ARVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Myndighetsnämnden 2007-08-21 Plats och tid Stadshuset, Stora sessionssalen, kl. 14.15 17.15 Beslutande Kenneth Wåhlund, ordförande (s), 117-119, 121-136 Gerd Karlsson (s), 117-119, 121-136 Anders Söderström (s), 117-119, 121-136 Jan-Willi Hegg (s) Eva Svensson (s) Ingegerd Brunzell (v) Leif Björnlod (mp) Carsten Halwarson (m), ordförande 120 Lennart Malmqvist (m) Jadranka Divcic (c), ersättare för Robert Aronius (c) Sven Wihk (fp), 117-126, 128-136 Övriga deltagande Utses att justera Henrik Ludvigsson, utredningssekreterare Olof Hallén, miljöchef Sten-Eric Carlsson, bygglovchef Annika Eriksson, kommunsekreterare Sigbrith Martinsson, ekonomichef, 136 Anders Jonasson, bitr miljöchef, 136 Carsten Halwarson Jan-Willi Hegg, 120 Justeringens Kommunledningsstaben, kansli 2007-08-27 plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer 117-136 Henrik Ludvigsson Ordförande _ Kenneth Wåhlund Justerande Carsten Halwarson Protokoll är justerat. ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Myndighetsnämnden Sammanträdesdatum 2007-08-21 Datum för 2007-08-27 Datum för 2007-09-18 anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats Kommunledningsstaben, kansli
Mn 117 Dnr MN2007/303 Björkåsen 1 ansökan om marklov Ärende Två personer inkom med skrivelse där synpunkter framförs på deras grannes tomtplanering. De ställer också frågor om vilka regler som gäller i dessa ärenden. Grannen inkom med yttrande med anledning av skrivelsen. De två personerna inkom med yttrande där synpunkter framförs på kommunens handläggning av ärendet. De ställer också en fråga om marklov. Grannen ansökte om marklov. kompletterades senare. De två personerna yttrade sig i ärendet och meddelade att man inte kan acceptera ansökan om marklov. Yttrandet inkom även till miljöstaben. De inkom också med yttrande över grannens komplettering till ansökan om marklov. Grannar till dessa inkom med yttrande över ansökan och komplettering. Besiktning Myndighetsnämnden gjorde syn på platsen den 21 augusti 2007 i närvaro av två av de berörda. Bygglovchefen föreslår nämnden att lämna marklov. Myndighetsnämnden lämnar marklov med villkor att dräneringsledning dras upp även längs en grannes tomt samt att eroderade fyllnadsmassor tas bort från dennes tomt. Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen. Bygganmälan erfordras ej. Avgift Marklov 960 kr
Mn 117a Dnr MN2007/303 Björkåsen 1 ifrågasatt användning av förorenade massor i utfyllnad Ärende Två personer framför i skrivelse misstanke om att tippmassor som använts vid utfyllnad av tomten Björkåsen 1 består av odefinierade massor, t ex förorenade sådana och annat skräp. Ägaren till fastigheten Björkåsen 1 anger i skriftligt yttrande bl a att några konsekvenser utöver rent estetiska sådana inte kommer att påverka angränsande mark när planeringen är färdig. Besiktning Myndighetsnämnden gjorde syn på platsen den 21 augusti 2007 i närvaro av två av de berörda. Yttrande Miljöstaben uppger att det inte framkommit några uppgifter som stödjer misstankarna om att massorna skulle vara förorenade. Utfyllnaden bedöms inte medföra någon olägenhet för människors hälsa eller miljön. Klagomålen lämnas utan åtgärd med motivering att utfyllnaden inte utgör någon risk för människors hälsa eller miljön. Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen. Mn 118 Dnr MN2007/630 Djurskyddskontroller i Älgå, Glava och Stavnäs församlingar Ärende
Djurskyddskontroller av 48 st djurbesättningar i Älgå, Glava och Stavnäs församlingar har utförts. Några allvarliga missförhållanden har inte noterats men brister har meddelats. Miljöstabens rapport läggs med godkännande till handlingarna. Mn 119 Dnr MN2007/631 Arvikafestivalen redovisning av resultat från ljudnivåmätningar Ärende Under Arvikafestivalen 2007 genomförde miljöstaben ljudnivåmätningar. Dessa redovisas. Resultatet kommer att diskuteras med företrädare för Arrangemangsföreningen Galaxen. Miljöstabens rapport läggs med godkännande till handlingarna. ARVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Myndighetsnämnden 2007-08-21 Plats och tid Stadshuset, Stora sessionssalen, kl. 14.15 17.15 Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Carsten Halwarson, ordförande (m) Jan-Willi Hegg (s) Eva Svensson (s) Ingegerd Brunzell (v) Leif Björnlod (mp) Lennart Malmqvist (m) Jadranka Divcic (c), ersättare för Robert Aronius (c) Sven Wihk (fp) Henrik Ludvigsson, utredningssekreterare Olof Hallén, miljöchef Sten-Eric Carlsson, bygglovchef Annika Eriksson, kommunsekreterare Jan-Willi Hegg
Justeringens Kommunledningsstaben, kansli 2007-08-27 plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragraf 120 Henrik Ludvigsson Ordförande _ Carsten Halwarson Justerande Jan-Willi Hegg Protokoll är justerat. ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Myndighetsnämnden Sammanträdesdatum 2007-08-21 Datum för 2007-08-27 Datum för 2007-09-18 anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats Kommunledningsstaben, kansli Mn 120 Dnr MN2007/632 Westra Wermlands Sparbank beslut om miljösanktionsavgift för underlåtelse att genomföra föreskriven kontroll på fastigheten Posten 4 Ärende I varje verksamhet där det finns stationära kyl-, frys-, ventilations- eller värmepumpsanläggningar med en sammanlagd köldmediemängd över 10 kg ska årligen lämnas en sammanfattande redovisning till myndighetsnämnden. Trots upprepade påminnelser har inte någon sådan inkommit från Westra Wermlands Sparbank. Man har dock inkommit med skrivelse. Miljöstaben föreslår att en miljösanktionsavgift om 5 tkr utdöms. Jäv Kenneth Wåhlund (s), Gerd Karlsson (s) och Anders Söderström (s) deltar inte i handläggningen av ärendet.
Myndighetsnämnden i Arvika kommun beslutar, med stöd av 30 kap 1 miljöbalken (SFS 1998:808) och med hänvisning till punkt 6.5.2 i bilagan till förordningen (SFS 1998:950) om miljösanktionsavgifter, att Westra Wermlands Sparbank senast den 1 oktober 2007 ska betala en miljösanktionsavgift om 5 tkr. Detta beslut kan överklagas genom besvär. Information Miljösanktionsavgiften ska betalas till Kammarkollegiet enligt särskild betalningsuppmaning. Avgiften ska betalas oavsett om beslutet överklagas. Att inte betala avgiften kan leda till betalningsanmärkning. Om beslutet om miljösanktionsavgift upphävs eller ändras efter överklagande, återbetalas det inbetalda beloppet med ränta. Mn 121 Dnr MN2007/633 Arvika Prästgård 3:17 ansökan om tillstånd att inrätta avloppsanordning till vilken vattentoalett ska anslutas Två personer ansöker om tillstånd att inrätta avloppsanordning till vilken vattentoalett ska anslutas på Arvika Prästgård 3:17. Yttrande Berörda grannfastigheter har informerats om och beretts tillfälle att yttra sig över avloppsansökan. Miljöstaben uppger i rapport att om avloppsanläggningen utförs enligt ansökan och förslag till villkor i detta ärende bedöms föroreningsrisken av vattentäkterna som liten. Miljöstaben föreslår att tillstånd ges att inrätta en avloppsanordning på Arvika Prästgård 3:17. Med stöd av 13 förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, ges tillstånd att inrätta en avloppsanordning på Arvika Prästgård 3:17. Utöver vattentoalett får bad-, disk- och tvättvatten anslutas. Anläggningen ska utföras enligt
ansökan och på det sätt som leverantören/tillverkaren anvisar. I tillämpliga delar ska den också utföras enligt Naturvårdsverkets Fakta Små avloppsanläggningar. Utöver detta gäller följande villkor: 1. Avloppet ska ledas via trekammars slamavskiljare till In-Dränanläggning typ MEAG med 8 st infiltrationsmoduler förlagd norr om fastigheten. 2. Avskärande dike runt avloppsanläggningen ska inte utföras. 3. Farbar väg för slamsugningsfordon ska finnas inom ett avstånd på 25 m från slamavskiljaren. 4. Samhällsbyggnad, miljö och service Teknisk försörjning ska kontaktas när anläggningen tas i bruk så att anläggningen kommer med i kommunens slamtömningsrutiner. 5. Tillståndet gäller i fem år men förfaller om arbetet inte påbörjats inom två år. Kostnad för detta tillstånd är 3 600 kr. Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen. Information Om anläggningen helt eller delvis ligger inom annan fastighetsägares mark ska dennes tillstånd inhämtas. Avtalet bör regleras genom servitut. Fosfatfria tvättmedel och hushållskemikalier bör användas. Mn 122 Dnr BN812.06 221 Stora Årbotten 1:139 ansökan om förhandsbesked för uppförande av enbostadshus En person ansöker om förhandsbesked för uppförande av enbostadshus på fastigheten Stora Årbotten 1:139. Gällande bestämmelser Tomtplatsen ligger i översiktsplanen inom område som är av regionalt intresse för kulturmiljövården. Yttrande
Berörda grannar har ingen erinran mot lokaliseringen. Under förutsättning att sökande ansluter det äldre avloppet på Stora Årbotten 1:97 till den nya anläggningen på Stora Årbotten 1:139 och att den nya anläggningen dimensioneras för att klara belastningen från två fastigheter ser miljöstaben ur miljöoch hälsoskyddssynpunkt inget hinder för ett positivt förhandsbesked. Bygglovchefen föreslår nämnden att lämna positivt förhandsbesked med villkor. Myndighetsnämnden lämnar positivt förhandsbesked med villkor att val av yttre färg, form och material sker, med hänsyn till landskapsbilden, i samråd med bygglovchefen samt att miljöstabens krav beträffande avloppsanordningen uppfylls. Förhandsbeskedet upphör att gälla den 21 augusti 2009 om inte bygglov dessförinnan sökts och beviljats. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja bygget. Avgift Förhandsbesked 1 680 kr Mn 123 Dnr BN137.06 221 Västra Sund 2:178 ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus En person ansöker om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Västra Sund 2:178. Gällande bestämmelser Västra Sundsområdet ligger i översiktsplanen inom område där fördjupning bör ske. Strandskyddsförordnande gäller runt Kyrkviken med 100 m. Yttrande
Berörda sakägare har ingen erinran mot föreslagen åtgärd. Bygglovchefen föreslår nämnden att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna och lämna positivt förhandsbesked. Dispens medges från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 miljöbalken. Särskilda skäl är att byggnaden ersätter en befintlig byggnad med samma funktion på samma plats inom redan ianspråktagen tomtmark. Myndighetsnämnden lämnar positivt förhandsbesked. Strandskyddsdispens (7 kap 18 miljöbalken) och förhandsbesked upphör att gälla 21 augusti 2009 om inte bygglov dessförinnan sökts och beviljats. Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från det att verket fått beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överklagande. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja bygget. Avgifter Förhandsbesked 1 680 kr Strandskyddsdispens 480 kr Summa 2 160 kr Mn 124 Dnr MN2007/554 Björkenäs 2:7 ansökan om förhandsbesked för uppförande av fritidshus En person ansöker om förhandsbesked för uppförande av fritidshus på fastigheten Björkenäs 2:7.
Bygglovchefen föreslår nämnden att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna och lämna positivt förhandsbesked. Dispens medges från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 miljöbalken. Särskilda skäl är att byggnaden ersätter en befintlig byggnad med samma funktion på samma plats inom redan ianspråktagen mark som sammanfaller med fastighetsgränsen. Myndighetsnämnden lämnar positivt förhandsbesked. Strandskyddsdispens (7 kap 18 miljöbalken) och förhandsbesked upphör att gälla den 21 augusti 2009 om inte bygglov dessförinnan sökts och beviljats. Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från det att verket fått beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överklagande. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja bygget. Avgifter Förhandsbesked 1 680 kr Strandskyddsdispens 480 kr Summa 2 160 kr Mn 125 Dnr MN2007/204 Halvardsnäs 2:1 ansökan om bygglov för uppförande av en mast för telekommunikation och två teknikbodar Relacom AB ansöker om bygglov för uppförande av en mast för telekommunikation och två teknikbodar på fastigheten Halvardsnäs 2:1. Yttrande Berörda sakägare har informerats genom kungörelse i ortspressen.
Stiftelsen Glaskogens Naturreservat ser positivt på en förbättrad kommunikation med mobiltelefoni vilken ökar säkerheten för skogsbruket, underhållsarbetare och turister i naturreservatet såväl som bosatta i området. Länsstyrelsen lämnar tillstånd att anlägga ny väg och uppföra en mast med tillhörande teknikbyggnader. Försvarsmakten erinrar i sitt yttrande om att masttoppen förses med röd fast belysning. Bygglovchefen föreslår nämnden att lämna bygglov. Myndighetsnämnden lämnar bygglov. Senast tre veckor innan byggstart ska bygganmälan inlämnas till myndighetsnämnden. Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 21 augusti 2009 och avslutas före den 21 augusti 2012 (8 kap 33 plan- och bygglagen). Avgifter Bygglov 1 728 kr Kungörelse 13 939 kr - AN 3 724 kr - VF 4 840 kr - NWT 5 375 kr Summa 15 667 kr Mn 126 Dnr MN2007/480 Fröbol 1:72 ansökan om strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av fritidshus En person ansöker om strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Fröbol 1:72.
Gällande bestämmelser Fastigheten ligger i översiktsplanen inom område som är av regionalt intresse för friluftslivet. Strandskyddsförordnande gäller för Glafsfjorden med 200 m. Yttrande Berörda sakägare har hörts i ärendet. Miljöstaben noterar i sitt yttrande att den planerade byggnadens VA-installation kommer att anslutas till befintlig VA-anläggning på grannfastigheten Fröbol 1:71. Bygglovchefen föreslår nämnden att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna, lämna bygglov och kalla till byggsamråd. Dispens medges från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 miljöbalken. Särskilda skäl är att byggnaden ersätter en befintlig byggnad med samma funktion på samma plats inom redan ianspråktagen tomtmark. Myndighetsnämnden lämnar bygglov och kallar till byggsamråd. Strandskyddsdispens (7 kap 18 miljöbalken) och bygglov (8 kap 33 plan- och bygglagen) upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 21 augusti 2009 och avslutas före den 21 augusti 2012. Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från det att verket fått beslutet. Enligt lagen om byggfelsförsäkring ska en sådan föreligga vid byggsamrådet. Avgifter Bygglov 2 160 kr Bygganmälan 3 888 kr Strandskyddsdispens 480 kr Summa 6 528 kr
Mn 127 Dnr MN2007/611 Långtradaren 11 ansökan om bygglov för nybyggnad av förrådsbyggnad RRE Andersson Åkeri AB ansöker om bygglov för nybyggnad av förrådsbyggnad på fastigheten Långtradaren 11. Gällande bestämmelser För området gäller detaljplan fastställd 1976 avsedd för småindustri och med en max byggnadshöjd på 10 m. Yttrande Byggnadens gavel mot söder inkräktar 2 m på mark som inte får bebyggas. Berörda sakägare har godkänt placeringen. Bygglovchefen föreslår nämnden att tolka byggnadens placering som en mindre avvikelse, lämna bygglov och kalla till byggsamråd. Jäv Sven Wihk (fp) deltar inte i handläggningen av ärendet. Byggnadens placering tolkas som en mindre avvikelse från gällande detaljplan enligt 8 kap 11 plan- och bygglagen. Myndighetsnämnden lämnar bygglov och kallar till byggsamråd. Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 21 augusti 2009 och avslutas före den 21 augusti 2012 (8 kap 33 plan- och bygglagen). Avgifter Bygglov 8 640 kr
Bygganmälan 12 960 kr Summa 10 800 kr (21 600 x 0,5) Mn 128 Dnr MN2007/558 Stora Gårdsås 1:44 ansökan om bygglov för uppförande av enbostadshus En person ansöker om bygglov för uppförande av enbostadshus på fastigheten Stora Gårdsås 1:44. Bygglovchefen föreslår nämnden att lämna bygglov och kalla till byggsamråd. Myndighetsnämnden lämnar bygglov och kallar till byggsamråd. Bygglovet upphör att gälla om inte arbete påbörjas före den 21 augusti 2009 och avslutas före den 21 augusti 2012 (8 kap 33 plan- och bygglagen). Enligt lagen om byggfelsförsäkring ska en sådan föreligga vid byggsamrådet. Avgifter Bygglov Bygganmälan Summa Mn 129 1 920 kr 3 456 kr 5 376 kr Dnr MN2007/599 Mellgården 1:28 ansökan om strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av transformatorkiosk
Fortum Distribution AB ansöker om strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av transformatorkiosk på fastigheten Mellgården 1:28. Gällande bestämmelser Strandskyddsförordnande gäller för Älgsjön med 200 m. Bygglovchefen föreslår nämnden att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna och lämna bygglov. Dispens medges från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 miljöbalken. Särskilda skäl är att byggnaden ligger helt avskild från strandområdet genom avskärande väg samt är en förutsättning för teknisk försörjning i området. Som tomt får tas i anspråk den yta på marken som byggnaden upptar. Myndighetsnämnden lämnar bygglov. Byggsamråd erfordras ej. Strandskyddsdispens (7 kap 18 miljöbalken) och bygglov (8 kap 33 plan- och bygglagen) upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 21 augusti 2009 och avslutas före den 21 augusti 2012. Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från det att verket fått ta del av beslutet. Avgifter Bygglov 864 kr Bygganmälan 336 kr Strandskyddsdispens 480 kr Summa 1 689 kr Mn 130 Dnr MN2007/601 Valnäs 1:28 ansökan om strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av transformatorkiosk
Fortum Distribution AB ansöker om strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av transformatorkiosk på fastigheten Valnäs 1:28. Gällande bestämmelser Strandskyddsförordnande gäller för Älgsjön med 200 m. Bygglovchefen föreslår nämnden att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna och lämna bygglov. Dispens medges från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 miljöbalken. Särskilda skäl är att byggnaden ligger helt avskild från strandområdet genom avskärande väg samt är en förutsättning för teknisk försörjning i området. Som tomt får tas i anspråk den yta på marken som byggnaden upptar. Myndighetsnämnden lämnar bygglov. Byggsamråd erfordras ej. Strandskyddsdispens (7 kap 18 miljöbalken) och bygglov (8 kap 33 plan- och bygglagen) upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 21 augusti 2009 och avslutas före den 21 augusti 2012. Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från det att verket fått ta del av beslutet. Avgifter Bygglov 864 kr Bygganmälan 336 kr Strandskyddsdispens 480 kr Summa 1 689 kr Mn 131 Dnr BN966.06 221
Valnäs 1:28 överklagande av beslut om strandskyddsdispens Ärende En person ansökte om förhandsbesked och strandskyddsdispens för uppförande av enbostadshus på fastigheten Valnäs 1:28. Myndighetsnämnden medgav dispens från strandskyddsbestämmelserna och lämnade positivt förhandsbesked. Naturvårdsverket överklagade beslutet om strandskyddsdispens. Sökanden och myndighetsnämnden yttrade sig i ärendet. Beslut Länsstyrelsen avslår överklagandet om strandskyddsdispens. Länsstyrelsens beslut läggs till handlingarna. Mn 132 Dnr BN834.06 221 Billingsberg 2:14 överklagande av beslut om upphävande av strandskyddsdispens Ärende En person ansökte om strandskyddsdispens gällande fastigheten Billingsberg 2:14. Myndighetsnämnden medgav dispens från strandskyddsbestämmelserna. Naturvårdsverket överklagade myndighetsnämndens beslut. Länsstyrelsen biföll Naturvårdsverkets överklagande. Sökanden överklagade länsstyrelsens beslut. Miljödomstolen gav myndighetsnämnden möjlighet att yttra sig i ärendet. Bygglovchefen meddelade miljödomstolen att nämnden inte har något ytterligare att tillföra ärendet.
Sökandens överklagande och bygglovchefens meddelande till miljödomstolen läggs till handlingarna. Mn 133 Dnr BN064.06 222 Kallviken 1:8 ansökan om ändrat bygglov för fritidshus Ärende En person inkom med ansökan om ändrat bygglov för fritidshus. Byggnadsnämnden avslog ansökan. Sökanden överklagade byggnadsnämndens beslut till länsstyrelsen. Länsstyrelsen biföll ej överklagandet. Sökanden överklagade länsstyrelsens beslut till länsrätten. Länsrätten återförvisade ärendet till myndighetsnämnden. Bygglovchefen föreslår nämnden att avslå ansökan om ändrat bygglov och förelägga sökanden att följa beviljat bygglov och gällande kontrollplan. Myndighetsnämnden avslår ansökan om ändrat bygglov med stöd av 3 kap 1 planoch bygglagen. Myndighetsnämnden förelägger sökanden, med stöd av 10 kap 1 och 14 plan- och bygglagen, att i samråd med kvalitetsansvarig följa beviljat bygglov och gällande kontrollplan. Rättelse ska ske senast den 28 mars 2008. Mn 134 Dnr MN2007/621 Dnr MN2007/623 Dnr MN2007/624 Dnr MN2007/387 Dnr MN2007/388 Dnr MN2007/389
Dnr MN2007/499 Dnr MN2007/500 Dnr MN2007/501 Anmälan av delegationsbeslut Delegationsbesluten enligt listorna den 21 augusti 2007 anmäls. Mn 135 Dnr MN2007/621 Dnr MN2007/622 Anmälningsärenden Anmälningsärendena enligt listorna den 21 augusti 2007 anmäls. Mn 136 Dnr MN2007/650 Information om Arvika kommuns styrsystem Ekonomichef Sigbrith Martinsson informerar om Arvika kommuns styrsystem.