Fordonsregistrerings- och ärendestödsavdelningen, Fordonsregistreringsenheten 2015-10-14 Omvärldsbevakning för registerfrågor inom fordonsområdet
SVERIGE Falska polisbilar En utredning har fastslagit att falska polisbilar finns i en liten omfattning och att utrusta en egen polisbil görs för att få uppmärksamhet i sociala medier. Trots det föreslår utredningen att Polismyndigheten ska kunna ge tillstånd till det för framför allt musial eller konstnärlig verksamhet. Utredningen föreslår att tillståndet ska registerföras i vägtrafikregistret. Utredningen har inte föreslagit när den nya lagstiftningen ska träda ikraft. Läs utredningen här http://www.regeringen.se/contentassets/fd2d40d004f14c59becbaf3bed453597/falskapolisbilar-ds-201540 Antalsbegränsningarna i import för eget bruk tas bort För att få tillämpa besiktningslättnader får man idag importera högst ett fordon per år. Regleringen skapades som en undantagsregel i början av 1970-talet, då säkerhetsbestämmelser för fordon skärptes i Sverige, för att möjliggöra att en privatperson för eget bruk skulle kunna importera ett fordon utan att t.ex. behöva genomföra provningar av fordonet. Efter Sveriges medlemskap i den europeiska unionen har regleringen kommit att främst reglera import från tredje land och då i huvudsak från USA. Kommission har kommit med synpunkter på detta regelverk och antalsbegränsningen av fordon. Därför har Transportstyrelsen föreslagit att antalsbegränsningen ska tas bort från och med sommaren 2016. Översyn av kontrollbesiktningen och flygande inspektion Nya direktiv från EU har kommit om kontrollbesiktning och flygande inspektion som ska tillämpas senast den 18 maj 2018. Transportstyrelsen kommer att föreslå att kontrollbesiktning ska göras vartannat år istället för varje år. Dessutom kommer Transportstyrelsen att föreslå att slutsifferstyrningen och besiktningsterminerna tas bort. Släp på högst 750 kg i totalvikt ska inte heller behövas besiktigas. I slutändan är det Regeringen som kommer att besluta om detta.. VTR avgiften sänks Trots tidigare sänkning av vägtrafikregisteravgiften genererar den fortfarande för mycket överskott jämfört med kostnaderna för verksamehten. Avgiften kommer att sänkas från 60 till 50 kronor den 1 januari 2016. Sänkningen innebär att avgiften kommer visa ett underskott några år framöver tills överskottet har arbetats bort. Undantaget för fordonsår på traktorer tas bort Den nya EU förordningen för traktorer införlivas i vägtrafikregistret den 1 november 2015 och då kommer bl a tillverkningsåret att börja registerföras för traktorer. Därför tas undantaget bort om att fordonsåret ska anges vid registrering. Detta bygger på att årsmodell
inte fanns för traktorer när fordonsåret infördes 2006. Fordonsåret är årsmodellen och om den saknas så är fordonsåret detsamma som tillverkningsåret. Indrivning av vägtrafikregisteravgiften I tidigare omvärldsbevakning meddelades att möjligheten att driva in vägtrafikregisteravgiften skulle träda i kraft den 1 september 2015. Den tidpunkten ändrades sedan till den 1 januari 2016. Från och med det datumet kommer alla obetalda avgifter att överlämnas för indrivning till Kronofogdmyndigheten (KFM). Transportstyrelsen kommer även att driva in separata obetalda avgifter för åren 2013 2015. Avsikten är att skicka ut påminnelser i slutet av 2015 till de fordonsägare som har fordon med obetalda avgifter. Vid dessa påminnelser ska vi också informera om att de utestående avgifterna överlämnas till KFM om de inte betalas. SBR:s (Sveriges Bilskrotares Riksförbund) halvårsmöte i Västerås den 2 oktober Sveriges Bilskrotares Riksförbund hade sitt halvårsmöte i Västerås den 2 oktober 2015. Till detta möte var Transportstyrelsen inbjuden att hålla en föreläsning inom områdena: information kring Transportstyrelsens hela ansvar avställning och avregistrering av bil vad gäller? samverkan för att förenkla avregistreringen för auktoriserade bilskrotare och frågor kring mottagningsbeviset. Halvårsmötet samlade drygt 100 deltagare. Myndighetsdatalagen Informationshanteringsutredningens betänkande är för närvarande på remiss och remisstiden går ut i mitten av november. Utgångspunkten för utredningen var att se över den s k registerlagstiftningen och vissa sammanhängande frågor. Syftet var att skapa rättsliga förutsättningar för en mer effektiv e-förvaltning där både rätten till personlig integritet och insyn tillgodoses. Målet var att tryckfrihetsförordningens och offentlighets- och sekretesslagens regler om behandling av personuppgifter ska utgöra en tydligare, enhetligare och mer lättillämpad helhet. Förslaget till en ny myndighetsdatalag innebär en samlad reglering för myndigheters behandling av personuppgifter. Utredningen har också haft i uppdrag att analysera om det finns skäl att behålla åtskillnaden mellan olika former av elektroniskt utlämnande. Syftet är att skapa en ändamålsenlig behandling och skydda den personliga integriteten. Lagen ska omfatta alla statliga och kommunala myndigheter. Undantag är administrativ verksamhet, personuppgiftsbiträden och brottsbekämpande verksamhet.
Vilken behandling ska omfattas? Automatiserad behandling och register samt endast personuppgifter i dataskyddsdirektivets mening. Ska inte omfatta--- uppgifter om avlidna personer eller juridiska personer. Myndighetsdatalagen ska ersätta Personuppgiftslagen, men hänvisar i vissa delar till PUL. Den ska vara subsidiär i förhållande till annan lagstiftning. Utgångspunkten är i stort elektronisk hantering, bestämmelser som kan gälla generellt för stat och kommun och ett samlat ramverk skapas med anslutande bilagor och förordning. Myndigheten är personuppgiftsansvarig för den behandling som utförs ochde faktiska förhållandena är avgörande. Personuppgifter får behandlas om det är nödvändigt för att myndigheten ska kunna utföra sin verksamhet. Det sker ingen begränsning i lagen av ändamål. Säkerhetsansvaret förtydligas. Lagen ger utökade möjligheter att behandla känsliga personuppgifter och att överföra personuppgifter till tredje land. Den klargör rättigheter/skyldigheter i fråga om rättelse och annan korrigering samt information. Klargör också tillsynsmyndighetens befogenheter beträffande myndigheter. Merparten av elektroniskt utlämnande kräver inte författningsstöd. Direktåtkomst till sekretessbelagda uppgifter ska dock ha författningsstöd. Sker samverkan av direktåtkomst krävs en överenskommelse. Folkbokföring i kommun istället för i en församling Folkbokföringslagen kommer att ändras den 1 januari 2016 vad gäller folkbokförda personer. Personer kommer att folkbokföras i en kommun istället för i en församling som idag. Uppgiften om var en person är folkbokförd finns i vägtrafikregistret, och kommer från Skatteverkets folkbokföringsregister bestående av, län, kommun samt församling. Denna uppgift kallas LKF-kod. Efter årsskiftet 2016 kommer församlingskoden nollställas i vägtrafikregistret.
EU OCH VÄRLDEN Testcykel för tunga fordon En testcykel för att få fram CO 2 och bränsleförbrukning på tunga lastbilar håller på att tas fram av EU i det så kallade Vecto programmet. Syftet är att man ska kunna certifiera och övervaka tunga lastbilars CO 2 utsläpp, precis som för personbilar och lätta lastbilar. Ett lagförslag är planerat att läggas fram till nästa sommar av EU-kommissionen med ikraftträdande några år senare. Läs mer på http://ec.europa.eu/clima/events/docs/0096/vecto_en.pdf http://ec.europa.eu/clima/policies/transport/vehicles/heavy/docs/hdv_co2_certification _en.pdf VW-härvan Både EU kommissionen och EU parlamentet har diskuterat avgasfusket av VW bilar. EU kommissionen säger att EU:s trovärdighet vad gäller miljölagstiftning och konsumentskydd samt biltillverkares rykte står på spel. Därför krävs starka, effektiva och koordinerade åtgärder. EU kommissionen avser bl.a. att tillhandahålla en plattform online för utbyte av information. Arbetet med real driving emissions (RDE) pågår redan sedan tidigare. Tyskland har informerat EU kommissionen om de åtgärder som har vidtagits hos dem. En särskild undersökningskommission har tillsatts och ett stort antal fordon kommer att testas. Tyskland har fått svar från VW att för en stor del av de aktuella fordonen kommer det räcka med förändringar i mjukvaran, medan för andra skulle det förmodligen krävas även en ombyggnad av motorerna. Omregistreringsdirektivet Förhandlingarna startade redan sommaren 2012 genom ett arbete i en rådsarbetsgrupp. Sedan har det varit 11-12 möten i frågan. Den stora stötestenen är och har varit artikel 3 förslaget som behandlar var ett fordon ska vara registrerat och då kan frågan också påverka skattefrågorna. Många medlemsstater har både höga registreringsskatter och höga årliga skatter. Sverige har i dagsläget inte sådana problem och därför har hittillsvarande förslag inte ansetts påverka Sverige i någon nämnvärd omfattning. Danmarks skatteminister har uppvaktat den svenske finansministern i frågan för att få stöd av Sverige för en blockering av förslaget. Den svenske finansministern har dock inte framfört sitt stöd för den danska positionen. Danmark är allierade med ytterligare 7 medlemsstater för att blockera frågan. Luxemburg, som nu är ordförandeland, har kommit med ett nytt kompromissförslag som innebär att fordonet ska vara registrerat där innehavaren av registreringsbeviset har sin normala hemvist eller att fordonet ska vara registrerat i det land där det används mer än 185 dagar under ett kalenderår. Nästa förhandlingsmöte ska hållas i slutet av oktober 2015.
Nytt direktiv för CBE (Cross Border Enforcement) Ett nytt direktiv för CBE har antagits. I sak är det detsamma som det tidigare direktivet. En konsultfirma har på EU-kommissionens uppdrag genomfört en enkät hos samtliga medlemsstater. Den handlade om utvärdering av genomförandet av direktivet och hur genomförandet har påverkat trafiksäkerheten i respektive medlemsstat. Ett möte hölls i Bryssel för någon vecka sedan där kommissionen och konsultfirman presenterade enkätens resultat och slutsatser. I Sverige används CBE-systemet för inkommande förfrågningar från andra länder om ägare till fordon. Ansvarig myndighet är Transportstyrelsen. För utgående förfrågningar ansvarar polisen. Polisen kommer inte att använda sig av CBE-systemet eftersom det i Sverige är ett föraransvar och inte ett ägaransvar för trafikförseelser. Eucaris General Assembly Detta möte ägde rum i Paris 8 9 oktober. Vid detta möte redovisades den verksamhet som har bedrivits under de senaste tolv månaderna samt fattades beslut om budgeten för 2016. Till ordförande valdes Detlef Marek, DE, för ytterligare en period av ett år.