Nämnd Plats och tid Utses att justera Rådhuset, 18:00-20:15 Lena Dufva (C) Maria Lind (S) Justeringens plats och tid Rådhuset, 2016-12-02, kl 11:00 Paragrafer 269-288 Underskrifter John Staffas (S), ordförande Ulrika Svedjerot, sekreterare Lena Dufva (C), justerare Maria Lind (S), justerare ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Paragrafnummer Nämnd/Styrelse 269-288 Tid för anslag 2016-12-02 - - 2016-12-23 Förvaringsplats för protokollet Rådhuset, Söderhamn Underskrift
Närvaroprotokoll... 3 Omröstningsprotokoll... 5 Val av justerare... 6 Interpellation angående tillgänglighetsfrågor inom kommunen... 7 Interpellation angående bostadsbyggandet i kv Dallas... 8 Interpellation angående Handikappolitiska planen... 9 Interpellation angående tillgänglighet i offentliga lokaler... 10 Medborgarförslag om att införa praktik för politiker inom hemtjänsten... 11 Månadsrapport 2016 för Söderhamns kommun... 12 Budgetjustering av internhyran till följd av komponentavskrivning... 13 Etablering av biogasmack och snabbladdare... 15 Granskningsrapport - Planering för hantering av ökat antal nyanlända... 17 Motion angående tillsyn och kontroll av livsmedelsföretag... 18 Motion om skärpta krav vid upphandling enligt LOV... 20 Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen hos omvårdnadsnämnden - 2016... 22 Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS hos omvårdnadsnämnden - 2016... 23 Fyllnadsval - Ledamot i arbetsmarknads- och socialnämnden... 24 Återrapporter... 25 Meddelande... 26 Nyinkommen - Interpellation om hedersrelaterat våld till arbetsmarknad och socialnämndens ordförande... 27 Nyinkommen - Interpellation om hedersrelaterat våld till barn- och utbildningsnämndens ordförande... 28 Nyinkommen - Interpellation om lärares behörighet till barn- och utbildningsnämndens ordförande... 29 Nyinkommen - Motion angående dagverksamhet i kommunens ytterområden... 30 2
Närvaroprotokoll Närvaro/frånvaro Namn och parti Ersättare för Viktor Wärnick (M) Frånvarande ledamot Yvonne Johansson (M) Hans Sundgren (M) Marjo Myllykoski (M) Linda Elgestad (M) Tjänstgörande ersättare George Ayres (M) (Yvonne Johansson) Frånvarande ersättare Ingrid Bengtsson (M) Frånvarande ersättare Anders Bergström (M) Sven-Erik Lindestam (S) Maria Lind (S) John Staffas (S), ordf. Katarina Hedberg (S) Lennart Gard (S) Alexandra Gard (S) Ove Söderberg (S) Monica Zellafors (S) Frånvarande ledamot Urban Wigren (S) Lillemor Svensson (S) Frånvarande ledamot Mattias Åhlund (S) Susanne Klevbert (S) Frånvarande ledamot Magnus Flyckt (S) Xenia Hildén (S) Bo Wikström (S) Frånvarande ledamot Frida Wigren (S) Helena Gehlin (S) Mattias Benke (S) Tjänstgörande ersättare Erik Sköld (S) (Urban Wigren) Tjänstgörande ersättare Sirkka-Liisa Törmänen (S) (Magnus Flyckt) Frånvarande ersättare Margareta Nilsson (S) Tjänstgörande ersättare Sven-Olof Larsson (S) (Frida Wigren) Tjänstgörande ersättare Ann Jonsson (S) (Mattias Åhlund) Frånvarande ersättare Rezan Ali (S) Frånvarande ersättare Desmond Williams (S) Frånvarande ersättare Birgitta Löjdström (S) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Jan-Evert Hagström (S) Magnus Ludvigsson (L) Frånvarande ledamot Ingrid Backelin (L) Frånvarande ersättare Lawrence Tribble J (L) Frånvarande ersättare Börje Timerdal (L) Avvikande tid Jävig 3
Närvaro/frånvaro Namn och parti Ersättare för Magnus Svensson (C) Frånvarande ledamot Marianne Persson (C) Jan-Eric Berger (C) 2:e vice ordf. Lena Dufva (C) Frånvarande ledamot Lars Norlund (C) Frånvarande ledamot Annica Norlin (C) Frånvarande ledamot Pär-Olof Stål (C) Tjänstgörande ersättare Lennart Hammarsten (C) (Annica Norlin) Frånvarande ersättare Martina Eriksson (C) Tjänstgörande ersättare Kalle Khalidy (C) (Pär-Olof Stål) Tjänstgörande ersättare Mikael Engblom (C) (Marianne Persson) Frånvarande ledamot Ingrid Bergström Nilsson (V) Jonna Källström Böresson (V) Isabel Hildén (V) 1:e vice ordf. Stig Nordgren (V) Frånvarande ersättare Gunbritt Wallström (V) Tjänstgörande ersättare John Källström (V) (Ingrid Bergström Nilsson) Claes Jacobson B (MP) Karin Solum (MP) Frånvarande ersättare Bengt Samuelsson (MP) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Joann Ling (MP) Anders Ramstrand (KD) Frånvarande ersättare Olov Mattsson (KD) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Olle Persson (KD) Roland Laurin (SPI) Birgitta Hübinette (SPI) Frånvarande ersättare Birger Sundén (SPI) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Yvonne Hamilton (SPI) Frånvarande ledamot Kenneth Thuring (SD) Daniel Persson (SD) Frånvarande ledamot Christina Östberg (SD) Rune Wester (SD) Lotta Larsson (SD) Sven Lindberg (SD) Anette Kindström (SD) Arne Frisk (SD) Frånvarande ersättare Yvonne Westling (SD) Frånvarande ersättare Conny Olsson (SD) Tjänstgörande ersättare Kennet Johansson (SD) (Christina Östberg) Tjänstgörande ersättare Leif Svensson (SD) (Kenneth Thuring) Avvikande tid Jävig 4
Omröstningsprotokoll 276 278 bordläggning 278 279 Ledamot Röst Ledamot Röst Ledamot Röst Ledamot Röst Alexandra Gard (S) Ja Anders Ramstrand (KD) Ja Anders Ramstrand (KD) Ja Anders Ramstrand (KD) Ja Anette Kindström (SD) Ja George Ayres (M) Ja George Ayres (M) Ja Anette Kindström (SD) Ja Ann Jonsson (S) Ja Hans Sundgren (M) Ja Hans Sundgren (M) Ja Arne Frisk (SD) Ja Arne Frisk (SD) Ja Jan-Eric Berger (C) Ja Jan-Eric Berger (C) Ja Birgitta Hübinette (SPI) Ja Birgitta Hübinette (SPI) Ja Kalle Khalidy (C) Ja Kalle Khalidy (C) Ja Daniel Persson (SD) Ja Bo Wikström (S) Ja Lena Dufva (C) Ja Lena Dufva (C) Ja George Ayres (M) Ja Claes Jacobson B (MP) Ja Lennart Hammarsten (C) Ja Lennart Hammarsten (C) Ja Hans Sundgren (M) Ja Daniel Persson (SD) Ja Linda Elgestad (M) Ja Linda Elgestad (M) Ja Jan-Eric Berger (C) Ja Erik Sköld (S) Ja Magnus Ludvigsson (L) Ja Magnus Ludvigsson (L) Ja Kalle Khalidy (C) Ja Helena Gehlin (S) Ja Magnus Svensson (C) Ja Magnus Svensson (C) Ja Kennet Johansson (SD) Ja Isabel Hildén (V) Ja Marjo Myllykoski (M) Ja Marjo Myllykoski (M) Ja Leif Svensson (SD) Ja John Källström (V) Ja Mikael Engblom (C) Ja Mikael Engblom (C) Ja Lena Dufva (C) Ja John Staffas (S), ordf. Ja Roland Laurin (SPI) Ja Viktor Wärnick (M) Ja Lennart Hammarsten (C) Ja Jonna Källström Böresson (V) Ja Viktor Wärnick (M) Ja Alexandra Gard (S) Nej Linda Elgestad (M) Ja Karin Solum (MP) Ja Alexandra Gard (S) Nej Anette Kindström (SD) Nej Lotta Larsson (SD) Ja Katarina Hedberg (S) Ja Anette Kindström (SD) Nej Ann Jonsson (S) Nej Magnus Ludvigsson (L) Ja Kennet Johansson (SD) Ja Ann Jonsson (S) Nej Arne Frisk (SD) Nej Magnus Svensson (C) Ja Leif Svensson (SD) Ja Arne Frisk (SD) Nej Birgitta Hübinette (SPI) Nej Marjo Myllykoski (M) Ja Lennart Gard (S) Ja Birgitta Hübinette (SPI) Nej Bo Wikström (S) Nej Mikael Engblom (C) Ja Lillemor Svensson (S) Ja Bo Wikström (S) Nej Claes Jacobson B (MP) Nej Roland Laurin (SPI) Ja Lotta Larsson (SD) Ja Claes Jacobson B (MP) Nej Daniel Persson (SD) Nej Rune Wester (SD) Ja Maria Lind (S) Ja Daniel Persson (SD) Nej Erik Sköld (S) Nej Sven Lindberg (SD) Ja Mattias Benke (S) Ja Erik Sköld (S) Nej Helena Gehlin (S) Nej Viktor Wärnick (M) Ja Monica Zellafors (S) Ja Helena Gehlin (S) Nej Isabel Hildén (V) Nej Alexandra Gard (S) Nej Ove Söderberg (S) Ja Isabel Hildén (V) Nej John Källström (V) Nej Ann Jonsson (S) Nej Roland Laurin (SPI) Ja John Källström (V) Nej John Staffas (S), ordf. Nej Bo Wikström (S) Nej Rune Wester (SD) Ja John Staffas (S), ordf. Nej Jonna Källström Böresson (V) Nej Claes Jacobson B (MP) Nej Sirkka-Liisa Törmänen (S) Ja Jonna Källström Böresson (V) Nej Karin Solum (MP) Nej Erik Sköld (S) Nej Stig Nordgren (V) Ja Karin Solum (MP) Nej Katarina Hedberg (S) Nej Helena Gehlin (S) Nej Susanne Klevbert (S) Ja Katarina Hedberg (S) Nej Kennet Johansson (SD) Nej Isabel Hildén (V) Nej Sven Lindberg (SD) Ja Kennet Johansson (SD) Nej Leif Svensson (SD) Nej John Källström (V) Nej Sven-Erik Lindestam (S) Ja Leif Svensson (SD) Nej Lennart Gard (S) Nej John Staffas (S), ordf. Nej Jonna Källström Böresson Sven-Olof Larsson (S) Ja Lennart Gard (S) Nej Lillemor Svensson (S) Nej (V) Nej Xenia Hildén (S) Ja Lillemor Svensson (S) Nej Lotta Larsson (SD) Nej Karin Solum (MP) Nej Anders Ramstrand (KD) Nej Lotta Larsson (SD) Nej Maria Lind (S) Nej Katarina Hedberg (S) Nej George Ayres (M) Nej Maria Lind (S) Nej Mattias Benke (S) Nej Lennart Gard (S) Nej Hans Sundgren (M) Nej Mattias Benke (S) Nej Monica Zellafors (S) Nej Lillemor Svensson (S) Nej Jan-Eric Berger (C) Nej Monica Zellafors (S) Nej Ove Söderberg (S) Nej Maria Lind (S) Nej Kalle Khalidy (C) Nej Ove Söderberg (S) Nej Roland Laurin (SPI) Nej Mattias Benke (S) Nej Lena Dufva (C) Nej Rune Wester (SD) Nej Rune Wester (SD) Nej Monica Zellafors (S) Nej Lennart Hammarsten (C) Nej Sirkka-Liisa Törmänen (S) Nej Sirkka-Liisa Törmänen (S) Nej Ove Söderberg (S) Nej Linda Elgestad (M) Nej Stig Nordgren (V) Nej Stig Nordgren (V) Nej Sirkka-Liisa Törmänen (S) Nej Magnus Ludvigsson (L) Nej Susanne Klevbert (S) Nej Susanne Klevbert (S) Nej Stig Nordgren (V) Nej Magnus Svensson (C) Nej Sven Lindberg (SD) Nej Sven Lindberg (SD) Nej Susanne Klevbert (S) Nej Marjo Myllykoski (M) Nej Sven-Erik Lindestam (S) Nej Sven-Erik Lindestam (S) Nej Sven-Erik Lindestam (S) Nej Mikael Engblom (C) Nej Sven-Olof Larsson (S) Nej Sven-Olof Larsson (S) Nej Sven-Olof Larsson (S) Nej Viktor Wärnick (M) Nej Xenia Hildén (S) Nej Xenia Hildén (S) Nej Xenia Hildén (S) Nej 5
Val av justerare Lena Dufva (C) och Maria Lind (S) utses att tillsammans med ordförande justera protokollet. Justering äger rum fredagen den 2/12 klockan 11:00 i Rådhuset. 6
269 KS/2016/0291 Interpellation angående tillgänglighetsfrågor inom kommunen Interpellationen anses som besvarad och läggs till handlingarna. Anders Ramstrand (KD) frågar kommunstyrelsens ordförande, Sven-Erik Lindestam: Hur hanteras tillgänglighetsfrågor inom Söderhamns kommun? På vilket sätt tas civilsamhällets kompetens i tillgänglighetsfrågor till vara? 7
270 KS/2016/0324 Interpellation angående bostadsbyggandet i kv Dallas Interpellationen anses som besvarad och läggs till handlingarna. Marjo Myllykoski (M) och Linda Elgestad (M) frågar kommunstyrelsens ordförande, Sven- Erik Lindestam: - Varför bygger man nya bostäder utan hiss? - Var faktorn snabbt och billigt viktigare än jämlikhet och tillgänglighet? - Har man tagit i beräkningen att det i framtiden kan komma att bli kostsamt för kommunen med bostadsanpassningar som kan komma bli dyrare än besparingen man gjort med byggandet utan hiss? - Hur säkerställer man att framtida bostadsbyggande i högre grad tar hänsyn till olika tillgänglighetsfaktorer? - Hur kommer man att arbeta för att det byggs fler bostäder tillverkade i Sverige, gärna lokalt, som gynnar den svenska och lokala arbetsmarknaden? 8
271 KS/2016/0309 Interpellation angående Handikappolitiska planen Interpellationen anses som besvarad och läggs till handlingarna. Magnus Svensson (C) frågar kommunstyrelsens ordförande, Sven-Erik Lindestam: - Har Söderhamns kommun kontinuerligt följt upp och utvärderat den handikapolitiska planen? - Tycker du som Centerpartiet att det är dags att göra en ny plan/strategi för personer med någon form av funktionsvariation i kommunen? 9
272 KS/2016/0310 Interpellation angående tillgänglighet i offentliga lokaler Interpellationen anses som besvarad och läggs till handlingarna. Magnus Svensson (C) frågar kultur- och samhällsservicenämndens ordförande, Stig Nordgren: - Har Söderhamns kommun uppnått det mål som skulle vara klart 2010 om tillgänglighet för alla? - Om inte vad återstår för att nå målet? 10
273 KS/2016/0044 Medborgarförslag om att införa praktik för politiker inom hemtjänsten beslutar att säga ja till medborgarförslaget. Vid pryo utgår inget arvode eller ersättning för förlorad arbetsinkomst. Thure Leijner, Bergvik, har lämnat ett förslag om att kommunens politiker ska genomföra pryo inom hemtjänsten för att få en inblick i denna verksamhet. Bestlutsunderlag Tjänstutlåtande Medborgarförslag Förslag till beslut på sammanträdet Daniel Persson (SD) föreslår att kommunfullmäktige säger ja till medborgarförslaget. Magnus Ludvigsson (L) föreslår att kommunfullmäktige säger ja till medborgarförslaget. Anette Kindström (SD) föreslår att kommunfullmäktige säger nej till medborgarförslaget. sgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och ställer förslaget om att säga ja till medborgarförslaget mot förslaget om att säga nej till medborgarförslaget. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar att säga ja till medborgarförslaget. et skickas till Omvårdnadsnämnden Thure Leijner 11
274 KS/2016/0009 Månadsrapport 2016 för Söderhamns kommun beslutar att godkänna rapporten och lägga den till handlingarna. Ekonomienheten har utifrån nämndernas och bolagens månadsrapporter sammanställt en samlad rapport per sista sept. med helårsprognos för 2016. Då den ekonomiska situationen är besvärlig för några av nämnderna beslutade kommunstyrelsen i samband med delårsrapporten att arbetsmarknads- och socialnämnden samt omvårdnadsnämnden skulle komma till kommunstyrelsens sammanträde 8 nov för att redogöra för aktuellt läge vad gäller verksamhet och ekonomi. sunderlag Tjänsteutlåtande Månadsrapport sept. 2016 sgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. et skickas till Ekonomienheten 12
275 KS/2016/0015 Budgetjustering av internhyran till följd av komponentavskrivning beslutar att omföra nämndernas budgetramar för 2017 med totalt 7 825 tkr till budgetposten Kvarvarande effekt komponentavskrivning som hör till internhyror enligt följande: från följande nämnders budgetramar flyttas följande: - kommunstyrelsen 62 tkr - överförmyndarnämnden 8 tkr - kultur- och samhällsservicenämnden 1 340 tkr - bygg- och miljönämnden 57 tkr - barn- och utbildningsnämnden 3 825 tkr - arbetsmarknads- och socialnämnden 249 tkr - omvårdnadsnämnden 2 285 tkr till: budgetposten Kvarvarande effekt komponentavskrivning som hör till internhyror 7 825 tkr att hänskjuta omfördelningen av budgetramar till följd av lägre interhyra för 2018 och framåt till nästkommande budgetuppdateringsarbete. Till följd av införande av komponentavskrivning får förvaltningarnas en lägre internhyra. Enligt tidigare beslut skulle detta hanteras i 2016 års budgetuppdatering genom en kostnadsneutral budgetomföring, d v s att minska nämndernas budgetramar med samma belopp som internhyran minskar på grund av införandet av komponentavskrivning. Då internhyrorna inte hade fastslagits till budgetarbetet kunde denna omföring inte genomföras. I och med att internhyrorna nu har tagits fram för 2017 har ett förslag till kostnadsneutral budgetomföring framtagits. Tidigare beslut KF 160 2016-06-20 omfattade hantering av ekonomiska konsekvenser till följd av införande av komponentavskrivning varvid hanteringen av detta hänsköts till 2016 års budgetuppdatering. sunderlag Tjänsteutlåtande Budgetjustering av internhyran på grund av komponentavskrivning sgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. et skickas till 13
Samtliga nämnder Ekonomiavdelningen 14
276 KS/2016/0298 Etablering av biogasmack och snabbladdare beslutar att godkänna Söderhamn NÄRA:s framställning att fortsätta biogassatsningen genom att bli en mindre delägare i Gästrike Ekogas AB inom ramen för tidigare beslutad ekonomisk ram för biogasprojektet i Söderhamn under förutsättning att avfallsplanens intentioner beträffande matavfall uppfylls. att uppdra till Söderhamn NÄRA AB att senast 2017-06-30 lämna en redovisning kring hur avfallsplanens intentioner uppfyllts i de delar som rör hanteringen av matavfallet. att uppdra till kommunstyrelseförvaltningen och bilpoolen att återkomma till kommunstyrelsen med en handlingplan för övergång till användande av fossilfria fordon fullt ut i hela kommunkoncernen och när det kan vara infört. Handlingsplanen ska även beskriva de miljömässiga, ekonomiska eller andra konsekvenser som blir följden av införandet. Handlingsplanen ska återrapporteras till kommunstyrelsens sammanträde senast 23 maj 2017. Reservationer Viktor Wärnick (M), Linda Elgestad (M), Marjo Myllykoski (M), Gerorge Ayres (S), Hans Sundgren (M), Magnus Ludvigsson (L), Anders Ramstrand (KD), Magnus Svensson (C), Mikael Engblom (C), Jan-Eric Berger (C), Lena Dufva (C), Lennart Hammarsten (C) och Kalle Khalidy (C) reserverar sig till förmån för Wärnicks förslag. I april 2013 beslutade kommunfullmäktige att vara fortsatt positiv till igångsättning av lokal biogasproduktion samt uppdra till Söderhamn NÄRA AB att starta upp och driva en biogasanläggning i Söderhamns kommun under förutsättning av att NÄRA bedömde att de kunde hantera de ekonomiska riskerna i projektet samt att de tog fulla ekonomiska ansvaret för projektet. Gasen skulle uppgraderas så att den kunde användas som drivmedel i främst den kommunala bilpoolens fordon. Då det inte gick att få tillräcklig mängd gas ur substratet (matavfallet) blev inte projektet lönsamt varför Söderhamn NÄRA beslutade sig för att avsluta projektet. Den totala investeringen var budgeterad till 22 mkr och ca 10 mkr hade investerats i anläggningen när det avslutades. I stället för att uppföra en egen anläggning för framställning av biogas föreslår Söderhamn NÄRA nu att de i stället går in som delägare i Gästrike Ekogas AB som etablerar ett tankställe för biogas och snabbladdare för elbil i Söderhamn. Söderhamn NÄRA har ingen operativ roll i driften av macken utan påverkar verksamheten genom sitt delägarskap. Vidare föreslår Söderhamn NÄRA att kommunstyrelsen förtydligar sitt beslut från 2015-05-28, 195 till att gälla samtliga fordon inom Söderhamns kommun och inte bara bilpoolen och föreslå de helägda bolagen att göra detsamma. 15
sunderlag Protokoll Söderhamn NÄRA AB, 2016-09-26, 787 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteutlåtande Förslag till beslut på sammanträdet Viktor Wärnick (M) föreslår att kommunfullmäktige överlåter till Söderhamn Näras styrelse att fatta beslutet om biogasmack och delägarskap i Gästrike Ekogas AB. sgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och ställer Wärnicks förslag mot kommunstyrelsens förslag. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs och genomförs. Följande beslutsgång föreslås och godkänns för omröstningen: Ja-röst för beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för beslut i enlighet med Wärnicks förslag. Omrösningsresultat Med 34 ja-röster mot 13 nej-röster beslutar kommunfullmäktige i enlighet med kommunstyrelsens förslag (se omröstningsprotokoll). et skickas till Söderhamn NÄRA AB 16
277 KS/2016/0233 Granskningsrapport - Planering för hantering av ökat antal nyanlända lägger revisionsrapporten till handlingarna samt godkänner föreslagna åtgärder utifrån revisionens granskning av kommunstyrelsens planering för hantering av ökat antal nyanlända. PwC har på uppdrag av Söderhamns kommunrevision granskat kommunens planering för hantering av mottagandet av nyanlända. Följande revisionsfråga är ställd: Säkerställer kommunstyrelsen att en planering finns för att klara kommunens åtagande avseende mottagande av nyanlända under åren 2016-2019? Fem kontrollmål är definierade i rapporten: Finns planering för att tillgodose behovet av bostäder? Finns planering för att tillgodose behovet av skolverksamhet för nyanlända elever? Finns planering för att tillgodose behovet av SFI? Finns planering för att tillgodose behovet av samhällsorientering? Finns ett samordningsansvar för kommunens samlade planering och insatser? PwC överlämnade granskningsrapporten till kommunrevisionen i juni 2016. Revisorernas sammanfattande bedömning är att kommunstyrelsen delvis säkerställer en planering för att klara kommunens åttagande avseende mottagande av nyanlända under åren 2016-2019. sunderlag Tjänsteutlåtande Revisionsgranskning sgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. et skickas till Kommunrevisionen 17
278 KS/2016/0150 Motion angående tillsyn och kontroll av livsmedelsföretag beslutar att säga nej till motionen, i enlighet med bygg- och miljönämndens beslut. Reservationer Viktor Wärnick (M), Hans Sundgren (M), Linda Elgestad (M), Geroge Ayres (M), Marjo Myllykoski (M), Magnus Ludvigsson (L), Anders Ramstrand (KD), Magnus Svensson (C), Lena Dufva (C), Lennart Hammarsten (C), Jan-Eric Berger (C), Mikael Engblom (C) och Kalle Khalidy (C) reserverar sig till förmån för Myllykoskis förslag att säga ja till motionen. Moderaterna i Söderhamn har lämnat en motion med förslag om att kommunfullmäktige ger bygg- och miljönämnden i uppdrag att utreda förutsättningarna för att införa en ny modell för tillsyn och kontroll av livsmedelsföretag, i likhet med den s.k. Rättviksmodellen. Kommunstyrelsen beslutade vid sitt sammanträde i maj att remittera motionen till bygg- och miljönämnden. Tidigare beslut 2016-04-24 128 Kommunstyrelsen 2016-05-10 179 Bygg- och miljönämnden 2016-09-27 141 sunderlag Tjänsteutlåtande motion angående tillsyn och kontroll av livsmedelsföretag s beslut 2016-04-24 128 Kommunstyrelsens beslut 2016-05-10 179 Bygg- och miljönämndens beslut 2016-09-27 141 Förslag till beslut på sammanträdet Marjo Myllykoski (M) föreslår att kommunfullmäktige bordlägger ärendet. Om kommunfullmäktige inte beslutar att bordlägga ärendet föreslår Myllykoski att kommunfullmäktige beslutar att säga ja till motionen. Lillemor Svensson (S) föreslår att kommunfullmäktige beslutar att säga nej till motionen. Magnus Svensson (C) instämmer i Myllykoskis förslag i sin helhet. Hans Sundgren (M) instämmer i Myllykoskis förslag i sin helhet. sgång 18
Ordförande lägger fram ärendet för beslut först gällande förslaget att bordlägga ärendet mot att avgöra ärendet idag. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. Omröstning begärs och genomförs. Följande beslutsgång föreslås och godkänns för omröstningen: Ja-röst för att bordlägga ärendet. Nej-röst för att avgöra ärendet idag. Omröstningsresultat Med 33 nej-röster mot 14 ja-röster beslutar kommunfullmäktige att ärendet ska avgöras idag (se omröstningsprotokoll). sgång Ordförande lägger därefter fram ärendet för beslut och ställer förslaget om att säga ja till motionen mot förslaget att säga nej till motionen. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar att säga nej till motionen. Omröstning begärs och genomförs. Följande beslutsgång föreslås och godkänns för omröstningen: Ja-röst för att säga ja till motionen. Nej-röst för att säga nej till motionen. Omröstningsresultat Med 13 ja-röster mot 34 nej-röster beslutar kommunfullmäktige att säga nej till motionen. et skickas till Marjo Myllykoski (M) Bygg- och miljönämnden 19
279 KS/2016/0276 Motion om skärpta krav vid upphandling enligt LOV beslutar genom minoritetsåterremiss att återremittera ärendet för ekonomisk och juridisk utredning. John Källström (V) och Jonna Källström Böresson (V) föreslår att kommunfullmäktige beslutar att följande ska gälla för utförare då LOV tillämpas i Söderhamns kommun: Att den meddelarfrihet och det meddelarskydd som kommunanställda har även ska gälla anställda hos utförare. Att utförares verksamhet ska bedrivas med hållbar utveckling i åtanke. Det gäller såväl social som ekonomisk och ekologisk hållbarhet. Att kollektivavtal eller villkor för anställda i nivå med kollektivavtal ska gälla hos alla utförare. sunderlag Motion om skärpta krav vid upphandling enligt LOV Förslag till beslut på sammanträdet John Källström (V) föreslår att kommunfullmäktige säger ja till motionen. Mikael Engblom (C) föreslår att kommunfullmäktige återremitterar ärendet för ytterligare utredning av de ekonomiska och juridiska konsekvenserna av att säga ja till motionen. Viktor Wärnick (M) stödjer Engbloms förslag om återremiss. Daniel Persson (SD) stödjer Engbloms förslag om återremiss. Claes B. Jacobson (MP) föreslår att kommunfullmäktige säger ja till motionen. Magnus Svensson (C) stödjer Engbloms förslag om återremiss. Viktor Wärnick (M) föreslår att kommunfullmäktige beslutar att säga nej till motionen om kommunfullmäktige inte beslutar att återremittera ärendet. sgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och ställer förslaget om att remittera ärendet för beredning mot att avgöra ärendet idag. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar att avgöra ärendet idag. 20
Omröstning begärs och genomförs. Följande beslutsgång föreslås och godkänns för omröstningen: Ja-röst för att återremittera ärendet för ekonomisk och juridisk utredning. Nej-röst för att avgöra ärendet idag. Omröstningsresultat Med 23 ja-röster mot 24 nej-röster beslutar kommunfullmäktige genom minoritetsåterremiss att återremittera ärendet för ekonomisk och juridisk utredning (se omröstningsprotokoll). et skickas till John Källström Jonna Källström Böresson 21
280 KS/2016/0188 Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen hos omvårdnadsnämnden - 2016 lägger rapporten till handlingarna. Kommunerna har skyldighet att rapportera alla gynnande beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen (SoL) som inte verkställts inom tre månader, samt avbrott i verkställighet, till Inspektionen för vård och omsorg samt till kommunens revisorer. Till kommunfullmäktige ska nämnden lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Utöver den lagstadgade informationen ska nämndens rapportering innehålla en särskild bedömning av vilka dröjsmål som nämnden anser vara eller som kan komma att bli särskilt allvarliga och hur nämnden bedömer möjligheten att klara dessa insatser utan risk för sanktioner. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal. Rapport föreligger från omvårdnadsnämnden för andra kvartalet 2016. sunderlag Tjänsteutlåtande Omvårdnadsnämndens beslut 2016-09-07, 97 Omvårdnadsnämndens tjänsteutlåtande 2016-07-04 sgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. et skickas till Omvårdnadsnämnden 22
281 KS/2016/0189 Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS hos omvårdnadsnämnden - 2016 lägger rapporten till handlingarna. Kommunerna har skyldighet att rapportera alla gynnande beslut enligt 9 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) som inte verkställts inom tre månader, samt avbrott i verkställighet, till Inspektionen för vård och omsorg samt till kommunens revisorer. Till kommunfullmäktige ska nämnden lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 9 LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Utöver den lagstadgade informationen ska nämndens rapportering innehålla en särskild bedömning av vilka dröjsmål som nämnden anser vara eller som kan komma att bli särskilt allvarliga och hur nämnden bedömer möjligheten att klara dessa insatser utan risk för sanktioner. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal. Rapport föreligger från omvårdnadsnämnden för andra kvartalet 2016. sunderlag Tjänsteutlåtande Omvårdnadsnämndens beslut 2016-09-07, 98 Omvårdnadsnämndens tjänsteutlåtande 2016-07-04 sgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. et skickas till Omvårdnadsnämnden 23
282 KS/2016/0297 Fyllnadsval - Ledamot i arbetsmarknads- och socialnämnden beslutar att entlediga Daniel Persson (SD) från uppdraget som ledamot i arbetsmarknads- och socialnämnden. Som ny ledamot utses Eva-Mai Mineur Tynong (SD). Daniel Persson (SD) har begärt enteledigande från sin plats som ledamot i arbetsmarknadsoch socialnämnden. Som ny ledamot föreslås Eva-Mai Mineur Tynong (SD). et skickas till Arbetsmarknads- och socialnämnden 24
283 Återrapporter Medborgarförslag om skogen i skolan, KUS 335 Medborgarförslag om Djupviksudden, KUS 96 25
284 Meddelande Delårsrapport HUFB 160831 Utlåtande avseende delårsrapport 2016-08-31 26
285 KS/2016/0343 Nyinkommen - Interpellation om hedersrelaterat våld till arbetsmarknad och socialnämndens ordförande beslutar att interpellationen får ställas och besvaras vid nästa sammanträde. Anders Ramstrand (KD) frågar arbetsmarknads- och socialnämndens ordförande: - På vilket sätt har barn- och utbildningsnämnden arbetat med att-satsen från motionen om hedersrelaterat våld som fullmäktige antog för ett år sedan? - Har arbetsmarknads- och socialnämnden gjort några samordnande insatser enligt kommunfullmäktiges beslut, och i så fall hur? 27
286 KS/2016/0344 Nyinkommen - Interpellation om hedersrelaterat våld till barn- och utbildningsnämndens ordförande beslutar att interpellationen får ställas och besvaras vid nästa sammanträde. Anders Ramstrand (KD) frågar barn- och utbildningsnämndens ordförande: - På vilket sätt har barn- och utbildningsnämnden arbetat med att-satsen från motionen om hedersrelaterat våld som fullmäktige antog för ett år sedan? 28
287 KS/2016/0345 Nyinkommen - Interpellation om lärares behörighet till barn- och utbildningsnämndens ordförande beslutar att interpellationen får ställas och besvaras vid nästa sammanträde. Anders Ramstrand (KD) frågar barn- och utbildningsnämndens ordförande: - Hur ser det ut i Söderhamns kommun avseende pensionsavgångar bland behörig personal? - Hur stor andel obehörig personal finns i förskolan, inom fritidsverksamheten och i grundskolan? - Vilket stöd får obehöriga lärare, dels för att säkerställa att eleverna får den undervisning de behöver men inte minst för sin egen arbetssituation? 29
288 KS/2016/0327 Nyinkommen - Motion angående dagverksamhet i kommunens ytterområden beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Marianne Persson (C) och Magnus Svensson (C) föreslår att Söderhamns kommun utreder förutsättningarna för att lägga dagverksamhet i kommunens ytterområden. sunderlag Motion angående dagverksamhet i kommunens ytterområden et skickas till Marianne Persson Magnus Svensson 30