Sammanträdesprotokoll Blad Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2010-10-20 128 Plats och tid Förvaltningsbyggnaden Arvidsjaur, klockan 11.00-14:30 Beslutande Anders Harr (s), ordförande Dick Holmström (s) Mats Granlund (s) Ulla Lundberg (s) Henrik Johansson (s) Tommy Grundström (v) Martin Nilsson (c) Övriga närvarande Heikki Kairento, chef teknik/miljö Åsa Andersson, miljöinspektör Majvor Sellbom, sekreterare Sara Persson, byggnadsinspektör Cecilia Reinestam, planingenjör Justerare Martin Nilsson Justeringens Förvaltningsbyggnaden 2010-10-22 plats och tid Underskrifter Sekreterare Majvor Sellbom Paragrafer 84-99 Ordförande Anders Harr Justerare Martin Nilsson Anslag / Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2010-10-20 Datum då anslaget 2010-10-22 Datum då anslaget 2010-11-15 sattes upp tas ned Förvaringsplats för protokollet Underskrift Tekniska kontoret Majvor Sellbom
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2010-10-20 129 Ärendeförteckning Mbhn 84 Information Mbhn 85 Dnr 308/2010 446 Förbud att släppa ut avloppsvatten från fastigheten xxx Mbhn 86 Dnr 313/2010 446 Förbud att släppa ut avloppsvatten från fastigheten xxx Mbhn 87 Dnr 316/2010 234 Bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus Lauker 7:1 Mbhn 88 Dnr 315/2010 233 Bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av småbåtshamn Samfälligheten Gullön Boudden Mbhn 89 Dnr 314/2010 233 Bygglov för nybyggnad av bränslecontainer - Moskosel 3:7 Mbhn 90 Dnr 311/2010 051 Taxa för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens verksamhet inom miljöområdet Mbhn 91 Dnr 333/2010 051 Taxa för offentlig kontroll av livsmedel Mbhn 92 Dnr 334/2010 446 Ansökan om inrättande av enskild avloppsanläggning Mbhn 93 Dnr 332/2010 440 Yttrande överklagan av beslut om avgift för tillfälligt boende för utlänska bärplockare Mbhn 94 Dnr 312/2010 511 Yttrande över omkörningsförbud på väg E45 -Vittjåkk Mbhn 95 Dnr 312/2010 214 Yttrande över planändring kvarteret Rektorn
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2010-10-20 130 Ärendeförteckning Mbhn 96 Dnr 343/2010 461 Föreläggande om åtgärdande av brister Mbhn 97 Dnr 348/2010 245 Samråd om fastighetsreglering rörande Moskosel 1:22 och Moskosel 1:143 Mbhn 98 Dnr 349/2010 214 Yttrande över planändring Arvidsjaur 8:1 Mbhn 99 Redovisning av delegeringsbeslut och meddelandeärenden
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2010-10-20 131 Mbhn 84 Information Förvaltningschefens rapport Förvaltningschef Heikki Kairento informerar om: Heikki anställd på 10% av Arjeplogs kommun som förvaltningschef för tekniska förvaltningen och miljöförvaltningen Marksanering av Lidströms såg i Moskosel Klimatförändringar och dess påverkan på de kommunala verksamheterna
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2010-10-20 132 Mbhn 85 Dnr 308/2010 446 Förbud att släppa ut avloppsvatten från fastigheten xxx Vid miljö- och byggenhetens inspektion på fastigheten xxx den 17 september 2010 konstaterades att avloppsanläggningen inte uppfyller de krav som ställs i miljöbalken. Vid inspektionen framkom att anläggningen består av en s.k. stenkista. Miljökontorets bedömning Miljökontoret bedömer att avloppsanläggningen på fastigheten xxx inte uppfyller de krav som ställs i miljöbalken. Enligt miljöbalken ska avloppsvatten ha genomgått längre gående rening än slamavskiljning innan utsläpp. Utsläpp av orenat avloppsvatten i mark leder till förorening av grundvattnet och risk för förorening av omgivande vattentäkter. I slamavskiljaren fastnar grövre partiklar i avloppsvattnet så att efterföljande reningssteg inte sätter igen. Eftersom föroreningarna till stor del är lösta i avloppsvattnet innebär avskiljningen av grövre partiklar endast att en mycket liten del av föroreningarna avlägsnas i slamavskiljaren. Det står uttryckligen i Miljöbalken att längre gående rening än slamavskiljning krävs för behandling av avloppsvatten från enskilda avlopp. Lagstiftning Avloppsvatten ska avledas eller renas eller tas om hand på annat sätt så att olägenhet för människors hälsa eller miljön inte uppkommer. För detta ändamål ska lämpliga avloppsanläggningar eller andra inrättningar utföras (9 kap 7 Miljöbalken). Avloppsvatten ska ha genomgått längre gående rening än slamavskiljning innan utsläpp. (12 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd) Den som är fastighetsägare har ansvar över avloppsanläggningen på sin fastighet. Detta ansvar innebär att fastighetsägaren ska utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att avloppsanläggningen medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön (2 kap 3 Miljöbalken). forts.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2010-10-20 133 forts. Mbhn 85 Dnr 308/2010 446 Miljönämnden får meddela de förelägganden och förbud som behövs för att miljöbalken samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken ska efterlevas (26 kap 9 Miljöbalken). I enlighet med förvaltningslagen har ägare av fastigheten getts möjlighet att lämna synpunkter över tjänsteskrivelse i ärendet. Synpunkter har inkommit 2010-10-08. att förbjuda xxx från och med 2011-08-31 att släppa ut spillvatten från WC och BDT till den befintliga avloppsanläggningen för fastigheten xxx i Arvidsjaurs kommun. Förbudet meddelas med stöd av 2 kap 3, 9 kap 7 och 26 kap 9 Miljöbalken och 12 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Exp: Upplysningar Om ni fortsättningsvis ska kunna släppa ut avloppsvatten från WC och BDT från fastigheten måste avloppsanläggningen förbättras och vara färdigställd senast den 2011-08-31. Ni bör därför snarast planera för en ny avloppslösning. En ny avloppsanläggning alternativt ombyggnation av den befintliga är åtgärder som är tillstånds- eller anmälningspliktiga. Kontakta miljöoch byggenheten i god tid innan några åtgärder vidtas. Gällande reningskrav kan uppnås flera olika sätt. Vägledning vid val av avloppsanläggning kan bland annat fås på webbplatsen: www.avloppsguiden.se. Information om små avlopp finns i Naturvårdsverkets allmänna råd NFS 2006:7 samt Naturvårdsverkets handbok Små avloppsanläggningar.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2010-10-20 134 Mbhn 86 Dnr 313/2010 446 Förbud att släppa ut avloppsvatten från fastigheten xxx Vid miljö- och byggenhetens inspektion på fastigheten xxx den 17 september 2010 konstaterades att avloppsanläggningen inte uppfyller de krav som ställs i miljöbalken. Vid inspektionen framkom att anläggningen består av två seriekopplade enkammarbrunnar utan efterföljande rening. Miljökontorets bedömning Miljökontoret bedömer att avloppsanläggningen på fastigheten xxx inte uppfyller de krav som ställs i miljöbalken. Enligt miljöbalken ska avloppsvatten ha genomgått längre gående rening än slamavskiljning innan utsläpp. Utsläpp av orenat avloppsvatten i mark leder till förorening av grundvattnet och risk för förorening av omgivande vattentäkter. I slamavskiljaren fastnar grövre partiklar i avloppsvattnet så att efterföljande reningssteg inte sätter igen. Eftersom föroreningarna till stor del är lösta i avloppsvattnet innebär avskiljningen av grövre partiklar endast att en mycket liten del av föroreningarna avlägsnas i slamavskiljaren. Det står uttryckligen i Miljöbalken att längre gående rening än slamavskiljning krävs för behandling av avloppsvatten från enskilda avlopp. Lagstiftning Avloppsvatten ska avledas eller renas eller tas om hand på annat sätt så att olägenhet för människors hälsa eller miljön inte uppkommer. För detta ändamål ska lämpliga avloppsanläggningar eller andra inrättningar utföras (9 kap 7 Miljöbalken). Avloppsvatten ska ha genomgått längre gående rening än slamavskiljning innan utsläpp. (12 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd) Den som är fastighetsägare har ansvar över avloppsanläggningen på sin fastighet. Detta ansvar innebär att fastighetsägaren ska utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att avloppsanläggningen medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön (2 kap 3 Miljöbalken). forts.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2010-10-20 135 forts. Mbhn 86 Dnr 313/2010 446 Miljönämnden får meddela de förelägganden och förbud som behövs för att miljöbalken samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken ska efterlevas (26 kap 9 Miljöbalken). I enlighet med förvaltningslagen har ägare av fastigheten getts möjlighet att lämna synpunkter över tjänsteskrivelse i ärendet. Inga synpunkter har lämnats in. att förbjuda xxx från och med 2011-08-31 att släppa ut spillvatten från WC och BDT till den befintliga avloppsanläggningen för fastigheten xxx i Arvidsjaurs kommun. Förbudet meddelas med stöd av 2 kap 3, 9 kap 7 och 26 kap 9 Miljöbalken och 12 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Exp: Upplysningar Om ni fortsättningsvis ska kunna släppa ut avloppsvatten från WC och BDT från fastigheten måste avloppsanläggningen förbättras och vara färdigställd senast den 2011-08-31. Ni bör därför snarast planera för en ny avloppslösning. En ny avloppsanläggning alternativt ombyggnation av den befintliga är åtgärder som är tillstånds- eller anmälningspliktiga. Kontakta miljöoch byggenheten i god tid innan några åtgärder vidtas. Gällande reningskrav kan uppnås flera olika sätt. Vägledning vid val av avloppsanläggning kan bland annat fås på webbplatsen: www.avloppsguiden.se. Information om små avlopp finns i Naturvårdsverkets allmänna råd NFS 2006:7 samt Naturvårdsverkets handbok Små avloppsanläggningar.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2010-10-20 136 Bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus Lauker 7:1 Mbhn 87 Dnr 316/2010 234 Anite Högberg- Develie, Solbackagatan 25, 941 36 Piteå ansöker om bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus på en planerad avstyckning från fastigheten Lauker 7:1 i Arvidsjaurs kommun. Fritidshuset är 50 m2 och avses placeras cirka 65 m från stranden till Laukersjön på en planerad avstyckning om ca 1350 m2. Tomtplatsen är avskuren från sjön genom befintlig fritidsbebyggelse. Den tänkta tomtplatsen ligger inom område för samlad bebyggelse och inom verksamhetsområde för vatten och avlopp. Platsen omfattas inte av något områdesskydd enligt 7 kap. miljöbalken och utgör inte heller riksintresseområde enligt 3-4 kap miljöbalken. Närbelägna grannar har beretts möjlighet att yttra sig över åtgärden. Ingen erinran har inkommit. Miljö- och byggenheten har besökt den planerade tomtplatsen 2010-10-07. Platsen har tidigare varit bebyggd men används numera som slåtteräng. Marken är i stort sett plan och består till största delen av en vall med gräs med inslag av vitklöver, maskros och smörblomma. I det västra hörnet av tomtplatsen finns en dunge med tall, björk, gran, rönn och asp i olika storlekar. Markvegetationen i dungen består av enris, lingon- och blåbärsris med inslag av gräs och rallarros. Motivering Miljö- och byggenheten bedömer att den planerade tomtplatsen som dispensen avser är väl avskiljd från området närmast strandlinjen genom befintlig bebyggelse. Livsvillkoren för djuren kommer inte att påverkas nämnvärt då annan bebyggelse finns i närheten. Vegetationen kommer endast att påverkas på den yta där huset skall stå. Den planerade byggnationen bedöms inte innebära en oacceptabel påverkan på den allemansrättsliga tillgången då området inte bedöms vara intressant som strövområde eller utsiktspunkt samt då tillgången till strandområdet inte försämras. forts.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2010-10-20 137 forts. Mbhn 87 Dnr 316/2010 234 forts. att bevilja bygglov för nybyggnad av fritidshus att meddela dispens i enlighet med 7 kap. 18 b miljöbalken, från förbuden i 15 miljöbalken, för uppförande av fritidshus inom markerad tomtplats då området redan är avskilt från området närmast strandlinjen genom befintlig bebyggelse (miljöbalken 18 c punkt 2). Information Länsstyrelsen kan överpröva detta beslut. Ni uppmanas därför att avvakta tiden för överprövning innan åtgärder påbörjas. Tiden för överprövning räknas tre veckor från den dag då miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens dispensbeslut kommer in till Länsstyrelsen i Norrbotten. En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Exp: Sökanden Länsstyrelsen
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2010-10-20 138 Mbhn 88 Dnr 315/2010 233 Bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av småbåtshamn Samfälligheten Gullön Boudden Gullöns Samfällighetsförening ansöker om bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av småbåtshamn på fastigheten Samfälligheten Gullön Boudden (Storavan). Båthamnen kommer att placeras på redan befintligt område för båtar i Storavan. Strandområdet används idag för båtplatser men då det är mycket långgrunt och vattenståndet varierar på grund av vattenreglering är det svårt att använda båtplatserna. Platsen ligger vid område för samlad bebyggelse. Platsen omfattas inte av något områdesskydd enligt 7 kap. miljöbalken och utgör inte heller riksintresseområde enligt 3-4 kap miljöbalken. Anmälan om vattenverksamhet är inlämnad till Länsstyrelsen Sakägare har genom kungörelse erbjudits möjlighet att yttra sig över åtgärden. Ingen erinran har inkommit. Motivering Då hamnen behöver ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området får särskilda skäl till dispens anses föreligga enligt 7 kap 18c punkt 3 miljöbalken. Särskilda skäl får också anses föreligga enligt 18c punkt 4 miljöbalken då byggnaden utvidgar en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området. Livsvillkoren för djurlivet kommer inte att påverkas nämnvärt då området redan är ianspråktaget och nära befintlig bebyggelse. Konsekvenserna för natur- och friluftsvärdena bedöms bli små eftersom anläggningen ska främja det rörliga friluftslivet. forts.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2010-10-20 139 forts. Mbhn 88 Dnr 315/2010 233 att bevilja bygglov för nybyggnad av småbåtshamn att meddela dispens enligt 7 kapitel 18c miljöbalken, från förbuden i 15 miljöbalken, för nybyggnad av småbåtshamn på fastigheten Samfälligheten Gullön Boudden (Storavan). Information Länsstyrelsen kan överpröva detta beslut. Ni uppmanas därför att avvakta tiden för överprövning innan åtgärder påbörjas. Tiden för överprövning räknas tre veckor från den dag då miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens dispensbeslut kommer in till Länsstyrelsen i Norrbotten. En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Exp: Sökanden Länsstyrelsen
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2010-10-20 140 Mbhn 89 Dnr 314/2010 233 Bygglov för nybyggnad av bränslecontainer - Moskosel 3:7 Moskosel Petrol Ekonomisk förening, Storstugevägen 11, 930 86 Moskosel ansöker om bygglov för nybyggnad av en bränslecontainer på fastigheten Moskosel 3:7. Enligt 1957 års byggnadsplan/detaljplan för Moskosel (25-ARJ-2628) är beteckningen på det aktuella markområdet allmän plats. Enligt 8 kap. 11 plan- och bygglagen får bygglov lämnas till åtgärder som innebär mindre avvikelse från detaljplan, om avvikelserna är förenliga med planens syfte. Närbelägna grannar har beretts möjlighet att yttra sig i ärendet. Erinran har inkommit från ägare av fastigheten Moskosel 3:45. att bevilja bygglov att godkänna mindre avvikelse från detaljplan. Sökanden erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från denna dag. Upplysning Ytan där bränslecontainern placeras bör hårdgöras för att undvika spill. Exp: Sökanden Ägare av fastigheten Moskosel 3:45
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2010-10-20 141 Mbhn 90 Dnr 311/2010 051 Taxa för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens verksamhet inom miljöområdet Miljö- och byggenheten har upprättat förslag till ny taxa för miljö-, byggoch hälsoskyddsnämndens verksamhet inom miljöområdet. Den nya taxan föreslås gälla från och med 2011-01-01. Taxan består av timavgifter samt fasta årliga tillsynsavgifter. Fasta årliga tillsynsavgifter bygger på bilagan till Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (FMH). Möjligheterna för kommuner att ta ut avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken regleras i miljöbalken 27, 1. Som grund för upprättat förslag till taxa ligger Sveriges Kommuner och Landstings (SKL.s) skrift Taxa utifrån risk och resursbedömning för miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd från juni 2008. Anpassning har därefter skett till lokala förhållanden. Varje kommun bestämmer själv sin taxa för de delar av verksamheten som kommunen har bemyndiganden att ta betalt för enligt respektive författning. Kostnadsuttaget ska grundas på den så kallade självkostnadsprincipen, vilket innebär att avgifter inte får tas ut med högre belopp än vad som svarar mot de faktiska kostnaderna. Polluter Pay Princple (förorenaren ska betala) ingår i Rio-dokumentet och i EU:s Rom-fördrag. Riksdagen har med detta som grund haft som utgångspunkt att myndigheters verksamhet enligt miljöbalken som huvudsak ska vara avgiftsfinansierad. Fast årsavgift fastställs för tillsynsobjekt enligt miljöbalken där miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden planerar återkommande regelbundna tillsyns-insatser. Avgifterna motsvarar då nämndens kostnader under ett längre perspektiv än ettårsperioden. I den fasta årsavgiften ingår de planerade tillsynsbesöken. Krävs uppföljande inspektioner eller andra tillsynsåtgärder av brister som konstaterats vid ordinarie tillsyn och som medfört föreläggande eller förbud eller inspektioner som föranleds av att verksam-hetsutövaren bryter mot villkor, ingår dessa inte i den fasta avgiften. Timavgift ska debiteras i dessa fall. På detta vis får de som sköter sin verksamhet en lägre avgift. Beräkning av vad en handläggartimme kostar (timtaxa) har utgått från faktiska kostnader enligt budget. Personalkostnad, lokalkostnad, administrationskostnad, resekostnader och övrigt (t ex juridisk konsultation, telefon, porto, utbildning, litteratur, nämndskostnader) ingår i beräkningen.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2010-10-20 142 forts. Mbhn 90 Dnr 311/2010 051 Timtaxan för år 2011 har beräknats till 800 kr, vilket är en ökning med 50 kr om man jämför med timtaxan som antogs år 2008. Beräkningen har gjorts med hjälp av SKL:s underlag och miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens egna erfarenheter om handläggningstid för olika ärenden. Tiden och den beräknade timtaxan ligger som grund för de fasta avgifterna för prövningar, ansökningar, anmälningar och tillsyn. Den fasta avgiften erhålls genom att multiplicera timfaktorn med timtaxan. Den enda ändring utöver timtaxan är en höjning av timtiden för handläggning av värmepumpsärenden från 1 timme till 1,5 tim. att godkänna upprättat förslag till taxa för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden verksamhet inom miljöområdet och överlämna den till kommunfullmäktige för fastställelse att föreslå att den nya taxan ska gälla från och med 2011-01-01 att föreslå att tidigare taxa, antagen av kommunfullmäktige 2008-12-01 161, därmed ska upphöra att gälla. Exp: Kommunfullmäktige
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2010-10-20 143 Mbhn 91 Dnr 333/2010 051 Taxa för offentlig kontroll av livsmedel Miljö och byggenheten har upprättat förslag till ny taxa för offentlig kontroll av livsmedel. Den nya taxan föreslås gälla från och med 2011-01-01. Den offentliga kontrollen av livsmedel ska vara avgiftsfinansierad och huvudprincipen är att livsmedelskontrollen ska uppnå full kostnadstäckning. Kontrollavgiftens storlek baseras på den kontrolltid som tilldelas anläggningen. Kontrolltiden för varje anläggning bestäms genom en riskbedömning samt med hänsyn till erfarenheter av verksamheten. I kontrolltiden ska inte restid till och från anläggningen räknas in och inte heller eventuell föredragning och beslut. Denna tid är utöver den normala kontrolltiden och tiden ska finansieras av timtaxan. Miljöenheten föreslår en ändring i 6 i taxan för prövning och kontroll inom livsmedels- och foderområdena där timtaxan höjs från 693 kronor till 728 kronor. Enligt förordning (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel (avgiftsförordningen) ska avgiften beräknas enligt den allmänna principen om tillräckliga finansiella resurser i artikel 26 i förordning (EG) 882/2004. Detta innebär att den offentliga kontrollen av livsmedel ska vara avgiftsfinansierad och huvudprincipen är att livsmedelskontrollen ska uppnå full kostnadstäckning. Kontrollavgiftens storlek baseras på den kontrolltid som tilldelas anläggningen. (Kontrollavgift= kontrolltid x timtaxa). Kontrolltiden för varje anläggning bestäms genom en riskbedömning av anläggningen bestående av riskklassificering med hänsyn till typ av verksamhet, produktionens storlek och konsumentgrupper samt en erfarenhetsklassificering med hänsyn till erfarenheter av verksamheten. Kontrolltiden räknas ut med hjälp av Livsmedelsverkets vägledning Riskklassificering av livsmedelsanläggningar och beräkning av kontrollavgifter. Kontrollavgiften debiteras i början av varje kalenderår, d.v.s. i förskott. Tjänsteskrivelse i ärendet har upprättats 2010-10-04 där jämförelse med andra kommuner och konsekvenser av den nya taxan åskådliggörs. forts.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2010-10-20 144 forts. Mbhn 91 Dnr 333/2010 051 att godkänna upprättat förslag till taxa för offentlig kontroll av livsmedel och överlämna den till kommunfullmäktige för fastställelse att föreslå att den nya taxan ska gälla från och med 2011-01-01 att föreslå att tidigare taxa, antagen av kommunfullmäktige 2009-11-30 126 därmed ska upphöra att gälla. Exp: Kommunfullmäktige
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2010-10-20 145 Mbhn 92 Dnr 334/2010 446 Ansökan om inrättande av enskild avloppsanläggning xxx xxx har lämnat in en ansökan om inrättande av ny enskild avloppsanläggning från bad, disk, tvätt och WC på fastigheten xxx Enligt ansökan är avståndet mellan tänkt avloppsanläggning och den egna och grannars dagvattenbrunnar endast 20-25 meter. Lagstiftning Av 1 kap 1 miljöbalken (1998:808) framgår bland annat att balken ska tillämpas så att människors hälsa och miljön skyddas mot skador och olägenheter oavsett om dessa orsakas av föroreningar eller annan påverkan. 9 kap 7 miljöbalken föreskriver bland annat att avloppsvatten ska avledas och renas eller tas om hand på något annat sätt så att olägenheter för människors hälsa eller miljön inte uppkommer. För detta ändamål ska lämpliga avloppsanordningar eller andra inrättningar utföras. Motivering Orsaken till att det krävs skyddsavstånd till vattentäkter är framför allt risken för spridning av sjukdomsalstrande mikroorganismer (parasiter, bakterier, virus) och minimera tillförseln av kväve i form av nitrat till vattentäkter. Vid studier av spridning av bakterier i grundvatten har det visat sig att huvuddelen avdödas inom 2-3 månader. För att bakterierna som når grundvattnet ska hinna avdödas krävs skyddsavstånd motsvarande minst den sträcka som grundvattnet transporteras under denna tid. För att exakt ange ett säkerhetsavstånd måste noggranna underökningar genomföras. Då ingen sådan utredning är gjord bör infiltrationsanläggningen placeras på lägre nivå än dricksvattentäkter och det rekommenderade skyddsavståndet vara minst 50 meter. Om infiltrationsbädden och dricksvattentäkten ligger på samma nivå ska skyddsavståndet vara betydligt längre. Av ansökan framgår att planerad avloppsanläggning och befintlig dricksvattenbrunn kommer att ligga på varsin sida om åsen. Det är därför inte säkert att avloppsanläggningen ligger nedströms i grundvattenströmmen räknat från vattentäkten. forts.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2010-10-20 146 forts. Mbhn 92 Dnr 334/2010 446 Ett skyddsavstånd är också viktigt då grundvatten nivån närmast en dricksvattenbrunn sjunker när brunnen används flitigt och regelbundet och det kan få grundvattenströmmen att ändra riktning, dvs. i stället för att följa markens lutning kan grundvattnet rinna mot brunnen. Brunnen kan på så sätt förorena sig själv genom att dra till sig grundvatten som finns under en avloppsbädd. Miljö- och byggenheten anser att underlaget för att tillåta att avloppsanläggningen placeras närmare än rekommenderat skyddsavstånd inte är tillräckligt. Utan noggranna geohydrologiska undersökningar på platsen går det inte att bedöma om tänkt placering uppfyller nödvändiga krav till skydd för människors hälsa och miljön. Miljö- och byggenheten bedömer sammantaget att risken för förorening av sökandens egen dricksvattenbrunn och grannarnas dricksvattenbrunnar är stor. att ansökan om nyanläggning av trekammarbrunn med efterföljande infiltration avslås med hänvisning till risk för förorening av närliggande dricksvattentäkter. Exp: Sökanden
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2010-10-20 147 Mbhn 93 Dnr 332/2010 440 Yttrande - överklagan av beslut om avgift för tillsyn vid tillfälligt boende x Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden har 2010-08-27 312 genom delegation fattat beslut om att debitera företaget xxx en tillsynsavgift på 30 000 kronor för miljö- och byggenhetens tillsyn under augusti månad år 2010. Avgiften gäller ett tillfälligt boende för utländska bärplockare i fastigheten xxx xxx har 2010-09-17 överklagat detta beslut. Sex stycken inspektioner har utförts under augusti månad på grund av de dåliga sanitära förhållandena i fastigheten. Miljöinspektören har i en skrivelse till nämnden 2010-08-28 redogjort för handläggningen av ärendet samt de inspektioner som gjorts på fastigheten xxx Miljöinspektören har 2010-09-29 upprättat tjänsteskrivelse i ärendet. Efter att överklagan inkommit till nämnden och efter att miljöinspektören upprättat tjänsteskrivelse i ärendet har xxx 2010-10-09 lämnat in ett köpebrev daterat 2010-08-11. Av köpebrevet framgår att fastigheten sålts till företaget xxx att vidhålla miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens delegationsbeslut daterat 2010-08-27 312 med hänvisning till miljöinspektörens tjänsteskrivelse daterad 2010-09-29 att överlämna överklagan tillsammans med övriga handlingar i ärendet till Länsstyrelsen för prövning samt det köpebrev som inkommit 2010-10- 09. Exp: Länsstyrelsen
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2010-10-20 148 Mbhn 94 Dnr 312/2010 511 Yttrande över omkörningsförbud på väg E45 - Vittjåkk Länsstyrelsen har överlämnat ett ärende om omkörningsförbud på väg E45 - Vittjåkk till kommunen för yttrande. Trafikverket Region Nord har upprättat förslag till lokal trafikföreskrift och ansöker om omkörningsförbud på väg E45 (Vittjåkk) mellan 600 meter väster om väg 95 och 2 370 meter väster om samma väg. Beslut i ärendet fattas av Länsstyrelsen. Väg E45 är på den aktuella sträckan förbi Vittjåkk 8-9 meter bred och har en årsmedeldygnstrafik på 1 280 fordon. Högsta tillåtna hastighet är 100 km/tim. Vägsträckan som passerar infarten till Vittjåkks skidanläggning har partier där sikten skyms i svackor och bakom krön. Det finns i dag ett gammalt omkörningsförbud på en kortare sträcka vid infarten till Vittjåkks skidanläggning. Trafikverkets förslag innebär att denna sträcka utökas och att omkörningsförbudet ska gälla hela året. att meddela Länsstyrelsen att nämnden är positiv till Trafikverkets förslag gällande omkörningsförbud på väg E45-Vittjåkk. Exp: Länsstyrelsen
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2010-10-20 149 Mbhn 95 Dnr 331/2010 214 Yttrande över planändring kvarteret Rektorn Ett ärende om försäljning av mark från fastigheten Arvidsjaur 6:1 har aktualiserats. Fastighetschef Joachim Blomberg har mot bakgrund av detta 2010-09-29 upprättat en tjänsteskrivelse till kommunstyrelsen i ärendet och kommunstyrelsen kommer att fatta beslut om eventuell försäljning. Syftet med försäljningen är att ge fastigheten Rektor 1 och fastigheten Rektorn 2 större markområden och därmed större utvecklingsmöjligheter samt tillgång till parkeringsplatser. Fastigheten Rektorn 1 ägs av Leif Karlsson (Silvercross 45). Fastigheten Rektorn 2 ägs av Dagligvaruhallen i Arvidsjaur AB (Lill ICA). Fastigheten Arvidsjaur 6:1 ägs av Arvidsjaurs kommun. I nu gällande detaljplan för kvarteret Rektorn är markområdet avsatt som kvartersmark för allmänt ändamål. Mot bakgrund av detta föreslås att en planändring genomförs i syfte att anpassa planbestämmelserna till pågående verksamhet. att förorda en planändring som omfattar hela kvarteret Rektorn. Exp: Kommunstyrelsen Cecilia Reinestam Joachim Blomberg Leif Karlsson Dagligvaruhallen i Arvidsjaur AB
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2010-10-20 150 Mbhn 96 Dnr 348/2010 245 Samråd om fastighetsreglering Moskosel 1:22 och Moskosel 1:143 Lantmäteriet, Box 79, 933 21 Arvidsjaur har lämnat in en begäran om samråd avseende fastighetsreglering berörande Moskosel 1:22 och Moskosel 1:143 med beaktande av de allmänna lämplighets- och planvillkoren i 3 kap 1-3 fastighetsbildningslagen. Fastighetsregleringen avser ett område om cirka 2 100 kvadratmeter som ska regleras från Moskosel 1:22 till angränsande Moskosel 1:143. Sökande är Donald Lundström Åkeri AB. Markområdet är i dag obebyggt och avsikten är att det ska användas för industri och garage. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens medgivande från gällande plan krävs då aktuellt området är avsett för bostadsändamål. Den nu gällande byggnadsplanen från 1948 är föråldrad och speglar inte dagens behov för regleringsområdet. Innan nämnden fattar beslut i detta ärendet ska berörda grannar ges möjlighet att yttra sej. att delegera till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens ordförande att fatta beslut i ärendet under förutsättning att berörda grannar ej har någon erinran mot en fastighetsreglering. Exp: Lantmäteriet
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2010-10-20 151 Mbhn 97 Dnr 349/2010 214 Yttrande över planändring - Arvidsjaur 8:1 Frostab AB äger i dag fastigheten Arvidsjaur 8:1. Företaget har planer på att utöka sin verksamhet och vill därför köpa till ett markområde om ca 20x50 meter av Arvidsjaurs kommun. Det område som Frostab vill utöka hamnar utanför detaljplanelagt område. Kommunen håller för närvarande på att revidera kommunens översiktsplan. I samband med detta arbete pågår diskussioner om exploatering av angränsande markområde (Bernhardsborg). att ställa sej positiv till en planändring som möjliggör utökning av fastigheten Arvidsjaur 8:1 att meddela Frostab att nämnden helst ser att planändringen samordnas med kommunens översiktsplanearbete att därest inte planändringen samordnas med kommunens översiktsplanearbete föreslå att Frostab ser över möjligheten att minska markområdets storlek. Exp: Frostab AB Cecilia Reinestam Joachim Blomberg
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2010-10-20 152 Mbhn 98 Redovisning av delegeringsbeslut och meddelandeärenden I II Delegeringsbeslut Enligt bilaga lista 2010-09-09 2010-10-11 328-368 Meddelandeärenden - Dom Förvaltningsrätten 2010-09-23 jämkning av vites- - belopp (./.) - Beslut SGU 2010-09-10 klassning av Eva-Svartliden som riksintresse för mineralåtervinning enligt miljöbalken. - Föreläggande Lst - SCA:s vidtagande av åtgärder vid Saltmyrans torvtäkt (./.) - Skrivelse och svar till Polisen om störande buskörning i Arvidsjaur samhälle (./.). - Anteckningar från LOTS gruppen 2010-09-27 (./.) - Sammanställning över länsprojekt Ätfärdiga livsmedel (./.) III Övrigt / Information Kompetensutveckling/kurser./. att godkänna redovisningen av de delegeringsbeslut som förtecknas i detta protokoll att lägga meddelandeärendena och informationen till handlingarna.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2007-2010 Sammanträde: 2010-10-20 Ordinarie ledamöter: Namn Närvarande Ja Nej Avst. Ja Nej Avst. 1 Anders Harr 1 2 Dick Holmström 1 3 Mats Granlund 1 4 Henrik Johansson 1 5 Ulla Lundberg 1 6 Tommy Grundström 1 7 Martin Nilsson 1 Ersättare: Namn Närvarande Ja Nej Avst. Ja Nej Avst. 1 Vakant 2 Harry Sundberg 3 Loran Postolovski 4 Susanne Lindberg 5 Per-Anders Brännström 6 Leif Enberg 7 Jan Björklund SUMMA