämpning av reglerna för rätt till utbildning. Utförarorganisationen kommunala förskolor och skolor visar ett totalt resultat om +2,3 mkr, vilket motsvarar 0,45 procent av omslutningen. De totala intäkterna till utförarorganisationen var 10,9 mkr högre än budget. De totalt högre intäkterna har bidragit till en ekonomi i balans för de flesta enheterna. Årets ekonomiska utfall är mer positivt än vad som har bedömts i helårsprognoser under året. I delårsbokslutet per augusti var prognosen för hela nämnden +3,2 mkr. Page 5 of 16
Prognosen visar ett positivt resultat för nämnden och ett negativt resultat för utförarorganisationen kommunala förskolor och skolor. sunderlag Tjänsteutlåtande - Barn- och utbildningsnämndens verksamhetsberättelse 2015 PM Barn- och utbildningsnämndens verksamhetsberättelse 2015 Expedieras till Kommunstyrelsen Page 6 of 16
7 Informationsärende - Uppföljning av skolresultat för förskoleklass och grundskola läsåret 2014-2015 (BUN15/153) Barn och utbildningsnämnden noterar informationen till protokollet. Statistiken i denna redovisning visar att resultaten för elever i grundskolor i Ekerö fortsätter att vara god. Statistiken visar också att resultaten fortsätter att förbättras. Liksom tidigare år ökar resultaten när det gäller den fonologiska screeningen i förskoleklass mellan mätningen i september och i maj. Jämförelser med tidigare år visar att andelen elever i behov av fortsatta språklekar minskat sedan 2012. Andelen elever som når kravnivån i nationella prov i årskurs 3 i svenska varierar mellan 87,9 och 98,8 procent och andelen elever som når kravnivån i nationella prov i årskurs 3 i matematik varierar mellan 86,1 och 96,3 procent. Det är inte helt enkelt att tolka förändringar över tid, då provens utformning varierar mellan åren. Skolverkets statistik saknar samlade mått för årskurs 3, viket gör att resultaten är svåra att analysera och tolka på en aggregerad nivå. Det är dock viktigt att de skolor där andelen som nått kravnivån är låg analyserar sina resultat. Vad gäller elevernas prestationer gällande skrivning i svenska i åk 3, 6 och 9 ses ett fortsatt mönster i Ekerö samt i riket med lägre resultat på delproven gällande skriftlig produktion. Läsåret 2012/13 infördes betyg i årskurs 6. De två ämnen där elever i Ekerö får högst genomsnittligt betyg 2015 är musik och hem- och konsumentkunskap, medan resultatet är lägst i historia och religionskunskap. Jämfört med riket ligger Ekerös betygsgenomsnitt ca en betygspoäng över i flertalet ämnen. Liksom tidigare år finns det skillnader mellan flickors och pojkars resultat vad gäller betygspoäng och nationella prov i årskurs 6 och 9. Skillnaderna behöver fortsätta följas och analyseras över tid. Det sammantagna meritvärdet i årskurs 9, vårterminen 2015, för elever i Ekerös skolor är 247,9. Det är en ökning jämfört med föregående år. Till stor del förklaras ökningen av den förändring som införts från och med 2015 där eleven får räkna med betyg i moderna språk som ett 17:e betyg i meritvärdet. Andelen elever som fick högre slutbetyg än provbetyg var lägre i Ekerö än i riket när Page 7 of 16
det gäller matematik, engelska och svenska. Andelen elever i årskurs 9 som blev behöriga till gymnasieskolan har ökat jämfört med föregående år. Ökningen gäller alla gymnasieprogram utom med inriktning ekonomi, humanistisk och samhällsvetenskapligt program, där syns en liten minskning. sunderlag Tjänsteutlåtande Uppföljning av skolresultat för förskoleklass och grundskola läsår 2014-2015 PM Uppföljning av skolresultat för förskoleklass och grundskola läsår 2014-2015 Page 8 of 16
8 Strukturbidrag för grundskolan, förskolan och individuella gymnasiet (BUN16/43) 1. Barn- och utbildningsnämnden arbetsutskott beslutar att fastställa riktlinjer och föreslagna beloppsnivåer för strukturbidrag för förskolan, grundskolan och individuella gymnasiet med följande redaktionella ändring: - texten i sammanfattningen om föreslagna beloppsnivåer omformuleras. - rubriken för ärendet ändras till "Strukturbidrag för grundskolan, förskolan och individuella gymnasiet". 2. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott uppdrar förvaltningen att göra redaktionella ändringar inför sammanträdet den 15 mars 2016. Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden fastställer riktlinjer och föreslagna beloppsnivåer för strukturbidrag för förskolan, grundskolan och individuella gymnasiet. Efter ett förtydligande i skollagen att kommuner ska fördela resurser till utbildningen inom skolväsendet efter barnens olika förutsättningar och behov, har det i budget beslutats införa ett strukturtillägg för nyanlända. För förskolan avsätts 300 tkr till förskoleverksamhet på Adelsö. Övriga 922 tkr fördelas till nyanlända barn. För grundskolan avsätts 300 tkr under vt. 2016 till förberedelseklass på Tappström. Övriga 2452 tkr fördelas till nyanlända barn. För såväl förskola som grundskola följer strukturbidraget det enskilda barnet. Ett antal riktlinjer har även fastställts. sunderlag Tjänsteutlåtande Strukturbidrag för nyanlända och Adelsö förskola Expedieras till Förvaltningen barn och utbildning Page 9 of 16
9 Överföring av investeringsmedel från 2015 till 2016 (BUN16/54) Barn- och utbildningsnämnden begär att få ombudgetera 300 tkr av de inte ianspråktagna investeringsmedlen från 2015 till 2016. Utförarorganisationen kommunala förskolor och skolor hade en investeringsbudget för inköp av inventarier i nya skollokaler under år 2015, 860 tkr. Under året har 540 tkr av budget ianspråktagits för inventarier och möbler i nya lokaler i Träkvista, Närlunda, Färentuna och Sanduddens skolor. Resterande medel är beställt men inventarierna inte levererade. Med anledning av ovanstående äskar BUN att ombudgetera 300 tkr av de inte ianspråktagna investeringsmedlen från 2015 till 2016. sunderlag Tjänsteutlåtande Överföring av investeringsmedel från 2015 till 2016 Expedieras till Kommunstyrelsen Page 10 of 16
10 Delegationsordning Barn- och utbildningsnämnden (BUN16/28) Barn- och utbildningsnämnden antar delegationsordningen. Med anledning av ny organisation för Barn- och utbildningsnämnden har den delegationsordning som beslutades 2013-06-12 reviderats. Detta eftersom ett antal befattningar efter organisationsförändringen har fått nya titlar samt att vissa befattningar har tillkommit. De revideringar som har gjorts är att delegater Nämndansvarig och Förskoleansvarig har ersatts med delegater Chef barn och utbildning, Chef enheten kvalitet och administration, Chef resursteam, Verksamhetschef skola samt Tillsynsansvarig för ärenden A1-4, A7-11, B1, C1-3, D1-6, E1-4, F1-4, G1-2, H1, samt I2. Delegat Barn- och utbildningsnämndens ordförande för ärende A5, A6 och K1 samt delegat Rektor vuxenutbildning för I1 och I3 kvarstår oförändrade. Inga ärenden i delegationsordningen har förändrats eller tillkommit. sunderlag Tjänsteutlåtande Delegationsordning Barn- och utbildningsnämnden Delegationsordning för Barn- och utbildningsnämnden Expedieras till Förvaltning barn och utbildning Page 11 of 16
11 Informationsärende Planprocess för implementering (BUN16/47) Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott noterar informationen. Den 11 februari 2016 fattade Barn- och utbildningsnämnden beslut i ärende BUN15/154 Organisationsförändring och utbyggnad av skolor i centrala Ekerö, att uppdra kontor barn och utbildning att till nästa arbetsutskott presentera en plan för hur kontoret ska implementera beslutet i dialog med berörda parter. Under arbetsutskottet kommer det arbete som kontoret har blivit ålagd att göra att presenteras. Chef barn och utbildning delar på sammanträdet ut handlingen "Handlingsplan för processen att flytta Ekebyhovsskolan åk 7-9 till Tappströmsskolan till ht 2016. sunderlag Tjänsteutlåtande - Planprocess för implementering Handlingsplan för processen att flytta Ekebyhovsskolan åk 7-9 till Tappström till ht 2016 Expedieras till Page 12 of 16
12 Informationsärende Remiss Badplatsplan för Ekerö kommun (BUN15/157) Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott noterar informationen. Chef barn och utbildning Johannes Pålsson informerar om ärendet Remiss Badplatsplan för Ekerö kommun. sunderlag Informationsärende - Remiss Badplatsplan för Ekerö kommun Brev - remittering badplatsplan Bilaga - Förslag på plats anläggning av badplats Remiss - Badplatsplan Planförslag - Badplatsplan remiss, utgåva 2016-2024 Page 13 of 16
13 Förvaltningen informerar Chef Barn och utbildning informerar om Arbetsmiljöverkets inspektion som kommer att inledas den 5 april. Det är det systematiska arbetsmiljöarbetet som kommer att granskas. Chef enehet administration och kvalitet informerar om att Skolinspektionen kommer att göra en kvalitetsgranskning av Brunna förskola avseende jämställdhetsarbetet. Page 14 of 16
14 Ordförande informerar Ärendet utgår. Page 15 of 16
15 Frågor angående Skå skola Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott noterar informationen Johan Hammarström (S) ställer ett antal frågor till chef barn och utbildning, Johannes Pålsson under sammanträdet. Frågorna handlar om den organisationsförändringen av Skå skola som innebär att skolan från och med ht 2016 kommer vara en F-3 skola, och att elever i 4-6 kommer ha Stenhamra som hänvisningsskola. Chef barn och utbildning Johannes Pålsson besvarade frågorna under sammanträdet. Page 16 of 16