sid 1 (12) Tid och plats Onsdag den 2 oktober 2013, kl. 13.05-14.35 Falken, Järnvägsgatan 4 Mötet ajourneras för gruppmöte kl 13.30-14.05 Tjänstgörande Ersättare Justerare Marléne Lund Kopparklint (M) ordförande Ingela Wretling (S) 1:e vice ordförande Anita Hall (C) 2:e vice ordförande Ingrid Rohlin (MP) Mats Thunér (S) Sofia Magnusson (S) Jan Bergergård (S) Gun Partanen (V) Brittkarin Öijen (M) tjänstgör för Simon Olsson (M) Ingegerd Gagnerud (FP) tjänstgör för Eva Wikström Hallonstén (FP) Krister Kindberg (KD) tjänstgör för Mattias J Fröding (KD) Lena Dyberg (M) Daniel Kristiansson (MP) Maud Mithander-Andersson (S) Maria Wågemo (S) Andreas Eriksson (V) Ingela Wretling (S) Tid och plats för justering ANSLAG/BEVIS Paragraf 2-4 och 6-7 är justerade. Paragraf 1 och 5 justerades 2 oktober 2013. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesdatum 2013-10-02 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Vård- och omsorgsförvaltningen, Järnvägsgatan 4 Underskrift
sid 2 (12) Övriga närvarande Gunilla Öberg, vård- och omsorgsdirektör Tapani Savallampi, ekonomichef Christina Millner, administrativ chef Lena Jonsson, personalchef Mikael Lind, beställarchef Peter Nylander, verksamhetschef Linda Eklind, kommunikatör Rakel Salomonsson, förvaltningssekreterare Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Rakel Salomonsson Marléne Lund Kopparklint Ingela Wretling
sid 3 (12) Information Föredragningar av dagens ärenden Tillsynsärenden IVO har granskat ett ärende efter en anmälan från anhörig. Anmälan gällde brister i omvårdnaden av en kund som avsagt sig sina hemtjänstinsatser på grund av sjukdom och senare hittades avliden. Händelsen har också rapporterats enligt Lex Sarah och har även där utretts av IVO. De delar i klagomålet som redan utretts enligt Lex Sarah har inte utretts igen. IVO anser att det förekommit oklarheter kring verkställighet av hemtjänstinsatser. Dokumentation och planering har inte varit tillräckligt tydlig för att skapa underlag att arbeta efter. IVO anser att verksamheten har identifierat vilka utvecklings områden som finns och upprättat åtgärdsplan utifrån det. IVO bedömer att åtgärderna som vidtagits eller planeras är tillräckliga. Ärendet avslutas. Ajournering Mötet ajourneras för gruppmöte.
sid 4 (12) 1 Remiss - Betänkandet Privata utförare - Kontroll och insyn (SOU 2013:53) Dnr VON-2013-250 Dpl 01 1. Yttrandet över de delar i remissen som berör nämndens verksamhet godkänns. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Finansdepartementet har utsett Karlstads kommun som remissinstans för remissen Betänkandet Privata utförare - Kontroll och insyn (SOU 2013:53). Detta är en del i en större utredning, Utredningen om en kommunallag för framtiden. Vård- och omsorgsnämnden har ombetts att lämna yttrande kring de delar i remissen som berör nämndens verksamhet. Remissvaret till finansdepartementet sammanställs på kommunledningskontoret. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 18 september 2013. Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteyttrande den 17 september 2013. Remiss från finansdepartementet den 28 juni 2013. Beslutet skickas till Kommunledningskontoret
sid 5 (12) 2 Redovisning av statsbidrag för att stödja utvecklingen i värdegrundsarbetet inom äldreomsorgen Dnr VON-2012-192 Dpl 11 Redovisningen av statliga medel för att utbilda värdegrundsledare godkänns. Socialstyrelsen har tilldelat Karlstads kommun 647 088 kronor för att genomföra utbildning till värdegrundsledare under 2013. En värdegrundsledare är en omvårdnadspersonal i äldreomsorgens arbetslag samt enhetschefer inom äldreomsorgen. De ska ha särskilt ansvar för värdegrundsfrågor som bygger på den nationella värdegrunden inom äldreomsorgen. Hittills har 160 602 kronor använts till att utbilda 19 värdegrundsledare. Resterande statliga medel kommer att användas till att utbilda fler värdegrundsledare under den senare delen av 2013. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 16 september 2013. Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteyttrande den 12 september 2013. Beslutet skickas till Socialstyrelsen
sid 6 (12) 3 Justering i införandet av ny hyresmodell vid särskilda boenden Dnr VON-2013-268 Dpl 11 1. Hyror enligt den av nämnden beslutade hyresmodellen för särskilt boende och boende med särskild service införs från 1 september 2013. Förslaget avser 48 lägenheter vid Rosenbad, två lägenheter vid Gruvan samt en lägenhet vid Fryken. 2. För perioden 1 januari till 31 augusti 2013 fastställs, för ovanstående lägenheter, hyresnivån till 2012 års månadshyra med återbetalning för de kunder som erlagt högre hyra under 2013. 3. Från 1 januari 2014 höjs hyrorna årligen med den genomsnittliga ökningen inom KBABs hyresbestånd. Vård och omsorgsnämnden beslutade i juni 2012 (Dnr VON 2012-217) om en ny hyresmodell för särskilt boende och bostäder med särskild service. Nämnden hade sedan tidigare i januari 2012 beslutat om hyreshöjningar inom särskilt boende för äldre i tre steg. I beslutet om ny hyresmodell fanns en ambition att den nya modellen inte skulle påverka befintliga kunder i negativ bemärkelse. Uppföljning av den nya modellen har visat att ett antal befintliga kunder vid Rosenbad, Gruvan samt Fryken ändå fått en negativ påverkan. Detta genom att dessa kunder fått en högre hyresnivå än de kunder som inflyttar under 2013. Det aktuella förslaget innebär att nämndens tidigare beslut om införande av ny hyresmodell tidigareläggs för ett begränsat antal lägenheter. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 9 september 2013. Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteyttrande den 30 augusti 2013.
sid 7 (12) 4 Vårdentreprenader Sveagatan och Åsbacka - ny upphandling Dnr VON-2013-282 Dpl 14 1. En ny upphandling, avseende Sveagatan och Åsbacka vårdboende, påbörjas hösten 2013. 2. Entreprenaden omfattar fyra år med möjlighet till ett plus ett års förlängning och avtalsstart 2015-03-01. Reservation Gun Partanen (V) meddelar att vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet. Både Sveagatan 10 och Åsbacka i Molkom har under en längre tid drivits som entreprenader och sedan 2009 är det Carema Äldreomsorg AB som ansvarar för driften. Avtalen med Carema Äldreomsorg AB är förlängda sista förlängningsåret, till och med 2015-02-28. Ytterligare förlängningsmöjligheter i entreprenadavtalet saknas. Därmed föreslås att en ny upphandling påbörjas under hösten 2013. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 12 september 2013. Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteyttrande den 11 september 2013. Yrkanden Marléne Lund Kopparklint (M) yrkar bifall till punkt 1-2 samt att punkt 3 utgår för att i stället tas upp då förfrågningsunderlaget godkänns. 1. En ny upphandling, avseende Sveagatan och Åsbacka vårdboende, påbörjas hösten 2013. 2. Entreprenaden omfattar fyra år med möjlighet till ett plus ett års förlängning och avtalsstart 2015-03-01. 3. Vård- och omsorgsdirektören får i uppdrag att teckna avtal efter avslutad upphandling, besluta i löpande avtalsfrågor inklusive eventuella framtida avtalsförlängningar. Gun Partanen (V) yrkar avslag på samtliga punkter med motiveringen att vårdboendena ska återgå i kommunal regi.
sid 8 (12) Ingela Wretling (S) yrkar bifall till punkterna 1-2. Beslutsgång Ordförande ställer yrkandet om bifall till punkterna 1-2 samt att punkt 3 utgår mot yrkandet om avslag på samtliga punkter och finner att vård- och omsorgsnämnden beslutat i enlighet med Marléne Lund Kopparklints yrkande. Beslutet skickas till Mikael Lind Christina Millner Monica Fredriksson
sid 9 (12) 5 Delårsbokslut efter åtta månader med helårsprognos 2013 Dnr VON-2013-283 Dpl 11 1. Delårsbokslutet för 2013 inklusive årsprognos godkänns. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerat. Nämnderna ska till kommunstyrelsen efter åtta månader presentera ett delårsbokslut innehållande en årsprognos. Vård- och omsorgsnämndens beräknade årsresultat för 2013 i den löpande verksamheten uppgår till -15,3 mnkr, vilket är 13 mnkr sämre än den fastställda budgeten. Det finns planerade engångssatsningar till en kostnad på 2,3 mnkr, vilket innebär att nämnden under 2013 tar i anspråk nästan 18 mnkr av eget kapital. Totalt sett redovisar hela utförarverksamheten ett större underskott än på många år. Biståndskontoret kommer att redovisa ett litet överskott. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 18 september 2013. Delårsbokslut för år 2013 inklusive årsprognos. Delårsuppföljning av åtagande inom strategisk plan, 8 mån. Redovisning av investeringar Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
sid 10 (12) 6 Verksamhetsrapport Dnr VON-2013-4 Dpl 10 Verksamhetsrapporten godkänns. Vård- och omsorgsförvaltningen sammanfattar föregående månads verksamhet i en verksamhetsrapport. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens verksamhetsrapport september 2013.
sid 11 (12) 7 Redovisning av delegeringsbeslut Redovisningen godkänns. Nedanstående beslut har delegerat av vård- och omsorgsnämnden till arbetsutskott och tjänstemän i enlighet med vård- och omsorgsnämndens delegeringsordning. Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskotts beslut 2013-08-21 7 Yttrande med anledning av ej verkställt beslut enligt LSS avseende bostad för vuxna dnr 9.5.1-35308/2012 8 Kurser och konferenser 2013-09-25 7 Remiss Delbetänkande Rätt information Kvalitet och patientsäkerhet för vuxna med nedsatt beslutsförmåga 8 Kurser och konferenser Biståndskontorets beslut Biståndsbeslut från och med 1 juni till och med 31 augusti 2013. 16/13 Avtal för köp av plats i särskilt boende (Autismkonsult Magnusson-Lind AB) 17/13 Avtal för köp av plats i särskilt boende (Södra Vätterbygdens Folkhögskola) 18/13 Avtal för köp av plats i särskilt boende (Aleris) 19/13 Avtal för köp av plats i särskilt boende (Kungsängen) Vård- och omsorgsdirektörens beslut 13-15/13 Vikariatsförordnande under vård- och omsorgsdirektörens semester 2013-07-15 2013-08-11 20/13 Prisuppräkning 2013 för köp av rehabinsatser Åsbacka vårdboende 21/13 Prisuppräkning 2013 för köp av rehabinsatser Sveagatan 10 22/13 Avtalsförlängning Fönsterputs (Städkurir & Flytt i Värmland AB)
sid 12 (12) Information Ärenden för kännedom En sammanställning över ärenden för kännedom har skickats ut. Information från förvaltning och ledamöter Den 1 oktober har Caremas hemtjänst övergått till Humana AB. Hela Caremas hemtjänst, inklusive chefer, omfattas av övergången. Information har gått ut till Caremas kunder. Den 15 oktober byter resterande Carema namn. Äldreomsorg blir Vardaga och Funktionsnedsättning blir Nytida. Frösunda har fortfarande inte fått tillstånd att bedriva verksamhet på de boenden inom handikappomsorgen som de övertog förra hösten. Därför kommer övergångsavtalet som gällt i väntan på tillståndet att förlängas ytterligare. Det finns behov av fler korttidsplatser på Resurscentrum samt att samordna vårdplatser där för svårt sjuka. De ledamöter som deltog i Socialchefsdagarna i Malmö 24-26 september berättar om konferensen och några av de seminarier de deltog i.