NORDTEK 2006 12.6.2006 Internationell utveckling inom kvalitetsäkring Lars Wessman/ RUH
VARFÖR KVALITETSSÄKRING Fri rörlighet av varor, kapital, arbetskraft, tjänster och studenter Ekonomisk konkurrens Europa/USA/ Kina/ Indien / Brasilien/ Ryssland Utbildning som konkurrensfaktor och skapande av socialt kapital Identifiering av och avskaffande av undervisning med låg kvalitet Förbättring av kvaliteten på utbildningen Studenternas rättsskydd
Kvalitetssäkring i Europa I september 1998 antog ministerrådet en rekommendation om europeiskt samarbete om kvalitetssäkring i den högre utbildningen. I rekommendationen uppmanas medlemsstaterna att stödja eller skapa kvalitetssäkringssystem och att uppmuntra de högre läroanstalterna och de behöriga myndigheterna att samarbeta och utbyta erfarenheter.» fortsätter
Genom rekommendationen lades grunden för nätverket ENQA (European Network for Quality Assurance in Higher Education Två politiska händelser har drivit på kvalitetsutvecklingen: Bolognaprocessen och Lissabonstrategin
Utgångspunkt i målen för Bolognaprocessen Skapa ett europeiskt område för högre utbildning, EHEA (European Higher Education Area), senast 2010 Bolognaprocessen inleddes 1999 Sex mål 1. införa tydlig examensstruktur 2. införa jämförbar examensstruktur 3. införa mätsystem för studier (ECTS) 4. främja rörlighet 5. främja europeiskt samarbete inom kvalitetssäkring (ENQA intar central roll) 6. främja den europeiska dimensionen i högre utbildning (nätverkande
Uppföljningsmöten i Prag 2001, Berlin 2003 och Bergen 2005 Prag 2001: studenternas delaktighet, livslångt lärande och gemensamma examina (joint degrees) lades till målen från Bologna Berlin 2003: kvalitetssäkringssystem tas i bruk senast 2005 de nationella kvalitetssäkringssystemen ska omfatta ackrediterings-, certifierings- eller annat motsvarande system Bergen 2005: beslöts ta i bruk ENQA:s rekommendationer om kvalitetssäkring för högskolor uppföljning i London 2007
ENQA European Association for Quality Assurance ENQA inrättades år 2000 som ett direkt resultat av rådets rekommendation från 1998 har idag 38 kvalitetssäkringsorganisationer som medlemmar. ENQA samarbetar nära med nätverken ENIC (The European network of Information Centres) och NARIC (National Academic Recognition Information Centres) för bedömning av högskoleexamina ENQA har genom sina medlemmar, i samarbete med EUA (European University Association), EURASHE (The European Association of Institutions in Higher Eduction) och ESIB (The National Unions of Students in Europe) utformat en överenskommen uppsättning standarder, förfaranden och riktlinjer för kvalitetssäkring.
QA tillvägagångssätt 1. Till länderna som systematiskt auditerar kvalitetssäkringssystem hör till exempel Sverige, England, Skottland, Irland, Schweiz, Australien och Sydafrika, Norge från och med 2004 samt Finland från och med 2005. 2. Länder som ackrediterar högskolor Tyskland, Ungern, Irland, Italien, Lettland, USA 3. Länder som ackrediterar utbildningsprogram Tyskland, Ungern, Holland, Polen, Tjeckien, Lettland, Estland OBS! Många länder har vid sidan av dessa även andra typer av utvärdering: övergripande utvärdering av högskolor, utvärdering av utbildningsprogram, temautvärderingar, benchmarking
ENQA Standards and Guidelines for Quality Assurance in the European Higher Education Area 1. Högskolornas interna kvalitetssäkring 2. Högskolornas externa kvalitetssäkring 3. Verksamhet vid nationella och regionala utvärderingsorgan som ansvarar för den externa kvalitetssäkringen
ENQA:s principer och rekommendationer för högskolornas kvalitetssäkring 1/2 Högskolorna bör ha en klar kvalitetspolicy Högskolorna bör förbinda sig att utveckla en kvalitetskultur Strategin, kvalitetspolicyn och processerna bör ha en officiell ställning Högskolorna bör ha fungerande mekanismer för fortsatt utveckling av kvaliteten på examina/ utbildningsprogrammen Högskolorna bör utnyttja offentligt uttalade kriterier och procedurer för utvärdering av studerande och studieprestationer Högskolorna bör säkerställa lärarpersonalens formella och professionella kompetens.
ENQA:s principer och rekommendationer för högskolornas kvalitetssäkring 2/2 Högskolornas bör säkerställa att de resurser ( inklusive inlärningsmiljön) som stöder studerande i inlärningen är tillräckliga och ändamålsenliga. Högskolorna bör samla in, analysera och utnyttja betydelsefull information för ständig utveckling av undervisning och övrig verksamhet. Högskolorna bör regelbundet publicera opartisk och objektiv information om undervisningen och dess resultat till allmänheten och intressegrupperna. I dessa rekommendationer ligger tyngdpunkten på undervisningen och dess stödfunktioner. Forskningens roll granskas närmast ur hur relationen mellan forskning och undervisning fungerar.
Vad händer i Finland Rådet för Utvärdering av Högskolorna har på basen av ENQA:s kriterier sammanställt en auditeringsmanual för finska högskolor. Auditering av högskolornas kvalitetssäkringssystem http://www.kka.fi/pdf/julkaisut/kka_505.pdf Högskolorna bär huvudansvaret för utvecklingen av kvaliteten på sin utbildning. De bör ta fram kvalitetssäkringssystem som täcker högskolans hela verksamhet. ( tyngdpunkt på utbildning). Samtliga högskolors kvalitetsäkringssystem auditeras före utgången av år 2011. Notera att många högskolor redan har haft kvalitetssäkringssystem i bruk en längre tid typ ISO 9000, EFQM, EQUIS etc.12
Rådet för Utvärdering av Högskolor ( RUH) Uppgifter 1.bistå högskolorna och undervisningsministeriet i frågor som gäller utvärderingen av högskolorna 2. handha bedömningen av yrkeshögskolornas tillståndsansökningar och anläggningsprojekt. 3.ordna utvärderingar som ansluter sig till högskolornas verksamhet samt till högskolepolitiken, 4. ta initiativ till utvärdering av högskolorna och utvecklande av utvärderingsverksamheten, 5. sköta det internationella samarbetet kring utvärdering, 6. främja forskning som gäller utvärderingen av högskolorna, samt 7. utvärdera de specialiseringsstudier som högskolorna ordnar och godkänna dem för införande i ett register
RUH:s utvärderingsprojekt Utvärderingsprojekt som utvärderingsrådet genomför kan grovt indelas i sex kategorier: 1. utvärderingar som gäller enskilda högskolor 2. utvärderingar av utbildningsområden, 3. högskolepolitiska utvärderingar och andra utvärderingar enligt teman, 4. utvärderingar av kvalitets- och spetsenheter inom båda högskolesektorerna 5. utvärdering och registrering av specialiseringsstudier 6. på uppdrag av högskolorna och undervisningsministeriet utvärderingar i form av avgiftsbelagd service.
European Qualifications Framework Bologna Working Group on Qualifications Framwork Referensram för högskoleexamina Uppgiften är att förbättra den internationella jämförbarheten för examina genom att framställa examina på ett allmäneuropeiskt och jämförbart sätt Underlättande av rörlighet och godkännande av studier Stöd för högskolor vid planering av undervisningen Frågor som gäller kvalitetsutvärdering och ackreditering har ofta kopplats till utarbetande av referensramar. http://www.bologna-bergen2005.no/docs/00-main_doc/050218_qf_ehea.pdf
Kvalitetssäkringens framtid i Europa Europa parlamentets och rådets rekommendation Högskolorna inför interna kvalitetssäkringar enligt standards godkända av EHEA och ENQA Man strävar till oavhängighet Utvecklande av standards som tillämpas så att mångsidighet och innvationer skyddas och befrämjas. Man skapar ett register av kvalitetsäkringsorganisationer ur vilka högskolorna kan välja utvärdere. Möjlighet till kompletterande utvärdering tex för att förstärka sitt internationella rykte. Metoder för inbördes erkännande av utvärderingsorganisationer Man säkerställer att de utvärderinger som gjorts av de registrerade kvalitetssäkringsorgankisationerna finns tillgängliga för allmänbheten
ENQA S plan för 2006 Skapa ett register för kvalitetssäkringsorganisatioer offentliga, privata och professionella som operera på ett nationellt,europeiskt och internationellt plan. Förstärka samarbetet med ENIC /NARIC nätverk (EQF) Intensifiera samarbetet med INQAAHE (International Network for Quality Assurance Agencies in Higher Education. Fortsätta det samarbete med de regionala akkrediteringsinstitutionerna från USA (Council of Regional Accrediting Commissions, CRAC) som inleddes september 2005. ENQA kommer att undersöka möjligheterna att utöka samarbete med Asien Stilla Havet ( Pacific region) Undersöka möjligheterna att inleda diskussioner med Latin- Amerika
QA organisationer utanför Europa The Council for Higher Education Accreditation (CHEA)USA Council of Regional Accrediting Commissions, (CRAC) USA The Asia-Pacific Quality Network (APQN) AUQA The Asia Pacific Academic Recognition Network (APARNET) The National Assessement and Accreditation Council (NAAC) India. The Association of African Universities - AAU Association of Arab Universities