Lantmäterimyndigheten Uddevalla kommun Aktbilaga PR1 Sida 1 Protokoll (Sammanträde) 2018-08-23 Ärendenummer Förrättningslantmätare Roger Andreasson Ärende Anläggningsförrättning berörande Ängebacken 1:2 m fl. Kommun: Uddevalla Län: Västra Götaland Handläggning Sökande och sakägare Med sammanträde på Uddevalla Stadshus, sammanträdeslokal Hedegärde. Se sakägar och delgivningsförteckning, aktbilaga SA1. Yrkande Se ansökan aktbilaga A1. Kallelse Kallelse, se aktbilaga 1. Delgivning av kallelsen har skett genom brevutskick till sakägare upptagna i sakägarförteckning, se aktbilaga SA1. Inledning Förrättningslantmätaren Roger Andreasson (flm) inleder sammanträdet med att presentera Lantmäterimyndigheten, sig själv och Andreas Parianos som kommer att föra protokoll under sammanträdet. Flm informerar om att dagordning har delats ut. Inloggningsuppgifter till hemsidan finns längst ned i dagordningen. Flm skickar runt en sakägarförteckning där närvarande antecknar sina namn. Ansökan Flm inleder sammanträdet med att redogöra för ansökan, som avser förrättning enligt anläggningslagen för att inrätta en gemensamhetsanläggning (ga) för tidigare allmän väg 690 vid Ängebacken. Förrättningen är sökt av Trafikverket. Lena Kammerfors (Trafikverket) redogör kort för ansökan. Trafikverket står kostnaden för förrättningen. Information om Lagstiftning. Flm informerar kring vad en gemensamhetsanläggning är och redogör för lagstiftningen kring det.
Uddevalla kommun Sida 2 Ansökan avser nybildande av gemensamhetsanläggning enligt anläggningslagen. Gemensamhetsanläggning innebär att flera fastigheter gemensamt förvaltar en anläggning, exempelvis en väg. Byggande-, drift- och underhållskostnader regleras mellan delägande fastigheter genom andelstal. Det är fastigheterna, och inte fastighetsägarna personligen, som är anslutna. Förvaltning kan ske genom delägarförvaltning eller genom samfällighetsförening. Delägarförvaltning är vanligast med få deltagande fastigheter då alla måste vara överens om varje beslut rörande anläggningen. I ett anläggningsbeslut regleras mer ingående vad som ingår och vad man ska betala än t.ex. en servitutsupplåtelse. Anläggningslagen reglerar hur prövningen ska ske. Flm informerar vidare om lagstiftning, gemensamhetsanläggning och handläggning av lantmäteriförrättning och upplyser om besvärstid om 4 veckor efter att beslut i förrättningen är fattat. Besvär över förrättningen avgörs i första instans av mark- och miljödomstolen. Lantmäterimyndigheten är en opartisk myndighet som i första hand verkar för en samförståndslösning. Anläggningslagen innehåller flera villkor för att en gemensamhetsanläggning ska kunna bildas enligt 5-12 AL. Bland annat ska anläggningen förläggas på ett sådant sätt att minsta möjliga intrång sker. I detta fall är det en befintlig väg som prövas. Efter flm s genomgång kring vad en gemensamhetsanläggning är och lagstiftningen kring det så redogör Lena Kammerfors (Trafikverket) kort för att vägen iståndsätts innan överlämnandet. Den kommer att bli bättre. Frågor till Lena uppkommer i samband med det: Fråga om det är möjligt att få statsbidrag? Lena säger att det troligen behöver vara en väg om minst 1000 m för att få statsbidrag. Närvarande undrar vad det finns för alternativ till gemensamhetsanläggning? Flm säger att det finns andra alternativ till samfällighetsförening men att i detta fallet betalar Trafikverket för förrättningen. Lena K säger efter fråga att det går att sätta skyltar som säger att obehörig trafik inte längre är välkommen då det är enskild väg. Lena K säger att beslut om att vägen inte längre skall vara allmän väg togs 2015. Vägen kommer inte att bli statlig igen. Efter fråga så förtydligar flm Trafikverkets roll och Lantmäterimyndighetens roll. Flm förklarar att det är två olika
Uddevalla kommun Sida 3 processer. Sammanträdet syftar till om ga ska bildas, hur den i så fall ska se ut etc. Lantmäterimyndigheten tar inget beslut om vägen skall vara allmän eller inte utan kommer pröva trafikverkets ansökan om att bilda gemensamhetsanläggning. Sträckning Båtnadsområde Flm informerar om att detta sammanträde också är till för att samla in information från fastighetsägarna för att kunna bestämma vilka som skall ingå i gemensamhetsanläggningen samt vilka andelstal fastigheterna skall få. Flm fortsätter med att informera om sträckning och båtnadsområde. Enligt ansökan yrkas att gemensamhetsanläggning bildas för befintlig väg. Flm ger även information om att om vägen skall belasta ett större område än idag, så får ett bredare område upplåtas för ga. En utförandetid får även anges i förrättningen. Flm frågar om någon har några synpunkter på blivande ga s sträckningar och båtnadsområde. Claes Johansson som har skogsmarker väster om järnvägen tycker inte att han skall ha andelstal i vägen för skogskörslor. Han har möjlighet att ta ut skog på annan väg. Eventuellt så kan han andelstal för att ha möjlighet att använda vägen någon enstaka gång. Flm frågar om det finns några begränsningar för hur tung eller lång trafik som får gå över järnvägen i plankorsningen. Enligt närvarande finns inga skyltar som visar några begränsningar. Lena K skall till nästa sammanträde kolla upp om det finns några begränsningar för trafiken som korsar järnvägen. Enligt Lars Johansson använder 1:23 den aktuella vägen för utfart. Lars företräder Kerstin Nordendorph. Lars påpekar att endast en av kallelserna som sändes ut till 1:23 s ägare innehöll blankett för fullmakt. Flm informerar om att blankett kommer att sändas ut i efterhand samt om att det går bra att lämna in en fullmakt i efterhand. Flm ställer fråga till Lena K om trafikverket kommer att behöva andelstal i vägen. Lena svara att trafikverket kommer att behöva andelstal för att komma åt järnvägskorsningen med bil. Till exempel så finns en transformatorstation vid korsningen som behöver tillsyn ca 1 gång per månad. Anders T säger att trafikverket då och då smörjer rälsarna med fett vid en anläggning söder om plankorsningen och att trafikverket även då använder vägen. Även Telia har en anläggning längs med vägen (ungefär mitt på). Flm kollar upp vad den genererar för trafik.
Uddevalla kommun Sida 4 Andelstal Flm redogör för olika modeller för att bestämma fastigheternas andelstal. Till exempel kan man tillämpa Tonkilometersmetoden, eller låta samtliga fastigheter ha lika stort andelstal. Eller en lösning där man har 2 eller 3 olika zoner. Flm informerar om den s.k. ton/km-metoden, vilket är en schablonmetod efter normalt brukande av fastigheten. Andelstalen utgörs av produkten av trafikmängd (ton per år) och väglängd (km). Vikt (ton) areal (ha) eller antal enheter (styck) väglängd (km) utnyttjandegrad(%) 100 Flm frågar om det finns några verksamheter längs vägen som genererar mer trafik än för själva boendet. Närvarande förklarar att de inte helt förstår varför de är på mötet. De anser sig inte ha fått tillräcklig information från Trafikverket. Information har meddelats om att det är klart att vägen inte längre skall vara allmän väg. De närvarande tror att de överklagat trafikverkets beslut och inväntade beslut av överklagan. Lena tror att man har skickat in yttrande vid sakägarsamrådet, men inte skickat in något överklagande. Lena säger att beslut om att vägen inte skall vara allmän togs 2015 och att beslutet vann laga kraft 4 mars 2016. Anders T fråga: hur mycket kommer vägen att rustas upp? Lena K svarar att vägen kommer att rustas upp. Iståndsättning skall ske innan överlämnande. Trafikverket kommer att se över beläggningen. Denna vägen kommer att få en ny beläggning. Diken och trummor kommer att rensas. Skyltarna vid infarterna från allmän väg kommer att bytas ut från blå/vita till gul/orangea skyltar. Trafikverket kan om föreningen så önskar måla linjer i vägkanterna. Lena säger att man sällan vill ha väglinjer på enskilda vägar för att den då ser ut som en allmän väg, vilket kan göra så att fler använder vägen. Om man inte önskar att vägen som idag skall vara en slinga så kan trafikverket bekosta avgrävning av vägen eller en bom. Anders N frågar: vem tar beslut i en vägförening. Flm förklarar vilka beslut en styrelse kan ta under året samt att vissa frågor får tas vid årsstämma. Anders frågar vidare om hur rösträtten fungerar då en delägare har ett mycket större andelstal än övriga. Flm svarar att regler finns som begränsar en särskilt stor delägare att besluta i föreningen. Men flm ber om att få återkomma med exakta siffror i olika fall vid ett senare sammanträde.
Uddevalla kommun Sida 5 Lars J påtalar att vägen ligger på dålig grund och menar att innan ny beläggning läggs så måste en meter massa grävas bort och bytas ut mot bättre. Lena K svarar att det finns andra alternativ. Flm säger att Derome, som torde generera en trafikmängd som är flera gånger större än en bostadsfastighet, måste redogöra för hur många anställda man har, hur många besökare per år samt hur många transporter som kommer till anläggningen per år. Flm redovisar vidare för hur man kan beräkna andelstalen. I detta fall då man har en slinga med två utfarter till allmän väg, så kan det vara svårare att få rättvisa andelstal. Ett alternativ kan vara att låta samtliga bostadsfastigheter ha lika stort andelstal, tex 1. Och sedan beräkna hur många gånger större trafikmängd som Derome har. Man kanske hamnar på andelstalet 50, 100 eller större. Anders N tycker att det låter som om tonkilometermetoden är det som vore bäst. Flm säger att man till nästa sammanträde kan ta fram olika förslag på andelstal. Förvaltning Flm informerar om delägarförvaltning och föreningsförvaltning. Redovisning av ett exempel på Anläggningsförrättning. Flm redovisar ett exempel på färdiga dokument från en liknande förrättning. Ersättningsregler Då hela den aktuella vägsträckan har varit allmän väg så löstes ersättningsfrågan då den blev allmän väg. I nuläget så har inget yrkande inkommit om att bilda ga för fler sträckningar än för den tidigare allmänna vägen. Flm informerar också om att det i vissa delar kan vara så att gemensamhetsanläggningen belastar en gammal samfälld väg. Det får utredas vidare. Flm redogör för vägen genom att visa bilder på storbild. Gabioner som stöttar ballasten till järnvägen som ligger på järnvägsfastigheten skall inte ingå i gemensamhetsanläggningen utan skall ingå i järnvägsanläggningen. Trafikverket behöver åtkomst för skötsel av dessa från bilvägen. Håkan Fredriksson tror att gabioner står på kulvert. Detta bör kollas upp.
Uddevalla kommun Sida 6 Bengt A säger att man inte vågade gräva ungefär vid transformatorstationen när man skulle gräva ner elkabel. Man la det direkt i 110 rör. Han menar att det är ett problemområde. Nordväst om ängebacken 1:41. Håkan Fredriksson påpekar att någon underhåller minnesstenen på 1:34, mitt emot 1:37, vilket genererar trafik och således behöver ett andelstal. Fråga uppkommer även kring att det behövs nya räcken vid uppfyllnaden nordväst om 1:41. Lena säger att man får titta på detta vid besiktning. Förrättningskostnader Flm informerar om kostnaderna för lantmäteriförrättningen. Trafikverket har i ansökan angett Trafikverket som betalande. Sammanfattning Fråga från Claes J angående kostnaderna för att registrera samfällighetsföreningen. Flm redogör för det och säger att den kostnaden om ca 4000 brukar att läggas till förrättningskostnaden. Så sköter lantmäterimyndigheten den administrationen. Även kostnaden för registreringen skall enligt Lena K betalas av Trafikverket. Flm ger en kort sammanfattning av sammanträdet. Flm undrar om det finns fler frågor. Håkan F frågar om föreningen kommer att tilldelas ett kapital för framtida kostnader för att sköta vägen. Lena K svara att inget generellt kapital delas ut. Men att man i vissa fall kan få stadsbidrag. Lena påpekar att vägen i sådana fall skall hålla en viss standard. Claes undrar om det går att söka bidrag exempelvis för reparation av bron. Lena menare att bron definieras som trumma. Man skall kolla upp det och återkomma. Anders T säger att väg väster om och parallellt med järnvägen tillhör trafikverket. Vägen används vid smörjning av spåret i kurvan. Lena säger att entreprenören är där ca 1 gång/månad. Lena ska kolla upp förutsättningarna för att ta med väg i väster i ga för att få statsbidrag. Anders använder vägen för åtkomst till sina utmarker och har servitut på den.
Uddevalla kommun Sida 7 Förrättningens fortsättning. och Avslut Till nästa sammanträde kommer kallelse att ske utan att delgivningskvitto behöver skickas in. Flm kommer att inhämta mer information från Derome och Claes J som har en verksamhet som nyttjar väg. För att bedöma hur stort andelstal deras fastigheter skall ha. Flm skall till nästa sammanträde ha olika förslag på hur andelstalen kan beräknas samt redogöra för hur de olika andelstalens storlekar påverkar en omröstning i samfällighetsföreningen. Flm skall också kolla upp vad för anläggning Telia har inom området och om den i så fall skall ha ett andelstal. Lena K kommer tillsammans med Patrik Vendelskulle (Dbt fastigheter) och Lars J ( 1:42) att bestämma en datum för att besiktiga vägen. I samband med detta kommer man att kolla på vad som krävs för att få stadsbidrag på vägen över plankorsningen och vidare in mot 1:23. Om man skulle lägga till den vägen i gemensamhetsanläggningen. Det skall vid besiktning kontrolleras om räckena vid trumman behöver repareras samt om det finns särskilda bidrag för föreningen att ansöka om för till exempel trummor och räcken. Lena K skall till nästa sammanträde kolla upp om det finns några begränsningar för trafiken som passerar över järnvägen. Lena K skall också kolla upp om det är så att gabionerna som stöttar mot banvallen ligger ovanpå en kulvert och om det är så att den kanske skadar kulverten. Protokoll från dagens sammanträde kommer att publiceras på Uddevalla Kommuns hemsida. Sammanträdet avslutas. Denna handling har undertecknats elektroniskt av Roger Andreasson