Kommunfullmäktige 1 (19) Plats och tid Centrumgården, måndagen den 11 november 2013, klockan 18.30-19.50. ande Rigmor Åkesson (S) ordförande, Per Strengbom (S), Görel Nilsson (S), Mikael Petersson (S), Gunilla A Aurusell (S), Taito Arkkukangas (S), Tauno Arbelius (S), Margareta Johansson, (S), Jasminka Custovic (S), Elisabeth Persson (S), Rolf Lindgren (S), Elisabeth Laestander (S), Sergio Estrada (V), Christer Henriksson (V), AnneMarie Andersson (C), Gunnar Karlsson (C), Monica Wastelius (C), Margareta Barkselius (C), Stellan Lund (M), Margareta Karlsson (M), Niklas Magnusson (M), Yvonne Ericsson (M), Hans Carlsson (M), Maivor Norgren (M), Aado Mets (M), Hans Wettergren (M), Kurt Karlsson (M), Bo Jensen (FP), Reijo Peräläinen (FP), Gunilla Wolinder (FP), Hendrik Mayer (FP), Olof Lindberg (FP) och Eva-Carin Sandbom (FP). Tjänstgörande ersättare Dan Stigenberg (S), Birgit Ohlsson (FP) och Jenny Andersson (KD) Ersättare Kristin Fernerud (S), Marita Pettersson (S), Barbro Jansson (S), Ronny Moström (S), Urban Dahlgren (S), Siewert Carlsson (C), Eleonor Westlund (C) och Johan Sjögren (M). Övriga deltagande Utses att justera Ersättare för justerare Kanslichef Eva Kristina Andersson Olof Lindberg och Gunnar Karlsson Yvonne Ericsson och Mikael Peterson Justeringens plats och tid Sekretariatet 2013-11-12, klockan 16.00 Underskrifter Sekreterare Ordförande... Paragrafer 114-129 Eva Kristina Andersson... Rigmor Åkesson Justerande... Olof Lindberg Gunnar Karlsson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 2013-11-11, 114-129 Datum när anslag sätts upp 2013-11-13 Datum när anslag tas ner 2013-12-05 Förvaringsplats för protokollet Sekretariatet Underskrift...
ÄRENDEFÖRTECKNING Kommunfullmäktige Protokoll 2013-11-11 114 Allmänhetens frågestund 115 Svar på motion Hyggesfritt skogsbruk 116 Svar på medborgarförslag Utegym 117 Skattesats 2014 118 Delårsbokslut per den 31 augusti 2013 Kungsörs kommun 119 Delårsbokslut per den 31 augusti 2013 Västra Mälardalens Myndighetsförbund 120 Delårsbokslut per den 31 augusti 2013 Västra Mälardalens Kommunalförbund 121 Friluftsplan för Kungsörs kommun 122 Strategi för bredband i Kungsörs kommun 2014-2020 123 Projekteringsstart nytt äldreboende, etapp 1 Tillbyggnad vid Södergården 124 Ny förskoleavdelning vid Malmberga förskola 125 Försäljning av Brovaktarstugan, del av fastigheten Kungsör 3:1 126 Motion ge alla motioner ett svar före datum 127 Motion upphandling av offentlig mat 128 Avsägelse ledamot i kommunfullmäktige 129 Avsägelse och fyllnadsval ledamot i Kungsörs KommunTeknik AB:s styrelse
Kommunfullmäktige 2013-11-11 2 114 Allmänhetens frågestund (KS 2013/1) Under allmänhetens frågestund ställer Rebecca Burlind följande fråga till ordföranden i Kungsörs KommunTeknik AB Rolf Lindgren: - Går det att bredda öppningen i staketet in till fotbollsplanen och skaterampen, till åtminstone dörrbredds standard, för att öka tillgängligheten? Rolf Lindgren lovar att bolaget ska titta på frågan och att det säkert ska gå att hitta en lösning. Rebecca Burlind, Kungsörs KommunTeknik AB, akten
Kommunfullmäktige 2013-11-11 3 115 Svar på motion Hyggesfritt skogsbruk (KS 2013/152) Stellan Lund (M) föreslår i en motion att kommunen ska införa ett hyggesfritt skogsbruk. Motionen överlämnades till kommunstyrelsen för beredning. Kommunekologen har upprättat ett förslag till svar på motionen. Slutsatsen i förslaget är att det vore dumt att låsa fast kommunen i beslut om hyggesfritt skogsbruk utan tillämpa metoden där så är lämpligt. KS beslutsförslag KF överläggning Motion från Stellan Lund inkommen 2013-05-13 Kommunfullmäktiges protokoll 2013-06-10, 74 Kommunekologens skrivelse 2013-10-10 Kommunstyrelsens protokoll 2013-10-28, 151 (muntlig reservation från Stellan Lund (M) Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till kommunekologens skrivelse. Under kommunfullmäktiges överläggning framförs följande yrkanden: - Stellan Lund (M) yrkar bifall till motionen - Per Strengbom (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Efter avslutad överläggning ställer ordföranden de båda förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Reservation Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till kommunekologens skrivelse. Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Stellan Lund (M) skriftligt. Motionären, Kungsörs KommunTeknik AB, akten
Kommunfullmäktige 2013-11-11 5 116 Svar på medborgarförslag Utegym (KS 2013/186) Anne Pettersson har lämnat in ett medborgarförslag med förslag om att ett utegym bör anläggas mellan gästhamnen och Tegeludden. Kommunfullmäktige överlämnade förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunstyrelsen beslutar anlägga ett utegym i Kungsörs under förutsättning att kommunen beviljas s.k. LONA-bidrag till projektet. Placering av utegym får diskuteras senare. Vidare föreslås fullmäktige förklara medborgarförslaget besvarat i och med detta. Medborgarförslag från Anne Pettersson Kommunfullmäktiges protokoll 2013-06-10, 57 Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 2013-10-16 Kommunstyrelsens protokoll 2013-10-28, 152 Kommunfullmäktige ställer sig positiv till medborgarförslaget om anläggande av ett utegym i Kungsör. Placering av utegym får diskuteras senare. Förslagsställaren, akten
Kommunfullmäktige 2013-11-11 6 117 Skattesats 2014 (KS 2013/284) Kommunfullmäktige ska ta ställning till skattesatsen före november månads utgång, enligt kommunallagens bestämmelser. KF överläggning Följande utgör underlag i ärendet: Kommunfullmäktiges protokoll 2012-11-05, 108 Kommunstyrelsens budget- och bokslutsberednings protokoll 2013-10-14, 7 Kommunstyrelsens protokoll 2013-10-28, 153 Under kommunfullmäktiges överläggning yrkar Per Strengbom (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige fastställer skattesatsen för 2014 till oförändrat 22:03 per skattekrona. Skatteverket, ekonomikontoret, akten
Kommunfullmäktige 2013-11-11 7 118 Delårsbokslut per den 31 augusti 2013 Kungsörs kommun (KS 2013/215) Kommunstyrelsens förvaltning har upprättat ett förslag till delårsbokslut per den 31 augusti 2013 mot bakgrund av nämndernas/förvaltningarnas redovisningar. Sammantaget indikerar bokslutet ett positivt resultat för kommunen på årsbasis om drygt 12,1 miljoner kronor av vilka närmare åtta miljoner är återbetalning av AFA-försäkring. Verksamheterna redovisar ett överskott på drygt 1,2 miljoner kronor. På årsbasis beräknas (i miljoner kronor); - Barn- och utbildningsnämnden + 1,2 Gymnasieeleverna är något färre och har valt billigare utbildningsvägar och vikariekostnader inom förskolan förväntas bli lägre genom samverkan mellan enheter. - Socialnämnden - 0,7 Främst beror det på ökade kostnader för försörjningsstöd och en utökning av anställningar till arbetsmarknad innan överlämning från barn- och utbildning vid årsskiftet. - Kommunstyrelsen + 0,7 Huvudorsaken är en vakant ekonomtjänst som inte blir återbesatt före årsskiftet och lägre kostnader för IT-utveckling. För kommunens helägda bolag beräknas resultat på årsbasis för enligt följande (miljoner kronor): - Kungsörs Kommunföretag AB 0 - Kungsörs Fastighets AB +1,8 - Kungsörs KommunTeknik AB +1,6 (Fastighet + 1 miljon kronor och VA +0,6 miljoner) - Kaplanen i Kungsör AB - 0,2 Revisorerna har fått delårsbokslutet för granskning. Förslag till delårsbokslut Delårsrapport augusti 2013 Kungsörs Fastighets AB Delårsrapport augusti 2013 Kungsörs KommunTeknik AB Akten
Kommunfullmäktige 2013-11-11 8 Kommunstyrelsens budget- och bokslutsberednings protokoll 2013-10-14, 6 Kommunstyrelsens protokoll 2013-10-28, 154 Revisorernas bedömning och granskningsrapport KF överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yrkar Per Strengbom (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige lägger delårsbokslutet per den 31 augusti 2013 med godkännande till handlingarna. Yttrande över revisionsrapporten kommer att lämnas av kommunstyrelsen. Godkänd delårsrapport redovisas som KS-handling nr 23/2013. Akten
Kommunfullmäktige 2013-11-11 9 119 Delårsbokslut per den 31 augusti 2013 - Västra Mälardalens Myndighetsförbund (KS 2013/264) Västra Mälardalens Kommunalförbund har upprättat en delårsbokslut per den 31 augusti 2012. Delårsbokslut från Västra Mälardalens myndighetsförbund Kommunstyrelsens protokoll 2013-10-28, 155 Kommunfullmäktige godkänner delårsbokslutet per den 31 augusti 2013 för Västra Mälardalens myndighetsförbund och lägger det till handlingarna. Västra Mälardalens Myndighetsförbund, akten
Kommunfullmäktige 2013-11-11 10 120 Delårsbokslut per den 31 augusti 2013 Västra Mälardalens Kommunalförbund (KS 2013/286) Västra Mälardalens Kommunalförbund har upprättat en delårsbokslut per den 31 augusti 2013. KF överläggning Delårsbokslut från Västra Mälardalens Kommunalförbund Revisionsrapport Kommunstyrelsens protokoll 2013-10-28, 156 Under kommunfullmäktiges överläggning yrkar Per Strengbom (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige godkänner delårsbokslutet per den 31 augusti 2013 för Västra Mälardalens Kommunalförbund och lägger det till handlingarna. Västra Mälardalens Kommunalförbund, akten
Kommunfullmäktige 2013-11-11 11 121 Friluftsplan för Kungsörs kommun (KS 2013/266) Ett förslag till friluftsplan för Kungsörs kommun har tagits fram. Den ska ge information om våra värdefulla friluftsområden och förslag på åtgärder som kan förbättra områdena, bl.a. i aspekter som framkomlighet och tillgänglighet. Fyra fokusområden har identifierats: - Förbättra tillgängligheten och framkomligheten för personer med någon typ av funktionshinder - Öka informationen om friluftsområdena i kommunen samt göra den befintliga informationen större, tydligare och mer lättillgänglig - Öka informationen om allemansrätten - Förbättra framkomlighet och tillgänglighet samt öka aktiviteter och utbud i bostadsnära miljöer och i grönområden Planen har tagits fram med hjälp av projektmedel från Lokala naturvårdssatsningen (LONA) och bör följas av en handlingsplan. KF överläggning Följande utgör underlag i ärendet: Förslag till Friluftsplan för Kungsörs kommun Kommunstyrelsens protokoll 2013-10-28, 157 Under kommunfullmäktiges överläggning yrkar Per Strengbom (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige antar Friluftsplan för Kungsörs kommun. Den antagna planen redovisas som KS-handling nr 24/2013. Akten
Kommunfullmäktige 2013-11-11 12 122 Strategi för bredband i Kungsörs kommun 2014-2020 (KS 2013/287) Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram ett förslag till Strategi för bredband i Kungsörs kommun. KF överläggning Följande utgör underlag i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 2013-01-16 med bilagor Kommunstyrelsens protokoll 2013-10-28, 158 Under kommunfullmäktiges överläggning yrkar Per Strengbom (S) och Görel Nilsson (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige antar Strategi för bredband i Kungsörs kommun 2014-2020. Antagen strategi redovisas som KS-handling nr 25/2013. Akten
Kommunfullmäktige 2013-11-11 13 123 Projekteringsstart nytt äldreboende, etapp 1 Tillbyggnad vid Södergården (KS 2013/288) Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att planering och projektering ska påbörjas omgående för en första etapp i byggandet av ett nytt äldreboende. Styrgruppen för nytt äldreboende diskuterade ett ramförslag vid sitt möte den 9 oktober. Förslaget innebär en första etapp i form av tillbyggnad med 20 lägenheter i anslutning till Södergården. Preliminär byggkostnad: 35,2 miljoner kronor. Möjlighet att söka statligt investeringsstöd finns. KF överläggning Följande utgör underlag i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 2013-10-14 Kommunstyrelsens protokoll 2013-10-28, 159 Under kommunfullmäktiges överläggning yrkar Per Strengbom (S), Görel Nilsson (S) och Mikael Peterson (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige uppdrar åt Kungsörs KommunTeknik AB att omgående påbörja planering och projektering, i enlighet med redovisad lägesbeskrivning, för första etappen i byggandet av nytt äldreboende Tillbyggnad vid Södergården. Kungsörs KommunTeknik AB, socialnämnden, ekonomichefen, akten
Kommunfullmäktige 2013-11-11 14 124 Ny förskoleavdelning vid Malmberga förskola (KS 2013/289) Antalet barn som önskar förskoleplats ökar. Ytterligare en förskoleavdelning behöver inrättas. Budget- och bokslutsberedningen föreslår att barn- och utbildningsnämnden ska få inrätta ytterligare en förskoleavdelning vid Malmberga förskola. KF överläggning Kommunstyrelsens budget- och bokslutsberednings protokoll 2013-10-07, 5 Kommunstyrelsens protokoll 2013-10-28, 160 Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2013-10-23, 51 Under kommunfullmäktiges överläggning framförs följande yrkanden: - Jenny Andersson (KD) yrkar återremiss till barn- och utbildningsnämnden för att finna en annan placering av en ny avdelning. - Per Strengbom (S), Stellan Lund (M), Mikael Peterson (S), Margareta Barkselius (C), Taito Arkkukangas (S) och Rolf Lindgren (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Efter avslutad överläggning frågar ordföranden om ärendet ska avgöra idag eller senare och finner att ärendet ska avgöra idag. Härefter frågar ordföranden om kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag och finner att så är fallet. Reservation Kommunfullmäktige medger barn- och utbildningsnämnden att inrätta ytterligare en förskoleavdelning vid Malmberga förskola. Modulen köps eller leasas. Nämnden får utökad ram för detta med maximalt 1,6 miljoner kronor per år från och med 2014. Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Jenny Andersson (KD) muntligt. Barn- och utbildningsnämnden, ekonomichefen, akten
Kommunfullmäktige 2013-11-11 15 125 Försäljning av Brovaktarstugan, del av fastigheten Kungsör 3:1 (KS 2013/173) Brovaktarstugan utannonserades till försäljning i maj 2013. En intressent har lagt ett bud på fastigheten. Efter förhandling slutade budet på 185 000 kronor. Köparen önskar, utöver den tilltänkta tomten, även ett nyttjanderättsavtal på ytan som naturligt begränsas av parkeringen på sydvästra sidan av gångvägen längs den östra delen samt staketet på den norra sidan. KF överläggning Tjänsteskrivelse från Håkan Björk 2013-10-14 jämte köpekontrakt Kommunstyrelsens protokoll 2013-10-28, 161 Under kommunfullmäktiges överläggning yrkar Per Strengbom (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige säljer Brovaktarstugan, 286 m 2 av fastigheten Kungsör 3:1, Drottninggatan 1 A, till Mattias Sjölund för en köpeskilling om 185 000 kronor. Kommunchefen ges i uppdrag att upprätta och underteckna nyttjanderättsavtal i anslutning till Brovaktarstugan. Håkan Björk, kommunchefen, akten
Kommunfullmäktige 2013-11-11 16 126 Motion ge alla motioner ett svar före datum (KS 2013/303) AnneMarie Andersson (C) föreslår i en motion att alla motioner ska få ett svar före datum som innebär att man ska få svar senast sex månader efter det att motionen lämnades in. Motion från AnneMarie Andersson inkommen 2013-11-04 Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Akten
Kommunfullmäktige 2013-11-11 17 127 Motion upphandling av offentlig mat (KS 2013/315) Margaretha Barkselius (C) föreslår i en motion att Kungsörs kommun ska - göra en översyn av gällande avtal för livsmedelsinköp - anta upphandlingskrav gällande kvalitet, miljö och en god djurhållning - sätta mål för ekologisk och närproducerad mat Motion från Margaretha Barkselius inkommen 2013-11-08 Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Akten
Kommunfullmäktige 2013-11-11 18 128 Avsägelse ledamot i kommunfullmäktige (KS 2010/224) Fredrik Dahlgren (KD) önskar bli befriad från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Fredrik Dahlgrens skrivelse Kommunfullmäktige - entledigar Fredrik Dahlgren (KD) från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige från och med den 12 november 2013 och - uppdrar åt sekretariatet att begära att länsstyrelsen ska genomföra en ny sammanräkning för resterande mandatperiod. Den entledigade, lönekontoret, vaktmästeriet, matrikeln, akten
Kommunfullmäktige 2013-11-11 19 129 Avsägelse och fyllnadsval ledamot i Kungsörs KommunTeknik AB:s styrelse (KS 2010/248) Rickard Axelsson (FP) önskar bli befriad från uppdraget som ledamot i Kungsörs KommunTeknik AB:s styrelse. Rickard Axelssons skrivelse, inkommen 2013-11-11 Kommunfullmäktige - befriar Rickard Axelsson (FP) från uppdraget som ledamot i Kungsörs KommunTeknik AB:s styrelse från och med den 12 november 2013 - utser Sofia Tikkanen (FP), Liljevägen 34, 736 36 Kungsör, till ny ledamot i Kungsörs KommunTeknik AB:s styrelse från och med den 12 november 2013 och resterande mandatperiod. Rickard Axelsson, NN, lönekontoret, Kungsörs KommunTeknik AB, vaktmästeriet, matrikeln, akten