Minnesanteckningar från beredningsgruppsmöte för samhällsorientering i Stockholms län den 20 september 2018 Närvarande: Yvonne Svensson (Solna stad), Marita Johansson (Stockholms stad), Anne Öster (Länsstyrelsen i Stockholms län) Josefin Daleskog (Koordination Norrort). Från Centrum för samhällsorientering i Stockholms län (CSO) Mette Schönström (enhetschef) och Nadia Jahanbin (administratör och projektassistent). Frånvarande: Joel Ekblad (Danderyds kommun) Carin Larsson (Etablering Södertörn), Catryn Falk Moreno (Arbetsförmedlingen), Helen Myslek (Botkyrka kommun), Andreas Thun (Södertälje) 1. Dagordningen godkänns 2. Minnesanteckningar från föregående möte läggs till handlingarna 3. Information från Länsstyrelsen Stockholm Länsstyrelsen ger en återkoppling från Arbetsmarknadsdepartementet. Departementet ska se över den ökade nationella styrningen, exempelvis eftersträvas ett enhetligt system för uppföljningsstatistik. De är positiva till att många kommuner erbjuder mer än 60 timmar men vill veta mer om det nya regelverket för etableringen, framförallt hur det kommer sig att många inom etableringen som bör gå samhällsorientering inte kommer till kursstart. Vidare vill departementet att det ska fortsätta vara obligatorisk SO men markerar också att samhällsinformationen som ges under asyltiden är bristfällig. Alla partiers valmanifest trycker på för att SO är viktigt och flera departement visar intresse för att höra av Centrum för samhällsorientering i Stockholms län
sig om att få in fler delar i SO-utbildningen, däremot är det ännu inte klart hur och när detta kan utforma sig. Göteborg stad har nyligen fått TIA-medel för att arbeta med att erbjuda samhällsinformation för asylsökande. Göteborg har gjort en förstudie angående vad asylsökande vill ha i sin samhällsintroduktion. Anne Öster behåller kontakten med Göteborg stad och Jacob Sandahl som är projektledare och bokar in eventuellt besök. 4. Centrum för samhällsorientering i Stockholms län. Informationspunkter. Statistiken visar att det är fortsatt färre kurser och deltagare jämfört med föregående år. Antal deltagare inom den utökade målgruppen är även färre hittills under 2018. CSO hade under våren 2018 två informationsträffar för Arbetsförmedlingen. Under hösten kommer CSO att fortsätta ha AFträffar, den första sker den 25 september. Beredningsgruppen är välkommen att komma med synpunkter och frågor till AF som CSO kan ta upp på dessa träffar. -Verksamhetsplan 2018-nuläge CSO är i mitt i utvärderingsfasen i SO-upphandlingen. Inom kort kommer utbildningsföretag att kallas till intervjuer för att presentera sina ytterligare mervärden. Ramavtal kommer att tecknas under hösten. CSO ser över alternativa vägar för upphandling av administrationsverktyget. Eftersom CSO äger källkoden så kommer CSO att upphandla utifrån de förutsättningar som finns för detta. En ny specialkurs för kortutbildade kommer att starta i Botkyrka kommun med start 15 oktober i samarbete med SFI-skolan i Tumba. Likt tidigare specialkurs så kommer denna grupp att få specialanpassad grupp och pedagogik, men fortfarande samma Centrum för samhällsorientering i Stockholms län 2 (5)
kursupplägg vad gäller antal timmar och kursdagar per vecka. Under mötet har det diskuterats kring framtida lösningar för att planera nya specialkurser, exempelvis genom att samarbeta med SFI bas. CSO har under året arbetat med att ta fram informationsfilmer om SO på nio olika språk. Dessa filmer är snart klara och kan därefter visas på exempelvis kommunernas hemsida, Youtube och Vuxenutbildningar. -Ingen hälsokommunikation januari-augusti 2019. CSO har inte nått en lösning med Landstinget om fortsatt hälsokommunikation i kurserna. I dagsläget finns lite information om hälsa i SO-blocket som skulle kunna utvecklas och ta lite mer plats. Även från Länsstyrelsen finns material att ta del av som skulle kunna integreras in i SO-undervisningen under 2019. CSO ska se över möjlighet att erbjuda talmanus och powerpointpresentation, alternativt att hitta en kortare utbildning för samhällskommunikatörerna. 5. Verksamhetsplan 2019. Vad ska CSO prioritera 2019? Diskussionspunkt. Synpunkter som inkommit från beredningsgruppen är att CSO behöver arbeta med en starkare lokal förankring. Beredningsgruppen vill att CSO ska fokusera på Socialtjänsten och framförallt block 4 genom att utöka studiebesök på familjecentraler, kuratorsfunktioner, öppen förskola och BVC. Ett förslag är att föräldrastödssamordnare, som ordnar föräldraträffar, bjuds in till kurserna för att prata om vad som erbjuds i kommunerna. Det finns en kurs som heter Föräldraskap i Sverige som Stockholms stad erbjuder. CSO kan se vilka som genomfört kursen och ta kontakt med dem för att bjuda in till kurserna. Det har också diskuterats om möjligheter att spela in en socialsekreterare som tar upp de vanliga frågor och svaren. Beredningsgruppen vill att CSO övertar ansvaret för den lokala Centrum för samhällsorientering i Stockholms län 3 (5)
förankringen eller försöka hitta en mer hållbar lösning men eftersom arbetsstyrkan är liten så har det diskuterats om det är ekonomiskt möjligt att hitta en resurs för att underlätta arbetet från CSO:s sida. Verksamheterna ser olika ut i olika kommuner och riskerna finns för att vissa kontakter försvinner om ansvaret ligger helt på leverantörerna. En annan synpunkt som inkommit är att det bör utvecklas ett sätt att mäta vad deltagarna lärt sig under kursen, både före och i slutet av kursen. Det finns i dagsläget inget kunskapsprov. Beredningsgruppen är enad om att ambassadörsprogrammet inte ska prioriteras under 2019. Programmet har testats i två omgångar och det upplevs kosta mer än vad det ger. Istället bör CSO fokusera på att sprida och säkerställa att information om samhällsorienteringen finns på alla SFI-skolor och att deltagare från den utökade målgruppen ska hittas på det sättet. En annan ny kanal för att nå UM-deltagare är att medborgarvärdar, som är kopplade till medborgarkontoren, kan ta del av CSOs broschyrer för att dela ut till potentiella deltagare via deras nätverk. Beredningsgruppen anser att CSO skulle behöva ytterligare förstärkning i arbetslaget för att förverkliga delar av verksamhetsmålen. 6. Samverkansöverenskommelse (SÖK) mellan samverkande kommuner rörande SO 2019-2022-utkast. Se bifogad fil. Diskussionspunkt. Det anses vara oklart i samverkansöverenskommelsen om vad som är CSO:s uppdrag kontra Stockholms stad uppdrag. Skillnader i ansvarsområden kommer att förtydligas. En annan synpunkt som inkommit är att kommunerna inte bör specificera hur de arbetar med att nå UM. Det ska inte vara CSO:s uppdrag att stödja kommunerna för att nå deltagare inom den övriga målgruppen, arbetet bör istället Centrum för samhällsorientering i Stockholms län 4 (5)
läggas på enskilda kommuner. Förslagsvis att varje kommun har minst en tjänsteman som har ett uppdrag som en del av sin tjänst för att informera om samhällsorientering. Kommunerna ska samarbeta (inte samverka som det står i utkastet) med ramavtalsleverantörer genom att bistå med resurser, exempelvis vid planering inför och under kursen, i form av externa föreläsningar och studiebesök. Det kan också vara en fråga om föreläsare på fortbildning. - CSO: s uppdrag? Beredningsgruppens uppdrag? Fungerar styrkedjan? Vilket uppdrag ska kommunerna ha i arbetet med att nå den utökade målgruppen? Hur specifik ska SÖK vara kring lokal förankring? Ska en kommun få beställa en kurs enbart för kommunens invånare? Beredningsgruppen anser att kommuner bör avsätta personella resurser före, under och efter kurser som arrangeras på uppdrag av en enskild kommun samt vid specialkurser/insatser. I dagsläget står CSO för kostnader för specialkurser som kommunerna efterfrågar. Vid specialkurs anser beredningsgruppen anser att kommunen ska stå för hela kursens kostnad. Utfärdandet av intyg bör ökas från 5 % (6 timmar) till 80 % (64 timmar). 7. Övriga frågor Nästa möte: 22/11 kl. 09:00-12:00. Centrum för samhällsorientering i Stockholms län 5 (5)