1 (14) Protokoll från Västra Götalandsregionen Protokoll från kommittén för rättighetsfrågor den 24 april 2014 Tid: kl. 9.15-15:30 Plats: Scandic Crown i Göteborg Närvarande ande Tord Karlsson (S), ordförande Kristina Grapenholm (FP), vice-ordförande Lars Åke Carlsson (M) Elise Norberg (V) Gunilla Lindell (KD) Kristina Körnung (MP) Stig-Olov Tingbratt (C), ersättare för Linda Arnströmer (M) Hanne Jensen (S), ersättare för Susanne Arvidsson (S) Ersättare Hanne Jensen (S) Lars Edmar (S) Justerare Kristina Grapenholm (FP) Datum och ort för justering Den 11 maj 2014 Underskrifter Sekreterare: Vania Timback Ordförande: Tord Karlsson Justerare: Kristina Grapenholm Besöksadress: Lillhagen 5 405 44 Göteborg Telefon: 010-441 00 00 Webbplats: www.vgregion.se E-post: rattighet.kansli@vgregion.se
2 (14) Övriga närvarande Birgitta Adler (Kultursekretariatet), kl. 9.15 9.30 Ia Kjälldotter (Passalen föreningen), kl. 9.15 9.45 Sara Rangmar (Hemliga kliniken), kl. 9.15 10.00 Annika Ottosson (Förvaltningschef), kl. 9.15 15.30 Jesper Svensson (MR-strateg inriktning etnicitet och trosuppfattning), kl. 9.15 12.00 Emma Broberg (MR-strateg inriktning barnrätt), kl. 9.15 12.00 Anjelica Hammersjö (Utredare) kl.9.15 10.30 Åsa Olsson (MR-strateg inriktning funktionshinderfrågor) Anna Jacobson (MR-strateg), kl.9.15 14.00 Lars Karlsson (informatör), kl. 9.15 14.00 Håkan Erikson (Praktikant), kl.9.15 12.00 Vania Timback (kommittésekreterare och MR-strateg), kl.9.15 15.30
3 (14) Anslag/bevis Protokollet är justerad 11-12 Paragrafen förklaras omedelbart justerad den 2014-04-28. Protokollet är justerat. Justeringen har gjorts offentlig genom anslag på Västra Götalandsregionens anslagstavla på Regionens Hus på Östergatan i Vänersborg. Nämnd/styrelse Sammanträdesdatum: 2014-04-24 Datum när anslag sätts upp: 2014-05-13 Datum när anslag tas ned: 2014-06-03 Förvaringsplats för protokollet: Regionens Hus, 462 80 Vänersborg Underskrift: Vania Timback
4 (14) Genomgång av dagens ärenden Genomgång av dagens ärenden kl. 9.15 12.00 och 14.00 14-30 Mötesuppehåll Lunch kl. 12.00 12.45 Samråden kl. 12.45 13.15 Gruppmöten kl. 13.15 14.00 ssammanträde av ärendena 1-5 på föredragningslistan. kl.14.30 15.30 Informationsärenden Genomgång av informationsärenden skedde kl. 9.15 12.00 (inga beslut) Information lämnades om: Social ekonomi - överenskommelse Projektbidrag: - KFUM Göteborg, Ung och Modig - Kulturgruppen för resandefolket, Resandefolkets mänskliga rätt ett projekt för information och samverkan Människorättsstipendium 2014 - Passalen, mottagare av människorättsstipendiet 2013 - Hemliga kliniken, mottagare av människorättsstipendiet 2013 Svar på DHRs skrivelse Rapportering av Demokratitorgen hösttermin 2013 Tvärsamrådet (datum flyttades från 16/10 till den 6/11) Romskt Informations- och kunskapscenter Information från kansliet Möte med den nya regionutvecklingsdirektören Fredrik Adolfsson Möte med revisorerna den 16 april Information från presidiet Seminarium: European Roma Summit, EU-kommissionen i Bryssel. Kommande presidieöverläggningar: - Patientnämnderna - Habilitering och Hälsa
5 (14) Information från kommitténs ledamöter kring konferenser, möten och samråd - Möte med samråd Ålder - Möte med samråd hbtq - Möte med samråd för funktionshinderfrågor - Möte med samråd för etnicitet och trosuppfattning - Kommande möte med Pensionärsrådet
6 (14) 11 Marsrapport Diarienummer RHK 9-2014 Kommittén för rättighetsfrågor antar förslag till marsrapport Paragrafen förklaras omedelbart justerad Beskrivning av ärendet Delårsrapport för mars 2014 är bifogad till handlingarna. Rapporten innehåller även en särskild utredning avseende könsuppdelade styr- och måltal som regiondirektören har delegerat till kansliet. Rapporten skulle ha presenterats i regionkansliets årsrapport 2013 men har beviljats dispens till marsrapporten 2014. et skickas till Regionkansliets ledningskansli elisabet.ericson@vgregion.se
7 (14) 12 Människorättsstipendium från Västra Götalandsregionens kommitté för rättighetsfrågor Diarienummer RHK 27-2014 Kommittén för rättighetsfrågor beslutar följande: 1. Kommittén för rättighetsfrågors människorättsstipendium 2014 delas mellan tre stipendiater. 2. Integrationsforum mot rasism i Trollhättan får 35 000 kronor i stipendium för sitt arbete med att främja mänskliga rättigheter. 3. Ingen människa är illegal i Göteborg får 35 000 kronor i stipendium för sitt arbete med att främja mänskliga rättigheter. 4. Svenska Franciskushjälpen i Göteborg får 35 000 kronor i stipendium för sitt arbete med att främja mänskliga rättigheter. 5. Paragrafen förklarades omedelbart justerad. Sammanfattning av ärendet Kommittén för rättighetsfrågor utlyser varje år ett människorättsstipendium för att öka synligheten för mänskliga rättigheter och belöna gott arbete. Stipendiet kan delas ut till verksamheter, grupper eller personer med anknytning till Västra Götaland som genom sitt arbete främjar mänskliga rättigheter. Stipendiesumman är 100 000 kronor. Nomineringsperioden har pågått mellan den 31 januari och 30 mars 2014. Det har kommit in 22 nomineringar under perioden. et skickas till Britt-Marie Gustafsson, kanslienheten britt-marie.gustafsson@vgregion.se
8 (14) 13 Kommittén för rättighetsfrågors delegeringsordning 2014 1. Kommittén för rättighetsfrågor godkänner delegeringsordning 2014. 2. Kommittén för rättighetsfrågors beslut om arkivorganisation den 21 november 2013, 56 upphör därmed att gälla. Sammanfattning av ärendet Varje nämnd ska ha en aktuell delegeringsordning och det är lämpligt att årligen se över och besluta om delegeringsordning. De lagliga förutsättningarna för delegering finns i 6 kap. 33-38 Kommunallagen. Kommittén fattade beslut om arkivorganisation i november 2013 på begäran av Regionarkivet. Detta beslut ersätts av beslut om delegeringsordning för 2014. et skickas till Regionarkivet
9 (14) 14 Förslag till samrådsteman för 2014 Diarienummer RHK 69-2012 Kommittén för rättighetsfrågor beslutar följande: 1. Kommittén för rättighetsfrågor beslutar att utse Västra Götaland 2020 strategi för tillväxt och utveckling i Västra Götaland 2014-2020 till kommande samrådstema. Sammanfattning av ärendet Kommittén fattade i december 2013 beslut om att ha dialogteman under 2014 som rör regionens verksamheter och som diskuteras i alla befintliga samråd. Kansliet har ombetts att ta fram förslag till teman som kan belysas intersektionellt. Förslag till kommande samrådstema: Västra Götaland 2020 strategi för tillväxt och utveckling i Västra Götaland 2014-2020 Dokumentet trädde ikraft vid årsskiftet och ska gälla fram till och med 2020. Under rubriken En region för alla speglas ambitionerna i den sociala dimensionen. I det fördjupningsarbete som startas i vår kan samrådens synpunkter vara av värde. et skickas till Diarium, regionenshus.goteborg@vgregion.se
10 (14) 15 Uppdrag att se över riktlinjer för föreningsbidrag Diarienummer RHK 7-2014 1. Kommittén för rättighetsfrågor beslutar att uppdra åt kansliet att se över riktlinjerna för samtliga organisationsbidrag inför bidragsgivning 2015 2. De reviderade riktlinjerna ska vara klara för beslut till kommittémötet den 23/10 2014 Sammanfattning av ärendet Kommittén för rättighetsfrågor fördelar idag 10,8 miljoner till handikapp- och patientföreningar samt 2,7 miljoner till de nationella minoriteterna, hbtqföreningar samt barnrättsföreningar. Stödet till handikapp- och patientföreningar regleras av riktlinjer, senast reviderade 2012-10-24. Stöden fördelas årligen. Stödet till organisationer som företräder de nationella minoriteterna regleras av riktlinjer beslutade 2013-05-02. Stöden fördelas årligen inom ramen för en 3-årig överenskommelse. Stödet till barnrättsföreningar och hbtq-föreningar regleras av överenskommelser beslutade 2012-02-02. Stöden löper på 3 år. Överenskommelserna kring stöden till de nationella minoriteterna, hbtqföreningar och barnrättsföreningar löper ut 2014-12-31. Delar av funktionshindersrörelsen har för sin del uttryckt missnöje med de innevarande riktlinjerna. et skickas till Diarium, regionenshus.goteborg@vgregion.se
11 (14) 16 Handlingsplan för Västra Götalandsregionens arbete för personer med funktionsnedsättning 2015-2018 Diarienummer RHK 27-2011 1. Kommittén för rättighetsfrågor ger rättighetskommitténs kansli i uppdrag att ta fram en aktuell handlingsplan med syfte att respektera, främja, skydda och övervaka de mänskliga rättigheterna för personer med funktionsnedsättning i Västra Götalandsregionen för perioden 2015-2018. 2. Handlingsplanen ska tas fram tillsammans med hela rådet för funktionshindersfrågor samt ledamöter från kommittén för rättighetsfrågor Sammanfattning av ärendet Regionfullmäktige behandlade våren 2011 Det Goda livet för alla, Västra Götalandsregionens plan för funktionshindersfrågor 2008-2010. (RHK 27-2011(10). Rapporten överlämnades av den nybildade kommittén för rättighetsfrågor. Regionfullmäktige godkände rapporten och dess förslag om det fortsatta arbetet. Förslagen utgick från den tidigare handikappkommitténs arbete med planens 31 åtgärder, men vidgade området till andra rättighetsområden som jämställdhet, hbtq, etnicitet och ålder. Fyra huvudområden identifierades: tillgänglighet, arbetsmarknad, FOU och kunskapsbildning/attitydförändring. Kommittén för rättighetsfrågor begärde 2012 en vidareuppföljning av vad som hänt sedan regionfullmäktiges beslutade prioriteringar utifrån rapporten. En redovisning lämnades för de beslutade huvudområdena för perioden 2011 t o m oktober 2012. En redovisning av arbetet under 2013 kommer att presenteras på kommittémötet i juni. Kansliet ser dock behov av mer långsiktigt och systematiskt arbete med funktionshinderfrågorna och föreslår därför att kommittén fattar beslut om att ta fram en plan för perioden 2015-2018 i tätt samarbete med funktionshindersrörelsen. et skickas till: Diarium, regionenshus.goteborg@vgregion.se
12 (14) 17 Västra Götalandsregionens strategiska program för ungas inflytande och delaktighet Diarienummer RHK 38-2014 Kommittén för rättighetsfrågor beslutar följande: 1. Kommittén för rättighetsfrågor föreslår regionstyrelsen att föreslå regionfullmäktige att Västra Götalandsregionens strategiska program för ungas inflytande och delaktighet utgår. Sammanfattning av ärendet Västra Götalandsregionens strategiska program för ungas inflytande och delaktighet antogs av regionfullmäktige år 2010 (RSK 150-2010, 134) och syftar till att skapa förutsättningar för unga i Västra Götalandsregionen att ta tillvara sina intressen och rättigheter med fokus på delaktighet. Målgruppen för programmet är unga i åldern 13-25 år. Utgångspunkt är FN:s konvention om barnets rättigheter och den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna. Rättighetskommitténs kansli bedömer att Västra Götalandsregionens strategiska program för ungas inflytande och deltagande i stor utsträckning överlappar med handlingsplan för implementering av FN:s konvention om barnets rättigheter i Västra Götalandsregionen 2014-2015. Utgångspunkten för de båda dokumenten är FN:s barnkonvention, och det strategiska programmets fokus på ungas inflytande täcks in av handlingsplanens mål 2 om delaktighet. et skickas till Diarium, regionenshus.goteborg@vgregion.se
13 (14) 18 Teckenspråkstolkning av regionfullmäktiges möten Diarienummer RHK41-2014 Kommittén för rättighetsfrågor beslutar föreslå regionstyrelsen föreslå regionfullmäktige att undersöka förutsättningarna för teckenspråkstolkning av webbsändningarna från regionfullmäktiges möten Sammanfattning av ärendet Västra Götalands Dövas Länsförbund (VGDL) har till kansliet inkommit med ett önskemål om teckenspråkstolkning av regionfullmäktiges möten. Teckenspråk är döva personers första språk (alltså inte det skrivna svenska språket). Teckenspråkstolkade fullmäktigemöten skulle kunna öka delaktigheten i de politiska besluten och ge möjlighet till ett politiskt engagemang. Idag sänds Västra Götalandsregionens fullmäktigemöten direkt via webb-tv. På förmiddagen efter sammanträdena publiceras en lista med sändningarna så att de kan ses i repris. et skickas till Britt-Marie Gustafson, britt-marie.gustafson@vgregion.se
14 (14) Protokoll från kommittén frö rättighetsfrågor, 2014-04-24 19 Anmälningsärenden Diarienummer RHK 1-2014 1. Kommittén frö rättighetsfrågor beslutar lägga anmälningsärendena till handlingarna. Skickas till Diarium, regionenshus.goteborg@vgregion.se