1 (56) Sammanträdestid Kl. 13.00-15.30 Sammanträdesplats ande Sollefteåsalen, kommunhuset, Sollefteå Enligt närvaro-/tjänstgöringslista Övriga deltagande Lars-Olov Wengelin, T.F kommunchef, 1-32 Anna Forsberg, Sekreterare 1-32 Plats och tid för justering Kommunstyrelseförvaltningen Underskrifter Sekreterare... Anna Forsberg 1-32 Ordförande Gunilla Fluur (VI) 1-32 Justerare... Birgitta Häggkvist (VI) 1-32 Justerare... Åsa Sjödén (S) 1-32 BEVIS OM JUSTERING Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens digitala anslagstavla, www.solleftea.se Myndighet Datum när anslaget sätts upp 2019-03 tas ner 2019-03- Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift...
2 (56) Förteckning över närvaro, tjänstgöring, reservationer m.m. PARTI När- Tjg. JÄV Reservation Sluten omröstning ANTECKNING Namn Varo ers. A= avstår Justerare RÖ= Röstar Tjänstgör(tjg). t.o.m. CENTERPARTIET Andersson Johan, led Wennberg Maria, led Höglund Paul, led Ölund Joel, led Ångman Anton, led Jonsson Andreas, led - Jonsson Ingemar, led Höglund Daniel, led Tirri Monica, led Eriksson Kristina, ers - Vestin Mats Ola, ers Bolund Maria, ers - Norlén Maggie, ers Adam Bozan, ers - 10 14 17 Tjänstgör fr.o.m. VÄSTRAINITIATIVET Åslund Jörgen, led Fluur Gunilla, led Häggkvist Birgitta, led (a) (b) (c) (d) (e) (f) (g) (h) Justerare (i) (j) (k) Ahlenhed Mattias, led - Bergman Ulrika, led Källgren Linus, led Sjöberg Matz, led Johansson Roger, led Sjöström Elisabeth, led Molen Anton, ers Blomqvist Niklas, ers Eriksson Maria, ers Häggkvist Amanda, ers Anders Bergman -
3 (56) PARTI När- Tjg. JÄV Reservation Sluten omröstning ANTECKNING Namn varo ers. A= avstår Justerare RÖ= Röstar Tjänstgör( tjg). t.o.m. VÄNSTERPARTIET Breitholtz Ulf, led Collén Carin, led Sjöström Kjell-Åke, led Hansson Marie, led Sahlén Lars, led Pettersson Marie, led Spjut Markus, ers Segerström Ylva, ers Bengtsson Emmy, ers - - 10 14 17 Tjänstgör fr.o.m. SOCIALDEMOKRATERNA Sjödén Åsa, led R R Justerare Åberg John, led R 1. R 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Edholm Lillemor, led R (l) (m) R (n) (o) (p) (q) (r) (s) Sjölund Mikael, led R R Nilsson Åsa, led R R Lidén Gunder, led R R Lindahl Susanne, led R R Noppa Curt, led R R Lassen Elisabet, led R R Eriksson Nils Michael, led R R Molin Nils Gunnar, led R R Falk Hamberg Malvina, led - - - Nordin Morgan, led R R Fors Eva, led R R Johansson Sven-Göran, led R R Holmberg Stina, led R R Svensson Tommy, ers R R Forsberg Birgitta, ers Önblad Lennart, ers Andersson Ingeli, ers Ragnarsson Peder, ers
4 (56) PARTI När- Tjg. JÄV Reservation Sluten omröstning ANTECKNING Namn varo ers. A= avstår Justerare RÖ= Röstar Tjänstgör( tjg). t.o.m. SOCIALDEMOKRATERNA forts. Näslund Stina, ers - Persson Torbjörn, ers Larsson My, ers - SVERIGEDEMOKRATERNA Ragnarsson Sven Erik, led Månsson Zarah, led - Westerlund Roger, led Raymond Clancy, ers Nilsson Tommy, ers MODERATA SAMLINGSPARTIET Asplund Lena, led Franzén Kerstin, led Gradin Sven Olov, ers Fäldt Daniel, ers R R R R R R - 10 14 17 Tjänstgör fr.o.m. Val av justerare Birgitta Häggkvist (VI) och Åsa Sjödén (S) väljs till justerare.
5 (56) Ärendelista Paragraf 1 Dnr KS 11/2019... 8 Informationer... 8 2 Dnr KS 48/2019... 9 Medborgarförslag Köp Appelbergs och omvandla det till seniorboende av kollektivmodell... 9 3 Dnr KS 66/2019... 10 Medborgarförslag Återvinningsstation i Näsåker... 10 4 Dnr KS 151/2018... 11 Medborgarförslag Handikappbrygga Hågestabron... 11 5 Dnr KS 86/2019... 12 Medborgarförslag Utökning av busslinje 45 upp till Hallstaberget på fredagar... 12 6 Dnr KS 92/2019... 13 Medborgarförslag Skapa ett kulturhus i Appelbergshuset... 13 7 Dnr KS 75/2019... 14 Motion Driva friskvårdsanläggningen (Aquarena) i kommunal regi när avtalet med Leisure Jones AB upphör... 14 8 Dnr KS 98/2019... 15 Motion En spark framåt... 15 9 Dnr KS 251/2017... 16 Svar på medborgarförslag - Målarvägg i Näsåker... 16 10 Dnr KS 374/2017... 17 Svar på medborgarförslag - Mötesplats i Näsåker... 17 11 Dnr KS 92/2017... 20 Svar på medborgarförslag - Väggmålning över Näsåkers/Sollefteås historia... 20 12 Dnr KS 101/2018... 21 Svar på medborgarförslag - Åtgärd för ökad inflyttning... 21 13 Dnr KS 170/2018... 24 Svar på medborgarförslag - Sollefteå kommun, en global förebild... 24 sida
6 (56) 14 Dnr KS 431/2018... 27 Svar på motion Märkning med EU-flagga... 27 15 Dnr KS 33/2019... 29 Redovisning Motioner och medborgarförslag per 2018-12-31... 29 16 Dnr KS 17/2019... 32 Mål och inriktning för integration och flyktingmottagande... 32 17 Dnr KS 44/2019... 34 Utökad investeringsbudget för exploateringskostnader vid utveckling och försäljning av Hamre 3:5 m.fl... 34 18 Dnr KS 423/2018... 38 Arbetsordning... 38 19 Dnr KS 424/2018... 40 Reglemente kommunstyrelsen... 40 20 Dnr KS 6/2019... 43 Reglemente internkontroll... 43 21 Dnr KS 55/2019... 45 Vänorter... 45 22 Dnr KS 215/2018... 46 Avgifter inom hälso- och sjukvård... 46 23 Dnr KS 19/2018... 47 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SOL, LSS per 2018-09-30, 2018-12-31... 47 24 Dnr KS 14/2019... 48 Avsägelse Marie Pettersson (V) ordinarie ledamot... 48 25 Dnr KS 14/2019... 49 Avsägelse Cejko Katheran (V) ledamot Samordningsförbundet Sollefteå... 49 26 Dnr KS 14/2019... 50 Avsägelse Anton Molén (VI) ersättare i Kommunstyrelsen och utskottet för unga och lärande... 50 27 Dnr KS 14/2019... 51 Valärende ledamot Samordningsförbundet Sollefteå kommun... 51
7 (56) 28 Dnr KS 14/2019... 52 Valärende ledamot Räddningstjänstförbundet... 52 29 Dnr KS 14/2019... 53 Valärende ordförande Energidalen... 53 30 Dnr KS 14/2019... 54 Valärende ersättare kommunstyrelsen... 54 31 Dnr KS 14/2019... 55 Valärende ersättare utskottet för vård och omsorg... 55 32 Dnr KS 10/2019... 56 Delgivningar... 56
8 (56) 1 Dnr KS 11/2019 Informationer Ordföranden tackar för informationerna. Ärendebeskrivning Följande informationer delges kommunfullmäktige. Johan Andersson (C), Kommunstyrelsens ordförande Ett företagspaket har lanserat som bland annat syftar till att stödja större etableringar, erbjuda företag en väg in, utbildningar för handläggare m.m. #DrivkraftSollefteå on tour har genomfört tre möten med mycket god uppslutning. Kommunen deltar i ett utvecklingsprogram tillsammans med Svenskt näringsliv. Det genomförs verksamhetsbesök runt om i kommunen av ordförandegruppen. Kommunalrådet har blivit inbjuden till runda bordssamtal med Ardalan Shekarabi. Förändringar i energiskatten för företag ger konsekvenser för elintensiva verksamheter. Johan tillsammans med kommunalrådet i Härnösand kommer att träffa Magdalena Andersson (S) pressekreterare för att diskutera frågan. Remiss gällande översyn av kostnadsutjämningssystemet har kommit till kommunen och ska besvaras. Lars-Olov Wengelin, T.F Kommunchef Informerar om Förvaltningen har vidtagit åtgärder för att minska kostnadsökningarna. Restriktioner för resor och utbildningar, utredning av vakantsatta tjänster samt möten i egna lokaler. 26 februari genomförs informationsmöte på Hullstagård gällande Regionens utredning om Sollefteå sjukhus framtid. Fanny Jedborn är utsedd till årets chef i Sollefteå kommun.
9 (56) 2 Dnr KS 48/2019 Medborgarförslag Köp Appelbergs och omvandla det till seniorboende av kollektivmodell beslutar Medborgarförslaget lämnas till Kommunstyrelsen för beredning Ärendebeskrivning Jenny Larsson, Sollefteå, har lämnat in ett medborgarförslag gällande att Sollefteå kommun ska köpa Appelbergs och omvandla det till seniorboende av kollektivmodell. har att besluta om remittering av ärendet till kommunstyrelsen för beredning. sunderlag Medborgarförslag, Jenny Larsson KS 48/2019-1 Skicka till Ansvarig handläggare Förslagsställaren
10 (56) 3 Dnr KS 66/2019 Medborgarförslag Återvinningsstation i Näsåker beslutar Medborgarförslaget lämnas till Kommunstyrelsen för beredning Ärendebeskrivning Anders Ek, Näsåker, har lämnat in ett medborgarförslag gällande att återvinningsstation i Näsåker. har att besluta om remittering av ärendet till kommunstyrelsen för beredning. sunderlag Medborgarförslag, Anders Ek KS 66/2019-1 Skicka till Ansvarig handläggare Förslagsställaren
11 (56) 4 Dnr KS 151/2018 Medborgarförslag Handikappbrygga Hågestabron beslutar Medborgarförslaget lämnas till Kommunstyrelsen för beredning Information Berne Persson, Sollefteå, deltar och informerar om bakgrunden till sitt medborgarförslag. Ärendebeskrivning Berne Persson, Sollefteå, har lämnat in ett medborgarförslag gällande anläggning av handikappbrygga vid Hågestabron. har att besluta om remittering av ärendet till kommunstyrelsen för beredning. sunderlag Medborgarförslag, Berne Persson KS 151/2018-1 Skicka till Ansvarig handläggare Förslagsställaren
12 (56) 5 Dnr KS 86/2019 Medborgarförslag Utökning av busslinje 45 upp till Hallstaberget på fredagar beslutar Medborgarförslaget lämnas till Kommunstyrelsen för beredning Ärendebeskrivning Sören Johansson, Sollefteå, har lämnat in ett medborgarförslag gällande utökning av busslinje 45 upp till Hallstaberget på fredagar. har att besluta om remittering av ärendet till kommunstyrelsen för beredning. sunderlag Medborgarförslag, Sören Johansson KS 86/2019-1 Skicka till Ansvarig handläggare Förslagsställaren
13 (56) 6 Dnr KS 92/2019 Medborgarförslag Skapa ett Kulturhus i Appelbergshuset beslutar Medborgarförslaget lämnas till Kommunstyrelsen för beredning Information Kerstin Deivert, Ed, deltar och informerar om bakgrunden till sitt medborgarförslag. Ärendebeskrivning Kerstin Deivert, Ed, har lämnat in ett medborgarförslag gällande att skapa ett kulturhus i Appelbergshuset. har att besluta om remittering av ärendet till kommunstyrelsen för beredning. sunderlag Medborgarförslag, Kerstin Deivert KS 9/2019-1 Skicka till Ansvarig handläggare Förslagsställaren
14 (56) 7 Dnr KS 75/2019 Motion Driva friskvårdsanläggningen (Aquarena) i kommunal regi när avtalet med Leisure Jones AB upphör beslutar Motionen lämnas till Kommunstyrelsen för beredning Ärendebeskrivning Åsa Sjödén (S), Sollefteå, har lämnat in en motion gällande att Sollefteå kommun ska driva friskvårdsanläggningen (Aquarena) i kommunal regi när avtalet med Leisure Jones AB upphör. har att besluta om remittering av ärendet till kommunstyrelsen för beredning. sunderlag Motion, Åsa Sjödén (S) KS 75/2019-1 Skicka till Ansvarig handläggare Förslagsställaren
15 (56) 8 Dnr KS 98/2019 Motion En spark framåt beslutar Medborgarförslaget lämnas till Kommunstyrelsen för beredning Ärendebeskrivning Stina Holmberg (S), Sollefteå, har lämnat in ett medborgarförslag gällande En spark Framåt. har att besluta om remittering av ärendet till kommunstyrelsen för beredning. sunderlag Motion, Stina Holmberg (S) KS 98/2019-1 Skicka till Ansvarig handläggare Förslagsställaren
16 (56) 9 Dnr KS 251/2017 Svar på medborgarförslag - Målarvägg i Näsåker beslutar Att medborgarförslaget tas bort efter förslag av förslagsställaren. Information Niklas Blomquist drar tillbaka sitt medborgarförslag på mötet. Ärendebeskrivning Förslagsställaren föreslår att kommunen uppför en cementvägg med ett minimimått på 20x2 meter, med utskjutande tak och belysning för alla som vill måla och skapa på. Placeringen av väggen ska i första hand vara vid Kärleksstigen i Näsåker, eller i andra hand på festplatsen. Förslagsställaren vill också att en informationstavla sätts upp bredvid väggen för att berätta om projektet. Förvaltningens bedömning Att uppföra en målarvägg enligt förslagsställarens beskrivning skulle enligt byggföretag, kosta någonstans mellan 300 000-500 000 kronor. Den kostnaden bedöms orimlig. Förvaltningen har under en lägre tid, varit i kontakt med förslagsställaren för att titta på alternativa lösningar och placering, men inte fått någon återkoppling. Förvaltningens bedömning är att medborgarförslaget, med hänsyn till kostnaden, bör avslås. Förvaltningens förslag till beslut Medborgarförslaget avslås. sunderlag Medborgarförslag, Niklas Blomquist KS 251/2017/-1 Förvaltningsyttrande, Bengt Åkerlind KS 251/2017-4 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta att - medborgarförslaget avslås. Skicka till Förslagsställaren och Ansvarig handläggare
17 (56) 10 Dnr KS 374/2017 Svar på medborgarförslag - Mötesplats i Näsåker beslutar att bifalla medborgarförslaget. Reservation Följande ledamöter reserverar sig mot beslutet; Åsa Sjödén (S), John Åberg (S), Lillemor Edholm (S), Mikael Sjölund (S), Åsa Nilsson (S), Gunder Lidén (S), Susanne Lindahl (S), Curt Noppa (S), Elisabet Lassen (S), Nils Michael Eriksson (S), Nils Gunnar Molin (S), Morgan Nordin (S), Eva Fors (S), Sven- Göran Johansson (S), Stina Holmberg (S), Tommy Svensson (S), Lena Asplund (M) och Kerstin Franzén (M). Ärendebeskrivning Kristoffer Sellin Svensson, Arvid Berglund och Åsa Olofsson har lämnat in ett medborgarförslag om att kommunen ska inrätta en mötesplats i före detta medborgarkontoret i Näsåker och att kommunen prövar detta under något år. Skulle det inte slå väl ut så avslutar man projektet. Förvaltningens bedömning Kommunen har uppdragit till Solatum att analysera bostadssituationen i Näsåker och utifrån denna analys undersöka om det finns ekonomiska förutsättningar att skapa bostäder i före detta medborgarkontorets lokaler. Vad gäller Coffice har det visat sig att det redan finns i Näsåker. Både Gästis och gamla kommunhuset har kontors- och sammanträdeslokaler för småföretagare och entreprenörer att hyra. Förvaltningen bedömer att det är olämpligt att gå in och konkurrera med de privata aktörer som bedriver företagshotell i Näsåker Förvaltningens förslag till beslut Medborgarförslaget avslås. sunderlag Medborgarförslag, K Sellin Svensson, A Berglund, Å Olofsson KS 374/2017-5 Förvaltningsyttrande, Ulf Jonasson KS 374/2017-5
18 (56) Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår, besluta Att avslå medborgarförslaget. Förslag till beslut på mötet Johan Andersson (C) med biträde av Ulf Breitholtz (V) föreslår att medborgarförslaget ska bifallas. Lena Asplund (M) föreslår att medborgarförslaget ska avslås då inte ekonomin tillåter detta. Åsa Sjödén (S) föreslå att medborgarförslaget ska avslås med motiveringen att det finns bättre användningsområden för gamla medborgarkontoret. sgång Ordförande Gunilla Fluur (VI) frågar om beslutar att avslå medborgarförslaget utifrån Lena Asplund (M) eller Åsa Sjödén (S) förslag. Frågar sen om beslutar att bifalla medborgarförslaget. Finner att beslutar att bifalla medborgarförslaget.
19 (56) Skicka till Förslagsställaren Ansvarig handläggare
20 (56) 11 Dnr KS 92/2017 Svar på medborgarförslag - Väggmålning över Näsåkers/Sollefteås historia beslutar Att medborgarförslaget tas bort efter förslag av förslagsställaren. Information Niklas Blomquist drar tillbaka sitt medborgarförslag på mötet. Ärendebeskrivning Niklas Blomquist har lämnat in ett medborgarförslag där han föreslår att: - i första hand: medel avsätts för att måla om hela Näsåkers skola och skapa en stor väggmålning över Näsåkers/Skolas historia på kortväggen. - i andra hand: kortväggen prioriteras till dess att beslut om resten av skolans upprustning sker. Förvaltningens bedömning Målningen av den flagnade gaveln och övriga skadade delar är planerad att genomföras under sommaren 2019. En fullständig genomgång av fasaderna kommer att genomföras innan beställning av arbetet görs. I nuläget finns inte medel hos fastighetsenheten att genomföra en väggmålning enligt förslaget. Prioritering av brandsäkerhet, tak och fönster i kommunens fastigheter bör fullföljas för att minska risken för följdskador och skapa bra inomhusmiljö. Förvaltningens förslag till beslut Medborgarförslaget avslås. sunderlag Medborgarförslag, Niklas Blomquist KS 92/2017-1 Förvaltningsyttrande, Ulf Jonasson KS 92/2017-4 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår, besluta att - avslå medborgarförslaget Skicka till Förslagsställaren och Ansvarig handläggare
21 (56) 12 Dnr KS 101/2018 Svar på Medborgarförslag - Åtgärd för ökad inflyttning beslutar Att medborgarförslaget anses vara besvarat. Ärendebeskrivning/Sammanfattning Mats Fagerström har på uppdrag av Reselebygdens byalag inkommit med ett medborgarförslag. De förslag som framförs i medborgarförslaget är: 1. att kommunen beslutar om att stödja det planerade äldreboendet i Resele genom att via dess huvudman, Stiftelsen Trygghetsboendet Resele, a) i kommunens egen regi eller genom entreprenörer genomföra erforderliga markundersökningar, undersökning av eventuella skredrisker och undersökning av lämpliga lösningar för anslutning av vatten och avlopp b) samt upprättande av kalkyler och en affärsplan som ska ligga till grund för arbete för att finna sponsorer och/eller bidragsgivare. 2. att kommunen ger sitt fastighetsbolag Solatum Hus & Hem AB i uppdrag att i samarbete med Reseles inflyttningsgrupp starta ett pilotprojekt enligt följande: a) Med hjälp av inflyttningsgruppen identifiera ett mindre antal obebodda hus som bedöms kunna upprustas för en kostnad som tillsammans med köpeskillingen ryms inom det försäljningsvärde som respektive hus därefter kan förväntas ha. b) När inflyttningsgruppen har identifierat en köpare eller hyresgäst, som är beredd att köpa eller hyra respektive hus, och som Solatum accepterar, skrivs kontrakt innan Solatum genomför köp och renovering. I medborgaförslaget första del föreslår Reselebygdens byalag att kommunen i egen regi eller genom entreprenörer ska genomföra markundersökningar, undersöka skredrisker samt undersöka lämpliga lösningar gällande vatten och avlopp. Markundersökningar ligger normalt inom ramen för byggherrens eget ansvar. Att genomföra markundersökning kräver särskild kompetens som inte kommunen själv besitter. Kostander för ett sådant konsultuppdrag uppskattas till ca 100 000 kr. Att kommunen skulle upphandla och tillhandahålla entreprenörstjänster för annan än för kommunens egen räkning förefaller olämpligt och prejudicerande. Med utgångspunkt i likställighetsprincipen skulle andra aktörer kunna ställa liknande krav som Reselebygdens byalag och ha rätt till samma stöd.
22 (56) Kommunen kan bistå med information och vägledning kring de översiktliga karteringar som finns och innebörden av dessa samt vilka ytterligare steg som måste tas för att utreda de geotekniska frågeställningarna. Även övergripande information om vilka lösningar som bör studeras för enskild VA-försörjning, som är aktuellt i detta fall, kan ges. Denna service ges då i samma utsträckning och samma omfattning som till andra enskilda, stiftelser, föreningar etc. Att upprätta kalkyler eller affärsplaner ligger inte inom den kommunala kompetensen. Råd och stöd kan ges via näringslivsavdelningen som också kan vidareförmedla viktiga och nödvändiga kontakter, som t.ex. med BizMaker. Förvaltningen finner inga skäl till att särskilt gynna en enskild aktör på det sätt som föreslås i medborgarförslaget och anser på dessa grunder att medborgarförslagets första del bör avslås. Stiftelsen Trygghetsboendet Resele ska dock ges stöd och service, inom ramen för den kommunala kompetensen, i sådan omfattning som också andra näringsidkare, fastighetsägare, medborgare, stiftelser och föreningar har att tillgå. Vidare behandlas förslag på generellt utformat stöd till trygghetsboenden i motionen Stöd till trygghetsboende, KS/453/2016. Av punkt 2 i medborgarförslaget framgår att Reselebygdens byalag vill att kommunfullmäktige ger ett tilläggsuppdrag till Solatum Hus&Hem. Den beskrivning av pilotprojektets inriktning får anses inrymmas inom det ägardirektiv som kommunfullmäktige redan beslutat om. Av ägardirektivet framgår att bolaget aktivt ska engagera sig som ett verktyg i kommunens arbete för att vidareutvecklas som en attraktiv bostads- och näringslivskommun. Vidare påtalas att bolaget ska drivas för att åstadkomma effektivitetsvinster till gagn för dem som nyttjar bolagets tjänster. Enligt Lag (2010:879) om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag ska verksamheten bedrivas enligt affärsmässiga principer. Begreppet affärsmässiga principer innebär att de kommunala bostadsföretagen ska bedrivas i allt väsentligt efter samma principer som motsvarande långsiktiga privata företag. Det innebär bland annat att företagen behöver genomarbetade bedömningar av lönsamhet innan man genomför nyproduktion eller olika typer av renoveringsåtgärder. Att medvetet genomföra företagsekonomiskt olönsamma åtgärder är inte affärsmässigt. Det torde således vara en fråga för Solatum Hus&Hems styrelse att diskutera och avgöra om medborgaförslagets del två är förenligt med rådande lagstiftning, affärsmässiga principer och det uppdrag som redan är givet. Att kommunfullmäktige genom särskilda uppdrag detaljstyr sitt bolag framstår inte som förenligt med det redan givna ägardirektivet. Förvaltningen föreslår därför att medborgarförslagets del 2 formellt avslås men att Reselebygdens byalag uppmanas ta kontakt med Solatum Hus&Hems styrelse för vidare diskussioner. Förvaltningens bedömning Förvaltningen bedömer att medborgarförslaget bör avslås i sin helhet men att förslagsställaren informeras om de möjligheter till stöd och service som kan fås via
23 (56) kommunen samt om att ta kontakt med Solatum Hus&Hems styrelse för att diskutera möjligheterna i det föreslagna pilotprojektet. sunderlag/lagrum Lag (2010:879) om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag Kommunallag (2017:725) Förvaltningsyttrande Lena Andersson KS 101/2018-3 Medborgarförslag, Resele byalag Mats Fagerström KS101/2018-1 Förvaltningens förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslå besluta Att medborgarförslaget anses vara besvarat. Skicka till Förslagsställaren Ansvarig handläggare
24 (56) 13 Dnr KS 170/2018 Svar på medborgarförslag - Sollefteå kommun, en global förebild beslutar - att medborgarförslaget anses besvarat. Ingår i projektet Stolpe in för Stad och Land (SiSL). Ärendebeskrivning Den 27 april 2018 lämnade medborgare Bertil Sundqvist in ett medborgarförslag där han föreslår att Sollefteå kommun bör bli en global förebild i likhet med Storumans kommun samt i den anda som TV-serien Storuman forever spred under våren 2018. Bertils förslag är att bjuda in representanter från Storumans kommun inklusive Björn Ferry och Heidi Andersson för att få veta hur de jobbar efter programmet. Att vi gör en gemensam sak med Storuman, innan programmet faller i glömska. Motiveringen från Bertil är att Storuman och Sollefteå har likheter som gör samarbetet intressant. Han tycker att en stark framåtsyftande miljöprofil stärker kommunen. Han vill precis som Heidi Andersson och Björn Ferry vända åsikten att vi är så få i det globala perspektivet, att det inte är någon mening att bry sig. Den 30 augusti 2018 hamnade ärendet om medborgarförslaget på hållbarhetsstrategens bord. Förvaltningens bedömning TV-serien Storuman forever är ett realityprogram med fokus på livsstil, miljö, klimat, fakta samt inspiration med 5 avsnitt som sändes på SVT mellan den 20 mars 2018 t.o.m. 17 april 2018. TV-serien Storuman forever är ett Serien går att se på SVT play framtill 14 februari 2019. Programmet handlar om det äkta paret Björn Ferry och Heidi Andersson vill leva ett fossilfritt liv senast år 2025, och vill ha med sig hela sin hemort Storuman på tåget. Avsnitten handlar om oron för klimatförändringarna och att dess konsekvenser växer i takt med nya larmrapporter. Hur kan vi handgripligen göra något åt det? Och hur väcker man ett brett engagemang i frågan? De vill helt enkelt ändra en hel kommuns syn på klimatförändringarna på bara 3 månader, är det ens möjligt? Det är högt uppsatta mål. Heidi och Björns tanke är att en tävling kan få folk att engagera sig, vilket ledde till att några profilstarka personer anslöt sig till tävlingen. Fokus på transporter men även blickar riktas på hur vi kan hantera matsvinnet samtidigt som Heidi och Björn börjar ana att det kanske inte kommer bli så lätt att få med alla på tåget. Heidi och Björn blir allt mer frustrerad över att även till synes enkla saker är svåra att genomföra. Samtidigt inser de att
25 (56) riktiga förändringar är svåra att åstadkomma utan beslut och stöd från samhälle och politiker, Storuman forever.2018. www.svt.se. Svar från Storumans kommun I samtal med Erika Arklöf energi- och klimatrådgivare i Storumans kommun berättar hon att TV-serien framförallt har skapat en ökad medvetenhet hos medborgare i Storuman men även i hela Sverige. De har t.ex. ansökt om Klimatklivet-medel från Naturvårdsverket för att göra om befintliga trottoarer till cykel- och gångvägar. Alla ställen där en cykel kan passera en barnvagn ska godkännas för cykel- och gångväg och skapa tillräckligt nedfasade kanter samt placera ut cykelställ. Nackdelen är att det är svårt att räkna hem medel i glesbygd, eftersom de medel som går att söka beräknas utifrån befolkningsmängden t.ex. att 50 personer cyklar i Storuman jämfört med 2000 personer cyklar i ett bostadsområde i Umeå. De nationella medel som är riktad till hållbar utveckling är inte tillräckligt anpassad för geografiskt stora landsbygdskommuner med liten befolkningsmängd. Det betyder dock inte att glesbygdskommuner inte kan söka medel och inte få dem, utan mer att reglerna kring hållbara utvecklingsmedel borde anpassas till mer än t.ex. befolkningsmängden, t.ex. besöksmängden och även förväntad besöksmängd. Sollefteå kommuns svar Förvaltningen har tillfrågat Heidi Andersson att besöka och föreläsa i samband med Lastbilsträffen i Ramsele 2019. Ett initiativ förvaltningen har gjort tillsammans med projektet Stolpe in för Stad och Land, SiSL mellersta Norrland. Initiativet är bara i sin grunda och planen är att det ska bli någon typ av Hållbarhetsdag med fokus på fossilfria drivmedel/transporter för politiker, tjänstemän samt företagare i Västernorrland i samband med Lastbilsträffen samt även utställning på området för att visa allmänheten vilka drivmedelsalternativ som idag och i närtid som kan möjliggöra en omställning till fossilfria transporter. Projektet Storuman forever var ett projekt som Heidi och Björn initierade och inte Storumans kommun. Att jobba i liknande projekt i Sollefteå kommun innebär krav på resurser både i form av tid och av pengar. I övrigt kommer förvaltningen att fortsätta att arbeta i den andan att eftersträva att de tre hållbarhetsdimensionerna social-, ekonomisk- och ekologisk hållbarhet vidhålls i de offentliga verksamheterna. Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering Inspirationsföreläsning med Heidi Andersson kostar 30 000 kr och finansieras tillsammans med Projektet SiSL mellersta Norrland. Det saknas just nu personella- och ekonomiska resurser att arbeta med fler hållbarhetsprojekt (Fairtrade City, Laddinfrastruktur, Giftfri miljö samt Agenda 2030 vilket inkluderar en nulägesanalys) än det vi gör år 2019-2020.
26 (56) Förvaltningens förslag till beslut Medborgarförslaget anses besvarat. Lagrum Översiktsplan för Sollefteå kommun 2019 sunderlag Förvaltningsyttrande, Stina Eriksson KS 170/2018-3 Medborgarförslag, Bertil Sundqvist KS 170/2018-1 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslå besluta att - medborgarförslaget anses besvarat. Ingår i projektet Stolpe in för Stad och Land (SiSL). Skicka till Förslagsställaren Ansvarig handläggare
27 (56) 14 Dnr KS 431/2018 Svar på motion Märkning med EU-flagga beslutar Att avslå motionen. Reservation Kerstin Franzén (M) och Lena Asplund (M) reserverar sig mot beslutet. Ärendebeskrivning/Sammanfattning Kerstin Franzén (M) har lämnat in en motion gällande märkning av ärenden som ska hanteras i med EU-flagga. Motionären föreslår att inför de kommunfullmäktigesammanträden som ligger före den 26 maj 2019 de ärenden på dagordningen som är berörda av EU:s direktiv, förordningar eller av EU:s ickebindande verktyg markeras med en EU-flagga. Motionären lyfter fram det låga valdeltagandet vid val till EU-parlamenten som bakgrund till sitt förslag om märkning med EU-flagga i kallelsen till. Val till EU-parlamentet genomförs den 26 maj 2019. i Sollefteå har två möten inplanerade innan den 26 maj - ett i februari och ett i april. Svar på denna motion kommer att kunna hanteras på i februari. Ett bifall till motionen skulle innebära att märkning med EU-flagg skulle kunna genomföras på kallelsen till fullmäktiges möte i april. Det låga valdeltagandet har varit ett faktum de senaste valen och ytterligare information och utbildning kring vad valet innebär kan öka deltagandet samt väljarnas insikt om vad man tar ställning till genom att rösta. Förvaltningens bedömning Förvaltningen gör bedömningen att en märkning av ärenden i en kallelse till inte når ut till den stora massan och får den effekt som eftersträvas. Utbildning och information kring valet till EU-parlamentet bör ske på annat sätt. En märkning skulle innebära ett merarbete för förvaltningen, vad gäller att ta reda på om ärendet har EU anknytning. En grundlig genomgång av samtliga handlingar och beslut i ärendet krävs.
28 (56) Motionen bör avslås då intentionerna inte kommer att uppfyllas genom att kallelser till fullmäktige märks med EU-flagg. Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering Inga ekonomiska konsekvenser sunderlag/lagrum Förvaltningsyttrande Anna Forsberg, KS 431/2018-3 Motion angående märkning med EU-flagga, KS 431/2018-1 Förvaltningens förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå besluta Att avslå motionen. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta Att avslå motionen. Förslag till beslut på mötet Kerstin Franzén (M) föreslår bifall till motionen. Birgitta Häggkvist (VI) föreslår avslag på motionen enligt Kommunstyrelsens förslag. sgång Ordförande Gunilla Fluur (VI) ställer frågan om beslutar att avslå eller bifalla motionen. Finner att motionen avslås. Skicka till Motionären Ansvarig handläggare
29 (56) 15 Dnr KS 33/2019 Redovisning Motioner och medborgarförslag per 2018-12-31 besluta Redovisningen godkänns. Ärendebeskrivning Enligt fullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger om året redovisa de motioner och medborgarförslag som inte har beretts färdigt. Motioner Ankomstdatum Diarienummer Ärendemening Inlämnad av Anteckning Huvudenhetschef 2015-04-23 220/2015 Översyn av vägar och avgifter Gunilla Fluur KF 2015-04-27 Till KS för beredning Uppdrag till fullmäktigeberedning 2016-11-24 453/2016 Stöd till Johan Andersson KF 2016-11-28 Anna-Sofia Trygghetsboende 2018-02-22 84/2018 Egen fond och förstudie fiskvandring 2018-06-26 228/2018 Pausa inventeringen av enskilda avlopp 2018-06-26 1 229/2018 Förskolan en plats för jämställdhet och integration 2018-06-21 225/2018 Valfrihet för äldre i Sollefteå kommun (LOV) 2018-06-19 222/2018 Hållbar tillväxt och tillsyn med Rättviksmodellen 2018-09-04 296/2018 Persontrafik på Ådalsbanan 2018-12-11 431/2018 Märkning med EU-flagg Kerstin Franzén, Johan Andersson, Leif Eriksson, Mattias Ahlenhed, Margareta Alton Paul Höglund, Monica Tirri, Johan Andersson Till KS för Beredning KF 2018-02-26 Till KS för beredning KF 2018-06-26 Till KS för beredning Maria Wennberg Leif Palmberg KF 2018-06-26 Till KS för beredning Kerstin Franzén Sven-Olov Gradin KF 2018-06-26 Till KS för beredning Johan Andersson KF 2018-06-26 Till KS för beredning Johan Andersson, KF 2018-09-24 Paul Höglund Till KS för beredning Kerstin Franzén KF 2018-12-17 Till KS för beredning Kulluvaara Anna-Sofia Kulluvaara Örjan Abrahamsson Örjan Abrahamsson Ann-Katrin Lundin Örjan Abrahamsson Anna-Sofia Kulluvaara Anna-Sofia Kulluvaara 1 Motionen är besvarad 2018-11-26.
30 (56) Medborgarförslag Ankomstdatum Diarienummer Ärendemening Inlämnat av Anteckning Huvudenhetschef 2016-11-21 449/2016 Vindkraftsindustrin Fängsjö/Storsjöhöjden Anita Berglund KF 2016-11-28 Till KS för Anna-Sofia Kulluvaara Näsåker beredning 2017-02-20 92/2017 Väggmålning över Näsåkers/Sollefteås historia på Näsåkersskolas vägg Niklas Blomquist KF 2017-03-27 KS 2018-12-04 Anna-Sofia Kulluvaara 2017-05-12 217/2017 Utred möjlighet och effekten av ett utträde ifrån Västernorrlands län Seth Hjalmarsson 2017-06-12 251/2017 Målarvägg i Näsåker Niklas Blomquist 2017-06-12 253/2017 Rusta upp resecentrum i Niklas Sollefteå Blomquist 2017-10-16 374/2017 En mötesplats i Näsåker Kristoffer Sellin, Arvid Berglund, Åsa Olofsson 2018-02-02 52/2018 Gångväg från Fridhemsgatan till parkeringen på Lillängets skola Niklas Palmqvist 2018-03-12 101/2018 Åtgärd för ökad inflyttning Mats Fagerström 2018-05-02 170/2018 Samverkan med Storumans Bertil kommun på miljöområdet Sundqvist 2018-06-18 221/2018 Hållbar framtid, en ren kommun 2018-10-10 332/2018 Bygge av trappa på stig mellan Hågesta och GB 2018-10-10 331/2018 Down-hill cykling i Hallstabacken 2018-10-23 342/2018 Mötesplats för ungdomar centralt i Sollefteå 2018-11-08 365/2018 Marknadsför Sollefteås aktiviteter via webbkameror på museets terrass 2018-11-07 363/2018 Sollefteå kommun bör stärka sitt engagemang i klimatfrågan Ibe Moerman Maaike Smit Hanna Ohlsson KF 2017-05-29 Till KS för beredning KF 2017-06-26 KS 2018-12-04 KF 2017-06-26 Till KS för beredning KF 2017-10-30 KS 2018-12-04 KF 2018-02-26 Återremitterat till KS KF 2018-04-23 KS 2018-12-04 KF 2018-06-25 Till KS för beredning KF 2018-06-25 Till KS för beredning KF 2018-10-29 Till KS för beredning Ida Sundelin KF 2018-10-29 Till KS för beredning Veronica Björklund KF2018-11-26 Till KS för beredning Nils Berglund KF 2018-11-26 Till KS för beredning Tomas Och Ingrid Eklund KF 2018-11-26 Till KS för beredning Anna-Sofia Kulluvaara Anna-Sofia Kulluvaara Anna-Sofia Kulluvaara Anna-Sofia Kulluvaara Örjan Abrahamsson Anna-Sofia Kulluvaara Örjan Abrahamsson Örjan Abrahamsson Örjan Abrahamsson Örjan Abrahamsson Örjan Abrahamsson Anna-Sofia Kulluvaara Örjan Abrahamsson
31 (56) Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta Redovisningen godkänns. Skicka till Ansvarig handläggare
32 (56) 16 Dnr KS 17/2019 Mål och inriktning för integration och flyktingmottagande beslutar - att anta den parlamentariska gruppens förslag till styrdokument. - att Mål och inriktning för flyktingmottagande (KF 11 2014-02-24) slutar gälla. Ärendebeskrivning Centerpartiet i Sollefteå kommun har i en motion (2017-06-21) yrkat att kommunstyrelsen skyndsamt tillsätter en parlamentarisk grupp med politiker från kommunfullmäktiges samtliga partier som ska samordna, styra och leda integrationsarbetet i kommunen. biföll motionen 2017-10-30 med en ändring av attsatsen. et blev att kommunstyrelsen skyndsamt tillsätter en parlamentarisk grupp med politiker från kommunfullmäktiges samtliga partier som ska samordna och styra integrationsarbetet i kommunen. Den parlamentariska gruppen har bestått av representanter från alla partier utom SD och har jobbat med ett nytt integrationspolitiskt dokument fram till november -18 då dokumentet gått ut till förankring hos de politiska partier som funnits representerade. Gruppen har träffat företrädare från både kommun och civilsamhälle och har enats om ett dokument som i högre grad koncentrerar sig på integration än flyktingmottagning. Detta dokument föreslås ersätta Mål och inriktning för flyktingmottagande KF 2014-02-24 11. Förvaltningens bedömning Sollefteå kommun arbetar idag efter ett politiskt styrdokument som hanterar dessa frågor Mål och inriktning för flyktingmottagande som kommunfullmäktige beslutade om 2014-02-24 11. Detta dokument togs fram av en parlamentarisk grupp som arbetade med detta under hösten 2013. Den inriktning som då togs fram skedde innan det stora flyktingmottagande som skedde under hösten 2015 vars effekter kommer att hanteras under lång tid. Flykting och asylmottagande är en komplex fråga som berör hela samhället. Ansvaret är uppdelat på ett flertal myndigheter beroende på om individen är asylsökande eller flykting och om en minderårig kommer utan anhöriga eller i en familj.
33 (56) Kort kan kommunens ansvar beskrivas så att för asylsökande bereds förskola och skola upp till 18 års ålder, för en flykting gäller också initialt försörjningsstöd samt bostadsanskaffande och SFI för vuxna. Kommunen har det fulla ansvaret för ensamkommande flyktingbarn. Etableringsplan och innehåll i denna ansvarar Arbetsförmedlingen för. Etableringsperioden är två år lång. Efter denna är grundtanken att individen ska vara anställningsbar på den svenska arbetsmarknaden. Under 2018 har kommunen tagit emot alltfler individer som avslutat sin etableringsperiod och då får sin försörjning från ekonomiskt bistånd då både språk och utbildningsnivå omintetgör den enskildes chanser att få ett arbete. Detta är i många fall förödande för individen. Den politiska riktlinjen som antogs 2014 känns idag föråldrad med tanke på det förändrade läge som råder i Europa och Sverige, varför förvaltningen föreslår kommunfullmäktige att ta den parlamentariska gruppens förslag till nytt styrdokument som sitt eget. Förvaltningens förslag till beslut antar den parlamentariska gruppens förslag till nytt styrdokument som sitt eget. sunderlag Förvaltningsyttrande, Örjan Abrahamsson KS 17/2018 1 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslå besluta - att anta den parlamentariska gruppens förslag till styrdokument. - att Mål och inriktning för flyktingmottagande (KF 11 2014-02-24) slutar gälla. Förslag till beslut på mötet Lillemor Edholm (S) föreslår bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut. Skicka till Ansvarig handläggare Sekretariatet, Victoria Karlsson
34 (56) 17 Dnr KS /2018 Utökad investeringsbudget för exploateringskostnader vid utveckling och försäljning av Hamre 3:5 m.fl besluta - att utöka Tekniska kontorets investeringsbudget 2019 med 10.000.000 kr, att använda för exploatering av Hamre 3:5, 4:87 och 4:90 - att utöka Sollefteå stadsnäts investeringsbudget 2019 med 650.000 kr, att använda för exploatering av Hamre 3:5, 4:87 och 4:90 - att ge kommunstyrelsen i uppdrag att ingå avtal och andra överenskommelser som krävs för att upplåta eller överlåta mark inom fastigheterna Hamre 3:5, 4:87 och 4:90 enligt bifogad områdeskarta. Prissättning av mark eller upplåtelse ska utgå från genomförd värdering och tillkommande exploateringskostnader. Reservationer Följande ledamöter reserverar sig mot beslutet; Åsa Sjödén (S), John Åberg (S), Lillemor Edholm (S), Mikael Sjölund (S), Åsa Nilsson (S), Gunder Lidén (S), Susanne Lindahl (S), Curt Noppa (S), Elisabet Lassen (S), Nils Michael Eriksson (S), Nils Gunnar Molin (S), Morgan Nordin (S), Eva Fors (S), Sven- Göran Johansson (S), Stina Holmberg (S), Tommy Svensson (S) till förmån för eget förslag. Lena Asplund (M) och Kerstin Franzén (M). Ärendebeskrivning/Sammanfattning Under en period har Hamreområdet i Långsele, Sollefteå kommun varit intressant för etablering av datahallar. Området har detaljplanerats och ett förslag till tomtindelning är framtagen. Området har besökts av ett stort antal investerare som har intresse av att förvärva hela eller delar av området. Kommunen har utvärderat intressenterna i samråd med Business Sweden och High coast invest. En värdering av markområdet är gjord. Värderingen, tillsammans med exploateringskostnaderna, utgör utgångspunkt för förhandlingen om köpeskilling vid förvärv av mark inom området. För att kommunen ska kunna genomföra en försäljning av hela eller delar av området
35 (56) krävs att kommunen genomför att antal åtgärder som är av investeringskaraktär s.k. exploateringskostnader. Den väg som går genom området behöver flyttas, en befintlig 40 kv ledning ska markförläggas samt en redundant fiberförbindelse behöver dras fram till området. Dessutom behöver befintliga arrenden och servitut hanteras och lantmäteriförrättningar genomföras för att lösa fastighetsbildningen och vägfrågan i området. Kommunen har sedan i våras påbörjat arbetet med att färdigställa området för försäljning genom att ta fram kostnadsunderlag för exploateringen. För att flytta ledningen krävs också ny koncession, vilken ansökts hos Energimarknadsinspektionen. För att gå vidare med försäljningsprocessen krävs beslut om exploateringskostnaderna och delegering av uppdraget att teckna nödvändiga avtal och överenskommelser vid försäljning av mark. Förvaltningens bedömning Sollefteå kommun har sedan ett antal år tillbaka arbetet för att stimulera investeringar i elintensiv verksamhet. En av de platser som kommunen kan erbjuda för detta ändamål är Hamre, Långsele. Kommunen har tagit fram en ny detaljplan för Hamre-område som är anpassad för elintensiv verksamhet. Området är attraktivt för många investerare på grund av sina goda förutsättningar att ansluta mot elnätet med effekter upp till 500 MW. Områdets attraktion stärks av att det dessutom i många avseende är klart för att omgående påbörja byggnationer då elnätet finns på plats och detaljplanen är klar. Många investerare har under 207/2018 varit i kontakt med kommunen och besökt platsen. Nästa steg i utvecklingen av Hamreområdet är att fullfölja exploateringen av området och genomföra försäljningen av marken. Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering Kostnaderna för exploateringen kommer att belasta fastigheterna i Hamreområdet. Vid försäljning skrivs värdet av fastigheterna inkl exploateringskostnaderna ner. sunderlag/lagrum Förvaltningsyttrande, Mikael Näsström, KS 44/2019-1 Områdeskarta, KS 44/2019-2 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen, föreslå kommunfullmäktige - att utöka Tekniska kontorets investeringsbudget 2019 med 10.000.000 kr, att använda för exploatering av Hamre 3:5, 4:87 och 4:90 - att utöka Sollefteå stadsnäts investeringsbudget 2019 med 650.000 kr, att använda för exploatering av Hamre 3:5, 4:87 och 4:90
36 (56) - att ge kommunstyrelsen i uppdrag att ingå avtal och andra överenskommelser som krävs för att försälja mark inom fastigheterna Hamre 3:5, 4:87 och 4:90 enlig bifogad områdeskarta. Prissättning av mark ska utgå från genomförd värdering och tillkommande exploateringskostnader. Kommunstyrelsen får rätt att delegera beslutanderätten avseende avtal och överenskommelser till tjänstgörande ordförande. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta - att utöka Tekniska kontorets investeringsbudget 2019 med 10.000.000 kr, att använda för exploatering av Hamre 3:5, 4:87 och 4:90 - att utöka Sollefteå stadsnäts investeringsbudget 2019 med 650.000 kr, att använda för exploatering av Hamre 3:5, 4:87 och 4:90 - att ge kommunstyrelsen i uppdrag att ingå avtal och andra överenskommelser som krävs för att upplåta eller överlåta mark inom fastigheterna Hamre 3:5, 4:87 och 4:90 enligt bifogad områdeskarta. Prissättning av mark eller upplåtelse ska utgå från genomförd värdering och tillkommande exploateringskostnader. Kommunstyrelsen får rätt att delegera beslutanderätten avseende avtal och överenskommelser till tjänstgörande ordförande Förslag till beslut på mötet Åsa Sjödén (S) med biträde av Lena Asplund (M), Johan Andersson (C), Ulf Breitholtz (VI) föreslår bifall till att-sats 1 och 2 samt att meningen i att-sats 3 stryks Kommunstyrelsen får rätt att delegera beslutanderätten avseende avtal och överenskommelser till tjänstgörande ordförande.. Johan Andersson (C) och Ulf Breitholtz (V) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag till lydelse av att-sats 3, första meningen att ge kommunstyrelsen i uppdrag att ingå avtal och andra överenskommelser som krävs för att upplåta eller överlåta mark inom fastigheterna Hamre 3:5, 4:87 och 4:90 enligt bifogad områdeskarta. Åsa Sjödén (S) med biträde av Lena Asplund (M) vill förändra att-sats 3, första meningen till att ge kommunstyrelsen i uppdrag att ingå avtal och andra överenskommelser som krävs för att upplåta eller försälja mark inom fastigheterna Hamre 3:5, 4:87 och 4:90 enligt bifogad områdeskarta. sgång Ordförande Gunilla Fluur (VI) ställer frågan om beslutar att bifalla att-sats 1 och 2. Finner så.
37 (56) Frågar sedan om beslutar att stryka meningen Kommunstyrelsen får rätt att delegera beslutanderätten avseende avtal och överenskommelser till tjänstgörande ordförande. i att-sats 3 stryks. Finner så. Ordförande ställer slutligen frågan om beslutar om följande lydelse av att-sats 3, första meningen att ge kommunstyrelsen i uppdrag att ingå avtal och andra överenskommelser som krävs för att upplåta eller överlåta mark inom fastigheterna Hamre 3:5, 4:87 och 4:90 enligt bifogad områdeskarta. Finner så. Omröstning Omröstning begärs och genomförs genom handuppräckning. Med 24 mot 21 beslutar att-sats 3, första meningen ska lyda att ge kommunstyrelsen i uppdrag att ingå avtal och andra överenskommelser som krävs för att upplåta eller överlåta mark inom fastigheterna Hamre 3:5, 4:87 och 4:90 enligt bifogad områdeskarta. Skicka till Ansvarig handläggare
38 (56) 18 Dnr KS 423/2018 Arbetsordning besluta Att fastställa förslag till Arbetsordning för. Att 32 ändras så att det står att ett medborgarförslag - får inte beröra flera ämnen. Ärendebeskrivning/Sammanfattning Arbetsordning för har gåtts igenom och uppdaterats bla. utifrån den nya kommunallagen. Redaktionella ändringar har gjorts. Inledning kompletterad med kommunallagens krav på innehåll i arbetsordningen Presidium: 2 Ny skrivning för att möta ev. svårighet att välja presidium vid första mötet med nya. Förtydligande av arbetsuppgifter för Presidiet har lagts till. Tagit bort procentangivelsen i arbetsordningen för att minimera platser att ändra på om nytt beslut fattas. Hänvisar till beslut i om årsarvoden för 2019-2022. 4 redaktionellt 14 lagt till att ledamot ska anmäla till sekreteraren om ledamoten avbryter sin tjänstgöring. Turordning för handläggning av ärenden: 19 kungörelse ändrat till tillkännagivande Yttranderätt vid sammanträden 20 ändring av laghänvisning 21 förtydligande av revisorernas närvarorätt. Yrkanden 25: enbart redaktionellt/språkligt Motion 29, Interpellation 30, Fråga 31 ordet egenhändigt borttaget. Medborgarförslag 32: Ny skrivning kring medborgarförslag. Förtydligande om vad de kan innehålla och att de kan komma att lämnas till förvaltningen att hantera direkt. Reservation 38: Förtydligande om när en motivering av reservation ska lämnas in vid direkt justering. Fullmäktige beredningar: borttaget. Tillfälliga fullmäktigeberedningar 40; tjänstemannastöd tillsätts när beredning tillsätts.
39 (56) 41 45 redaktionella ändringar. Förvaltningens bedömning Bedömer att kommunstyrelsen bör besluta om förslag till Arbetsordning för. Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering Inga ekonomiska konsekvenser. sunderlag/lagrum Förslag till arbetsordning för, 57877 Förvaltningsyttrande Anna Forsberg 2018-11-30, KS 428/2018-1 Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår Allmänna utskottet föreslå Kommunstyrelsen föreslå besluta att fastställa förslag till Arbetsordning för. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta Att fastställa förslag till Arbetsordning för. Förslag till beslut på mötet Jörgen Åslund (VI) föreslår att 32 i arbetsordningen ändras så att strecksatsen -får inte ta upp ämnen av olika slag stryks och ersätts av - får inte beröra flera ämnen. sgång Ordförande Gunilla Fluur (VI) ställer frågan om fastställer arbetsordningen med föreslagen ändring i 32. Finner så. Skicka till Sekretariatet Victoria Karlsson
40 (56) 19 Dnr KS 424/2018 Reglemente Kommunstyrelsen beslutar Anta Kommunstyrelsens förslag till beslut med nya skrivningen 26; 26 Budgetberedningens sammansättning Budgetberedningen utgörs av allmänna utskottet eller annan ledamot från kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige utsedd av respektive parti. Partier utan representation i allmänna utskottet får delta med en ledamot (ordinarie eller ersättare) från kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige. Ordförande i utskotten ska delta. Partier med representation i budgetberedningen får lämna budgetförslag till beredningen. Rösträtt i budgetberedningen har enbart tjänstgörande ledamöter från allmänna utskottet. Ärendebeskrivning/Sammanfattning Reglemente för Kommunstyrelsen har gåtts igenom och uppdaterats utifrån den nya kommunallagen. Redaktionella ändringar har gjorts. 1 Ledningsfunktionen: mening tre har bakats in i mening 1. 6 Övrig förvaltning: förtydligande gällande kommunens ansvar för totalförsvar och höjdberedskap. Ny säkerhetsskyddslagsstiftning from 20190401 SFS 2018:585 Begreppet personuppgift ändrat till dataskydd utifrån GDPR. 7 Delegering från : o Delar som avser mark och fastigheter har flyttats så att de delegeringspunkterna ligger i anslutning till varandra. o Tidigare fanns två delegeringsmeningar, dess två var inte fullständiga och tämligen otydliga. Därav har dessa ersatts med tre delegationsmeningar: 1: Avser servitut och rättigheter, vilket tidigare saknades i klartext. 2: Avser överlåtelse av lös och fast egendom och förtydligar på vilka sätt de kan ske, en överlåtelse kan ske på fler sätt än ett regelrätt köp/försäljning. 3: Avser markanvisningar och exploateringsavtal vilket tidigare i klartext saknats / varit otydligt. o I tillägg till detta har meningen inom en av fullmäktige fastställd beloppsram utgått. All delegering till nämnder så väl som till verksamheter utgår från de av fullmäktige fastställda ekonomiska ramarna. I nästa led preciseras beloppen i delegationsordningen för de olika typer av
41 (56) beslut som kan fattas av verksamheterna givet att de ryms inom ramen för tilldelade medel. 10 Förhinder att delta i sammanträde: tagit bort begränsning, kan också vara annan sekreterare än Kommunsekreteraren. 13 Kallelse: tagit bort att den ska vara skriftlig då den ska vara digital inom en snar framtid. 15 Kommunstyrelsens arvoderade uppdrag: tagit bort procentangivelsen i reglementet för att minimera platser att ändra på om nytt beslut fattas. Hänvisar till beslut i om årsarvoden för 2019-2022. 17 Reservation: Förtydligande om motivering av reservation vid omedelbar justering. 21 Utskottens sammansättning och ansvarsområden: Förtydligande att utskottens ledamöter och ersättare ska sitta i Kommunstyrelsen. 25 Handläggning av ärenden: Det finns enligt kommunallagen inget beredningstvång i Kommunstyrelsen. Extra ärenden i kommunstyrelsen är inte ovanligt varför en skrivelse om att det SKA beredas och lämnas förslag från utskotten blir missvisande. Förvaltningens bedömning Bedömer att kommunstyrelsen bör besluta om förslag till reglemente för Kommunstyrelsen. sunderlag/lagrum Förslag till reglemente för Kommunstyrelsen, 57878 Förvaltningsyttrande Anna Forsberg 2018-11-30, KS 424/2018-1 Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår Allmänna utskottet föreslå Kommunstyrelsen föreslå besluta att fastställa förslag till reglemente för Kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslå besluta Anta förvaltningens förslag till beslut med nya skrivningen 26; 26 Budgetberedningens sammansättning Budgetberedningen utgörs av allmänna utskottet eller annan ledamot från kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige utsedd av respektive parti. Partier utan representation i allmänna utskottet får delta med en ledamot (ordinarie eller ersättare) från kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige.