1 (17) Plats och tid Mikaelstugan, tisdagen den 26 februari 2019 kl 09:00-10:15 Beslutande Anders Månsson (S), ordförande Christer Landin (S), vice ordförande Nils Nilsson (C) Mikael Henrysson (SD) Claes Osslén (SD) Tjänstgörande ersättare Jörgen Johnsson (M) för Patric Fors (M) Övriga närvarande Justerare Christer Pålsson kommundirektör Mattias Samuelson projektledare, 20-22 Samuel Sköld ekonomichef, 23-24 Julia Pietrek kommunjurist Susan Elmlund kommunsekreterare Nils Nilsson (C) Justeringens plats och tid Kommunalhuset 2019-03-04 kl 15:00 Underskrifter Sekreterare Susan Elmlund Paragrafer 18-25 Ordförande Anders Månsson (S) Justerare Nils Nilsson (C) ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslaget är uppsatt 2019-03-05 2019-03-27 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens förvaltning, kommunledning Underskrift Susan Elmlund
2 (17) Ärendelista 18 Dnr 2019-00004 Val av justerare... 3 19 Dnr 2019-00007 Godkännande av dagordning... 4 20 Dnr 2019-00104 Förslag till planbesked för del av Bjuv 1:15 och Bjuv 1:253... 5 21 Dnr 2019-00105 Arrendeavtal (anläggningsarrende) för brukshundsändamål med Bjuvs Brukshundsklubb för del av fastigheterna Gunnarstorp 1:274 och Vrams Gunnarstorp 6:1... 7 22 Dnr 2019-00111 Medgivande av uthyrning i andra hand... 10 23 Dnr 2019-00101 Förlikningsavtal Folksam översvämning 2016... 12 24 Dnr 2019-00102 Förlikningsavtal Tre Kronor översvämning 2016... 14 25 Dnr 2019-00103 Revidering av attestreglemente för Bjuvs kommun... 16
3 (17) 18 Dnr 2019-00004 Val av justerare Sammanfattning Till att justera dagens protokoll föreslås Nils Nilsson (C). s beslut beslutar att välja Nils Nilsson (C) till att justera dagens protokoll.
4 (17) 19 Dnr 2019-00007 Godkännande av dagordning Sammanfattning Föreligger förslag till dagordning daterad 2019-02-20. s beslut beslutar att godkänna den föreslagna dagordningen.
5 (17) 20 Dnr 2019-00104 Förslag till planbesked för del av Bjuv 1:15 och Bjuv 1:253 Sammanfattning Cirkel K vid Mellersta Vägen i Bjuv avser att utöka sin verksamhet och anlägga en GDS (Gör det själv) Tvätt. För att detta ska vara möjligt önskar de köpa ca 400 m2 mark av Bjuvs kommun tillhörande fastigheten Bjuv 1:15 som därefter kan regleras över till deras fastighet Bjuv 1:253. Gällande detaljplan för området reglerar användningen kvartersmark, område för bensinförsäljning och allmän plats, park eller plantering. Byggrätten är begränsad till 1100 m2 och en högsta byggnadshöjd på fem meter. Prickmark, mark som inte får bebyggas, finns utlagd runt bensinförsäljningsområdet, bland annat för att säkerställa parkering. Omkringliggande allmän platsmark ägs av Bjuvs kommun och en planändring skulle krävas för att möjliggöra en försäljning av mark och för att genomföra utökningen av verksamheten. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Mattias Samuelson, 2019-02-12 Förstudie Begäran om planbesked för del av Bjuv 1:15 och Bjuv 1:253 Cirkel K vid Mellersta vägen, 2019-01-28 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att: lämna positivt planbesked till sökanden, ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att upprätta gemensamt Start PM för den sökta åtgärden. s beslut beslutar att: lämna positivt planbesked till sökanden, ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att upprätta gemensamt Start PM för den sökta åtgärden.
6 (17) Beslutet skickas till: Niklas Ögren Diariet
7 (17) 21 Dnr 2019-00105 Arrendeavtal (anläggningsarrende) för brukshundsändamål med Bjuvs Brukshundsklubb för del av fastigheterna Gunnarstorp 1:274 och Vrams Gunnarstorp 6:1 Sammanfattning Bjuvs Brukshundsklubb vill flytta sin verksamhet från Höganäs Bjufsområdet till Tornévallen i Gunnarstorp som kommunen avvecklat som idrottsplats.
8 (17) Arrendeavtalet är framtaget utifrån kommunens riktlinjer för markarrenden och avtalet löper över 15 år med 12 månaders uppsägningstid till en årlig avgift på 2500 kr Som en del av överenskommelsen mellan Brukshundsklubben och Bjuvs kommun har kommunen som markägare rätt att för evenemang, utan ersättning till arrendatorn, ianspråkta delar av arrendeområdet upp till 3 ggr per år. Med ett evenemang avses t ex Bjuvs burnouten eller annat evenemang över en helg (fre-sön) eller motsvarande. En förutsättning är att evenemangen planeras väl i förväg, se vidare punkt 5. Markägaren betalar ingen ersättning (hyra) för detta ianspråktagande men ska återställa/ersätta arrendatorn för uppkomna skador till följd av evenemanget samt förbrukningskostnader (t ex el). Kultur- och fritidsförvaltning eller den markägaren utser ska årligen kalla till ett planeringsmöte som ska hållas senast den 15 november där kommande kalenderårs evenemang planeras. Mötena ska protokollföras av Markägaren. Markägaren är överens med Brukshundsklubben om vilka byggnader som ska bevaras samt skicket på anläggningar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Niklas Ögren, 2019-02-12 Förslag till arrendeavtal med Bjuvs Brukshundsklubb Bilaga1 Arrendeområde Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott att: Godkänna arrendeavtalet med Bjuvs Brukshundsklubb, Ge kommunstyrelsens ordförande eller hans ställföreträdare att underteckna arrendeavtalet för kommunens räkning. s beslut beslutar att: Godkänna arrendeavtalet med Bjuvs Brukshundsklubb, Ge kommunstyrelsens ordförande eller dennes ersättare i uppdrag att underteckna arrendeavtalet för kommunens räkning.
9 (17) Beslutet skickas till: Diariet Byggnadsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Niklas Ögren
10 (17) 22 Dnr 2019-00111 Medgivande av uthyrning i andra hand Sammanfattning Findus Sverige AB har inkommit med en förfrågan om att få medgivande av Bjuvs Kommun för uthyrning i andra hand av gymnastiksalen, Kastanjegården och Selleberga gård på Sellebergaområdet till Bjuvs Padel AB. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Mattias Samuelson, 2019-02-19 Ärendet Gymnastiksalen, Kastanjegården och Selleberga gård är några av de hyresobjekt som Findus Sverige AB säljer till Bjuvs kommun för att sedan hyra tillbaka (så kallad sale and leaseback). Findus i Sverige AB har som hyresgäst rätt upplåta delar utan hyresvärdens (Bjuvs kommun) medgivande om andrahandshyresgästens verksamhet är förenlig med gällande detaljplan och har en koppling till livsmedel. Användningen i gällande detaljplan är Försöksodling/ forskning med tillhörande byggnader inklusive samlings- och rekreationslokaler. Bjuvs Padel AB avser att bedriva korttidsuthyrning av padelbanor, träningsverksamhet samt försäljning av sportartiklar. Padel är en form av racketsport och verksamheten får därför anses falla in under användningen i detaljplan men saknar en koppling till livsmedel, därför behöver Findus Sveriget AB inhämta ett medgivande från hyresvärden (Bjuvs kommun). Bedömning Lokalerna har tidigare används av Findus för bland annat idrott, friskvård och evenemang men även tidvis varit uthyrda till externa aktörer. Den typ av verksamhet som andrahandshyresgästen avser bedriva får därför anses vara etablerad på området och lokalerna avsedda för ändamålet. Kommunstyrelsens förvaltning kan därför inte se något hinder för andrahandsuthyrningen.
11 (17) Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att ge Findus Sverige AB sitt medgivande till uthyrning i andra hand till Bjuvs Padel AB. s beslut beslutar att ge Findus Sverige AB sitt medgivande till uthyrning i andra hand till Bjuvs Padel AB. Beslutet skickas till: Findus Sverige AB Projektledare Stadsutveckling Selleberga Diariet
12 (17) 23 Dnr 2019-00101 Förlikningsavtal Folksam översvämning 2016 Sammanfattning Folksam och Bjuvs kommun har nått en preliminär överenskommelse om en förlikning för kvarvarande regresskrav för översvämningen 2016 uppgående till 20 226 802 kr, där Folksam har accepterat en förlikningsnivå uppgående till 9 900 000 kronor i ett för allt avseende skadetillfället i juni 2016. Kommunen rekommenderas att acceptera denna förlikning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Samuel Sköld, 2019-02-13 Förlikningsavtal Folksam avseende 2016 Ärendet I samband med skyfallet i juni 2016 översvämmades ett större antal fastigheter, varvid skador uppkom. Bjuvs kommun är huvudman för den allmänna va-anläggningen i Bjuv. Skadorna har ersatts av Folksam, med avdrag för självrisker enligt försäkringsavtalet. Folksam har framställt regresskrav på kommunen beträffande dessa översvämningsärenden. Kommunen har, via VA-jurist och NSVA, bestridit ett flertal skadeståndsansvar och nått en överenskommelse om förlikning. Folksam har sedan tidigare beviljats ersättning för ett antal krav till en sammanlagd ersättning om 794 159 kronor. Resterande krav har nu förhandlats uppgående till ett sammanlagt regresskrav om 20 226 802 kronor. Folksam har efter förhandlingar accepterat en förlikningsnivå uppgående till 9 900 000 kronor, vilket innebär en förlikningsnivå på 49 procent avseende de återstående kraven. Pengarna utbetalas inom den avsättning på 36 mnkr som kommunen har gjort för att täcka kommande kostnader relaterat till skyfallet 2016. Kommunen rekommenderas att acceptera denna förlikning.
13 (17) Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att; acceptera förlikningen där Bjuvs kommun ersätter Folksam med 9 900 000 kronor i ett för allt avseende skadetillfället juni 2016. uppdra åt kommunstyrelsens ordförande att underteckna förlikningsavtalet s förslag till kommunstyrelsens beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att; acceptera förlikningen där Bjuvs kommun ersätter Folksam med 9 900 000 kronor i ett för allt avseende skadetillfället juni 2016. uppdra åt kommunstyrelsens ordförande eller dennes ersättare att underteckna förlikningsavtalet. Beslutet skickas till: (Kommunstyrelsen)
14 (17) 24 Dnr 2019-00102 Förlikningsavtal Tre Kronor översvämning 2016 Sammanfattning Tre Kronor och Bjuvs kommun har nått en preliminär överenskommelse om en förlikning för kvarvarande regresskrav för översvämningen 2016 uppgående till 3 367 790 kr, där Tre Kronor har accepterat en förlikningsnivå uppgående till 850 000 kronor i ett för allt avseende skadetillfället i juni 2016. Kommunen rekommenderas att acceptera denna förlikning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Samuel Sköld, 2019-02-13 Förlikningsavtal Tre Kronor försäkring avseende 2016 Ärendet I samband med skyfallet i juni 2016 översvämmades ett större antal fastigheter, varvid skador uppkom. Bjuvs kommun är huvudman för den allmänna va-anläggningen i Bjuv. Skadorna har ersatts av Tre Kronor, med avdrag för självrisker enligt försäkringsavtalet. Tre Kronor har framställt regresskrav på kommunen beträffande dessa översvämningsärenden. Kommunen har, via VA-jurist och NSVA, bestridit ett flertal skadeståndsansvar och nått en överenskommelse om förlikning. Tre Kronor har sedan tidigare beviljats ersättning för ett antal krav till en sammanlagd ersättning om 104 909 kronor. Resterande krav har nu förhandlats uppgående till ett sammanlagt regresskrav om 3 367 790 kronor. Tre Kronor har efter förhandlingar accepterat en förlikningsnivå uppgående till 850 000 kronor, vilket innebär en förlikningsnivå på 75 procent avseende de återstående kraven. Pengarna utbetalas inom den avsättning på 36 mnkr som kommunen har gjort för att täcka kommande kostnader relaterat till skyfallet 2016. Kommunen rekommenderas att acceptera denna förlikning.
15 (17) Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att; acceptera förlikningen där Bjuvs kommun ersätter Tre Kronor med 850 000 kronor i ett för allt avseende skadetillfället juni 2016. uppdra åt kommunstyrelsens ordförande att underteckna förlikningsavtalet. s förslag till kommunstyrelsens beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att; acceptera förlikningen där Bjuvs kommun ersätter Tre Kronor med 850 000 kronor i ett för allt avseende skadetillfället juni 2016. uppdra åt kommunstyrelsens ordförande eller dennes ersättare att underteckna förlikningsavtalet. Beslutet skickas till: (Kommunstyrelsen)
16 (17) 25 Dnr 2019-00103 Revidering av attestreglemente för Bjuvs kommun Sammanfattning Kommunfullmäktige antog 2015-03-26, 19, ett nytt attestreglemente för Bjuvs kommun att börja gälla från och med 2015-05-01. I samband med att en ny mandatperiod påbörjas ser kommunstyrelsens förvaltning över arbetsordningar och reglementen. Attestreglementet ingår i denna generella översyn. Från och med årsskiftet har också en ny lag om kommunal bokföring och redovisning trätt i kraft, vilket utgör ett skäl för översyn. Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att den nya lagen inte medför behov av förändringar i attestreglementet. De förändringar som föreslås är mindre språkliga förändringar i syfte att skapa ett mer enhetligt språk. Ordet kommunchef har också ersatts av ordet kommundirektör. Av praktiska skäl föreslås ett tillägg i 6 om att kommundirektör och ekonomichef ska ha en generell attesträtt oberoende av vilken nämnd som ärendet gäller. Den generella attesträtten är tänkt att användas till exempel vid ordinarie attestants frånvaro eller vid belopp som är högre än ordinarie attestants beslutanderätt. Härutöver föreslås inte några förändringar i sak i attestreglementet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Julia Pietrek, 2019-02-12 Attestreglemente, förslag på revidering 2019-02-12 Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta godkänna revideringarna i attestreglementet och att de ska börja gälla 2019-05-01. s förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta godkänna revideringarna i attestreglementet och att de ska börja gälla 2019-05-01.
17 (17) Beslutet skickas till: (Kommunstyrelsen)