Töm inte i sjön Svealands kustvattenvårdsförbund 2014-03-21 Lina Petersson Transportstyrelsen Sjö- och luftfartsavdelningen Sektionen för miljö
Båtlivets miljöfrågor Båtmiljörådet Töm inte i sjön Alkylat Ren båtbotten Skrotning av båtar Buller
Fakta om båtlivet 2014-03-25 3
Båttoaletter 102 000 fritidsbåtar som har toalett ombord Fast toalett som kan sugtömmas genom däckbeslag 2,9 % Bärbar toalett 3,0 %
Förbud mot utsläpp av toalettavfall 1 april 2015 förbud mot att släppa ut toalettavfall från fritidsbåtar i hav, sjöar och inre vattendrag. Förbudet omfattar svenskt sjöterritorium Förbudet införs genom föreskrift TSFS 2012:13
Syfte Uppdrag från Regeringen till Transportstyrelsen 2010 Syfte Förhindra ytterligare övergödning (utsläpp av fosfor och kväve) och sanitära olägenheter lokalt. Uppfyllande av Helsingforskonventionen (1998, 2005) samt andra internationella regler och åtaganden.
Övergödningsproblematiken Fosfor och kväve (mest i urinen) 1 dygn urin = näring åt 1 kg alger Igenvuxna vikar och krympande fria vattenytor Arbete sker för samtliga utsläppskällor Fritidsbåtar ca 3,7 ton fosfor/år
Det röda markerar områden där det finns övergödningsproblem idag, eller där det finns risk för övergödningsproblem om åtgärder inte sätts in
Det röda markerar områden där det finns övergödningsproblem idag, eller att det finns risk för övergödningsproblem om åtgärder inte sätts in.
Lokalt perspektiv Under högsäsong i välbesökta vikar och hamnar Bad- och dricksvatten med E-kolibakterier
Vilka båtar omfattas? Förbudet att släppa ut toalettavfall omfattar alla fritidsbåtar, med undantag för K-märkta båtar Definition av fritidsbåt enligt Fritidsbåtsdirektivet; varje båt avsedd för sport- och fritidsändamål, oavsett typ och framdrivningssätt, med en skrovlängd på 2,5 m 24 m, mätt enligt den harmoniserade standarden; den omständigheten att samma båt kan användas för charterverksamhet eller för fritidsbåtutbildning hindrar inte att den omfattas av detta direktiv när den släpps ut på gemenskapsmarknaden för fritidsändamål
Vad menas med toalettavfall? Med toalettavfall menas allt utsläpp av avloppsvatten och annat avfall från varje toalett eller urinoar Porta potti och liknande räknas som en typ av toalett och måste tömmas till land Undantag för hink, potta eller liknande
Vad ska hamnen göra? Inventering och kartläggning av behov Anskaffa mottagningsanordning? Upprätta/uppdatera avfallshanteringsplan Informera medlemmarna och ev. besökare
Vem är ansvarig för hamnen? Enligt SJÖFS 2001:13 2:2 är den som tar ut hamnavgift eller motsvarande generell avgift ansvarig för att mottagningsanordningar finns tillgängliga och uppfyller de krav som ställs, i övriga hamnar ansvarar fastighetsägaren för detta.
Är hamnen en fritidsbåtshamn? Hamnar som inte är enkla förtöjningsplatser eller små bryggor är att anse som en fritidsbåtshamn Inrättad för att ge service till besökande båtar och den är oftast kopplad till någon form av avgift Oavsett antal båtplatser Tex Klubbhamn, kommunal hamn, gästhamn, marinor. Ej naturhamn Definition i SJÖFS 2001:13 1 kap 2
Finns det behov av mottagningsanordning? Fritidsbåtshamnar som normalt anlöps av båtar med behov av att lämna sitt toalettavfall till land Hemmahörande, gästplatser Mottagandet är redan löst på annat sätt - samordning
Vilken typ av mottagningsanordning? Sugtömning Utslagsvask Landtoalett
Sugtömning Tekniska lösningar sugtömningsstationer; Stationär Transportabel Flytande Platstömning
Praktiska tips för att anskaffa mottagningsanläggning 1 Inventera behovet, vilka båtar anlöper hamnen nu och framöver? 2 Inventera teknik och lösningar, vilken anläggning funkar bäst i den aktuella hamnen? (sugtömning, utslagsvask) samt vilken kapacitet? 3 Kontakta kommunen för att diskutera behov, krav och lösningar samt ev. krav på tillstånd för bygglov, strandskydd osv. 4 Kolla upp om det finns bidrag/finansiering att söka, tex LOVA-bidrag genom Länsstyrelsen. 5 Sök de tillstånd som behövs, t.ex. bygglov, strandskydd o.s.v.
6 Kontakta Transportstyrelsen för samråd om tillstånd krävs för sjösäkerhetsanordning 7 Anlägg mottagningsanordningen och komplettera informationen i avfallshanteringsplanen 8 Märk anläggningen med erforderliga skyltar och instruktioner 9 Efter färdigställande, anmäl mottagningsanordningen för spridning på webben; www.transportstyrelsen.se/toa
Avfallshanteringsplan Befintligt krav att alla fritidsbåtshamnar ska ha en avfallshanteringsplan, SJÖFS 2001:13 kap 4 Får utarbetas på regional nivå, dock måste behov och tillgång på mottagningsanordningar specificeras för varje enskild hamn. Utse en person för det praktiska genomförandet av avfallshanteringsplanen Ansvaret att kunna ta emot avfall gäller både besökande båtgäster och båtägare hemmahörande i hamnen.
Lista på avfallshanteringsplanens innehåll finns i SJÖFS 2001:13 4 kap 5 Ska revideras så snart fritidsbåtarnas behov av att lämna avfall till fritidsbåtshamnen väsentligen förändras, dock högst med 3 års mellanrum. Transportstyrelsen är tillsynsmyndighet. För att underlätta Webblankett hos TS 2014
LOVA-bidrag LOVA-bidraget- bidrag som ges till lokala vattenvårdsåtgärder, tex mottagningsanordningar Minska övergödningen i Östersjön och Västerhavet Söks hos Länsstyrelserna 50 % bidrag för icke-kommersiella. Kommersiella kan dock söka tillsammans med exempelvis kommun Även omfatta kringkostnader, tex kostnaden för anslutning av mottagningsstationen till kommunalt avlopp Skötselkostnader för en åtgärd under begränsad tid
Kommunala personalkostnader (beräknas utifrån kommunens självkostnad) Ideellt (oavlönat) arbete inom en ideell sammanslutning som söker LOVA-stöd till ett stödberättigande projekt Timkostnaden högst 200 kr/tim, upp till högst 50 % av projektets totala stödberättigande kostnad Kostnaden för moms är stödberättigad för föreningar och sammanslutningar som inte har möjlighet att dra av moms.
Åtgärder som redan har påbörjats ( spaden i jorden ) kan inte få bidrag Åtgärder som följer av skyldighet i lag eller annan författning kan inte få LOVA-bidrag (1/4 2015) Dock till kretsloppsanpassade avloppslösningar som svarar mot högre krav än vad som kan sägas följa av lagar och författningar Kostnadseffektiva åtgärder prioriteras
Information Fritidsbåtshamnen måste informera om hur avfall tas emot och vilka mottagningsanordningar som finns (SJÖFS 2001:13) Skyltning i hamnen och hänvisning till mottagning på annan plats Eventuella begränsade öppettider samt om assistans behövs bör framgå Internationella symbolen för sugtömning
Samordning I områden där fler fritidsbåtshamnar finns i närheten förespråkas samordning av mottagningsanläggningar, med kapacitet och placering som är anpassad för samtliga besökande båtar till samtliga hamnar (2:4 SJÖFS 2001:13) Avståndet får inte vara så långt att det innebär olägenhet för båtägaren att ta sig till närmaste anläggning Klargöra i varje hamn var mottagning kan ske
Gratis avfallslämning Enligt SJÖFS 2001:13 kap 3 2 råder förbud mot att ta ut särskild avgift för mottagning och hantering av avfall Finansiering får ske genom uttagande av generell avgift, tex hamnavgift
Påföljd Påföljden för utsläpp från fartyg regleras idag i 10 kap. 1 Lag (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg. Enligt detta lagrum kan den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot förbudet att släppa ut avfall dömas till böter eller fängelse i högst två år. (Detta lagrum kommer också att omfatta utsläpp av toalettavfall från fritidsbåtar.)
Vad kan båtägarna göra? 1 - Använd sunt förnuft, töm inte i sjön! 2 - Konvertera båttoaletten 3 - Alternativa toalettlösningar 4 Ta del av information och informera/påverka din båtklubb/kommun 5 Rapportera in ev. brister
Gå i land Nästan 90 % ingen båttoalett Landtoaletter Gräv ner Inget kiss i vattnet
Konvertering av toalettsystem För att anpassa en befintlig båttoalett utan tank med sugtömningsmöjlighet kan man bygga om toaletten. Den beräknade kostnaden är mellan 2 000-25 000 kr, tips och råd finns på Transportstyrelsens hemsida; www.transportstyrelsen.se/toa. Den standard som gäller för däcksanslutning är ISO 8099. Figuren föreställer en lågt placerad septiktank under vattenlinjen som är försedd med anslutning för sugstation.
Alternativa toalettlösningar Alternativa toalettlösningar utan utsläpp; Portabel toalett, tex Porta potti Hink/potta Mulltoa Eltoalett/förbränningstoalett Reningsanläggning/behandlingssystem Engångstoa/påsar
Tillsyn mottagningsanordningar Efter 1 april 2015 Båtägare rapportera in till TS vid otillgänglighet Riskbaserad papperstillsyn
Inventering fritidsbåtshamnar Kartlägga samtliga fritidsbåtshamnar Kontaktpersoner kommuner Nå ut med information 31 januari 2014
Andra åtgärder inom sjöfarten Yrkesfartyg - förbud mot att släppa ut toalettavfall på svenskt sjöterritorium sedan 20 år tillbaka Passagerarfartyg och kryssningsfartyg i Östersjön på internationellt vatten utsläppsförbud för toalettavfall för nybyggda fartyg från 2016 för befintliga fartyg från 2018 Lastfartyg på internationellt vatten - Transportstyrelsen har i uppdrag av regeringen att undersöka förutsättningarna för utsläppsförbud 2014-03-25 37
Vad gäller i övriga Östersjöländer? Förbudet är redan infört i alla andra länder runt östersjön, kraven är dock varierande i olika länder. I Finland finns inga undantag i nationella lagstiftningen, dock kan dispens sökas för enskild båt. Estland, Lettland, Litauen och Polen har haft ett utsläppsförbud sedan 2007. Norge utreder ett förbud.
Informationsspridning & attitydpåverkan Det nu pågående arbetet hos Transportstyrelsen är att förmedla förbudet och dess innebörd till bl.a. fritidsbåtshamnar samt fritidsbåtsägare genom projektet Töm inte i sjön Broschyr Mottagning av avfall från fritidsbåtar Folder till båtägare Lathund Seminarier och föredrag Båtmässor 2014
Töm inte i sjön Viktigast Töm inte i sjön! Det ska vara lätt att göra rätt! http://www.youtube.com/watch?v=wdwfcfnzd_m
Tack för er tid! www.transportstyrelsen.se/toa Lina.petersson@transportstyrelsen.se