TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum 2019-04-02 Sida 1 (1) Diarienr IFN 2019/00236-1.4.2 Individ- och familjeförvaltningen Jonas Boman Epost: jonas.boman@vasteras.se Kopia till Västerås stadsmission Svenska kyrkan Individ- och familjenämnden Utvärdering av IOP med Svenska kyrkan och Stadsmissionen gällande kontaktcenter för utsatta EU-medborgare Förslag till beslut Individ- och familjenämnden föreslås godkänna utvärderingen av IOP (idéburet offentligt partnerskap) med Svenska kyrkan och Västerås stadsmission gällande kontaktcenter för utsatta EU-medborgare. Ärendebeskrivning Centret har bemannats av personal från Västerås stadsmission och Svenska kyrkan samt volontärer från Svenska kyrkan. Förutom att bistå med praktiska saker så har centret kunnat ge råd och vägledning. Ingen besökare ha uttryckt önskan om kontakt med Individ- och familjeförvaltningens socialkontor. Förvaltningens bedömning är att uppdraget genomförts i enlighet med den inriktning och det innehåll som planerats.
UTREDNING Datum 2019-05-14 Sida 1 (1) Diarienr IFN 2019/00236-1.4.2 Individ- och familjeförvaltningen Jonas Boman Epost: jonas.boman@vasteras.se Individ- och familjenämnden Utvärdering av IOP (idéburet offentligt partnerskap) med Svenska kyrkan och Stadsmissionen gällande kontaktcenter för utsatta EU-medborgare Individ- och familjenämnden beslutade i september 2018 att upprätta IOP (idéburet offentligt partnerskap) med civilsamhällets organisationer avseende en mötesplats/kontaktcenter för socialt utsatta EU-medborgare som vistas i Västerås. Under oktober 2018 upprättades ett IOP med Västerås stadsmission och Svenska kyrkan som för fjärde året gavs i uppdrag att driva kontaktcentret. Kontaktcentret har varit öppet samtliga vardagar mellan kl. 8-10 under perioden 1 november-31 mars med undantag för två veckor under månadsskiftet januari/februari då centret stängde p.g.a få besökare. Som tidigare år har centret varit beläget i gästhamnen i lokaler som hyrts av Sjöevent. I lokalerna finns tillgång till dusch och tvätt av kläder samt ett enkelt kök. Besökare ha kunnat få tvål, handdukar och kläder som skänkts till Svenska kyrkan som välgörenhet. Under perioden har verksamheten haft 852 besök vilket är aningen högre än föregående år då 839 besök genomfördes men väsentligt lägre än säsongen 2016/2017 då centret hade 1186 besök. Samtliga besökare har varit vuxna, inga barn har besökt centret under vintern. Centret har bemannats av personal från Västerås stadsmission och Svenska kyrkan samt volontärer från Svenska kyrkan. Förutom att bistå med praktiska saker så har centret kunnat ge råd och vägledning. Ingen besökare ha uttryckt önskan om kontakt med Individ- och familjeförvaltningens socialkontor. Verksamhetens kostnader: Bidrag för drift till Västerås stadsmission 273 600:- Hyra gästhamnen 75 000:- Totalt 348 600:- Förvaltningens bedömning är att uppdraget genomförts i enlighet med den inriktning och det innehåll som planerats.
Statistik och avslutningsrapport för EU-stödcenter November 2018 Mars 2019 Aktörer: Västerås stad, Västerås stadsmission och Svenska kyrkan Projektanställd Västerås stadsmission: Henry Gergis Svenska kyrkan: Diakon Anne Lye & frivilliga från Västerås pastorats församlingar Allmänt När EU-medborgarna kom i november månad, kom frågan upp om det finns jobbmöjligheter, i och med att man inte längre vill sitta och tigga. Det märks att vårt samhälle blir mer kontantlöst vilket innebär att det blir mindre i muggen. Att sitta och tigga/jobba påverkar deras fysiska och psykiska mående, vilket vi också märker på deras krämpor som kommer mer och mer. Vi kan konstatera att det fortfarande är svårt att få jobb då det råder brist på att förstå och tala språket. Behovet av ett samordningsnummer/personnr kvarstår för att få ett jobb och för att få öppna ett svenskt bankkonto. Försämringen av samhällsklimatet fortsätter. Man blir oftare hotad där man sitter, och det är tydligt att man får höra att man inte är välkommen att sitta där. Det är mest kvinnor som uttrycker att de känner sig utsatta och otrygga. Fortfarande blir man utkörd från köpcentra när man går in och värmer sig. Polisen kommer på sena kvällar och nätter. De blir ombedda att flytta sig från parkeringarna där de övernattar i sina bilar, detta skapar också otrygghet. En fråga som kommer upp är varför de inte får stå på t.ex. Råby parkering när långtradarna får övernatta där. De känner sig ibland orättvist behandlade/beskyllda för att det är de som skräpar ner. En åtgärd från vår sida är att ge mer samhällsinformation om hur det fungerar i Sverige. Vad har man för skyldigheter/rättigheter, lagar/regler etc. Härbärge/boende är en återkommande fråga, särskilt när det är kallt och regn. Färre EU-medborgare Under november-december kunde vi konstatera att det var runt 27 personer vi hade kontakt med, och februari till mars 17 personer. Gästerna åkte hem till Rumänien den 24 december och återkom runt den 15 februari. Någon enstaka gäst fanns kvar i slutet av december och början av januari, men sedan hade alla åkt hem. Under denna period har våra gäster mestadels kommit från Rumänien men vi har också haft en person från Bulgarien och en från Algeriet, som vi hänvisat till stadsmissionens dagverksamhet.
Externt Vi har även i år fått hjälpa till med akut tandvård, bokat tandläkarbesök hos jourhavande tandläkarmottagning. Där man har blivit väl mottagen och fått hjälp att dra ut den onda tanden. När det gäller sjukvård är det svårare. Vi har fått möjlighet att använda sjuksköterska och läkare på Västerås stadsmissions dagverksamhet. Det är svårare att använda landstingets sjukvård då de saknar sjukvårdskort, gröna kortet från deras hemland, p.g.a. att man inte har råd. Vår information är att de har rätt att få ett sådant kort gratis i deras hemland, men de menar att så är inte fallet. Internt Det har fungerat bra med de frivilliga som kommer från kyrkan, men vi har fått till oss att det är svårt att hitta frivilliga som kan ställa upp. Man upplever ibland från kyrkans håll att det tar mycket arbetstid att hitta frivilliga. När Anne var sjukskriven under dec/jan fungerade inte kontakten/kommunikationen mellan Svenska kyrkan och stadsmissionen så bra. Där måste man bli tydligare med vem man vänder sig till, vem som är kontaktperson. Vi har inte haft samma typ av samtal/kommunikation med gäster som tidigare år. Lokalen I år har vi upplevt stora problem för våra gäster med parkeringsmöjlighet vid lokalen, eftersom den parkering som finns vid Sjöevent är uthyrd. Vi saknade en frys att kunna använda. Förr om åren har vi kunnat låna utrymme i Sjöevents frys, men inte i år. Detta försvårar vår hantering av frukostmaten. Vi har också märkt att kontakten med Sjöevent har varit sämre sedan man har bytt kontaktperson. I år har det varit brist i kommunikationen. Vi har inte fått information om andra aktörer som behöver använda sig av lokalen. Vi har även vissa måndagar mötts av en ostädad lokal, då Sjöevent haft gäster över helgen. Tvätt/kläder Vi har även i år haft förmånen att få hjälp av Forslunds tvätt som tvättat och levererat handdukar, varje tisdag och torsdag. De har även tvättat gästernas filtar och jackor som vi inte har möjlighet till. Det har fungerat bra med tvättstugan. Hade vi haft fler torkmöjligheter hade det tvättats ännu fler maskiner. Kläder, skor, filtar m.m. har Västerås stadsmission bistått med. Livsmedel Vi har under denna säsong haft samarbete med ICA Vallby som gett oss rabatterade priser på varor, samt erbjudit sig med utkörning av varor vid behov.
Statistik EU-medborgare Sjöevent 1 november 2018 29 mars 2019 November Datum Kvinnor Män summa v 44 Torsdag 1 nov 12 12 24 Fredag 2 nov 5 5 10 Summa 17 17 34 v. 45 Måndag 5 nov 11 11 22 Tisdag 6 nov 5 5 10 Onsdag 7 nov 5 5 10 Torsdag 8 nov 5 5 10 Fredag 9 nov 9 9 18 Summa 35 35 70 v.46 Måndag 12 nov 11 10 21 Tisdag 13 nov 2 2 4 2 2 4 Onsdag 14 nov Torsdag 15 nov 7 6 13 Fredag 16 nov 11 10 21 Summa 33 30 63 v. 47 Måndag 19 nov 8 8 16 Tisdag 20 nov 7 7 14 Onsdag 21 nov 5 5 10 Torsdag 22 nov 6 6 12 Fredag 23 nov 10 10 20 Summa 36 36 72 v. 48 Måndag 26 nov 10 11 21 Tisdag 27 nov 5 6 11 Onsdag 28 nov 7 8 15 Torsdag 29 nov 7 8 15 Fredag 30 nov 11 11 22 Summa 40 44 84 Totalt 161 162 323
December Datum Kvinnor Män Summa v. 49 Måndag 3 dec 10 10 20 Tisdag 4 dec 1 4 5 Onsdag 5 dec 5 7 12 Torsdag 6 dec 1 3 4 Fredag 7 dec 10 12 22 Summa 27 36 63 V 50 Måndag 10 dec 8 10 18 Tisdag 11 dec 4 6 10 Onsdag 12 dec 5 7 12 Torsdag 13 dec 6 8 14 Fredag 14 dec 8 8 16 Summa 31 39 70 v.51 Måndag 17 dec 9 9 18 Tisdag 18 dec 2 3 5 Onsdag 19 dec 4 6 10 Torsdag 20 dec 4 5 9 Fredag 21 dec 10 11 21 Summa 29 34 63 v. 52 Torsdag 27 dec 0 2 2 Fredag 28 dec 0 2 2 Summa 0 4 4 Totalt 87 113 200
Januari Datum Kvinnor Män Summa v1 Onsdag 2 jan 0 2 2 Torsdag 3 jan 0 2 2 Fredag 4 jan 0 1 1 Summa 0 5 5 v. 2 Måndag 7 jan 0 1 1 Tisdag 8 jan 0 1 1 Onsdag 9 jan 0 2 2 Torsdag 10 jan 0 2 2 Fredag 11 jan 0 1 1 Summa 0 7 7 v 3 Måndag 14 jan 0 0 0 Tisdag 15 jan 0 0 0 Onsdag 16 jan 0 0 0 Torsdag 17 jan 0 0 0 Fredag 18 jan 0 0 0 summa 0 0 0 v. 4 Måndag 21 jan 0 0 0 Tisdag 22 jan 0 0 0 Onsdag 23 jan 0 0 0 Torsdag 24 jan 0 0 0 Fredag 25 jan 0 0 0 Summa 0 0 v.5 Måndag 28 jan 0 0 0 Tisdag 29 jan 0 0 0 Onsdag 30 jan 0 0 0 Torsdag 31 jan 0 0 0 Summa 0 0 0 Totalt 0 12 12
Februari Datum Kvinnor Män Summa v 5 Fredag 1 febr. 0 0 0 Summa 0 0 0 v. 6 Måndag 4 febr 0 0 0 Tisdag febr 0 0 0 Onsdag 6 febr 0 0 0 Torsdag 7 febr 0 0 0 Fredag 8 febr 0 0 0 Summa 0 0 0 v.7 Måndag 11 febr 0 0 0 Tisdag 12 febr 0 0 0 Onsdag 13 febr 0 0 0 Torsdag 14 febr 0 0 0 Fredag 15 febr 3 2 5 Summa 3 2 5 v.8 Måndag 18 febr 7 6 13 Tisdag 19 febr 2 2 4 Onsdag 20 febr 3 3 6 Torsdag 21 febr 6 6 12 Fredag 22 febr 9 8 17 Summa 27 25 52 v 9 Måndag 25 febr 8 9 17 Tisdag 26 febr 4 3 7 Onsdag 27 febr 4 3 7 Torsdag 28 febr 5 5 10 Summa 21 20 41 Totalt 51 47 98
Mars Datum Kvinnor Män Summa v.9 Fredag 1 mars 6 6 12 summa 6 6 12 v.10 Måndag 4 mars 7 6 13 Tisdag 5 mars 5 5 10 Onsdag 6 mars 7 7 14 Torsdag 7 mars 1 1 2 Fredag 8 mars 7 7 14 Summa 27 27 53 v. 11 Måndag 11 mars 7 7 14 Tisdag 12 mars 2 2 4 Onsdag 13 mars 5 5 10 Torsdag 14 mars 2 2 4 Fredag 15 mars 6 6 12 Summa 22 22 44 v 12 Måndag 18 mars 5 5 10 Tisdag 19 mars 5 5 10 Onsdag 20 mars 5 5 10 Torsdag 21 mars 0 0 0 Fredag 22 mars 7 7 14 Summa 22 22 44 v. 13 Måndag 25 mars 8 8 16 Tisdag 26 mars 4 4 8 Onsdag 27 mars 8 8 8 Torsdag 28 mars 3 1 4 Fredag 29 mars 11 11 22 Summa 34 32 66 Totalt 111 108 219
Totalt November 2018 Mars 2019 Månad Kvinnor Män Totalt November 161 162 323 December 87 113 200 Januari 0 12 12 Februari 51 47 98 Mars 111 108 219 Summa 410 442 852 103 öppna tillfällen 852 besökare 8,27 personer i genomsnitt/tillfälle