SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 2 (17) Dagens sammanträde är enligt överenskommelse med ledamöterna i kommunstyrelsen öppet för allmänheten. 64 Dnr 2013/134-106 KS Information om projektet Youngsters (Ung ö, Ungdomarnas Almedalen på Öland). Projektledare Dennis Åström informerar om projektet Youngsters som arrangeras i Borgholm 13-15 juni 2014. Projektet har fått närmare 600 tkr i bidrag från olika instanser för att kunna genomföra evenemanget. Huvudaktiviteterna, politiska debatter både på internationell och lokal nivå, är förlagda till Societetsparken och kommer att genomföras 14-15 juni. Till evenemanget är 26 utställartält bokade varav ett till Borgholms kommun. Kommunstyrelsen tackar för informationen. Vid mötet konstateras att de lokala politikerna måste tillsätta en arbetsgrupp. Vidare noteras att avsikten med kommunens utställartält är att representera Borgholms kommun och lyfta de lokala möjligheterna. Arbetsgruppen ska - ta fram ett tidsschema för bemanning av kommunens tält och meddela detta i god tid. - komma fram till vilka aktiviteter kommunen ska arrangera för ungdomsförbundens deltagare. 65 Information. Kommunchef Christina Madeling informerar att - rekryteringen av näringslivsutvecklare är klar. Henrik Linnarsson, Köpingsvik, är anställd och börjar sin anställning 1 juli. - rekryteringen av personalchef ännu inte är slutförd. - 27 juni invigs utställningen Borgholms Slotts uppgång & fall. - Victory, fotavtrycken av Victoriastipendiaterna, invigs 13 juli klockan 17:00 på Borgholm torg. Odförande Lisbeth Lennartsson informerar att - försäljningen och upprättade hyresavtal gällande gamla skolbyggnaden i Södvik ännu inte är klar. Beslut fattas när försäljningsavtal och hyresavtal finns klart för undertecknande. Eventuellt kommer ett extra sammanträde för kommunstyrelsen att utlysas i samband med kommande fullmäktigesammanträde för att då behandla ärendet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 3 (17) Vice ordförande Eddie Forsman (M) informerar att - länsstyrelsen bjudit in till möte 26 maj för att tillsammans med Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap diskutera frågan om Grankullaviks hamn som beredskapshamn. 66 Dnr 2014/86-042 KS Budgetuppföljning april 2014. Ekonomiavdelningens personal redogör för kommunstyrelsens uppföljning specifikt och kommunens totala budgetuppföljning april 2014 varav framgår att: Resultatet uppgår till plus 1,5 Mkr efter fyra månader. Resultaträkningen redovisar precis som föregående period högre kostnader för verksamhetsnetto. Underskottet inom verksamhetsnettot beror på höga kostnader för bostadanpassning. Även kommunstyrelsen visar ett negativt resultat för perioden. Socialnämndens resultat plus 0,4 Mkr är ett trendbrott. Det sammanlagda underskottet för verksamhetsnettot är minus 0,5 Mkr. Det gynnsamma ränteläget samt omsättning av lån har bidragit till ett överskott på kontot för kostnadsräntor. Omsättning av lån som skedde under 2013 ger en helsårseffekt under 2014. Likviditeten Medelsaldot på kommunens checkräkningskredit uppgår till plus 3 Mkr Mkr. Medelsaldot under april har försämrats med 19,5 Mkr från månaden innan eftersom utbetalningen av det individuella valet har skett i slutet av mars. Under innevarande år har inga nya lån tagits upp. Investeringar De budgeterade investeringarna enligt kommunfullmäktige uppgår till 21 Mkr. Till detta har 3,95 Mkr överförts från investeringsbudget 2013. Till och med april är 9,7 Mkr av total investeringsbudget utnyttjad. Beslut Kommunstyrelsen lägger med beaktande budgetuppföljningen till handlingarna.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 4 (17) 67 Dnr 2014/10-026 KS Personalbefrämjande åtgärder samt projekt för att minska sjukfrånvaron. Ordförande Lisbeth Lennartsson (C) föreslår att arbetsutskottet, med anledning av genomförd medarbetarenkät, ger personalavdelningen i uppdrag att upprätta förslag på personalbefrämjande åtgärder. Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog 2014-01-14 14 till personalavdelningen att upprätta förslag på personalbefrämjande åtgärder i syfte att kommunen ska bli ännu attraktivare som arbetsgivare. I tjänsteskrivelse 2014-04-13 redogör personalchef Krister Kronzell för framtagna förslag dels för att minska sjukfrånvaron och dels för att öka trivseln enligt följande: Sjukfrånvaron Att ett projekt perioden april oktober 2014 skapas med nedanstående målsättningar: 1. Sänka den totala sjukfrånvaron med minst 0,5 % 2014 jämfört med 2013. 2. Bryta den ökande trenden för den korta sjukfrånvaron 3. Minskat sjuklönekostanden under 2014 jämfört med 2013 då den uppgick till över 7 Mkr. 4. Utveckla samverkansformer mellan Trikumo och personalavdelningen/ame Åtgärder: Arbeta aktivt tillsammans med chef/företagshälsovård för en snabb uppföljning av de anställda som haft 6 sjukfrånvarotillfällen under de senaste 12 månaderna. Genomföra en kampanj för att påminna om policyn Rökfri arbetstid samt ge stöd för de som vill sluta röka. Förbättrad samverkan i kontakter med myndigheter för anställda och övriga som t e x Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan men också funktioner som Arbetsgivarringen, Previa, Hälsocentralen och behandlingsställen. Överväga att införa uppföljningssamtal på tredje sjukdagen av sjuksköterska från MedHelp. Förutom rådgivning till den sjukskrivne ger det också möjlighet att få en samlad bild över sjukfrånvaroorsakerna.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 5 (17) Arbeta aktivt med arbetsförmågebedömningar både internt och med företagshälsovårdens hjälp för att korta tiden för långsjukeärenden. Vara ett stöd i det systematiska arbetsmiljöarbetet på förvaltningsoch arbetsplatsnivå och förutom chefsstöd också hjälpa till att aktivera och samarbeta med de lokala skyddsombuden på arbetsplatserna. Delta i länets nätverk inom området för att hitta benchmarkingområden och även på sikt samverkansformer med andra kommuner. Delta i målsättningsarbetet och följa upp sjukfrånvaron i det balanserade styrkortet. Trikumos friskvårdsresurs ges utökad arbetstid att arbeta med intern rehab och förebyggande verksamhet inom hälsoområdet. Utnyttjande av gymmet med individuella träningsprogram och grupper, bassängträning, kostrådgivning mm. Projektdeltagare: Agneta Dahlberg (projektledare) och personalkonsulent Margita Westring. Ökad trivsel 1. Återinför den gamla trivselpengen omdöpt till Personalpeng för gemensamma aktiviteter inom arbetsgruppen med närmaste chef som sammanhållande ansvarig med 350 kronor per anställd och år (oavsett heltid deltid eller visstid) inom resp. chefsområde enligt tidigare riktlinjer. Medel till detta tas inom respektive förvaltnings/ enhets budget. 2. Återställ Trikumos budget till ursprungliga 400 tkr (nuvarande 300 tkr), samtidigt som man ger Trikumo tillsammans med personalavdelningen i uppdrag att ta fram förslag till utökade subventioner inom friskvårdsområdet, t ex massage och liknande behandlingar. Kommunstyrelsens arbetsutskott ställde sig 2014-04-15 108 bakom åtgärdsförslaget och föreslog kommunstyrelsen att godkänna start av projektet, med projektperiod april-oktober 2014 i enlighet med förslaget, för att på så sätt försöka minska sjukfrånvaron. att återinföra trivselpengen som Personalpeng för gemensamma aktiviteter inom arbetsgruppen med 350 kronor/anställd och år inom re spektive chefsområde enligt tidigare riktlinjer. Medel till detta tas inom respektive förvaltnings/enhets budget. Vidare beslutade kommunstyrelsens arbetsutskott att lyfta frågan om att återställa Trikumos budget till 400 tkr i 2015 års budgetarbete. att uppdra till Trikumo att tillsammans med personalavdelningen ta fram förslag till utökade subventioner inom friskvårdsområdet. Uppdraget återredovisas till kommunstyrelsens arbetsutskott senast 2014-06-10.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 6 (17) Vid dagens sammanträde förtydligar ordförande Lisbeth Lennartsson (C) att projektet att minska sjukfrånvaron ska vara ett långsiktigt arbete och inte bara ett tidsbestämt projekt. Beslut Kommunstyrelsen beslutar a t t a t t godkänna start av projektet för att på så sätt påbörja ett långsiktigt arbetssätt för att försöka minska sjukfrånvaron. återinföra trivselpengen som Personalpeng för gemensamma aktiviteter inom arbetsgruppen med 350 kronor/anställd och år inom respektive chefsområde enligt tidigare riktlinjer. Medel till detta tas inom respektive förvaltnings/enhets budget. 68 Dnr 2014/50-311 KS Asfaltering i samband med grävning för fiberkabel I tjänsteskrivelse 2014-03-06 föreslår servicechef Hans Johannesson att 500 tkr avsätts för asfaltsarbeten. I och med att avtalet mellan Borgholms kommun och Telia gällande fiberutbyggnad i Borgholm träder i kraft och arbetet nu påbörjas, kommer långa sträckor med asfalt att fräsas upp. Då asfalten på många av sträckorna, mestadels i trottoarer, är i dåligt skick kommer det att uppstå ett behov av kompletterande asfaltering i direkt samband med att entreprenören återställer efter sig. Telias entreprenörer fräser eller gräver ner sina rör och har efter det ett åtagande att återställa en 30 cm bred remsa med asfalt. Den återstående ytan av trottoaren måste då också åtgärdas på de sträckor som har gamla skador eller har krackelerat på grund av tidens tand. Entreprenören har sedan tidigare avtalat all asfaltsåterställning med NCC. Nu visar det sig att det är NCC som Borgholms kommun i dagarna kommer att teckna asfaltsavtal med. Således uppstår en möjlighet att utnyttja denna situation och åtgärda så många ytor som möjligt där kommunen nu får en medfinansiär. På många sträckor blir kommunen dock tvungna att göra det oavsett man vill eller inte p g a tidigare nämnda orsaker. I samband med dessa arbeten kommer man dessutom utnyttja möjligheten att handikappanpassa så många trottoarer som möjligt.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 7 (17) Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2014-03-18 74 kommunstyrelsen att avsätta 500 tkr för asfaltsarbeten från kommunstyrelsens konto 1010-2495. Yrkanden Daniel Nilsson (C) och Mikael Almqvist (KD) yrkar bifall till förslaget. Ilko Corkovic (S) yrkar bifall med tillägg att åtgärderna ska återrapporteras så kommunstyrelsen får veta vilka sträckor som åtgärdats och på vilket sätt. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen stöder Corkovics tilläggsyrkande. Beslut Kommunstyrelsen beslutar a t t a t t avsätta 500 tkr för asfaltsarbeten från kommunstyrelsens konto 1012-2495. redovisning av vilka sträckor som åtgärdats ska återapporteras efter utfört arbete. 69 Dnr 2014/99-808 KS Ljus på kultur Kalmar Öland. I tjänsteskrivelse 2014-03-20 redogör kultursekreterare Maria Johansson tillsammans med Mörbylånga kommuns kulturutvecklare Pär Folkesson och kultursamordnare Emma Rydnér för ärendet. Kalmar kommuns kultur- och fritidsförvaltningen samordnade 2013 arrangemanget Ljus på kultur. Ett samarrangemang mellan Kalmar konstmuseum, Kalmar läns museum, Kalmar slott, Kalmar 4H, Byteatern, Galleri Monica Strandberg, kulturskolan, Söderport Café, Thomas Michel, Lindökollektivet och Destination Kalmar AB. Arrangemanget 2013 blev så lyckat att arrangörerna beslutade att utveckla det hela till en flerdagars större kulturfestival under höstlovsveckan (vecka 44) med start 2014. Kultur- och fritidsförvaltningen i Kalmar har sedan oktober 2013 arbetat med arrangemanget 2014. Flera olika samrådsmöten har genomförts med mycket positiv respons. I februari kontaktade Kalmar kommuns arrangemangsutvecklare de bägge Ölandskommunerna för att undersöka möjligheten att samverka och på sikt utveckla arrangemanget till en kulturfestival med Kalmarsundsperspektiv.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 8 (17) Målsättning och innehåll Evenemanget i Kalmar bygger på samverkan mellan kulturinstitutioner, kommunens kulturverksamheter, föreningar, kulturkrögare & stadens fria kulturliv, studieförbund, konstnärer, universitetet, Smålandsidrotten och näringslivet. Ljus på kultur ska bygga på medarrangörernas egna utbud men också i form av gemensamma projekt. Ambitionen är att långsiktigt utveckla en unik och bred kulturfestival på hög nationell nivå. Arrangemanget ska locka besökare, få boende och studenter att hitta till allt som erbjuds i Kalmar på den kulturella kartan, ge kulturen en tydligare identitet och utveckling samt en fördjupad samverkan mellan de olika kulturaktörerna i staden. Finansiering Ljus på kultur finansieras av respektive medarrangör men med gemensam marknadsföring. Kultur- och fritidsnämnden i Kalmar kommun har ansökt hos kommunstyrelsen om 200 tkr i bidrag gemensam marknadsföring av arrangemanget Ljus på kultur. I tjänsteskrivelsen föreslås att - de båda Ölandskommunerna deltar i Ljus på kultur Kalmar Öland 2014. - Öland fokuserar på barnkultur och aktiviteter på biblioteken samt Rådslag på Borgholms Slott. - Ölandskommunerna, för att kunna vara med i den gemensamma marknadsföringen, satsar lika mycket per invånare som Kalmar kommun d v s 3 kronor/invånare. För Borgholms del 32 tkr och för Mörbylångas del 43 tkr. Det noteras att aktiviteterna på biblioteken och Borgholms Slott kommer att finansieras inom befintliga kulturbudgetar. Vid dagens sammanträde redovisas att Kalmar kommun och Mörbylånga kommun har beslutat att delta i projektet. Regionförbundet har för sin del meddelat att om alla tre kommunerna deltar, finns möjlighet att söka bidrag från Regionförbundet. Yrkanden Eddie Forsman (M), Ilko Corkovic (S) och Daniel Nilsson (C) yrkar bifall till förslaget. Beslut Kommunstyrelsen beslutar a t t delta i projektet Ljus på kultur Kalmar Öland 2014. a t t avsätta 32 tkr till projektet från konto 1010-1300. Det noteras att Ölandskommunerna i projektet fokuserar på barnkultur och aktiviteter på biblioteken samt Rådslag på Borgholms Slott.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 9 (17) 70 Dnr 2012/131-003 KS Nya ägardirektiv avseende Borgholm Energi AB och Borgholm Energi Elnät AB. Kommunfullmäktige beslutade 2013-11-25 168 att ge tjänstemännen i uppdrag att lägga fram förslag på ägardirektiv avseende Borgholm Energi AB och Borgholm Energi Elnät AB till demokratigruppen för slutlig behandling i kommunstyrelsen vid februarisammanträdet 2014, beslut i kommunfullmäktige vid marssammanträdet 2014 samt slutligen antas vid Borgholm Energi AB:s bolagsstämma i april 2014. Demokratiberedningens beslutade 2014-02-06 26, efter genomgång av tjänstemännens upprättade förslag till ägardirektiv, att skicka reviderade förslag på ägardirektiv rev5 20140206 gällande Borgholm Energi AB och Borgholm Energi Elnät AB för behandling i kommunstyrelsen 2014-02-18. Kommunstyrelsen föreslog 2014-02-18 21 kommunfullmäktige att anta Ägardirektiv Borgholm Energi AB och Ägardirektiv Borgholm Energi Elnät AB. Kommunfullmäktige återremitterade 2014-03-24 48 ärendet till kommunstyrelsen för samordning och eventuell inarbetning av synpunkter från bolaget. Till dagens sammanträde finns reviderade förslag på nya ägardirektiv för Borgholm Energi Elnät AB och Borgholm Energi AB. Eddie Forsman (M) har genom uppdrag tillsammans med ekonomichefen och vd m fl på Borgholm Energi AB samordnat synpunkter från fullmäktigesammanträdet och bolaget och sammanställt de nya förslagen. Yrkanden Ilko Corkovic (S) och Peder Svensson (C) yrkar bifall till de nya ägardirektiven. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige a t t a t t anta de nya ägardirektiven för Borgholm Energi Elnät AB och Borgholm Energi AB. överlämna ägardirektiven till respektive bolagsstämma för beslut.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 10 (17) 71 Dnr 2014/81-290 KS Lokaler för förskola i Runsten, återrapportering underhållsåtgärder Näktergalen. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2014-04-15 behandlades ärendet gällande Lokaler för förskola i Runsten. Vid sammanträdet beslutades 57/14, att genom mäklare pröva möjlighete att sälja Södra Runsten 9:1 med fri prövningsrätt och med förbehållet att kommunen långsiktigt återhyr förskolelokalerna. I samband med beslutat gav styrelsen Borgholm Energi i uppdrag att ta fram kostnaderna för de underhållsåtgärder som krävs för att använda förskolelokalen Näktergalen under ca ett år till. I tjänsteskrivelse 2014-05-05 redogör fastighetschef Jan-Ola Östberg att kostnaden för målning och genomgång av samtliga rum uppgår till ca 136 tkr (305:--/kvm). Nivån på åtgärderna skulle ge en hygglig arbetsmiljö för såväl personal som för barn. Vid dagens sammanträde informerar ordförande Lisbeth Lennartsson (C) att Cramo, som ägare till paviljongerna ska stå för det rutinmässiga underhållet. Beslut Kommunstyrelsen beslutar a t t a t t avsätta 136 tkr för de föreslagna åtgärderna som krävs för att använda förskolelokalen Näktergalen under ca ett år. ekonomiavdelningen tar fram förslag till finansiering. 72 Dnr 2013/57-141 KS Näringslivsstrategi för Borgholms kommun. Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog 2013-03-14 52 åt kommunchef Christina Madeling att påbörja arbetet med att, utifrån det material som redan finns framtaget, ta fram en tillväxt- och näringslivsstrategi för Borgholms kommun för antagande under hösten 2013. Arbetet ska ske i nära samarbete med företagarorganisationerna. Förslaget ska skickas på remiss till partigrupperna för synpunkter innan det slutligen behandlas politiskt. Kommunstyrelsens arbetsutskott remitterade 2013-12-17 275 strategin till partigrupperna och berörda intresseföreningar och företagarföreningar för synpunkter senast 2014-01-31.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 11 (17) Remissen har varit utlagd på kommunens hemsida. Remisstiden förlängdes till 2014-02-28 och remissvar inkom från Runstens Intresseförening, Företagarna på Öland och Centerpartiet. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2014-04-01 89 kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta Tillväxt och näringslivsstrategi för Borgholms kommun. Arbetsutskottet föreslog vidare kommunstyrelsen att uppdra till kommande näringslivsutvecklare att kontinuerligt uppdatera handlingsplanen. Till kommunstyrelsens sammanträde 2014-04-15 fanns upprättat förslag på handlingsplan och Näringslivsstrategi för Borgholms kommun. Kommunstyrelsen beslutade 2014-04-15 50 att skicka förslaget på förnyad remiss, eftersom bara ett parti hade svarat inom remisstiden. Till dagens sammanträde har inga nya remissvar inkommit. Yrkanden Ilko Corkovic (S) yrkar att strategin ändras vad avser kund/medborgare enligt bifallen motion samt att båttrafik avses mellan Oskarshamn och Byxelkrok. Ordförande Lisbeth Lennartsson (C) noterar att Corkovics yrkanden kan anses vara redaktionella ändringar som inte behöver ställas under proposition. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige a t t anta Näringslivsstrategi för Borgholms kommun för Borgholms kommun. 73 Dnr 2013/220-109 KS Motion (Ilko Corkovic S) Demokrativecka. Ilko Corkovic (S) föreslår i motion 2013-12-09 att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att tillsätta en arbetsgrupp med förtroendevalda som får till uppgift att presentera förslag till en demokrativecka som ska arrangeras årligen i kommunen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 12 (17) Kommunfullmäktige tog 2013-12-16 184 emot motionen och överlämnade den till kommunstyrelsen för beredning. I tjänsteskrivelse 2014-03-14 föreslår kommunledningskontoret att motionen avslås i avvaktan på återrapportering från Demokratiberedningsgruppen och kommande fullmäktigebeslut om sammansättning av nämnder och styrelser inför nästa mandatperiod. Kommunledningskontoret bedömer att motionen bör avvakta dels till dess att beredningsgruppen har återrapporterat sitt uppdrag och dels tills fullmäktige har beslutat om den politiska organisationen. Enligt den redovisning som Demokratiberedningsgruppens ordförande delgav kommunfullmäktige vid junisammanträdet 2013 framgick att i förslaget till den politiska organisationen finns en Demokratiberedning, vilka är den som, om förslaget antas, skulle utse arbetsgruppen eller presentera förslag på demokrativecka. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2014-04-01 94 kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen i avvaktan på återrapportering från Demokratiberedningsgruppen och kommande fullmäktigebeslut om sammansättning av nämnder och styrelser inför nästa mandatperiod. Yrkanden Ilko Corkovic (S) yrkar bifall till motionen. Eddie Forman (M) yrkar återremiss för redovisning av kostnad och finansiering. Maria Lindmark (MP) och Inger Sundbom (S) yrkar bifall till att tillsätta en arbetsgrupp. Mikael Almqvist (KD), Mats Axelsson (FP) och Peder Svensson (C) stöder förslaget på återremiss. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen återremitterar ärendet för redovisning av kostnad och finansiering. Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns Den som vill återremittera ärendet rösta ja. Den som vill bifalla motionen röstar nej. JA Eddie Forsman (M) Mikael Almqvist (KD) Mats Axelsson (FP) Thomas Johnsson (M) Daniel Nilsson (C) Peder Svensson (C) Lisbeth Lennartsson (C) NEJ Ilko Corkovic (S) Inger Sundbom (S) Siv Axelsson (S) Maria Lindmark (MP)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 13 (17) Beslut Kommunstyrelsen beslutar med rösterna 7 ja mot 4 nej a t t återremittera ärendet till kommunledningskontoret för redovisning av kostnader och finansiering av en eventuell demokrativecka. Reservation Ilko Corkovic (S), Inger Sundbom (S), Siv Axelsson (S), Maria Lindmark (MP) till förmån för Corkovics yrkande. 74 Dnr 2013/123-109 KS Motion (Ilko Corkovic S) - uppdrag att ta fram bostadsförsörjningsplan. Ilko Corkovic (S) föreslår i motion 2013-06-10 - att fullmäktige - ger berörda nämnder och styrelser (kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden) i uppdrag att ta fram bostadsförsörjningsplan snarast och - att uppföljning presenteras kommunfullmäktige årligen. Kommunfullmäktige tog 2013-06-17 93 emot motionen och lämnade den till samhällsbyggnadsnämnden för beredning. Samhällsbyggnadsnämnden framförde 2014-01-29 20 synpunkter på ärendets beredning. I tjänsteskrivelse 2014-03-27 föreslår kommunledningskontoret att motionen bifalls och att uppdraget att upprätta en bostadsförsörjningsplan ges till kommunstyrelsen. Kommunledningskontorets bedömning utgår från att det i Lagen om kommunernas bostadsförsörjningsansvar framgår att varje kommun med riktlinjer ska planera för bostadsförsörjningen i kommunen. Syftet med planeringen ska vara att skapa förutsättningar för alla i kommunen att leva i goda bostäder och för att främja att ändamålsenligt åtgärder för bostadsförsörjningen förbereds och genomförs. Vid planeringen av bostadsförsörjningen ska kommunen samråda med berörda kommuner och ge länsstyrelsen, aktören med ansvar för regionalt tillväxtarbete i länet, och andra regionala organ tillfälle att yttra sig. Riktlinjer för bostadsförsörjning ska antas av kommunfullmäktige under varje mandatperiod. Enligt antaget reglemente är det kommunstyrelsen som har att leda och samordna bland annat mark- och bostadspolitiken och se till att en tillfredsställande markberedskap upprätthålls samt att bostadsförsörjning
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 14 (17) och samhällsbyggandet främjas. Om det innebär att ansvaret att ta fram en bostadsförsörjningsplan ligger på kommunstyrelsen bör uppdraget ges till kommunledningskontoret. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2014-04-01 95 kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen innebärande uppdrag till kommunstyrelsen att ta fram bostadsförsörjningsplan snarast. Yrkanden Ilko Corkovic (S) yrkar bifall till motionen. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige a t t bifalla motionen innebärande uppdrag till kommunstyrelsen att med hänvisning till det pågående arbetet ta fram bostadsförsörjningsplan snarast. 75 Dnr 2014/24-734 KS Extern utredning avseende IVO:s rapport avseende gruppboende i Löttorp. IVO, Inspektionen för vård och omsorg, gjorde den 4-6 november 2013 en inspektion inom omsorgen om funktionsnedsatta med inriktning på bostad med särskild service i Löttorp. IVO uppmärksammade flera allvarliga brister i verksamheterna på Trädgårdsvägen och på Ranstad. Eddie Forsman (M) väckte på kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2014-01-28 39 frågan om kommunstyrelsen skulle initiera en extern utredning med anledning av IVO:s rapport över socialnämndens gruppboendeverksamhet på norra Öland. Synpunkter på att socialnämnden låtit intern utreda frågan har framförts både av politiker, press och media. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2014-01-28 39 föreslå kommunstyrelsen att låta genomföra en extern utredning med anledning av IVO:s rapport. Socialchef Ewa Ekman informerade 2014-02-18 kommunstyrelsen om IVO:s rapport, socialförvaltningens agerande och socialnämndens beslut. Kommunstyrelsen beslutade 2014-02-18 13 att omgående låta genomföra en extern utredning.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 15 (17) Till dagens sammanträde finns genomförd rådgivningsrapport som återrapporterades till kommunstyrelsens arbetsutskott, socialnämnden och berörd personal 2014-04-08. Rapporten skickades samma dag ut med e-post ut till ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen och socialnämnden. Kommunchef Christina Madeling redogör för att i rapporten redovisas förslag till utvecklingsåtgärder. Ledningsgruppen har lyft utvecklingsåtgärderna som kommer att tillvaratas och tillämpas i hela verksamheten. Beslut Kommunstyrelsen konstaterar att utredningen är genomförd och noterar vikten att föreslagna utvecklingsåtgärder tillvaratas i organisationen. Ärendet avslutas från vidare handläggning av kommunstyrelsen. Protokollsanteckning Vi Socialdemokrater förutsätter att föreslagna rekommendationer/kvalitetsförbättringar implementeras i organisationen och följs upp. Ilko Corkovic (S), Inger Sundbom (S), Siv Axelsson (S) 76 Dnr 2014/100-106 KS Avtal om gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamhet. Kalmar kommun uppmanar medlemskommunerna i den gemensamma nämnden för hjälpmedelsverksamhet att anta reviderat avtal med anledning av att Torsås kommun fr o m 2014-01-01 kommer att ingå i nämnden. Justering är gjord av det gamla avtalet med de ändringar som behövs för att det nu ska gälla för länets samtliga 12 kommuner. Avtalstexten sidan 1 är tillagt med Torsås kommun kommer fr o m 1 januari 2+14 att ingå i nämnden. De bilagor i detta avtal som reglerar själva uppstarten gäller därför inte för Torsås kommun Torsås kommun får istället betala en kostnad för själva uppstarten och en inträdesavgift enligt bilaga 6. Detta innebär att årsavgiften per kommun räknas om enligt gällande modell i 7 nedan. För övrigt är Torsås kommun tillagt i de punkter där kommunerna är uppräknade. Avtalet innehåller samtliga tidigare bilagor men är kompetterat med: Bilaga 6 Torsås inträde i hjälpmedelssamverkan. Hjälpmedelsnämndens beslut om Torsås kommuns inträde och inträdesvillkor Bilaga 7 Nytt reglemente efter Torsås kommuns inträde. Reglementet reglerar den gemensamma nämndens uppgifter.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 16 (17) Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige a t t godkänna avtalet för undertecknande. 77 Dnr 2014/85-001 KS samt 2010/343-109 KS, 2010/344-109 KS, 2010/274-109 KS, 2011/7-410 KS Ny politisk organisation. Kommunfullmäktige uppdrog 2012-01-23 9 till beredningsgrupp för översyn av nämndorganisation (Demokratiberedningen) bland annat att - se över nämndorganisation - se över arvodesfrågorna - utreda inrättande av oppositionsråd, medborgarutskott m m utifrån bifallna motioner. Demokratiberedningen överlämnar 2014-05-09 framtaget förslag till kommunfullmäktige för beslut. Av missivet framgår att det är viktigt att ta beslut i fullmäktige i rätt ordning, alltså först den politiska organisationen (samt Oppositionsråd, Medborgarutskott, Agenda 21) och sedan arvodesfrågorna. Förslaget har varit på remiss hos partigrupper, nämnder och styrelser. Av handlingarna framgår gruppens förlag avseende 1. Förslag till Politisk organisation (Uppdrag se över nämndorganisationen) Gruppens samlade förslag angående den politiska organisationen Dokumentet innehåller flertalet ATT-satser 2. Förslag till Oppositionsråd (Motion inrättande av förtroendevald post som oppositionsråd) Beredning av motion om oppositionsråd 3. Förslag till Medborgarutskott (Motion inrättande av medborgarutskott i kommunfullmäktige) Beredning av motion om medborgarutskott 4. Förslag till Agenda-21 (Politisk styrning av Agenda 21-gruppen 2011-2014) Beredning av Agenda 21-gruppens begäran 5. Förslag till Arvode (Uppdrag se över arvodesfrågorna) Beredning av motion om arvodesfrågor 6. Förslag till Ersättningsbestämmelser förtroendevalda Uppdatering av dokumentet Ersättningsbestämmelser förtroendevalda BILAGA Arvode och ersättningar Bilaga till Ersättningsbestämmelser förtroendevalda
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 17 (17) Till handlingarna finns även inkomna remissvar. Beslut Kommunstyrelsen överlämnar ärendet, med tillhörande överlämnade uppdrag, till kommunfullmäktige för beslut. 78 Meddelanden och delegationsbeslut. Kommunstyrelsen godkänner redovisning av delegationsbeslut och lägger densamma tillsammans med inkomna meddelanden till handlingarna (BI- LAGA 1) 79 Frågor under sammanträdet. Ilko Corkovic (S) lyfter frågan om att återgå till tidigare formen för sammanträden, utan de överläggningar i partiblocken som införts under de senare åren. Kommunstyrelsens ordförande och flera av kommunstyrelsens ledamöter framhåller värdet av att ledamöterna under kaffepausen träffas i partiblocken eftersom man inte har gemensamma gruppmöten.
Handlingar BILAGA 1 KS 2014-05-13 78 Utskriftsdatum: 2014-05-05 Utskriven av: Agneta Östberg Diareenhet: Kommunkansliet Datum: 2014-04-04-2014-05-05 Riktning: Alla Status: Alla Notering: meddelande Sekretess: Visas ej Handlingsid I/U/K Beskrivning Ansvarig Datum Avsändare/Mottagare Avdelning Ärendenummer Notering Dokumenttyp Ärendemening 2014.844 I Signerat överklagande HFD 20140404 - inskickat av SBF 2014-04-04 2011/125 Meddelande KS UTGÅENDE SKRIVELSE Remiss - Ansökningar från Gripen Gas om undersökningstillstånd enligt minerallagen. Greby, Lundeby, Mellby och Nyby i Borgholms kommun. 2014.949 I 2014-01 SKLs sammanträdesplan 2015 Agneta Östberg 2014-04-15 Sveriges Kommuner och Landsting, SKL Meddelande till KS SKRIVELSE 2014.983 I Uppdragsbestallning. samverkan mellan Kalmar- Borgholm-Mörbylånga kring överförmyndarverksamhet. 2014-04-23 Kalmar kommun Meddelande till KS Agneta Östberg UPPDRAG 2014.1005 I Valnämndens uppdrag att verkställa beslut om rättelse i röstlängd 2014-04-28 Länsstyrelsen i Kalmar län Valnämnden handlägger. Meddelande KS BESLUT 2014.1029 I Ökad cykelhjälmsanvändning - cyklisters drivkrafter och statens styrmedel. Rapporten slutfördes i april 2014 och finansierades av Skyltfonden vid Trafikverket. Agneta Östberg 2014-04-29 Meddelande till KS RAPPORT Sidan 1 av 2
Handlingsid I/U/K Beskrivning BILAGA 1 KS 2014-05-13 78 Ansvarig Datum Avsändare/Mottagare Avdelning Ärendenummer Notering Dokumenttyp Ärendemening 2014.1057 I Kalmarsunds gymnasieförbund 2014-04-16 21-34 2014-05-05 Styrelsen Kalmarsundsgymnasieförbund Meddelande till KS Agneta Östberg PROTOKOLL Sidan 2 av 2
Handlingar BILAGA 1 KS 2014-05-13 78 Utskriftsdatum: 2014-05-02 Utskriven av: Agneta Östberg Diareenhet: Datum: Riktning: Status: Dokumenttyp Notering: Sekretess: Kommunkansliet 2014-04-04-2014-05-02 Upprättade Alla DELEGERINGSBESLUT Visas ej Handlingsid I/U/K Beskrivning Ansvarig Datum Avsändare/Mottagare Avdelning Ärendenummer Notering Dokumenttyp Ärendemening 2014.866 U Tranporttillstånd LTC i Eksjö AB - transport 2014-04-10--05-10 2014-04-08 stadshuset_plan3_mpc2550 2014/11 DELEGERINGSBESLUT Lokala trafikföreskrifter 2014 Transporttillstånd 2014.958 U FILADELFIAFÖRSAMLINGEN tillstyrkt ansökan Sandviks Hamnplan 2014-06-29-08.10 (503- A151.215/2014) 2014-04-17 Yttrande 2014/18 Mailat polisen 2014-04-14 DELEGERINGSBESLUT Begagnande av allmän plats - tillstånd delegationsbeslut Begagnande av allmän mark. 2014 2014.963 U KUMULUS tillstyrkt ansökan om offentlig tillställning 2014-06-13 15, 2014-04-17 Yttrande 2014/18 Mailat polisen 2014-04-17 DELEGERINGSBESLUT Begagnande av allmän plats - tillstånd delegationsbeslut Begagnande av allmän mark. 2014 2014.1001 U GITARRSPEL-BENGT T ERIKSSON - BORGHOLMS TORG tillstyrkt ansökan Måndag, tisdag, fredag, lördag klockan 12-13, 2014-06-20 --08-16 samt 2014-09-28.. 2014-04-24 Yttrande 2014/18 Skickat till polisen 2014-04-24 DELEGERINGSBESLUT Begagnande av allmän plats - tillstånd delegationsbeslut Begagnande av allmän mark. 2014 Sidan 1 av 3
BILAGA 1 KS 2014-05-13 78 Handlingsid I/U/K Beskrivning Ansvarig Datum Avsändare/Mottagare Avdelning Ärendenummer Notering Dokumenttyp Ärendemening 2014.1007 U VALSTUGOR o AFFISCHERING tillstyrkt ansökan Borgholms Torg och torget i Löttorp 2014-04-02-22, 2014-08-18..09.14 kl 10-20. Politiska partierna S, V, MP, C, M, FP, KD. 2014-04-29 Yttrande 2014/18 Skickat till polisen 2014-04-29 DELEGERINGSBESLUT Begagnande av allmän plats - tillstånd delegationsbeslut Begagnande av allmän mark. 2014 2014.1008 U KONSERTER 2014-07-22 och 2014-07-31 Borgholms Slott, ingen erinran. 2014-04-29 Yttrande 2014/18 Skickat till polisen 2014-04-29 DELEGERINGSBESLUT Begagnande av allmän plats - tillstånd delegationsbeslut Begagnande av allmän mark. 2014 2014.1009 U ÖLANDSPARTIET - tillstyrkt ansökan avseende torgmöten Borgholms torg klockan 11:30-14:00 2/8,9/8, 16/8, 18/8, 23/7, 26/9, 6/9, 13/9 samt avstyrkt ansökan avseende appellmöten klockan 11:30-15:00, 27/8, 28/82/9, 4/9, 12/9. 2014-04-29 Yttrande 2014/18 Skickat till polisen 2014-04-29 DELEGERINGSBESLUT Begagnande av allmän plats - tillstånd delegationsbeslut Begagnande av allmän mark. 2014 2014.1010 U APELLMÖTEN tillstyrkt ansökan om allmän sammankomst och begagnande av offentlig plats appellmöten, Borgholms torg och torget i Löttorp - 2014-05-02 25 samt 2014-08-18--09-14 klockan 10:00-20:00 dagligen Socialdemokraterna m fl partier 2014-04-29 Yttrande 2014/18 Skickat till polisen 2014-04-29 DELEGERINGSBESLUT Begagnande av allmän plats - tillstånd delegationsbeslut Begagnande av allmän mark. 2014 2014.1011 U LA CASA - tillstyrkt ansökan uteservering gågatuperioden 2014 och 2015. 2014-04-29 Yttrande 2014/18 Skickat till polisen 2014-04-29 DELEGERINGSBESLUT Begagnande av allmän plats - tillstånd delegationsbeslut Begagnande av allmän mark. 2014 2014.1012 U BORGHOLMS MARKNAD tillstyrks 2014-06-25 Lions Club 2014-04-29 Yttrande 2014/18 Skickat till polisen 2014-04-29 DELEGERINGSBESLUT Sidan 2 av 3
BILAGA 1 KS 2014-05-13 78 Handlingsid I/U/K Beskrivning Ansvarig Datum Avsändare/Mottagare Avdelning Ärendenummer Notering Dokumenttyp Ärendemening Begagnande av allmän plats - tillstånd delegationsbeslut Begagnande av allmän mark. 2014 2014.1013 U UPPBLÅSBAR HINDERBANA - AVSLAG på ansökan om offentlig tillställning och begagnande av offentlig plats för uppblåsbar hinderbana (societetsparken eller gula paviljongen, Borgväktarna i Luftkuddeland, 2014-06-18 08-10. 2014-04-29 Yttrande 2014/18 Skickat till polisen 2014-04-29 DELEGERINGSBESLUT Begagnande av allmän plats - tillstånd delegationsbeslut Begagnande av allmän mark. 2014 2014.1014 U KROPPKAKSBODEN TILLSTYRKT ansökan om begagnande av allmän plats 140501--0930. 2014-04-29 Yttrande 2014/18 Skickat till polisen 2014-04-29 DELEGERINGSBESLUT Begagnande av allmän plats - tillstånd delegationsbeslut Begagnande av allmän mark. 2014 Sidan 3 av 3
BILAGA 1 KS 2014-05-13 78 PROTOKOLL TILL KOMMUNSTYRELSEN 2014-05-13 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-03-25 81 Information, invigning av Resedan. 82 Uppföljningsmöte, Borgholm Energi AB. 83 Leasing av vindkraftverk, nettning. 84 Upphandling, parkeringsövervakning 2014. 85 Information 2014-04-01 86 Information från verksamheten. 87 Information från verksamheten. 88 Granskningsrapport IT-hanteringen inom kommunen. 89 Tillväxt och näringslivsstrategi för Borgholms kommun. 90 Serviceplan-landsbygdsstrategi för Borgholms kommun. 91 Revidering av Kostpolicy för Borgholms kommun och Borgholm Energi AB. 92 Utställning detaljplan Löttorps Camping, Södra Munketorp 1:7, 1:32 m fl fastigheter. 93 Ansökan om bidrag, renovering av hamn, Kapelludden Bredsättra. 94 Motion (Ilko Corkovic S) Demokrativecka. 95 Motion (Ilko Corkovic S) - uppdrag att ta fram bostadsförsörjningsplan. 96 Lokaler för förskolan i Runsten. 97 Investering: bassängmatta till utebassängen, Åkerbobadet 2014. 98 Överklagade beslut, information om avslag. 99 Lokaler för förskolan i Södvik. 2014-04-15 100 Information från verksamheten. 101 Medfinansieringsavtal - trafikplats väg 136 korsningen med väg 966 vid Rälla. 102 Remiss revidering av Översiktsplan, Mörbylånga kommun. 103 Lokaler för förskolan i Runsten. 104 Prioritering samt femårsplan, investeringsbudget. 105 Information, mark- och exploateringsarbetet. 106 Upphandling, parkeringsövervakning 2014 107 Tilldelningsbeslut upphandling Kort och identifiering och behörighetskontroll. 108 Personalbefrämjande åtgärder samt projekt för att minska sjukfrånvaron. 109 Trafiksäkerhetsfrågor Rälla Skola, Rälla föräldragrupp. 110 Upphandling operationell leasing.
BILAGA 1 KS 2014-05-13 78 111 Information, skrivelse från SPF Nordöland. 112 Information, inbjudan till möte avseende Grankullaviks hamn som beredskapshamn. Borgholm Energi AB 2014-03-31 33 Mötets öppnande. 34 Val av justeringsman. 35 Godkännande av dagordning. 36 Föregående protokoll. 37 Kommunens hamnutredning. 38 Restlista 39 Ersättningsanspråk Lindby vattenskyddsområde 40 Ekonomisk uppföljning. 41 Omsättning av lån. 42 Årsredovisning. 43 Rapport från verksamheten. 44 Rapport från Bixia. 45 Övriga frågor. 46 Mötets avslutande. 2014-04-11 47 Mötets öppnande. 48 Val av justeringsman. 49 Godkännande av dagordning. 50 Beslut om delegation för omsättning av lån. 51 Ombud stämmor Bixia, styrelserepresentant Bixia. 52 Omedelbar justering 53 Mötets avslutande. Borgholm Energi Elnät AB 2014-04-11 21 Mötets öppnande. 22 Val av justeringsman. 23 Godkännande av dagordning. 24 Föregående protokoll. 25 Restlista. 26 Ekonomisk uppföljning 27 Omsättning av lån. 28 Årsredovisning. 29 Rapport från verksamheten. 30 Övriga frågor. 31 Mötets avslutande.