RAPPORT FRÅN SEKRETARIATET

NFS styrelsemöte 26 november 2015 Dagordningens punkt 20 RAPPORT FRÅN SEKRETARIATET Rapporten överblickar kortfattat arbetet i NFS sekretariat sedan det senaste styrelsemöte den 24 mars 2015. Nordiska avtalsmodellen Europa og den nordiske aftalemodel NFS projekt delfinansierat av Nordiska Ministerrådet Projektet Europa och den nordiska avtalsmodellen har pågått från juni 2014 till juni 2015 och har resulterat i en antologi om EU lagstiftningens inverkan på de nordiska modellerna. Antologins redaktör är Prof. Jur. Jens Kristiansen vid Köpenhamns Universitet och medförfattarna är representanter från arbetstagar- och arbetsgivarsidan i de fem nordiska länderna. Antologin har publicerats via Nordiska Ministerrådet (NMR) som en del av serien TemaNord. Antologin finns publicerad i tryckta och elektroniska versioner - på både skandinaviska och engelska och presenterades på Nordisk Facklig Kongress i Køge i slutet av maj. Rapportens viktigaste slutsatser kan sammanfattas med att det europeiska rättssystemet blir att mer komplext och oöverskådligt, samtidigt som det skett en förskjutning av balansen mellan nationell och europeisk lagstiftning i ett arbetsrättsligt system där domstolarna tagit en allt mer framträdande roll. I ljuset av exempelvis utstationeringsdirektivet innebär detta att den nordiska avtalsmodellen delvis kringskurits i termer av strejk- och avtalsrätt. NFS har i oktober månad, och tillsammans med J. Kristiansen, besökt Nordiska ministerrådets arbetsrättsutskott, med ledamöter och sakkunniga från nationell nivå, i syfte att informera och dryfta slutsatserna från rapporten. Nordisk Facklig Kongress: Norden som världens mest hållbara och konkurrenskraftiga region NFS Kongress genomfördes den 27-29 maj 2015 i Køge Strand, Danmark med temat Norden som värden mest hållbara och konkurrenskraftiga region. Kongressen var indelad i fyra huvudområden. Kongressöppningen med fokus på hållbarhet och konkurrenskraft, en arbetsdag med inspirationsföreläsningar och grupparbeten med utgångspunkt i konkurrenskraft och hållbarhet kopplat till framtidsutmaningar för den nordiska fackföreningsrörelsen. Den sista dagen avslutades med två pass kring gemensamma europeiska utmaningar, där rapporten Europa og den nordiske aftalemodel presenteras samt den strategiska genomlysningen av den gemensamma nordiska arbetsmarknaden. Resultaten från diskussionerna i arbetsgrupperna har sedan varit en av utgångspunkterna för framtagandet av NFS Strategiinriktning för kongressperioden 2015-2019. Den strategiska genomlysningen av den nordiska arbetsmarknaden NFS följer och för en kontinuerlig dialog med utredaren Poul Nielson och utredningssekreterare Ulf Andreasson som, på uppdrag av Nordiska Ministerrådet, utför den strategiska genomlysningen av den nordiska arbetsmarknaden. Nielson har under hösten 2015 besökt samtliga nordiska länder och samtalat med partsföreträdare om utmaningar för den nordiska arbetsmarknaden. Rapporten förväntas vara klar och presenteras till sommaren 2016. NFS har formellt samverkat med utredningen på Nordisk Facklig Kongress 29.5, på NFS ordförandemöte 10.9 och på nordiska branschfederationernas möte i Stockholm 13.11. För det fortsatta arbetet med utredningen tillsätts en arbetsgrupp med företrädare från medlemsorganisationerna. - 1 -

Arbetskraftens rörlighet och fackliga rättigheter ILO-seminarium NFS ordnade den 28 april ett ILO- seminarium i Köpenhamn. Seminariet ordnades mot bakgrund av att nordens gemensamma fackliga representant i ILOs Governing Body, Jens Erik Ohrt från LO-DK inte haft möjlighet att delta vid NFS styrelsemöten under 2015 då mötena kolliderar med ILO-möten. Seminariets syfte var att diskutera och sprida information om den nordiska fackliga strategin i ILOarbetet och informera om den aktuella strejkrättsdiskussionen. Några veckor innan seminariet fann man i Governing Body en kompromisslösning i strejkrättsfrågan som blev ett av de huvudsakliga diskussionsämnena på seminariet. Kari Tapiola, Special Adviser to the ILO Secretary General och Ulf Edström tidigare nordisk representant i Governing Body deltog i seminariet som föreläsare. Sammanlagt deltog ett 25-tal deltagare från NFS, branschfederationerna och nationella fackliga organisationer. Den finska regeringens angrepp på avtalsmodellen Vid NFS ordförandemöte den 10 september uppmärksammades den finska arbetsmarknadssituationen där den finska regeringen presenterat ett åtgärdspaket på arbetsmarknadens område som ska införas genom påtvingad lagstiftning när rådande kollektivavtal löper ut och som ska omfatta kommande avtal så att parterna inte kan avtala om andra lösningar. Det konstaterades bland annat att agerandet riskerar att rasera den finska förhandlingskulturen och avtalsmodellen. Ordförande antog ett uttalande där man tydligt tog avstånd från regeringens förslag om att försvaga arbetstagares arbetsvillkor och försörjning genom att grovt ingripa i avtalsfriheten. De finska centralorganisationerna ordnade en politisk demonstration mot regeringens åtgärdsförslag den 18 september som samlade över 30 000 deltagare på Järnvägstorget i Helsingfors och över 300 000 deltagare i demonstrationer över hela Finland. NFS generalsekreterare medverkade genom ett nordiskt inlägg i demonstrationsprogrammet. Flyktingkrisen NFS ordförandemöte den 10 september uppmärksammade flyktingsituationen i Europa genom att anta ett uttalande på temat SÄKRA OCH TRYGGA JOBB BIDRAR TILL ATT UNDERLÄTTA I FLYKTINGKRISEN med uppmaning till arbetsgivare och företrädare för näringsliv och organisationer, regeringar och Nordiska ministerrådet att tillsammans omedelbart starta dialog om hur alla inblandade utifrån arbetsmarknadsperspektiv på bästa kan bidra till att flyktingar och migranter kan etablera sig i de nordiska länderna. NFS ordförande och generalsekreterare uppvaktade vidare, den 22 oktober, NMRs generalsekreterare Dagfinn Høybråten, kring vikten av att intensifiera arbetet med att underlätta flyktingar och nyanländas jobbetablering på den gemensamma nordiska arbetsmarknaden, bland annat med uppmaning att initiera nordisk trepartdialog i frågan. Dessutom har NFS tillskrivit den danska Beskæftigelsesminister med begäran om att Nordiska Ministerrådet för Arbetliv den 17 november i Köpenhamn, där NFS är inbjudna för att diskutera ungdomsarbetslöshet, också uppmärksammar flyktingsituation utifrån behovet av att underlätta jobbetablering. ORGANISATION OCH OMVÄRLD NFS organisation Personalfrågor Den under våren utlysta utredartjänsten resulterade i många kvalificerade sökande. Efter urval, intervjuer och tester ledde rekryteringsprocessen fram till att José Peréz Johansson utsågs till ny utredare på NFS sekretariat med tillträde den 21 maj. José har statsvetenskaplig utbildning från Umeå Universitet och Universitat Autònoma de Barcelona. Han senaste anställning innan NFS var som förhandlingsledare vid Hyresgästföreningen i Stockholm. Han har tidigare arbetat som - 2 -

verksamhetsutvecklare vid FNF Förenings Nordens Förbund - med huvudfokus på arbetsmarknadspolitiska projekt. José är genom de uppdragen starkt förankrad i de olika nordiska arenor som är relevanta för NFS. José talar utöver svenska och engelska också spanska. Han har god skandinavisk språkförståelse i och med sina tidigare jobb i nordisk språkmiljö. Josés provanställning övergår den 21 november till tillsvidareanställning. Från sekretariatets sida vill vi också i detta sammanhang uppmärksamma Alma Joensen arbetsinsats som vikarie på en av utredartjänsterna under hösten och våren 2014-2015 och tacka för hennes väl utförda arbete och bidrag till NFS verksamhet. NFS Strategigrupp NFS strategigrupp har haft två arbetsmöten, den 26 augusti och 8 oktober, där huvudsakligt fokus varit på arbete kring utveckling av NFS strategiinriktning för den innevarande kongressperioden samt strategisk diskussion kring gemensamma ståndpunkter för utvecklande av nordisk TTIP-position. Utvärdering av NFS Östersjöarbete NFS styrelse fastslog i verksamhetsplanen för 2015 att en utvärdering och analys av verksamheten på Östersjöområdet skulle utföras under året. Resultaten för utvärderingen redovisas under punkt 4 i styrelsens handlingar. NFS omvärld BASTUN BASTUNs vårmöte ordnades 15-16 april i Tallinn under det estniska ordförandeskapet och i samband med EAKLs 25-årsjubileum. Mötesteman var lönebildning och den europeiska minimilönediskussionen samt 25 år av facklig utveckling i Östersjöregionen. I juli gick ordförandeskapet vidare till Polen som i sitt ordförandeprogram prioriterar hållbara arbetsmarknader och rättvis rörlighet, organisering med fokus på unga och fackföreningars profilering och arbete med att främja en positiv offentlig uppfattning om fackligt arbete. BASTUNs höstmöte ordnades den 17 november med temat hållbara arbetsmarknader och rättvis rörlighet. Under höstmötet 2015 initierades också en utvärdering och diskussion om BASTUNS arbete. NFS medlemsorganisationer har utryckt att det finns behov för en tydligare långsiktig strategi för BASTUN och mer konkreta verksamhetsplaner för ordförandeskapen med fokus på de två årliga mötena. I dag är ordförandeskapsprogrammen väldigt ambitiösa och omfattande dokument med lite möjlighet till förverkligande och förankring. CBSS/BSLF BSLF Round Table ordnades 18.11.2015 i Gdansk, Polen. I början av året initierade BSLF projektet BSLFmobINIT vars syfte var att söka EU-finansiering till ett större projekt kring arbetskraftens rörlighet som en del av EUs Östersjöstrategi. Rörlighetsprojektet kommer inte förverkligas i det tilltänkta formatet. Däremot fortsätter BSLF arbeta med två av de tilltänkta delområdena; Initiativet om en informationstjänst i Östersjöregionen och initiativet kring rörlighet för ungdomar i yrkesutbildning. Sekretariatet har följt med arbetet i CBSS/BSLF. BOA Baltic Organising Academy har fortsatt sin verksamhet under 2015 och haft en positiv utveckling. Organisering har under året initierats också i Lettland i transport- och byggnadsbranscherna. Dessutom har många nya aktörer anslutit sig till projektet, bland de sistnämnda Kommunal och Fellesforbundet. Projektet har fått stor uppmärksamhet från UNI Europa och Friedrich Ebert-Stiftung som planerar att starta upp motsvarande projekt i Central- och Östeuropa. Sekretariatet har följt med utvecklingen i BOA och deltagit och Facilitator Groups-möten. - 3 -

CPC - Congress Prepartory Committee Sedan senaste styrelsesammanträdet har två ytterligare möten genomförts I EFS kongressförberedande CPC-grupp, den 26 mars och 26 maj. Arbetet resulterade i två huvuddokument som underlag för EFS kongress, ETUC Paris Manifesto med övergripande strategisk inriktning samt ETUC Action Programme med mer operativ inriktning. Dessutom har arbetet i gruppen resulterat i ett tredje dokument kring EFS framtida roll The role of the ETUC som kommer att vara utgångspunkt för fortsatta diskussioner och senare beslut under den påbörjade kongressperioden. Den gemensamma nordiska samordningen kring gruppens arbete har fungerat mycket väl och skapade goda utgångspunkter för samordningsinsatsen vid Paris-kongressen. EFS kongress Vid EFS kongress den 29 september 2 oktober medverkade NFS sekretariat med utgångspunkt i den samordnande rollen för det Europafackliga arbetet. Samordningsmöten genomfördes varje morgon för medlemsorganisationerna samt under kongressförhandlingarna vid behov. Vid kongressen valdes ny politisk ledning för EFS där bland andra Veronica Nilsson, tidigare konfederal sekreterare, valdes till ny vice generalsekreterare. Från de nordiska delegationernas sida framfördes också samfälld kritik kring genomförande av kongressen med avseende kongressekretariatets hantering av propositionsordningar, procedurordning samt hantering av så kallade Emergency Resolutions. Vidare deltog NFS med en gemensam nordisk monter i utställningshallen där medlemsorganisationerna gavs möjlighet att ställa ut material och informera om sina respektive uppdrag och organisationer. Tema för montern var den nordiska modellen och NFS rapport Europa og den nordiske aftalemodel som delades ut, på engelska, till kongressdeltagarna. NFS koordinerade vidare gemensam nordisk mottagning för den nordiska delegationen vid kongressen på Finlands ambassad i Paris. Under kongressen så uppmärksammade ordförandena i NFS medlemsorganisationer den finska arbetsmarknadssituationen genom att skriva ett brev till den finska regeringen med begäran att respektera grundläggande demokratiska och fackliga rättigheter i arbetslivet samt värna den nordiska avtalsmodellen med fria parters oinskränkta rätt att förhandla villkor och ingå avtal. Dessutom genomfördes en presskonferens för den samlade presskåren med anledning av brevet och NFS gemensamma syn på den finska arbetsmarknaden. Kritik framfördes även till den finska ambassadören i Paris. - 4 -

BILAGA: NFS-MÖTEN OCH MÖTEN SOM NFS SEKRETARIAT DELTAGIT I SEDAN FÖRRA STYRELSEMÖTET (24 mars 2015) 25 mars Nordiskt förmöte CPC-EFS Bryssel 25 mars Möte med Nordisk Transport och Nordic IN Stockholm 26 mars CPC-EFS Bryssel 8 april TUAC OECD Guidelines Telefonkonferens 15-16 april BASTUN Spring meeting Tallinn 16 april YS om Östersjöprioriteringar Tallinn 16 april LO-NO om Östersjöprioriteringar Tallinn 17 april LO-S Internationella enheten Stockholm 21 april YS Stockholm 21 april YS Stockholm 28 april NFS ILO-seminarium Köpenhamn 29 april FNFs 50år Jubileumskonferens Köpenhamn 29 april BSLF-möte Videolänk 30 april Vaekstkonference om graensehindringer Danska Köpenhamn ordförandeskapet i NMR 4-5 maj TCO kongress Stockholm 5 maj Möte om BOA ansökan Stockholm 7 maj TCOs EU-nätverk Stockholm 8 maj Öresundskommittén Stockholm 11 maj Föreningen Norden, Sverige Stockholm 13 maj NFS presidium Videolänk 19 maj Socialrådet, Finlands Ambassad i Sthlm Stockholm 21 maj Nordic Finance Unions Stockholm 25 maj Nordiskt förmöte CPC-EFS Bryssel 26 maj CPC-EFS Bryssel 27-29 maj Nordisk Facklig Kongress Køge 1 juni Kulturfonden för Sverige och Finland Esbo 2 juni BSLF Enlarged Steering Committee Helsingfors 2-3 juni BSLFmobINIT Helsingfors 9 juni BOA Facilitator Group Helsingfors 11 juni Föreningen Norden Sverige Stockholm 16 juni NFS Europautskott Bryssel 17-18 juni EFS styrelse Bryssel 23 juni Nordvision Stockholm 26 juni UD Sverige Nordiska och Baltikumgruppen Stockholm 13 augusti Nordiska Rådet Köpenhamn 14 augusti Nordvision Stockholm 21 augusti Fafo-konferanse Permanent Midlertidighet Oslo 21 augusti EUs Östersjöstrategi för Utbildning Stockholm 26 augusti NFS strategigrupp Stockholm 27 augusti Akava Helsingfors 27 augusti UD Finland 2016 års ordförandeskap i NMR Helsingfors 28 augusti SAK Helsingfors 28 augusti STTK Helsingfors 1 september NFS interrevisorer Stockholm 2 september Socialrådet, Finlands Ambassad i Sthlm Stockholm 3 september NFS stadgearbete 2011-2012 - Sture Nordh Stockholm 3 september Nordiska Branschfederationer Stockholm - 5 -

10 september Ordförandemöte NMRs arbetsmarknadsanalys Köpenhamn 10 september NFS presidium Köpenhamn 10 september Baltiskt ILO-projekt Köpenhamn 11 september NMR MR-A Arbetsliv Köpenhamn 11 september NMR Gränshinder Köpenhamn 14 september SAK om Östersjöprioriteringar Helsingfors 14 september Akava om Östersjöprioriteringar Helsingfors 17 september LO-S Internationella enhet Stockholm 25 september Konference EU og den danske aftalemodel Köpenhamn 25 september STTK Helsingfors 29 sept-2 okt EFS kongress Paris 8 oktober NFS strategigrupp Stockholm/videolänk 9 oktober NMR Arbetsrättsutskottet om ENA-rapporten Tisvildeleje 13-14 oktober YS representantskap Oslo 14 oktober BSLF Videolänk 15 oktober Friedrich-Ebert-Stiftung Stockholm 22 oktober NMR Köpenhamn 22 oktober Nordisk TTIP-koodineringsmöte Videolänk 25-27 oktober LO Danmark kongress Ålborg, Danmark 26 oktober TCO om Östersjöprioriteringar Ålborg, Danmark 26 oktober STTK om Östersjöprioriteringar Ålborg, Danmark 27 oktober Brysselkontoren (NO, SE, DK, FI) om ENA-aktivitet Bryssel 27 oktober NFS Europautskott Bryssel 27 oktober LO-S om Östersjöprioriteringar Stockholm 28-29 oktober EFS styrelse Bryssel 27-29 oktober Nordiska rådets 67:e session Reykjavik 27 oktober Socialdemokratiska partigruppen NR Reykjavik 28 oktober Vänstersocialistiska Gröna partigruppen NR Reykjavik 29 oktober Mittgruppen NR Reykjavik 29 oktober TCO om Flyktingkrisen Stockholm 10 november NMR-seminarium om flyktingkrisen Stockholm 13 november Nordiska Branschfederationer Stockholm 13 november NFS presidium Videolänk 17 november BASTUN Autumn meeting Gdansk 17 november Nordiskt ministerrådsmöte för Arbetsliv Köpenhamn 17 november Akademikerne Köpenhamn 18-19 november FTF kongress Köpenhamn 18 november BSLF Round Table Gdansk 18 november FNF Köpenhamn 23 november Besök hos de norska medlemsorganisationerna Oslo 23 november Hallå Norden Finland Helsingfors 23 november Pohjola-Norden Helsingfors 24 november Statistikcentralen, Finland Helsingfors 25 november Nordiska Handels Helsingfors 25 november Nordvision Helsingfors 25-26 november NFS styrelse Helsingfors - 6 -