Sammanträdesprotokoll

Relevanta dokument
Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

AVESTA KOMMUN. Sid 1. Sammanträdesprotokoll. Omsorgsstyrelsen Plats och tid Socialkontoret, kl

Kallelse/föredragningslista

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Medborgarkontoret, Östervåla, 26 maj 2014, kl Sekreterare Paragrafer ANSLAG/BEVIS

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Kommunkontoret, måndag 1 september kl Sekreterare Paragrafer ANSLAG/BEVIS

Sammanträdesprotokoll

Protokoll. Tid: Torsdagen den 16 september 2010, kl Plats: Ribbingsgatan 1-3, Jätten

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Malin Höglund (M) ordförande Bert Persson (C) 1:e vice ordförande

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Ajournering mellan 36 och 37 kl

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden

Karl-Arne Larsson (C), ordförande Åke Malmqvist (MP) ersättare för Susanne Stambolidou Tellebo (FP) Jan Plantin (M) Kristina Pettersson (S)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

SAMMANTRÄDESPROTOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden. Innehåll

Sammanträdesprotokoll Sida

Sammanträdesprotokoll

Margareta Karlsson, förvaltningschef Thomas Holm, ekonom 21 Åsa Engberg, nämndsekreterare. Underskrifter Sekreterare Paragrafer Åsa Engberg

Sammanträdesprotokoll

Christina Höij (m), Rolf Antonsson (m), Inger Eckert (kd) Ingrid Högman (kd) Stephan Karlsson (s), 11-19

Tillfälligt kommunbidrag för ensamkommande unga

ANSLAG/BEVIS. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ

Sammanträdesprotokoll

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämndens arbetsutskott

AVESTA Sid 1 KOMMUN. Sammanträdesprotokoll. Omsorgsstyrelsen Plats och tid Socialkontoret, kl

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden. Innehåll

MÖNSTERÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 1 Socialnämnden

Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän Övriga deltagande. Kommunkontoret, måndag 20 juni 2016, kl 13:00. Sekreterare Paragrafer ANSLAG/BEVIS

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Jessica Bergman, Verksamhetschef stöd och omsorg Birgitta Schmidt, Nämndsekreterare Verksamhetschefer 13. Stöd och omsorgsnämnden

Sammanträdesprotokoll

Tjänstgörande ersättare: N Axelsson (M) för S-G Fransson (C), E-K Hjalmarsson (S) för K Olofsson (S) Ordförande Tommy Bohman

Protokoll

ÖCKERÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Socialnämnden (11)

Socialnämnden

Medborgarkontoret, Östervåla 9 oktober 2015, kl Sekreterare Paragrafer ANSLAG/BEVIS

MÖNSTERÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum. 1 Socialnämnden

Omsorgsverksamheten Sektion behandling och omsorg Allmänna ärenden Servicehuset Bjursdalen, gröna rummet klockan

Sammanträdesrummet, Socialförvaltningen, Lenhovda. Torsdagen den 10 december 2009, kl

Datum. Övriga deltagande Ersättare Tjänstemän m fl David Schanzer-Larsen, förvaltningschef. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(9)

Protokoll från förvaltningsgrupp

Kommunkontoret torsdag 27 augusti 2015 kl Sekreterare Paragrafer ANSLAG/BEVIS

Sammanträdesprotokoll

Tjänstemän Tf. socialchef Åsa Olsson Sekreterare Maria Hedström Anne Landar-Ohlsson. Socialförvaltningen, , kl.10:00

Roger Eklund (S), ordförande Irene Smedberg (S) Hans Andersson (S) Marie Oskarsson (S) Johan Jansson (S) Seija Eriksson (S) ...

Birger Pettersson-Wiik, S, ordf Maj-Britt Hedefur, KD Margareta Nilsson, M Rolf Emanuelsson, C Esbjörn Andersson, C Susanne Johansson, S

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 (15) Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott

Kommunkontoret, Heby, 20 november 2013, kl Sekreterare Paragrafer ANSLAG/BEVIS

Innehåll. Sammanträdesdatum

Patrik Sundin, ordförande Tord Birgersson Johan Thomasson Maarit Hessling, ersättare för Mia Bergkvist Jan-Olof Källström

Transkript:

Sammanträdesprotokoll OMSORGSSTYRELSEN Plats och tid Omsorgsförvaltningen, kl. 14:00-15:55 Beslutande Susanne Berger (S), ordförande Kirsti Andersson (S) Anders Westman (S) Elisabet Palmkvist (S), ersättare för Maria Seger (S) Tom Andersson (S) Hans Danielsen (S) Marianne Lövgren (S) Pia Aronsson (V) Gunvor Månsson (MP), ersättare för Heidi Sjungargård (MP) Maarit Hessling (M) Birgitta Westermark (M) Rolf Rickmo (M) Jerry Harrysson (C) Kerstin Kalin (C), ersättare för Anne Axelsson (KL) Daniel Brogedahl (S), ersättare för Per-Ola Ahlström (SD) Övriga deltagande Utses att justera Carina Johansson, förvaltningschef Ann-Christine Magnusson, socialchef Anna Nurmilehto, vård- och omsorgschef 74-82 Mia Lindmark, förvaltningsekonom 74-82 Sussanna Kippo, utredare 74 Sara Norqvist, utredare 74 Efwa Gylfe, utvecklingsledare 77-80 Katarina Andersson, Vårdförbundet 74-82 Anette Lindbom Byggnings, Kommunal 74-82 Åsa Lantz, sekreterare Kirsti Andersson (S) Justeringens plats och tid Omsorgsförvaltningen 25 juni 2018 kl. 08:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 74-89 Ordförande Justerande Sammanträde Omsorgsstyrelsen ANSLAG Datum 2018-06-19 Anslag sätts upp 2018-06-26 Anslag tas ner 2018-07-18 Protokollets förvaring Omsorgsförvaltningens kansli Åsa Lantz

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 2 ÄRENDELISTA 74 Utvärdering Avestamodellen 3.0 3 75 Fyllnadsval i individutskott efter Rolf Rickmo (KL) t o m 2018 9 76 Rapport från verksamheten 10 77 Rapport från kontaktperson 11 78 Ekonomisk rapport 12 79 Remissvar förslag till VA-plan för Avesta kommun 13 80 Uppföljning Översyn av Bemanningsenheten, Avesta kommun 14 81 Ändring av delegation för beslut personlig assistans 17 82 Medel för asylsökande ensamkommande unga som fyllt 18 år 18 83 Sekretessparagraf 20 84 Sekretessparagraf 21 85 Sekretessparagraf 22 86 Sekretessparagraf 23 87 Sekretessparagraf 24 88 Anmälan om delegationsbeslut 25 89 Delgivningar 26

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 3 74 Utvärdering Avestamodellen 3.0 OS 2018-000061 709 Bakgrund Avestamodellen 3.0 beslutades i juni 2016. Syftet med den uppdaterade modellen var att stärka samverkan i alla led inom ordinarie linjeorganisation för att tillgodose individens behov, möjlighet och rättighet till utveckling. I och med den nya Avestamodellen 3.0 så genomfördes även organisationsförändringar och bildningsstyrelsen och omsorgsstyrelsen beslutade att den nya modellen skulle utvärderas och utvärderingen redovisas till juni 2018. Syfte Utvärderingen syftar till att besvara följande frågeställningar: Hur upplevs organisationsförändringen? Har beslutsfattandet blivit mer verksamhetsnära? Har kommunikationen blivit mer verksamhetsnära? Har den nya modellen lett till bättre samverkan mellan bildningsförvaltningen och omsorgsförvaltningen? Metod Utvärderingen är en organisationsutvärdering vilket innebär en utvärdering av förändringarna som skett mellan Avestamodellen 2.0 och 3.0. Det har inte varit möjligt att utföra en effektutvärdering, alltså att kunna mäta om barn och unga upplever skillnader i stöd, då det inte finns något data att utgå ifrån från den tidigare modellen. En sådan jämförelse av tillgodoseende av individens behov, möjlighet och rättighet till utveckling är därför inte möjlig att genomföra. Utvärderingen har bestått av tre delar. Den första delen bestod av genomgång av de uppföljningar och utvärderingar som hittills skett inom Avestamodellen 3.0. Sedan togs en enkät fram som skickades ut till personal som arbetar i Avestamodellen, totalt 114 respondenter. Den kvantitativa undersökningen kompletterades sedan med kvalitativa intervjuer av de båda strategiska samordnarna, Ann-Christine Magnusson och Bengt Albertsson, samt samordnaren för öppenvården Jimmy Stenberg och enhetschefen och rektorn över Avesta Resurs Erica Erixon. Analys av underlaget utfördes och sedan utvärderades materialet i förhållande till de mål som beslutades. Förvaltningschef 2018-06-26 Resultatenhetschef 2018-06-26 Utredare 2018-06-26

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 4 74 (forts.) Sammanställning Uppföljning och utvärdering enligt riktlinjerna Analys och utvärdering Fördjupad informationsinhämtning Enkät Intervjuer Utvärdering Hur upplevs organisationsförändringen? Majoriteten av de som bedömer att de kan besvara frågeställningen finns det någon funktion/grupp som du anser har organiserats fel? svarar nej. Ja Nej Vet ej Finns det någon funktion/grupp inom Avestamodellen 3.0 som du anser har organiserats fel? 4.3% 20.3% 76,8% Vid intervjuerna framkom det att det är positivt att både omsorgsförvaltningen och bildningsförvaltningen har funktioner inom Avestamodellen som de ansvarar för. Tidigare hade bildningsförvaltningen huvudansvaret utifrån att koordinatorrollen organiserades under bildningsförvaltningen. Det finns specifika exempel på funktioner som man anser vara felorganiserade. Dock går det att utläsa att problemet ligger kring kommunikationen av hur funktionen organiserats snarare än att det är den faktiska organiseringen som är problemet. I Avestamodellen 3.0 ersattes koordinatorfunktionen av två resultatenhetschefer med samverkansansvar. Intervjuerna visar att resultatenhetscheferna i väldigt hög grad, har liknande syn på uppdraget i Avestamodellen 3.0 vilket är positivt. I enkäten har en svarande gett uttryck för att hen saknar koordinatorfunktionen. Utvärderingen visar också att samordnare på omsorgsförvaltningen fungerar bra och är uppskattad. Det uppfattas i organisationen som att bildningsförvaltningen saknar en liknande funktion. Information om Avestamodellen 3.0 saknas i skrift. När förändringen genomfördes så kommunicerades och presenterades Avestamodellen 3.0 ut i organisationerna men nyanställda har inte fått den presentationen och det finns inget sammanställt informationsmaterial om Förvaltningschef 2018-06-26 Resultatenhetschef 2018-06-26 Utredare 2018-06-26

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 5 74 (forts.) Avestamodellen 3.0 förutom gällande styrdokument. Utvärderingen visar trots detta att 82 % anser sig ha kännedom om Avestamodellen 3.0. 86 % anser sig ha kännedom om den riktlinje som styr verksamheten. Uppfattningen är att Avestamodellen blivit tydligare i och med förändringen. Intervjuerna visar att riktlinjerna har tydliggjort uppdrag och ansvar och har också haft effekten att arbetet blivit mer flexibelt. Detta kan troligtvis förklaras genom att syften och mål formulerats och att arbetsbeskrivningar inte längre styr arbetet. Hur Avestamodellen ska kommuniceras behöver man ta ställning till. De intervjuade förklarar att begreppet Avestamodellen sällan används i organisationen. Tidigare har Avestamodellen kommunicerats och förklarats via en organisationskarta, Paletten. Hur Avestamodellen 3.0 ska förklaras och kommuniceras är ett utvecklingsområde som behöver prioriteras. Har beslutsfattandet blivit mer verksamhetsnära? I och med införandet av Avestamodellen 3.0 togs beslutsgruppen bort. Utvärderingen visar att ingen uttryckt saknad av beslutsgruppen som funktion. Det var också nödvändigt att se över beslutsprocesserna eftersom de i den tidigare modellen inte var helt i linje med gällande lagstiftning. De som bedömer att de kan svara på frågan instämmer i stor utsträckning med påståendet att förändringen lett till att beslut fattas mer verksamhetsnära. Stämmer helt Stämmer delvis Stämmer dåligt Stämmer inte alls Vet ej Omorganisationen i Avestamodellen 3.0 har lett till att beslut fattas mer verksamhetsnära 3.8% 39.7% 3.8% 5.1% 41.0% Har kommunikationen blivit mer verksamhetsnära? Av de som anser sig kunna besvara frågan upplever majoriteten att kommunikationen blivit mer verksamhetsnära och man anser också att den nya modellen lett till att kommunikationen mellan bildning och omsorgsförvaltningen generellt är bättre. Något som lyfts fram som särskilt positivt är att varje skolenhet har en utpekad socialsekreterare som kontaktperson. En utmaning för bildningsförvaltningen är att hitta starkare kommunikationsvägar ner i organisationen då medarbetare på skolenhetsnivå inte deltar vid samverkansträffarna som socialsekreterarna på omsorgsförvaltningen gör. Förvaltningschef 2018-06-26 Resultatenhetschef 2018-06-26 Utredare 2018-06-26

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 6 74 (forts.) Stämmer helt Stämmer delvis Stämmer dåligt Stämmer inte alls Vet ej Omorganisationen i Avestamodellen 3.0 har lett till att kommunikationen kring enskilda individer är mer verksamhetsnära Avestamodellen 3.0 har lett till att kommunikationen mellan bildning och omsorgsförvaltningen generellt är bättre 5.1% 38.5% 7.7% 5.1% 37.2% 3.8% 33.3% 6.4% 2.6% 47.4% Har den nya modellen lett till bättre samverkan mellan bildningsförvaltningen och omsorgsförvaltningen? Enkätsvaren visar att man upplever att samverkan fungerar bäst inom enheten och sedan sjunker instämmandeprocenten ju längre bort i organisationen som samverkan ska ske. Detta är inte helt oväntat. En majoritet ställer sig dock instämmande till att samverkan fungerar väl oavsett var samverkan sker inom enheten eller mellan förvaltningarna. Vid en jämförelse mellan hur personal på bildningsförvaltningen och omsorgsförvaltningen besvarar frågan om samverkan mellan förvaltningarna så instämmer en högre andel från bildningsförvaltningen i påståendet jämfört med personal på omsorgsförvaltningen. Stämmer Stämmer Stämmer Stämmer Vet ej helt delvis dåligt inte alls Samverkan fungerar väl inom min enhet 30.8% 52.6% 9.0% 0.0% 1.3% Samverkan fungerar väl inom min förvaltning 10.3% 64.1% 7.7% 1.3% 10.3% Samverkan fungerar väl mellan bildning och omsorgsförvaltningen 2.6% 50.0% 17.9% 3.8% 19.2% Sammanfattning Utvärderingen visar att Avestamodellen 3.0 inte är fullt ut implementerad i organisationerna utan är fortfarande i en implementering och utvecklingsfas. Vid den inledande genomgången av utvärderingar enligt riktlinjerna så kan konstateras att en del utvärderingar inte genomförts som det var beslutat. Detta gäller framförallt på bildning där tanken var att detta skulle ske genom varje skolenhets respektive kvalitetsredovisning. Funktionen nätverksmöte med ledare har inte varit i gång eftersom det har saknats nätverksledare. Utbildning av nätverksledare är dock planerad till hösten. Fältorganisationens nya arbetsmetoder är under utveckling. Trots att modellen fortfarande är i implementeringsfasen så visar utvärderingen att de flesta medarbetarna ändå har upplevt positiva förändringar. Bland annat så framkom det att riktlinjerna har skapat ramar som visats sig leda till en ökad handlingskraft och flexibilitet i organisationerna. Förvaltningschef 2018-06-26 Resultatenhetschef 2018-06-26 Utredare 2018-06-26

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 7 74 (forts.) Vid intervjuerna så framkom det att grundskolerektorer är de medarbetare från bildning som medverkar på samverkansdagarna mellan bildning och omsorgsförvaltningen. Däremot så närvarar socialsekreterare från omsorgsförvaltningen. Detta deltagarupplägg ställer stora kommunikationskrav på rektorerna att föra samverkansdiskussionerna vidare till medarbetarna ute på skolorna. Det råder samstämmighet om att samverkansträffarna ska hålla deltagarantalet litet. Men ett alternativ skulle kunna vara att en representant från varje grupp från bildningsförvaltningen också deltog vid samverkansdagarna. Utvärderingen visade att uppfattningen av samverkansansvaret gäller grundskola-socialtjänst. Ett utvecklingsområde blir då att fortsätta utveckla strukturen och innehållet för samverkansträffarna samt att se över på vilket sätt förskola och gymnasium tydligare kan inkluderas i Avestamodellen. Rekommendationer utifrån utvärdering Utifrån utvärderingen lämnas följande rekommendationer: Bevara: - Det delade ansvaret för modellens funktioner och grupper mellan bildning- och omsorgsförvaltningen. - Utpekad socialsekreterare på varje skolenhet Utveckla: - Tydliggörandet av förskolans och gymnasiets roller i Avestamodellen 3.0 (bildningsförvaltningen). - Hur Avestamodellen 3.0 ska kommuniceras. - Strukturerna kring samordningsfunktionerna på respektive förvaltning. - Strukturen och innehållet för samverkansträffarna Vidare rekommenderas även att en ny utvärdering genomförs våren 2020. Däremellan torde de uppföljningar och utvärderingar som sker genom riktlinjerna vara tillräcklig. Beredning - Utredarnas skrivelse 9 maj 2018 tillsammans med bilagd analysrapport. - Omsorgsstyrelsens arbetsutskott 5 juni 2018. Förvaltningschef 2018-06-26 Resultatenhetschef 2018-06-26 Utredare 2018-06-26

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 8 74 (forts.) Beslut - Utvärderingen av Avestamodellen 3.0 godkänns. - Ny utvärdering av Avestamodellen 3.0 utförs våren 2020. Förvaltningschef 2018-06-26 Resultatenhetschef 2018-06-26 Utredare 2018-06-26

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 9 75 Fyllnadsval i individutskott efter Rolf Rickmo (KL) t o m 2018 Ersättare i omsorgsstyrelsens individutskott till och med 2018 efter Rolf Rickmo (KL) utses vid omsorgsstyrelsens nästa sammanträde eftersom nominering saknas.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 10 76 Rapport från verksamheten Förvaltningen lämnar information om pilotstudien med trygghetskramera. Medborgardialog socialtjänst kommer att ske den 8 oktober 2018 kl. 18:00-19:30. Temat blir socialtjänstens öppenvård. Förvaltningen återkommer om lokal.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 11 77 Rapport från kontaktperson - Omsorgsstyrelsens arbetsutskott rapporterar från verksamhetsbesök på Rågens hemtjänst. - Omsorgsstyrelsens individutskott rapporterar från verksamhetsbesök på Annexgatans serviceboende.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 12 78 Ekonomisk rapport OS 2018-000029 042 Budgetutfall till och med maj 2018 för omsorgsstyrelsens verksamhetsområde redovisas. Resultatet visar underskott för socialtjänst med 2 870 000:- och underskott för vård och omsorg med 1 318 000:-. Med den buffert som fanns under perioden på 364 000:- var det ackumulerade underskott 3 824 000:-. Beslut - Redovisningen godkänns.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 13 79 Remissvar förslag till VA-plan för Avesta kommun OS 2018-000051 700 Inledning Remissen innehåller förslag på långsiktig vatten-och avloppsplan för Avesta kommun som har sin utgångpunkt i VA-översikt och VA-policy. Planen utgör en övergripande, tydlig, långsiktigt hållbar åtgärdsplan där det framgår hur VA-försörjningen inom kommunen ska utvecklas. Planen utgör underlag för beslut om finansiering av föreslagna åtgärder. Planen är framtagen i samverkan mellan Avesta Vatten och Avfall AB, V-dala miljö och byggförvaltning samt teknisk service. Planen ska: främja livskvalitet, där alla invånare har ett hälsosamt dricksvatten och en närmiljö som inte är påverkad av avloppsvatten. säkerställa en långsiktig hållbar vatten-och avloppsförsörjning. stimulera inflyttning, besöksnäring och företagande samt främja dialog mellan medborgare, tjänstemän och politiker. Förvaltningens kommentar Förvaltningen anser att VA-planen är långsiktig och genomtänkt med ett tydligt medborgarperspektiv. Planen stärks av att den är utformad i samverkan i koncernen. Förvaltningen har behov av att samverkan sker vid utbyggnad av exempelvis särskilda boenden, trygghetsboenden, servicebostäder och gruppbostäder. Under planperioden 2019-2022 säkerställs fortsatt samverkan mellan parterna genom organisations- och kommunikationsplan. Förvaltningen är positiv till förslaget till VA-plan och har inget att erinra. Beredning - Förvaltningens skrivelse 9 maj 2018. - Omsorgsstyrelsens arbetsutskott 5 juni 2018. Beslut - Förvaltningens remissvar för förslag till VA-plan godkänns. Förvaltningschef 2018-06-26 Avesta vatten och Avfall AB 2018-06-26

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 14 80 Uppföljning Översyn av Bemanningsenheten, Avesta kommun OS 2018-000062 709 Omsorgsstyrelsen gav förvaltningen i uppdrag 2016-10-18 att arbeta fram förslag på hur Bemanningsenheten kan organiseras framöver och vad som krävs. En arbetsgrupp tillsattes där representanter från bemanningsenheten, enhetschefer LSS samt vård och omsorg samt två fackliga representanter medverkade. Arbetsgruppen arbetade fram en rapport som redovisades för omsorgsstyrelsen i april 2017. Beslut att genomföra en uppföljning av arbetet samt en redogörelse i juni 2018 i syfte att se förbättringar och eventuella kvarvarande förbättringsområden. Under våren 2018 har ovan nämnda arbetsgrupp med undantag för en enhetschef som avslutat sin anställning, genomfört uppföljningen av arbetet. Uppföljningen följer samma områdesindelningar som i rapporten och presenterar åtgärder och resultat inom varje område. Bemanningsstrategier I rapporten framgick att verksamheterna använder sig av olika bemanningsstrategier gällande schemaläggning och grundbemanning vilket leder till en mängd negativa effekter. Under året har ett omfattande arbete pågått för att få dessa viktiga faktorer att fungera bättre och generera i positiva effekter för anställda och brukare. Det har genomförts olika insatser genom att informera och tydliggöra vikten av gemensamma bemanningsstrategier. Information har skett på APT, olika typer av möten samt via utdelat material. Utbildningstillfällen inom olika områden har erbjudits och i vissa fall genomförts. Vid uppföljningen framgår att beställningsprocessen har förbättrats genom små förändringar av processen vilket medfört ett mindre administrativt arbete för bemanning enheten. När det gäller ansvarsfull schemaläggning och ansvarsfördelning vid schemaläggning har det inte påvisats några större tydliga förbättringar. En nyskapad arbetsgrupp har tillsatt för att jobba med frågan att se över fasta schematurer och disponibla turer i syfte att uppnå en effektivisering. I gruppen finns representanter från många olika personalgrupper. Förtydligande informationen har förbättras på många enheter och arbete pågår löpande med att bl.a. förbättra bemötandet. I arbetet med att minska antalet Timecare administratörer har en inventering påbörjats men avbrutits. Anledning till avbrottet är att många enhetsassistenter slutade samt att oenighet uppstod mellan fackliga organisationen och arbetsgivaren. Förvaltningschef 2018-06-26 Utvecklingsledare 2018-05-26

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 15 80 (forts.) Bemanningsenhetens situation. Bemanningsenheten har utökat grundbemanning vilket medfört en förbättrad situation för enhetens personal. Arbetsuppgifterna har delats upp genom att varje medarbetare har ett angivet område och även ett back-up område. Andra förbättringar är att semesterrekryteringsprocessen har utvecklats till en mer effektiv hantering med ett delat ansvar mellan fler enheter. Vid uppföljningen kan konstateras att tidigare problemområde med att bemanningsenheten har för många anställda för en chef har förbättrats genom att poolanställdas tillhörighet förflyttas ut i organisationen. En stor utmaning för enhetschefen på bemanningsenheten är att arbeta aktivt med samtliga vikarier för att få en fungerande situation. Poolorganisationen. En fördelning av poolorganisationen har genomförts och formellt överfördes poolanställda den 1 november 2017. Indelning av poolanställda ser olika ut, inom LSS tillhör samtliga poolanställda samma enhetschef och inom Vård- och omsorg har de poolanställda fördelats på olika enheter. Medarbetarsamtal och APT ansvarar respektive enhetschef för medan enhetschef BE hanterar all administration gällande poolanställda. Förväntade fördelar med detta upplägg är en förbättrad grupptillhörighet för poolanställda men även en avlastning för enhetschefen bemanningsenheten. Poolorganisationen fungerar inte optimalt ännu utan behöver utvecklas mer genom olika justeringar. Arbete är påbörjat genom inplanerat möte med resultatenhetschef, enhetschef och skyddsombud. Poolanställdas upplevelse efter förändringen gällande grupptillhörighet och arbetsmiljö är dock oklar för närvarande. Under våren 2018 kommer en undersökning gällande bemanningsenhetens personal samt poolanställdas psykosociala arbetsmiljö genomföras i syfte att få bättre insikt i deras situation. Sammanfattningsvis har inte samtliga förändringar genomförts enligt rapporten vilket medför svårigheter i att värdera effekterna. Arbetet bör fortgå enligt rapporten för att på sikt nå positiva effekter. Förvaltningschef 2018-06-26 Utvecklingsledare 2018-05-26

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 16 80 (forts.) Förvaltningens förslag - Uppföljningen läggs till handlingarna. Vid arbetsutskottets möte yrkar ordförande Susanne Berger (S) att förvaltningen återkommer med en handlingsplan för omtag av bakgrund och syfte med heltidsmodellen samt en rapport om uppföljning av nytt poolavtal till styrelsen senast november 2018. Arbetsutskottet beslutar enligt Susanne Bergers (S) förslag. Förslag till omsorgsstyrelsen - Uppföljningen läggs till handlingarna. - Förvaltningen ska återkomma med en handlingsplan för omtag av bakgrund och syfte med heltidsmodellen samt en rapport om uppföljning av nytt poolavtal till styrelsen senast november 2018. Beredning - Förvaltningens skrivelse 12 april 2018 tillsammans med tillhörande bilagor. - Omsorgsstyrelsens arbetsutskott 5 juni 2018. Beslut - Uppföljningen läggs till handlingarna. - Förvaltningen ska återkomma med en handlingsplan för omtag av bakgrund och syfte med heltidsmodellen samt en rapport om uppföljning av nytt poolavtal till styrelsen senast november 2018. Förvaltningschef 2018-06-26 Utvecklingsledare 2018-05-26

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 17 81 Ändring av delegation för beslut personlig assistans OS 2018-000063 009 I Omsorgsstyrelsens beslut om budgetanpassningarna 2018-04-17 tydliggjordes vikten av att förvaltningen genomför grundliga utredningar och bedömningar vid behov av externa placeringar. Förvaltningens delegationsordningsordning tydliggör överlåtelsen av beslutsrätt enligt regelverk. Delegationen på beslut om bistånd åt barn, ungdom och vuxen i form av vård i familjehem och hem för vård eller boende ligger på resultatenhetschef. Däremot ligger beslut om personlig assistans enligt LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) på enhetschef. Förvaltningen anser att beslut om bistånd enligt LSS om biträde av personlig assistent (avser inte personer som fyllt 65 år) 7 och 9 2 samt beslut om biträde av personlig assistent mer än 20 timmar/vecka intill dess att försäkringskassa fattat beslut enligt LASS (förutsatt att anmälan om ansökan om LASS gjorts till försäkringskassa) enligt 7 och 9 ska fattas av resultatenhetschef i enlighet med beslut om placeringar. Detta innebär en förändring i delegationsordningen under lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade rad 118 och 119. Beredning - Förvaltningens skrivelse 11 maj 2018. - Omsorgsstyrelsens arbetsutskott 5 juni 2018. Beslut - Ändring av delegationsordningen för beslut enligt personlig assistans 7 och 9 2 samt 7 och 9, från enhetschef till resultatenhetschef. Gäller from 2018-06-28. Förvaltningschef 2018-06-26 Resultatenhetschef 2018-06-26

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 18 82 Medel för asylsökande ensamkommande unga som fyllt 18 år OS 2018-000066 759 Regeringen beslutade 2017 att tilldela kommunerna medel med intentionen att ge ensamkommande unga vuxna som fyller 18 år och vars asylrätt ännu inte hunnit prövats möjlighet att bo kvar i vistelsekommunen 2017-12-01 2018-06-30. Omsorgsstyrelsen beslutade 2017-11-21, att under förutsättningen att en förening bildas, utbetala ett administrationsbidrag till en förening motsvarande 10 % tjänst samt medel för inackordering fördelat per person och månad motsvarande ett inackorderingsrum vid ex. studier med 3 000 kr/person. Migrationsverkets asylpeng direkt till berörda ska täcka kostnader för mat m.m. Bildningsförvaltningens extra kostnader för undervisning utbetalas av statsbidraget med 8 000 kr/person/månad. Integrationsstrategens arbete med utredning, information och stöd till föreningsbildandet ska också täckas av statsbidraget. Bidraget gäller längst till 30/6 2018. Föreningen 18 + bildades och avtal tecknades mellan föreningen och Omsorgsförvaltningen. 2018-06-20 förväntas regeringen fatta ett nytt beslut om medel till kommunerna avseende perioden 2018-07-01-2018-12-31. Målgruppen är densamma, d.v.s. unga vuxna vars asylrätt ännu inte prövats och som ges möjlighet att bo kvar i vistelsekommunen. Medel som fördelas till Avesta är 629 tkr. Regeringen har beslutat att gymnasieskolan får återsöka skolkostnader för denna målgrupp från 1 juni men också retroaktivt från 1 januari 2018 med motsvarande belopp som för andra asylsökande d.v.s. 116 tkr/elev. Förslag Under förutsättning att Riksdagen fattar beslut om nytt bidrag föreslås fortsatt utbetalning med 3000 kr/person och månad samt en administrativ kostnad för perioden 2018-07-01 2018-12-31 med 28 300 kr till föreningen 18 +. Skolkostnader erläggs inte då bildningsförvaltningen kan återsöka hela skolkostnaden från 1 januari 2018. Förvaltningen ges i uppdrag att teckna nytt avtal med föreningen 18 + fram till 2018-12-31. Beredning - Förvaltningens skrivelse 4 juni 2018. Förvaltningschef 2018-06-26 Resultatenhetschef 2018-06-26

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 19 82 (forts.) Beslut - Ersättning utges enligt förslag till föreningen 18 + under förutsättning att Riksdagen fattar beslut om utbetalning av statsbidraget. - Förvaltningen får i uppdrag att teckna nytt avtal med föreningen 18 +. Förvaltningschef 2018-06-26 Resultatenhetschef 2018-06-26

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 20 83 Sekretessparagraf

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 21 84 Sekretessparagraf

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 22 85 Sekretessparagraf

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 23 86 Sekretessparagraf

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 24 87 Sekretessparagraf

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 25 88 Anmälan om delegationsbeslut - Arbetsutskottets protokoll 2018-06-05 - Individutskottets protokoll 2018-05-21, 2018-06-05 - Delegationsbeslut socialtjänsten maj 2018 -Delegationsbeslut vård och omsorg maj 2018 - Delegationsbeslut enligt alkohollagen maj 2018

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 26 89 Delgivningar Avsändare Omsorgsförvaltningen Innehåll Förvaltningens svar till skrivelse från By Horndals Centerorganisation gällande Hedegården (Dnr OS 2018-000050 700).