Polismyndighet: Västra Götaland Polisområde Storgöteborg 2012-01-16 Södra Bohuslän - Enhets-KUT Södra Bohuslän - Delrapport Stenungsunds kommun Januari 2012 Insp V. Svensson, enhets-kut
2 av 14 Sändlista Ledningsgruppen i Södra Bohuslän och övriga berörda
3 av 14 Innehåll Sändlista... 2 Innehåll... 3 Sammanfattning... 4 1 Inledning... 5 2 Bakgrund, sakförhållande, diskussion... 6 3 Rekommendationer... 12 Referenser... 13 Bilagor... 14
4 av 14 Sammanfattning Under 2011 har det skett en liten ökning av antalet anmälda brott inom Stenungsunds kommun jämfört med föregående år. Även i kranskommunerna Tjörn och Orust har det skett en liten ökning av antalet anmälda brott under 2011 jämfört med 2010. De flesta brottskategorier håller sig inom ungefär samma antal anmälda brott år från år med en liten variation upp eller ned. Att dra slutsatser till varför det ser ut som det gör och varför antalet anmälda brott ökat något under det senaste året är svårt, troligen beror det på flera faktorer. En brottskategori som dock ökat något för varje år under de senaste åren är brott i nära relation. Även här finns det säkert fler faktorer som spelar roll, t ex att samhället i stort arbetar för att fler ska våga anmäla brott. Sammanfattningsvis kan sägas att det inte skett några större förändringar i Stenungsunds kommun sedan lägesrapporten för hösten 2011 gavs ut i november. Även i fortsättningen bör fokus för bland annat polisen ligga i att stävja bruket av alkohol och narkotika hos ungdomar så att de inte hamnar i ett kriminellt leverne.
5 av 14 1 Inledning Statistiskt sett så har det skett en liten ökning i antalet anmälda brott inom Stenungsunds kommun under de senaste tre åren. År 2011 anmäldes det totalt 2096 brott. Motsvarande siffror för åren 2010 och 2009 var 1998 respektive 1958 anmälda brott. Denna delrapport ska ses som ett komplement till "Lägesrapporten för Stenungsunds kommun" som utgavs i november 2011och där följande punkter sammanfattades: *Inom enhetens ansvarområde förekommer inte företeelsen "kriminella ungdomsgäng". * Inom kommunen förekommer inte brott såsom rån mot butiker o dylikt, personrån,väskryckningar, överfallsvåldtäkter, andra överfall mot person annat än i yttersta undantagsfall. * Inom kommunen finns inte sk segregerade bostadsområde. *Det mest överhängande problemet inom kommunen som rör ungdomar torde vara narkotika-/ alkoholbruket. I denna delrapport kommer en sammanfattning presenteras över hur år 2011 blev inom Stenungsunds kommun, ur brottsstatistisk synvinkel. Dessutom kommer de eventuella förändringar, både positiva och negativa, som skett under hösten, sett ur polisiär synvinkel, att presenteras. Syftet med rapporten är att visa hur polisens syn på läget inom kommunen ser ut och peka på de problemområden som finns. Syftet är också att nå en överenskommelse med kommunen om vilka problemområden som fokus bör läggas på samt förslag på åtgärder för att stävja problemen. För att få fram underlag till denna rapport har data inhämtats från RAR (polisens anmälningsregister), WebSTORM (polisens logg över alla händelserapporter), BRÅ, Hobit och RAR-statistik (statistikregister). Dessutom har inkomna tips bearbetats och tjänstgörande polisers erfarenheter /uppfattningar inhämtats för att få en så fullödig lägesbeskrivning som möjligt. Viss felmarginal finns beträffande statistik beroende på hur man brotts- och områdeskodar. Dessutom så är det inte alltid att ett brott har begåtts i realiteten även om en anmälan upprättats. Denna felmarginal i statistiken får vi ha i åtanke men acceptera. Uppdragsgivare till denna rapport är polisledningen för Södra Bohuslän
6 av 14 2 Bakgrund, sakförhållande, diskussion Statistiskt sett så har det skett en liten ökning av antalet anmälda brott inom kommunen under de senaste tre åren. De flesta brottskategorier håller sig inom ungefär samma antal anmälda brott år från år med en liten variation upp eller ned. Under 2011 har det anmälts ungefär 100 fler brott inom kommunen jämfört med 2010. Motsvarande jämförelse mellan år 2010 och 2009 var ca 40 brott. 2:1 Våldsbrott Under 2011 anmäldes det totalt 264 våldsbrott. Av dessa 264 våldsbrott är 66 stycken brott i nära relation och 62 stycken våld i offentlig miljö. De två mest frekventa brotten i kategorin våldsbrott är misshandel och olaga hot. Målsägaren i dessa brott är för det mesta en man. Av 148 misshandelanmälningar så är målsägaren en kvinna i 48 fall. Motsvarande siffror för olaga hot är 65 anmälda brott totalt under 2011 och i 24 fall är målsägaren en kvinna som fyllt 18 år. En brottskategori som dock ökat de senaste tre åren är brott i nära relation. År 2009 anmäldes 41 brott i denna kategori. Motsvarande siffra för år 2011 var 66 anmälda brott. Det är svårt att veta om antalet brott i denna kategori faktiskt ökat eller om de "bara" har kommit fram i dagern mer. Troligen beror ökningen på flera faktorer t ex att olika aktörer i samhället arbetar för att den som utsatts för brott i nära relation ska våga anmäla. Polisen har svårt att arbeta förebyggande i denna brottskategori då mycket av brotten sker bakom stängda dörrar. Här är det viktigt att andra samhällsaktörer t ex skolan är uppmärksam på om det finns tendenser som talar för att någon utsatts, både direkt och indirekt, för denna typ av brott. En brottskategori där polisen kan arbeta förebyggande är våld i offentlig miljö, dvs våldsbrott som inträffar ute på gator och torg. Inom Stenungsunds kommun har denna brottskategori hållit sig inom en ganska jämn nivå under de senaste tre åren. Under 2011 anmäldes något färre brott i denna kategori, 62 brott i jämförelse med 2010 då 68 brott anmäldes. En trolig bidragande orsak till denna minskning är att polisen är närvarande på relevanta platser och tidpunkter då denna brottskategori är mest frekvent. Ett exempel är att polisen fotpatrullerar och är fysiskt närvarande på helgkvällar/-nätter vid krogarna på Stenungstorg. Fortfarande så sker det mycket få överfall av typen överfallsvåldtäkter, helt oprovocerade misshandelsfall och personrån inom Stenungsunds kommun. Kommunen är dessutom så gott som helt befriade från rån mot post, bank och butiker.
7 av 14 2:2 Tillgreppsbrott Totalt har antalet anmälda tillgreppsbrott ökat under 2011 jämfört med 2010. Under 2011 har det anmälts 75 fler brott i kategorin tillgrepp jämfört med 2010. Det brott som ökat mest är tillgrepp av/ur/från fortskaffningsmedel. De platser inom kommunen som fortfarande är mest utsatta för angrepp på bilar är området Hasselbackevägen-Kopper- Hällebäck, Stenungstorg med omnejd respektive Stora Höga, pendelparkeringen. Även antalet inbrott i bostäder har ökat något jämfört med 2010. Under 2011 anmäldes 49 inbrott i bostäder jämfört med 2010 där motsvarande siffra var 40 brott. Dock hade vi år 2009 63 inbrott i bostäder inom kommunen. År 2009 (samt hösten 2008) drabbades kommunen av en inbrottsvåg där sedermera två personer greps. Under 2011 har det varit mer spridda inbrott, både vad gäller brottstid och brottsplats. Då vi hade inbrottsvågen under hösten 2008-våren 2009 så kunde man se en röd tråd i inbrotten, denna röda tråd har vi ej kunnat se under 2011. Troligen beror detta på att det är/varit fler aktörer som utfört dessa inbrott. Det kan både vara inhemska kriminella t ex kända "tjuvar" med en missbruksproblematik, likväl som kringresande organiserade kriminella ligor. Stenungsunds kommun, likväl som övriga tre kommuner som ingår i Södra Bohuslän, är ett kustnära område med många småbåtshamnar. Detta gör att vi är drabbade av båtmotorstölder. Under 2011 anmäldes 26 båtrelaterade brott inom kommunen, 17 av dessa rörde stölder av båtmotorer. Platser inom kommunen som särskilts drabbats av båtrelaterade brott är hamnen i centrala Stenungsund. Under tid har givetvis andra platser inom kommunen drabbats såsom småbåtshamnar runt sjöar och Jörlanda/Stora Höga. Som det tidigare påtalats så rör det sig om både kringresande organiserade kriminella ligor, framförallt från Polen och Litauen, men också om inhemska tjuvar. Polisen har extra tillsyn av småbåtshamnar i kommunen och stoppar/kontrollera fordon under t ex nätterna som rör sig i områden vid småbåtshamnar. Inom kommunen så är det framförallt butikerna på Stenungstorg som är utsatta för butiksstölder/snatterier. De personer som oftast blir påkomna med att ha snattat är sedan tidigare kända av polisen för bl a snatteri och de har så gott som samtliga en missbruksproblem och brukar uppehålla sig hela dagarna på torget. 2:3 Skadegörelse och klotter
8 av 14 Under 2011 anmäldes det 258 skadegörelsebrott inom kommunen. Vid en jämförelse med 2010 har det skett en ökning av antalet skadegörelsebrott med ca 80 styck. Framförallt är det skadegörelse på motorfordon som ökat. Ett exempel som kan nämnas i sammanhanget är natten den 3-4 december 2011 då nästan 20 bilar utsattes för helt meningslös skadegörelse i form av krossade rutor, lyktor mm. Så bara under en enda natt genomförde 25 % av den totala ökningen av antalet skadegörelsebrott inom Stenungsunds kommun under 2011. De platser inom kommunen som är mest utsatta för skadegörelse på bilar är området Hasselbackevägen-Kopper-Hällebäck respektive Stenungstorg med omnejd. Även skadegörelse där stat/landsting/kommun är målsägare har ökat i kommunen under 2011. Under 2010 anmäldes det 34 brott och under 2011 har det anmälts 58 brott i denna kategori. Framförallt är det Västtrafik som drabbats av krossade rutor på busshållplatser. I 40 av 58 fall rör det sig om skadegörelse mot busskurer. Även skolorna i kommunen har drabbats, av bland annat krossade rutor. De drabbade skolorna ligger inom centrala delarna av Stenungsund t ex Kopperskolan, Stenungsskolan och Kyrkenorumsskolan. Antalet anmälda klotterbrott fortsätter att hålla sig på en låg nivå. Under de senaste tre åren har det i genomsnitt anmälts 11 klotterbrott per år inom kommunen. Givetvis finns det ett mörkertal, men sammantaget så ser inte jag det som att vi har några större problem med denna brottskategori. 2:4 Narkotikabrott och doping Inom Stenungsunds kommun, likväl som överallt annars, finns det en problematik rörande narkotika. Då statistiken är missvisande rörande just narkotikabrott så har jag valt att ej nämna antalet brott i denna rapport. Narkotikabrott och även dopingbrott tillhör ju den kategori brott där det blir fler brott ju mer polisen arbetar mot just denna brottstyp. De preparat som är mest förekommande i kommunen hos ungdomar/yngre personer är cannabis och spice men också olika läkemedel t ex bensodiazepiner. Hos något äldre, mer etablerade missbrukare, är det framförallt cannabis och bensodiazepiner men också amfetamin som är populärt. Som tur är har vi inte ett etablerat (vad som är känt i alla fall) missbruk av heroin och kokain. Däremot finns det en krets av personer hemmahörande i kommunen som har ett etablerat missbruk av GHB/GBL. De personer som polisen påträffat med GHB/GBL intag under hösten 2011 har alla varit kända för denna typ av bruk sedan tidigare. Samtliga är i 25-30-årsåldern. Vi inom polisen har ej sett någon nyrekrytering av just GHB/GBL bland ungdomar. Förhoppningsvis så stämmer detta med verkligheten eftersom just denna drog är mycket vanebildande och farlig.
9 av 14 Sammanfattningsvis kan sägas att Stenungsunds kommun har sin beskärda del av både etablerade narkotikamissbrukare likväl som ungdomar/yngre personer som testat narkotika och andra droger någon/några gånger. Det finns säkert ett mörkertal av både vuxna och ungdomar som testat/brukar narkotika och som vi inom polisen ej känner till ännu. Vad gäller ungdomar så är det av vikt att både föräldrar och skolpersonal till exempel är vakna för förändringar hos ungdomar som kan tyda på ett bruk av droger. 2:5 Ungdomar Inom Stenungsunds kommun har vi inte några kriminella ungdomsgäng som härjar runt och ställer till med problem som man t ex kan se i vissa områden inom Storgöteborg. Däremot finns det ungdomar som både ensamma och i kompisgäng kan ställa till med en del t ex skadegörelser och ofredande. Under hösten har framförallt en skola i kommunen "flaggat" för ett antal elever som upplevs som stökiga. Då de flesta av dessa är under 15 år så har polisen få möjligheter att arbeta mot dessa ungdomar. Det som är bra är att skolan delgett polisen informationen. Detta gör att polisen har vetskap om dessa ungdomar då de är ute och patrullerar i kommunen på t ex helgkvällar/-nätter. Troligen kan ungdomar ligga bakom en del av de skadegörelser som inträffat under året i kommunen. Då ett 20-tal bilar utsattes för skadegörelse i Koppersområdet i början av december 2011 hade ett vittne sett några killar i tonårsåldern i samband med brotten. Ungdomar i tonåren ska också enligt uppgift ligga bakom en del ofredande/skadegörelser mot ett brödrapar som bor inom kommunen. Just dessa händelser mot detta brödrapar var särskilt frekvent under höstlovet 2011. Som det angavs i "Lägesrapporten för Stenungsund hösten 2011" så torde fortfarande det mest överhängande problemet inom kommunen och som rör ungdomar var narkotika- och alkoholbruket. Både alkohol- och narkotikabruk hos ungdomar medför en ökad risk att de hamnar i brottsliga sammanhang, både som misstänkta men också som målsägare. Flera av de ungdomar som förekommer i t e x trafik-, tillgrepps-, skadegörelse- och våldsbrott har varit alkohol- och/eller narkotikapåverkade. Polisen bearbetar och försöker i den mån resurserna räcker till att arbeta mot framförallt de som langar narkotika i kommunen. Dock är det inte alldeles lätt då många av de ungdomar som brukar droger ofta har fått tag i dem via Internet ("nätdroger " som t ex Spice). Vad gäller alkoholbruket hos ungdomar så är det inte särskilt ofta som polisen träffar på berusade ungdomar som är 18 år eller yngre. Det är så gott som nästan aldrig någon berusad som polisen träffar på och som är under 15 år. Under hösten inkom tips och informationer som sa att en namngiven kille i 18-årsåldern hemmahörande i kommunen langade alkohol till bl a
10 av 14 minderåriga ungdomar. I slutet av november vidtogs åtgärder mot denne kille. Han är bland annat misstänkt för brott mot alkohollagen. Han erkände och var ångerfull. Polisens uppfattning är att han inte kommer att fortsätta med denna verksamhet. Under hösten har det också inkommit information att etablerade missbrukare, "A-laget", som brukar uppehålla sig på Stenungstorg langar alkohol till ungdomar. Enligt tipsen så ska detta vara särskilt frekvent under fredagarna mellan klockan 16-18 och platsen ska vara vid /i närheten av Systembolaget. Här bör polisen, kanske i samarbete t ex socialtjänsten, försöka stävja detta genom att kanske ha extra bevakning vid/runt Systembolaget på fredagseftermiddagarna och försöka få tag i dem som "köper ut" alkohol till ungdomar. 2:6 Trafiksäkerhet Polisen arbetar mycket med trafiksäkerheten. Framförallt läggs kraften på att stoppa och lagföra förare som är påverkade av alkohol och /eller narkotika. Detta görs under alla dagar i veckan och på alla tidpunkter under dygnet. Ibland upprättas särskilda LAU-kontroller (LAU = Lagen om alkoholutandningsprov) där i stort sett alla fordon stoppas och kontrolleras. I dessa fall är det inte bara nykterheten hos förarna som kontrolleras utan också fordonets skick, förarens körkort, om personer i fordonet använder bälte osv. Särskilt under helgkvällar/-nätter samt tidiga morgnar efter dessa utförs LAU-kontroller på "särskilda "hot-spots", dvs ställen där vi av erfarenhet vet att en del kör onyktra. Dessa ställen kan t ex var i närheten av krogar och restauranger. Polisen arbetar också med hastighetsövervakning. Syftet med dessa kontroller är att bland annat få ner hastigheten, speciellt på 30- och 50- sträckor, och göra det säkrare för skolbarn,gångtrafikanter m fl. Under hösten har inga större förändringar skett vad gäller polisens trafiksäkerhetsarbetet inom kommunen. Inga speciella tips eller andra informationer har inkommit som rör störningar av t ex trimmade mopeder. Däremot inkommer tips om förare som både kör utan körkort, påverkade och i bristfälliga bilar. Dessa tips bearbetas och delges polispersonal som i möjligaste mån försöker få dessa fordon/förare stoppade och kontrollerade. 2:7 Övriga ordningsstörningar I "Lägesrapporten" nämndes bland annat problemet med det sk A.-laget som upplevdes mycket stort under framförallt den varma årstiden i/runt Stenungstorg. Under senhösten -vintern har det inte varit lika mycket klagomål/problem med denna kategori. Dock kan konstateras att det finns ett gäng något yngre personer, 25-40 årsåldern, som har ett etablerat blandmissbruk av droger och alkohol och som ställer till det en del. De har oftast ett ganska hotfullt uppträdande och kan vara aktiva beträffande
11 av 14 snatterier /stölder i butiker på och omkring Stenungstorg. De flesta av dessa personer är hemmahörande i kommunen och välkända av bl a polisen. 2:8 Kortfattad lägesbeskrivning per kommundel Svenshögen: I stort upplevs Svenshögen som ganska lugnt med ett litet undantag. I området runt Hälsovägen upplever en del boende att det är problem med narkotika, trafiksäkerheten och andra ordningsstörningar. Kortfattat kan nämnas att det på Hälsovägen bor ett antal kända missbrukare som lever ett mer eller mindre kriminellt liv. Samtliga av dessa saknar arbete och de har ett långvarigt känt missbruk av alkohol och /eller narkotikabruk. Dessa personer "drar till sig" andra med ett liknade leverne och inte sällan kör dessa bilar, bristfälliga och i avsaknad av körkort. Polisen försöker ha extra tillsyn särskilt kvälls- och nattetid i området. Ucklum, Spekeröd: Lugnt beträffande det mesta. Få tips/informationer klagomål eller dylikt inkommer. Jörlanda, Stora Höga: Lugnt beträffande det mesta. Få tips/informationer klagomål eller dylikt inkommer. Ibland har klagomål inkommit som rör buskörande bilar, mopeder men jämfört med föregående år så har dessa klagomål minskat radikalt. Ödsmål: Lugnt beträffande det mesta. Få tips/informationer klagomål eller dylikt inkommer. Stenungsund: Det är inga stora förändringar sedan "Lägesrapporten" utgavs i november. Under veckodagarna, framförallt under den varma delen av året, har vi problem med störande personer som ingår i "A-laget. Dessa rör sig runt Systembolaget i t ex Kulturhusparken men även inne i köpcentrat nu under vintern. På helgkvällar/-nätter är det ofta lite stökigt vid krogarna. Extra tillsyn görs av polisen idag men skulle behövas utökas med t ex nattvandrare, och representanter från socialtjänsten för att t ex fånga ungdomar/yngre personer som är "på glid". Under åren har det varit en del problem knutna till vissa adresser beroende på att det bott kriminellt belastade personer där. Ett exempel är Bergsvägen på en viss adress där det av kringboende upplevs som stökigt och oroligt. På den aktuella adressen bor det kända kriminella personer med ett etablerat missbruk av narkotika. Då det är "spring" till och från denna adressen av andra kända kriminella missbrukare så upplevs det som stökigt av kringboende. Även på t ex Hasselbackevägen finns denna problematik. Oftast är det kända kriminella missbrukare som bor/vistas på en viss adress som drar till sig närboendes missnöje.
12 av 14 3 Rekommendationer De rekommendationer som föreslogs i "Lägesrapporten Stenungsunds kommun hösten 2011" anser jag bör gälla även i fortsättningen. De rekommendationer som föreslogs var: För att fånga upp ungdomar som är/ riskerar att hamna i ett kriminellt leverne bör polisen och andra samhällsaktörer arbeta aktivt mot narkotikaoch alkoholbruket hos ungdomar. Här är det viktigt för polisen att följa upp och arbeta aktivt mot de tips/informationer som inkommer beträffande narkotikabruk/-försäljning och olaglig alkoholförsäljning. Det är också viktigt för t ex lärare m fl att vara vakna för trender och tendenser som uppträder bland ungdomarna i skolan. Även andra aktörer inom kommunen likväl som föräldrarna har ett stort ansvar för att tillse att våra ungdomar ej hamnar i missbruksträsket. Ett förslag är att resurser från kommunen läggs på att t ex utöka patrulleringen av socialtjänsten på helgkvällar/-nätter för att bland annat fånga upp ungdomar och andra med missbruksproblem samt informera om alternativ till deras nuvarande livsstil. För att allmänheten ska kunna uppleva ett tryggt Stenungstorg så bör krafttag tagas mot det så kallade A-laget, särskilt under sommartid. Tyvärr finns ofta detta problem där det finns ett Systembolag. Inom enheten ses samma problem i Henån på Orust som i Kungälv. Dock har inte klagomål på denna företeelse inkommit från Skärhamn där det ju också finns ett Systembolag. Polisen har inte möjlighet att agera ensam utan här krävs krafttag från alla instanser. Kanske bör representanter från missbruksenheten inom kommunen "fotpatrullera" och ha uppsökande verksamhet? Kanske bör Systembolaget flyttas? Eftersom detta "problem" stötts och blötts i bland annat lokalpressen under en längre tid så kanske inte "problemet" är så lätt att avhjälpa.
13 av 14 Referenser BRÅ Statistik RAR Statistik WebStorm Hobit RAR Tips och dylik information Lägesrapport Stenungsund hösten 2011
14 av 14 Bilagor BRÅ statistik