Lantbrukstillsyn 11-12 december 2018 Stockholm 5 Louise Zetterholm Hushållningssällskapet Halland 1
Lagstiftningskrav Kontroller Bakgrund Bemötande från myndigheter Hög arbetsbelastning Hög ekonomisk belastning Övergripande syfte Minska belastningen av byråkrati, relevanta regler Förslag för en positiv förändring Öka möjligheterna för förbättrad lönsamhet och konkurrenskraft Jag sitter alldeles för mycket på kontoret, det var inte därför jag blev bonde. Det ligger alltid där och gnager oron för att jag ska få en kontroll. 2
Ökning av antalet regler inom lantbruket "Förr kunde vi fylla i miljöhusesyn under flygtiden till Mallorca. Nu måste man åka till Thailand för att hinna fylla i den". Antalet regler i olika branscher Vilken administration tog mest tid för företagen? (total tid/47 företag) Ett tag försökte vi anteckna hur mycket tid vi lägger på administration men det var så mycket så vi slutade med det. 3
Administrationen är oproportionerligt stor för små företag Stora företag kan ha personal som sköter administration Det är jobbigt att lönsamheten inte är tillräckligt hög för att kunna ha någon ledig helg. Har man inte det så är det svårt att få parförhållanden att hålla. Det måste vara möjligt att ha ett förhållande med någon om inte kommer från lantbruksbranschen. Hur upplevs lagstiftningen? Mängden skapar stress Tillämpningen -Allmänna råd/lagkrav? -Efterfrågas allt mer information Stora ekonomiska konsekvenser Dubbelkontroller Vad är absolut ett måste och var har kommunen lagt på lite grann? Det finns en god tanke bakom den mesta lagstiftningen. Men när allt adderas så blir det så jäkla mycket! Jag hade tid med miljö- och hälsa på kommunen för kontroll. När kontrollanten for iväg efter kontrollen ringde Länsstyrelsen och ville komma och kontrollera samma sak! Oro hos företagarna Ekonomiska konsekvenser av avvikelser Maktobalans Tillämpning och tolkning Motsägelsefull lagstiftning Svårare och dyrare tillstånd Ny lagstiftning Jag känner oro för vad som kommer hända om jag söker ett nytt miljötillstånd. Ska jag behöva mäta grundvattennivåerna och andra saker? Ingen verkar veta vad som krävs. Man vågar inte ifrågasätta kommunen för min erfarenhet är att då intensifierar de kontrollen och då kommer de att hitta någonting. Man får en känsla av maktobalans. 4
Tjänstemännen om oro hos företagarna Upplever att oron bland lantbrukarna har ökat -ekonomiska konsekvenser -uthängd i media -djurrättsaktivister All dokumentation som krävs gör att många är väldigt oroliga när vi kommer. De är oroliga för att få dåligt rykte i media och tvärvillkorsavdrag på stöden. Det är jätteoroligt nu jämfört med förr. Onödig lagstiftning Mycket journalföring (stallgödsel, avfall) Exakta mått i djurskyddslagen Elektroniska personalliggare vid byggarbeten Transport av farligt avfall, farligt gods Utskrivna säkerhetsdatablad Kemikalieförteckning Vi har satt mig som ansvarig på bygget för att jag är äldst och skulle jag åka i finkan kommer de andra och hälsar på mig. Vi kan ju inte stå och kontrollera att alla stämplar in och ut varje dag. Viktig/bra lagstiftning enligt lantbrukarna Djurskyddslagen Salmonellalagstiftning Tillstånd enligt miljöbalken (när man väl har det) Villkorad läkemedelsbehandling Djurskyddslagstiftningen tycker jag är bra. Den är inte ett direkt stöd men har gett mervärde för den svenska produktionen. 5
Andel företag som haft kontroll under 6 månader Under sex månader hade ett företag sju kontroller Märkning, journalföring och registrering av djur Tvärvillkor- livsmedels- och fodersäkerhet, djurskydd Revision mejeriet Tvärvillkor- grundvatten, hantering av gödsel och - växtskyddsmedel Gårdsstöd, betesmark, förgröning, vallodling, kväveläckage, ung jordbrukare Revision mejeriet, återbesök Administrativ kontroll av CDB-rapportering Så här tycker tjänstemännen Vill ha bra dialog och komma in tidigt Ömsesidig respekt för varandra Som djurskyddsinspektörer får vi i media väldigt, väldigt mycket kritik. Vilket är jättetråkigt och gör att det är uppförsbacke då när man ska ut och prata med lantbrukare. Det är skillnad på företagare, en del yngre och större är pålästa och känner sig trygga i dialogen, det går lätt att prata med varandra. då 6
Fler kommentarer Se inte på oss som ett kontrollobjekt. Jag blir bara trött när jag hör att vi är kontrollobjekt! Jag är en företagare! Oron börjar efter att kontrollanten åker från gården. Man vet inte hur det gick på kontrollen förrän kanske ett halvår senare. Lagstiftningen i sig är inget problem, utan det är tillsynen och kontrollerna som är problemet. Enskilda personer får för stor makt över företagen Lantbrukarnas önskemål om förbättringar Bemötande och respekt Samordna kontrollerna Hög kompetens hos kontrollanter Framförhållning i bokningen Snabb återkoppling Lika för lagen, tillämpning Second opinion Vem mer har tillsyn? Länsstyrelsen. EU, Djur Certifieringsorgan: Mejeri, IP Jordbruksverket Arbetsmiljöverket 7
Boka tid Praktiska Skicka punkter innan Säg på gårdsplanen om det blir någon uppföljning Alt. Säg att ni återkommer och ring Läs på Vad är det för produktion Vad har hänt förut Se till att förstå Se komplexiteten Ödmjukhet Glöm inte! Du har ett övertag, ha respekt för det Det är inte fel att allt är ok Beröm är ofta den bästa motivationen Bara att ställa frågan är jätteviktigt! 8
Kvällsdiskussion Vad har ni för erfarenheter Hur kan man underlätta kontrollen 9