Camilla Skogh (S) Sebastian Clausson (S) Per-Åke Pettersson (S) Martin Johansson (V), 32-49 Patrik Ragnar (M)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) Plats och tid: Rådhussalen, Rådhuset, klockan 08:30 Beslutande: Fredrik Nordström (S), ordförande Håkan Ehn (S) Ulla Hellberg (S) Michael Karlsson (S) Laila Skantz (S) Magnus Gunnarsson (MP) Anita Afzelius Alm (FP) ersätter Karl-Gustav Bynke (FP) Charlotte Nordström (M), med på information om 32 Jonas Ahlström (M) ersätter Charlotte Nordström (M), 32 Dan Åberg (M) Sven-Olof Ask (M) Elisabet Stålarm (M) Gunilla Druve Jansson (C) Leif Brohede (KD) Ersättare: Camilla Skogh (S) Sebastian Clausson (S) Per-Åke Pettersson (S) Martin Johansson (V), 32-49 Patrik Ragnar (M) Övriga närvarande: Ulrika Strandroth Frid, kommundirektör Linda Mattila, kommunsekreterare

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Justering : Sven-Olof Ask (M) Plats och tid: Rådhussalen, Rådhuset den 12 mars 2014 Justerade paragrafer: 32 Underskrifter Sekreterare: Ordförande: : Linda Mattila Fredrik Nordström (S) Sven-Olof Ask (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: : Datum då anslaget sätts upp: Datum då anslaget tas ned: 2014-04-03 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Linda Mattila

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (33) Plats och tid: Beslutande: Rådhussalen, Rådhuset Kl 08:30-11:35 Fredrik Nordström (S), ordförande Håkan Ehn (S) Ulla Hellberg (S) Michael Karlsson (S) Laila Skantz (S) Magnus Gunnarsson (MP) Anita Afzelius Alm (FP) ersätter Karl-Gustav Bynke (FP) Charlotte Nordström (M) beslutande på 27-28, med på information om 29-35, 39, 43-49 Jonas Ahlström (M) ersätter Charlotte Nordström (M) 29-31, 33-49 Dan Åberg (M) Sven-Olof Ask (M) Elisabet Stålarm (M) Gunilla Druve Jansson (C) Leif Brohede (KD) Ersättare: Övriga närvarande: Sebastian Clausson (S) Per-Åke Pettersson (S) Camilla Skogh (S) Martin Johansson (V) 32-49 Patrik Ragnar (M) Ulrika Strandroth Frid, kommundirektör Linda Mattila, kommunsekreterare Sören Andersson, ekonomichef, 36-37, Peter Blom, kommunikationschef, 31 Jan Andersson, budgetekonom, 36-37, 40 Jeanette Bender, personalstrateg, 36-37, 41-42 Karin Skagelin, folkhälsoplanerare, 33-35

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (33) Justering : Fredrik Nordström (S) Plats och tid: Kommunledningskontoret fredagen den 14 mars 2014 kl 09:00 Justerade paragrafer: 27-31, 33-49 Underskrifter Sekreterare: Ordförande: : Linda Mattila Fredrik Nordström (S) Sven-Olof Ask (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: : Datum då anslaget sätts upp: 2014-03-14 Datum då anslaget tas ned: 2014-04-07 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Linda Mattila

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (33) Innehållsförteckning KS 27 Val av protokolljusterare... 7 KS 28 Godkännande av dagordning... 8 KS 29 Kommundirektören informerar... 9 KS 30 Information från Skaraborgs kommunalförbund... 10 KS 31 Dnr KS 2014-95 NetClean, skydd för barn på internet... 11 KS 32 Dnr KS 2013-48 Besvarande av remiss om förslag till skyddsbestämmelser för Djäknestallet, fastigheten Iris 1... 12 KS 33 Dnr KS 2014-51 Verksamhetsberättelse 2013, Folkhälsorådet i Skara... 13 KS 34 Dnr KS 2014-89 Välfärdsbokslut 2013 Skara kommun... 14 KS 35 Dnr KS 2014-53 Besvarande av remiss angående förslag till regional folkhälsomodell för Västra Götaland... 17 KS 36 Dnr KS 2014-19 Internkontroll kommunstyrelsen 2013, uppföljningsrapport... 19 KS 37 Dnr KS 2014-97 Verksamhetsrapport 2013 kommunstyrelsen... 20 KS 38 KS 39 KS 40 Dnr KS 2013-49 Besvarande av remiss angående demokratiberedningens uppdrag inför nästkommande mandatperiod år 2015-2018... 21 Dnr KS 2013-225 Besvarande av motion om tiggeri på offentlig plats i Skara kommun... 22 Dnr KS 2014-68 Förnyat samverkansavtal avseende gemensam lönenämnd Götene och Skara kommuner... 23 KS 41 Dnr KS 2014-58 Alternativa åtgärder vid övertalighet... 24 KS 42 Dnr KS 2013-374 Förhållningssätt avseende politiska symboler i samband med tjänsteutövning... 25 KS 43 Dnr KS 2014-83 Remittering av motion om aktivitetshall... 27

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (33) KS 44 KS 45 Dnr KS 2014-78 Remittering av motion angående mobiltäckning kan mätas av sopbilar... 28 Dnr KS 2014-88 Remittering av motion angående revidering av upphandlingsföreskrifter för att motsvara kraven för svensk livsmedelsproduktion30 KS 46 Dnr KS 2014-82 Remittering av motion om samordnad fastighetsförvaltning... 31 KS 47 Dnr KS 2014-87 Remittering av motion angående småföretagsstrategi... 32 KS 48 Redovisning av delegationsbeslut... 34 KS 49 Redovisning av meddelanden... 35

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (33) KS 27 Val av protokolljusterare s beslut Justeringen äger rum fredagen den 14 mars 2014 kl 09:00 på kommunledningskontoret. beslutar att välja Sven-Olof Ask (M) som justerare av protokollet för dagens sammanträde.

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (33) KS 28 Godkännande av dagordning s beslut beslutar att godkänna dagordningen för dagens sammanträde. ska godkänna dagordning för dagens sammanträde.

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (33) KS 29 Kommundirektören informerar s beslut Kommundirektör Ulrika Strandroth Frid informerar kommunstyrelsens ledamöter om aktuella frågor inom kommunstyrelsens och kommunledningskontorets verksamhetsområde. Ulrika informerar bland annat om: - Rekrytering av ny förvaltningschef på kultur- och fritidsförvaltningen - Christer Johansson avgång som vd för näringslivsbolaget - SCAN-varslet - Götene-Skara samarbetet - Samverkan Väst - SÄPO:s informationsmöte den 10 mars inför Supervalåret, om lokala hotbilder, förebyggande åtgärder.

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (33) KS 30 Information från Skaraborgs kommunalförbund s beslut s ordförande Fredrik Nordström informerar kommunstyrelsens ledamöter om aktuella ärenden från Skaraborgs kommunalförbund och från det senaste styrelsemötet fredagen den 7 mars 2014. Fredrik informerar bland annat om: - Måldokument utbildning Skaraborg och samverkansavtal för gymnasieutbildningarna i Skaraborg - Genomförandeplan för Skaraborg avseende VG 2020 - infrastruktur Protokoll från Skaraborgs kommunalförbunds sammanträde den 24 januari 2014.

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (33) KS 31 Dnr KS 2014-95 NetClean, skydd för barn på internet s beslut Informationen antecknas i protokollet och läggs till handlingarna. Kommunikationschef Peter Blom informerar om NetClean, som är ett företag som har utvecklat ett skydd mot nedladdning av barnpornografiska bilder till datorer. NetClean samarbetar med Polismyndigheten och programvaran reagerar bara på olagliga barnporrbilder som Polisen har säkerställt. Skara kommun har ett avtal med NetClean sedan tre år tillbaka, som skyddar ca 600 datorer och vi har inte fått in ett enda larm. Det har hänt mycket nytt inom IT på tre år. Skara kommun har bland annat fler datorer i skolorna än tidigare och ipads har införts till förtroendevalda. Avtalet med NetClean går ut den 13 mars 2014 och Skara kommun är den enda av GöLiSka kommunerna som har detta skydd. Peters förslag är att avvakta nytt avtal för att se över förutsättningarna att stoppa nedladdning av porr och spel med traditionellt webbfilter. Peter undersöker möjligheten att GöLiSka kommunerna gemensamt inför ett skydd mot nedladdning av porr och spel till datorer. Paragrafen ska skickas till Kommunikationschef Peter Blom

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (33) KS 32 Dnr KS 2013-48 Besvarande av remiss om förslag till skyddsbestämmelser för Djäknestallet, fastigheten Iris 1 s beslut beslutar att stadsarkitektens yttrande antas som kommunstyrelsens eget. beslutar att paragrafen omedelbart justeras. Länsstyrelsen föreslår en byggnadsminnesförklaring av Djäknestallet på fastigheten Iris 1 i Skara. Frågan har väckts av Skaradjäknarnas förening, och förslaget har remitterats till Västergötlands museum som tillstyrker. Skara kommun har som fastighetsägare beretts möjlighet att inkomma med synpunkter på förslaget. Ärendet har handlagts av stadsarkitekten, i samråd med kommunens fastighetsavdelning. Förvaltningschef Anders Kyrkanders tjänsteskrivelse den 11 februari 2014. Remiss från länsstyrelsen 2014-02-03. Yttrande från Västergötlands museum 2013-08-15. Paragrafen ska skickas till Stadsarkitekt Anders Kyrkander Utförarstyrelsen Samhällsbyggnadsförvaltningen Länsstyrelsen Västra Götalands län Västergötlands museum

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (33) KS 33 Dnr KS 2014-51 Verksamhetsberättelse 2013, Folkhälsorådet i Skara s beslut beslutar att godkänna verksamhetsberättelse 2013 för Folkhälsorådet, Skara kommun. Målet för folkhälsoarbetet i Skara kommun är det nationella folkhälsomålet "Att skapa samhälleliga förutsättningar för en god hälsa på lika villkor i hela befolkningen". Rådet arbetar också mot hälso- och sjukvårdsnämndemas gemensamma folkhälsomål "Invånarna i Skaraborg ska ha bäst hälsa i Sverige 2020". Prioriterade målområden för folkhälsoarbetet i Skara 2013 har varit: - Delaktighet och inflytande - Barn och ungas uppväxtvillkor - Fysisk aktivitet - Matvanor och livsmedel - Tobak, alkohol, narkotika, dopning och spel Folkhälsoplanerare Karin Skagelins tjänsteskrivelse Verksamhetsberättelse 2013, Skara kommun, Folkhälsorådet Paragrafen ska skickas till Folkhälsoplanerare Karin Skagelin

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (33) KS 34 Dnr KS 2014-89 Välfärdsbokslut 2013 Skara kommun s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Välfärdsbokslut 2013, Skara kommun. beslutar att uppdra åt kommundirektören att återkomma med ett förslag på nya indikatorer och uppföljningsområde inför kommande Välfärdsbokslut. Återrapport till kommunstyrelsen före sommaren. Reservation Gunilla Druve Jansson (C), Jonas Ahlström (M), Dan Åberg (M), Elisabet Stålarm (M), Sven-Olof Ask (M) och Leif Brohede (KD) reserverar sig mot beslutet. För tredje året är det framtaget ett välfärdsbokslut för Skara kommun. Välfärdsbokslut är ett verktyg för att styra och följa upp offentlig verksamhet. Det är en återkommande analys av förändringar, trender och hotbilder av folkhälso- och välfärdsutvecklingen i samhället. Välfärdsbokslut 2013 för Skara kommun visar att de områden som kan utvecklas och stärkas inom folkhälso- och välfärdsarbetet är: - Delaktighet och inflytande för unga - Alkohol och drogförebyggande arbete - Tryggheten i samhället - Barn och ungas uppväxtvillkor - Kost och motion

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (33) KS 34, forts. Folkhälsoplanerare Karin Skagelins tjänsteskrivelse den 25 februari 2014 Välfärdsbokslut 2013, Skara kommun. Förslag till beslut på sammanträdet Gunilla Druve Jansson (C) yrkar att välfärdsbokslut kompletteras med att besluta deltagande i föreningsliv under Delaktighet och inflytande. Leif Brohede (KD) yrkar: Punkten Delaktighet och inflytande har ingen relevans för 2013 och stryks därför. Dan Åberg (M) yrkar på återremiss. Fredrik Nordström (S) har ett tilläggsyrkande: beslutar att uppdra åt kommundirektören att återkomma med ett förslag på nya indikatorer och uppföljningsområde inför kommande Välfärdsbokslut. Återrapport till kommunstyrelsen före sommaren. Beslutsgång i huvudomröstningen Ordföranden meddelar att huvudförslaget är att ärendet ska avgöras i dag med liggande förslag till beslut. Motförslaget är Dan Åbergs yrkande på återremiss. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att ärendet ska avgöras i dag. Beslutsgång i omröstning om motförslag till huvudförslag Ordföranden ställer Gunilla Druve Janssons (C) och Leif Brohedes (KD) yrkanden mot varandra för att utse motförslag till huvudförslaget i huvudomröstningen och finner att kommunstyrelsen utser Gunilla Druve Janssons (C) förslag till motförslag i huvudomröstningen.

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (33) KS 34, forts. Beslutsgång i omröstning om huvudförslag mot motförslag Ordföranden ställer huvudförslaget mot Gunilla Druve Janssons (C) yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller huvudförslaget. Paragrafen ska skickas till Folkhälsoplanerare Karin Skagelin Kommundirektör Ulrika Strandroth Frid Kommunfullmäktige

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (33) KS 35 Dnr KS 2014-53 Besvarande av remiss angående förslag till regional folkhälsomodell för Västra Götaland s beslut beslutar att godkänna förslaget till yttrande angående regional folkhälsomodell. I regionfullmäktiges budget 2011 fick regionstyrelsen i uppdrag att ta initiativ till att utforma en regional folkhälsomodell i samverkan med kommunerna. Uppdraget lämnades vidare från regionstyrelsen till folkhälsokommittén. Västra Götalandsregionen har i kraft att vara en region, med ansvar för flera områden där befolkningens hälsotillstånd kan påverkas, potential att nyttja möjligheterna inom så väl det offentliga som det civila samhället. Förslaget på regional folkhälsomodell syftar till att förbättra organisering och samverkan för att på så sätt få ett effektivare folkhälsoarbete. Remissen syftar till att få svar på om samarbetspartner inom folkhälsoområdet i Västra Götaland anser att aktuellt förslag på regional folkhälsomodell ökar tydligheten för samverkan och skapar effektivare folkhälsoarbete. Folkhälsokommittén önskar svar på fyra frågor: l. Utvärderingen framhåller att det behövs ett förtydligande av folkhälsokommitténs mandat och uppdrag. Anser ni att det är relevant och att förslaget kan leda till det? Förslaget till arbetsmodell förtydligar med stor sannolikhet Folkhälsokommitténs mandat och uppdrag. Inom Västra Götalandsregionen är det viktigt att det finns en central politisk nivå för folkhälsofrågor med tydligt mandat och uppdrag. 2. Utvärderingen framhåller att det behövs en ökad samverkan mellan Folkhälsokommittén och hälso- och sjukvårdsnämnderna. Anser ni att förslaget kan leda till en ökad samverkan och ett effektivare folkhälsoarbete? En strukturerad samverkan mellan folkhälsokommittén och hälso- och sjukvårdsnämnderna bidrar till tydliga mål, ett strategiskt och effektivare folkhälsoarbete.

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (33) KS 35, forts. 3. Regionstyrelsens beredning för hållbar utveckling arbetar med Strategiska frågor för långsiktig utveckling av Västra Götaland. Anser ni att folkhälsoområdet bidrar till den strategiska utvecklingen av Västra Götaland? En god folkhälsa är av stor vikt för regionens tillväxt och utveckling och därmed av stor vikt för den strategiska utvecklingen i Västra Götaland. 4. Samverkan mellan Västra Götalandsregionen och externa samverkansparter såsom samordningsförbund och idéburna sektorn gynnar folkhälsoområdet. På vilket sätt gynnas folkhälsoarbetet i Västra Götaland av en ökad strukturerad samverkan mellan parterna? Det krävs en strukturerad samverkan för att skapa förutsättningar för gemensamma, tydliga mål för folkhälsoarbetet. Folkhälsoplanerare Karin Skagelins tjänsteskrivelse 2014-02-25. Remiss Förslag till regional folkhälsomodell, 2014-02-05, FHK 16-2011. Folkhälsokommitténs Förslag till regional folkhälsomodell 2014-01-20 Sändlista Förslag till regional folkhälsomodell, FHK 16-2011. Paragrafen ska skickas till Folkhälsoplanerare Karin Skagelin Västra Götalandsregionen

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (33) KS 36 Dnr KS 2014-19 Internkontroll kommunstyrelsen 2013, uppföljningsrapport s beslut beslutar att godkänna upprättad kontrollrapport för intern kontroll år 2013. Rapporten överlämnas till kommunens revisorer. s internkontroll har upprättats utifrån den interkontrollplan som finns för år 2013. Intern kontroll innebär att kommunkoncernen har ett systematiskt arbete för att säkerställa att kontroll görs av kommunens organisation och system. Vidare syftar kontrollen till att upptäcka brister och minimera risker i styrning och ledning av den kommunala koncernen. Sammanfattande utav de kontrollmoment som är utförda är det interna arbetet tillfredsställande, dock har den interna kontrollen förbättringsmöjligheter. Åtgärdsförslag Reglementet för internkontroll ska uppdateras. Ett arbete med att införa internkontroll i system Stratsys kommer att genomföras år 2014 för hela Skara kommun, vilket innebär att den interna kontrollen kommer att säkerställas på ett än mer systematiskt arbetssätt. Utbildningsinsatser och tydliggörande av de kontrollmoment som har avvikelser bör utföras. Ekonomichef Sören Anderssons tjänsteskrivelse den 3 mars 2014 Rapportdokument internkontroll 2013 Paragrafen ska skickas till Ekonomichef Sören Andersson Kommunens revisorer

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (33) KS 37 Dnr KS 2014-97 Verksamhetsrapport 2013 kommunstyrelsen s beslut beslutar godkänna upprättad verksamhetsrapport 2013. föreslår beredningsutskottet att resultatet regleras i enlighet med huvudprincip i ekonomistyrprinciperna. föreslår beredningsutskottet att investeringar överförs till år 2014 enligt investeringsbilaga. Kommunledningskontoret har sammanställt verksamhetsberättelse för år 2013. Överskottet för kommunstyrelsens verksamheter uppgår till 2,8 mnkr. Det är framförallt kommunstyrelsens serviceutskott som hanterar samhällsbetalda resor och teknisk verksamhet som ger överskott som summerar till 2,2 mnkr. redovisar ett överskott om 0,6 mnkr mot budget och då inräknas överförmyndarverksamheten. Ekonomichef Sören Anderssons tjänsteskrivelse den 5 mars 2014. Verksamhetsberättelse 2013 kommunstyrelsen. Investeringsbilaga kommunstyrelsen 2013. Paragrafen ska skickas till Kommundirektör Ulrika Strandroth-Frid Ekonomichef Sören Andersson Budgetekonom Jan Andersson Redovisningsansvarig Arja Laaksonen

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (33) KS 38 Dnr KS 2013-49 Besvarande av remiss angående demokratiberedningens uppdrag inför nästkommande mandatperiod år 2015-2018 s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Svar på remissen har inkommit från Socialdemokraterna, Moderaterna, Kristdemokraterna och Centerpartiet. Därutöver har kommundirektören lämnat in ett remissvar. Av svaren från de politiska partierna framgår att man är överens om kommunens organisation i stora drag. Partierna har i sina respektive skrivelser tydliggjort sitt ställningstagande utöver det som framkommit i Demokratiberedningen. Eftersom partiernas skrivelser är relativt kortfattade görs ingen upprepning av de olika synpunkterna i denna skrivelse. I stället hänvisas till respektive partis skrivelse. avser att besluta om den framtida politiska organisationen för Skara kommun vid nästkommande kommunstyrelse. Kommunjurist Mikael Hättings sammanställning av remissvar den 5 mars 2014. Remissvar från Socialdemokraterna, den 24 februari 2014. Remissvar från Moderaterna, inkommen till kansliet den 4 mars 2014. Remissvar från Kristdemokraterna, den 2 mars 2014. Remissvar från Centerpartiet, inkommen till kansliet den 4 mars 2014. Remissvar från kommundirektör Ulrika Strandroth Frid, den 2 mars 2014. s beslut den 18 december 2013, 271. Demokratiberedningens beslut den 15 november 2013, 46. Förslag till politisk organisation för Skara kommun, mandatperioden 2015-2018. Demokratiberedningens beslut den 15 november 2013, 45. Reglemente rörande arvoden och ersättningar till förtroendevalda mandatperioden 2015-2018 Bilaga till reglemente rörande arvoden och ersättningar till förtroendevalda mandatperioden 2015-2018 med föreskrifter, anvisningar och kommentarer.

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (33) KS 39 Dnr KS 2013-225 Besvarande av motion om tiggeri på offentlig plats i Skara kommun s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Motivering: Sammanfattningsvis är tiggeri - att utan erbjudande om någon motprestation utbe sig om ekonomiskt understöd - inte i sig straffbart eller annars otillåtet enligt svensk lag. Det är också kommunfullmäktiges uppfattning att ordningslagens utformning inte ger kommunen någon laglig möjlighet att förbjuda tiggeri. Länsstyrelsen har för övrigt gjort samma bedömning när man prövat och upphävt ett liknande beslut för Sala kommun. (Länsstyrelsens i Västmanlands län beslut Dnr. 213-1208-11). Anders Forsberg (SD) har den 17 juni 2013 inkommit med en motion till kommunfullmäktige om förbud mot tiggeri på offentlig plats i Skara kommun. beslutade den 4 september 2013, 184, att remittera motionen till kommunjurist/kanslichef Mikael Hätting för besvarande. Kommunjurist Mikael Hättings tjänsteskrivelse den 26 februari 2014. s beslut den 4 september 2013, 184. Anders Forsbergs (SD) motion om tiggeri på offentlig plats i Skara kommun, inkommen till kansliet den 17 juni 2013. Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (33) KS 40 Dnr KS 2014-68 Förnyat samverkansavtal avseende gemensam lönenämnd Götene och Skara kommuner s beslut beslutar att anta personalutskottets förslag om Tillägg till samverkansavtal avseende gemensam lönenämnd Götene och Skara kommuner. beslutar att verkställande av avtalet sker retroaktivt per 2014-01-01. Löneenheten tar över ansvaret för hela kostnadsbilden för löneadministration. Förutom lönekontoret och dess personal ingår systemkostnader samt intäkter från de bolag som köper löneadministration. Förslag på kostnadsfördelningsmodell som bygger på tidsåtgång/kostnad för olika delmoment är framtagen. Personalchef Kjell-Ove Karlssons tjänsteskrivelse den 8 februari 2014. Personalutskottets beslut den 19 februari 2014, 5. Tillägg för samverkansavtal avseende gemensam lönenämnd Götene och Skara kommuner. Paragrafen ska skickas till Personalchef Kjell-Ove Karlsson Löneenheten i Götene Ekonomiavdelningen

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (33) KS 41 Dnr KS 2014-58 Alternativa åtgärder vid övertalighet s beslut beslutar att anta personalutskottets förslag Alternativa åtgärder vid övertalighet, att gälla under planperioden 2014-2016. Under kommande planperiod finns en osäkerhet avseende budgetläge och risk för övertalighet. Samtidigt kommer fram till 2019 ca 350 medarbetare uppnå pensionsålder. Förslag till strategi för framtida kompetensförsörjning har arbetats fram med följande åtgärder som alternativ: 1. Enskilda tjänstledigheter 2. Stöd till kompetensutveckling 3. Ersättning vid avslut av anställning 4. Stöd genom omställningsavtalet 5. Pensionslösningar Personalutskottets beslut den 19 februari 2014, 2. Personalchef Kjell-Ove Karlssons tjänsteskrivelse den 5 februari 2014. Paragrafen ska skickas till Personalchef Kjell-Ove Karlsson Löneenheten i Götene

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (33) KS 42 Dnr KS 2013-374 Förhållningssätt avseende politiska symboler i samband med tjänsteutövning s beslut beslutar att anta personalutskottets förslag till riktlinjer angående Förhållningssätt avseende politiska symboler i samband med tjänsteutövning. beslutar att ordet iögonfallande stryks i tredje punkten i förslaget till riktlinjer. 2014 betecknas som supervalåret. Bland våra medarbetare finns många som har ett politiskt engagemang i olika politiska partier. Kommunens verksamhet vilar på demokratisk grund och den yttersta styrningen är demokratiskt vald. Det är också berikande för vår verksamhet med medarbetare som har ett politiskt engagemang. Ur ett medborgarperspektiv och demokratiskt perspektiv är det dock viktigt att kommunens medarbetare utför sitt arbete och sina olika uppdrag på ett professionellt sätt. Kommunens medborgare ska uppleva att medarbetarna i varje beslut, handläggning, undervisningssituation, insats mm gör bedömningar utifrån ett professionellt förhållningssätt styrt av de riktlinjer, lagar och principer som fattats i demokratisk ordning. HR-avdelningen har från olika håll fått frågor om huruvida medarbetare i sitt arbete får bära olika former av politiska symboler, tryck osv. Personalchefen fick utifrån uppkomna frågor i uppdrag av personalutskottet att lämna förslag till riktlinjer i denna fråga.

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (33) Ks 42, forts. Personalutskottets beslut den 19 februari 2014, 3. Personalchef Kjell-Ove Karlssons tjänsteskrivelse med förslag till riktlinjer den 14 januari 2014. Personalutskottets beslut den 26 november 2013, 59. Förslag till beslut på sammanträdet Håkan Ehn (S) yrkar att ordet iögonfallande stryks i tredje punkten i förslaget till riktlinjer. Paragrafen ska skickas till Personalchef Kjell-Ove Karlsson

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (33) KS 43 Dnr KS 2014-83 Remittering av motion om aktivitetshall s beslut beslutar att remittera motionen till kultur- och fritidsnämnden. Charlotte Nordström (M), Gunilla Druve Jansson (C) och Leif Brohede (KD) har den 21 februari 2014 inkommit med en motion till kommunfullmäktige angående aktivitethall på Vilanområdet. De yrkar att kommunfullmäktige ger kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att snarats fullfölja det arbete som är nedlagt med förverkligandet av en aktivitetshall enligt den i motionen beskrivna modellen. Motion från Charlotte Nordström (M), Gunilla Druve Jansson (C) och Leif Brohede (KD), inkommen den 21 februari 2014. Paragrafen ska skickas till Kultur- och fritidsnämnden

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (33) KS 44 Dnr KS 2014-78 Remittering av motion angående mobiltäckning kan mätas av sopbilar s beslut beslutar att remittera motionen till kommundirektören. Reservation Gunilla Druve Jansson (C), Jonas Ahlström (M), Dan Åberg (M), Elisabet Stålarm (M), Sven-Olof Ask (M) och Leif Brohede (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Gunilla Druve Janssons (C) förslag. Suzanne Johansson (C) har den 19 februari 2014 inkommit med en motion till kommunfullmäktige om att mobiltäckning kan mätas av sopbilar. I motionen yrkas: Att Skara kommun ska se över mobiltäckningen med hjälp av ex sopbilar, vilka besöker kommunens alla hushåll. Beaktansvärt är de som bor på landet och har soptunnan långt från fastigheten, dessa får man ta hänsyn till. Att resultatet av mätningen används till att påverka operatörernas täckningsgrad, samt informera kommunens företag om hur täckningsgraden ser ut Att trygghetslarmen säkerställs i och med framtida teknikskifte så alla som är i behov av trygghetslarm kan ha det oavsett var i kommunen man bor. Suzanne Johanssons (C) motion, inkommen den 19 februari 2014.

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (33) KS 44, forts. Förslag till beslut på sammanträdet Fredrik Nordström (S) yrkar att motionen remitteras till kommundirektören. Gunilla Druve Jansson (C) yrkar att motionen även remitteras till omsorgsnämnden med anledning av digitalisering av trygghetslarm. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller Fredrik Nordströms (S) förslag. Paragrafen ska skickas till Kommundirektören

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (33) KS 45 Dnr KS 2014-88 Remittering av motion angående revidering av upphandlingsföreskrifter för att motsvara kraven för svensk livsmedelsproduktion s beslut beslutar att remittera motionen till kommundirektören. Gunilla Druve Jansson (C) har den 24 februari 2014 inkommit med en motion till kommunfullmäktige om revidering av upphandlingsföreskrifter för att motsvara kraven för svensk livsmedelsproduktion. I motionen yrkas: Att Skara kommun ska revidera upphandlingsföreskrifterna i syfte att höja kvalitén på maten som upphandlas Att föreskrifterna ska utformas så att kommunen kan upphandla livsmedel som är producerade i enlighet med föreskrifter i EU:s livsmedelslagstiftning, men kompletteras av svensk lagstiftning där den ställer högre krav. Gunilla Druve Janssons (C) motion, inkommen den 24 februari 2014. Paragrafen ska skickas till Kommundirektören

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 (33) KS 46 Dnr KS 2014-82 Remittering av motion om samordnad fastighetsförvaltning s beslut beslutar att remittera motionen till kommundirektören. Charlotte Nordström (M), Gunilla Druve Jansson (C) och Leif Brohede (KD) har den 21 februari 2014 inkommit med en motion till kommunfullmäktige om samordnad fastighetsförvaltning. I motionen yrkas: Att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen uppdraget under våren 2014 att utföra en vidare och fördjupad utredning om samordnas fastighetsförvaltning där även metoder och processer för genomförande tas fram, med målsättning att verkställas 1 januari 2015. Motion från Charlotte Nordström (M), Gunilla Druve Jansson (C) och Leif Brohede (KD), inkommen den 21 februari 2014. Paragrafen ska skickas till Kommundirektören

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 (33) KS 47 Dnr KS 2014-87 Remittering av motion angående småföretagsstrategi s beslut beslutar att remittera motionen till kommundirektören. Reservation Gunilla Druve Jansson (C), Jonas Ahlström (M), Dan Åberg (M), Elisabet Stålarm (M), Sven-Olof Ask (M) och Leif Brohede (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Gunilla Druve Janssons (C) förslag. Gunilla Druve Jansson (C) har den 24 februari 2014 inkommit med en motion till kommunfullmäktige angående småföretagsstrategi. I motionen yrkas: Att Skara kommun tar fram en småföretagsstrategi enligt vad motionen beskriver. Gunilla Druve Janssons (C) motion, inkommen den 24 februari 2014. Förslag till beslut på sammanträdet Fredrik Nordström (S) yrkar att motionen remitteras till kommundirektören. Gunilla Druve Jansson (C) yrkar att remittera motionen även till Näringsrådhuset i Skara AB.

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 (33) KS 47, forts. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller Fredrik Nordströms (S) förslag. Paragrafen ska skickas till Kommundirektören

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 (33) KS 48 Redovisning av delegationsbeslut s beslut beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut 140129-140306. Redovisning av delegationsbeslut140129-140306.

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35 (33) KS 49 Redovisning av meddelanden s beslut beslutar att godkänna redovisningen av meddelanden 140129-140306. Redovisning av meddelanden 140129-140306.