SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Kommunfullmäktige

Transkript

1 Kommunfullmäktige 1 (42) Plats och tid Centrumgården, måndagen den 8 juni 2015, klockan ande Gunilla A Aurusell (S) ordförande, Marie Norin Junttila (S), Mikael Petersson (S), Kristin Fernerud (S), Per Strengbom (S), Dan Stigenberg (S), Rigmor Åkesson (S), Rolf Lindgren (S), Elisabeth Persson (S), Margareta Johansson, (S), Tonny Fernerud (S), Monica Lindgren (S), Marita Pettersson (S), Susanna Karlsson (S), Annika Westling (V), Kerstin Åkesson (MP), Peter Åkesson (MP), Petter Westlund (C), Madelene Ericsson (C), AnneMarie Andersson (C), Gunnar Karlsson (C), Eleonor Westlund (C), Stellan Lund (M), Margareta Karlsson (M), Hans Carlsson (M), Carina Sjölund (M), Niklas Magnusson (M), Maivor Norgren (M), Ewa Granudd (M), Hendrik Mayer (FP), Olof Lindberg (FP), Jenny Andersson (KD), Annicka Eriksson (SD), Rune Broström (SD), Roland Jansson (SD), Joakim Stoor (SD) och Ari Jaanus (SD). Tjänstgörande ersättare Ersättare Joel Pettersson (V), Eva-Carin Sandbom (FP), Tauno Arbelius (S), Urban Dahlgren (S), Barbro Jansson (S), Ann-Catrin Cederlund (S), Görel Nilsson (V), Lina Ekdahl (MP), Mats Qvisth (C), Margareta Barkselius (C), Monica Wastelius (C), Niclas Lund (M), Staffan Norgren (M), Kurt Karlsson (M) och Hannu Söderlund (KD). Övriga deltagande Utses att justera Ersättare för justerare Nämndsekreterare Ann-Katrin Öijwall Joakim Stoor och Peter Åkesson Carina Sjölund och Hendrik Mayer Justeringens plats och tid Kansliet , klockan Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Ann-Katrin Öijwall Ordförande... Gunilla A. Aurusell Justerande... Joakim Stoor Peter Åkesson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige , Datum när anslag sätts upp Datum när anslag tas ner Förvaringsplats för protokollet Kansliet Underskrift... utdragsbestyrkande

2 ÄRENDEFÖRTECKNING Kommunfullmäktige Protokoll Avtackning 76 Allmänhetens frågestund 77 Lägesrapport ensamkommande flyktingbarn 78 Medborgarförslag Solpaneler på balkonger till nya och renoverade lägenheter i Kungsör 79 Medborgarförslag Anvisningar i soprum om sopsortering 80 Medborgarförslag Eljusspår i Lockmora 81 Medborgarförslag Utegym för barn 82 Svar på medborgarförslag Gräsplanen vid Gersillagatan 83 Svar på medborgarförslag Förbjud hundrastning vid Karlaskolan 84 Svar på medborgarförslag Gångvägen vid Karlaskolan 85 Svar på medborgarförslag Gångväg från järnvägsstationen till Bagarns brödbod 86 Svar på motion Inrätta resurscentrum för personer med psykisk sjukdom eller ohälsa 87 Budgetramar för 2016 med plan Kommungemensamma mål Beställning till Kungsörs KommunTeknik AB av nya Kung Karls skola 90 Hemställan från Surahammars kommun om överlåtelse av IT-drift till Västra Mälardalens Kommunalförbund inklusive ny förbundsordning 91 Försäljning av del av fastigheten Skillinge 2:37 92 Begäran om utökad ram från barn- och utbildningsnämnden Digital skolutveckling i Kungsör 93 Begäran om utökad ram för beställningen från kommunstyrelsen Utökade skötselytor för Kungsörs KommunTeknik AB 94 Motion Intern kontrollplan angående kränkande behandling

3 ÄRENDEFÖRTECKNING Kommunfullmäktige 95 Motion Belysning Söders gärde 96 Motion Skylt Skogsuddens HVB-hem 97 Interpellation Förstelärares uppdrag och arbetssituation 98 Interpellation Behöriga lärare 99 Avsägelse ersättare i kommunfullmäktige 100 Avsägelse och fyllnadsval ersättare i socialnämnden 101 Avsägelse och fyllnadsval ledamot i den parlamentariska styrgruppen för nytt äldreboende 102 Fyllnadsval ersättare i barn- och utbildningsnämnden 103 Val av nämndemän Hälsningsord

4 Kommunfullmäktige Avtackning Kommunfullmäktiges ordförande Gunilla A. Aurusell (S) lämnade över avtackningen till förra ordföranden Rigmor Åkesson (S), som tackade av Göran Svedberg (S) och Thomas Göransson (S) för sina politiska uppdrag i kommunen i och med revisionen av kommunfullmäktiges årsredovisning för En enkel blomma överlämnas som tack för gott genomfört arbete under många år.

5 Kommunfullmäktige Allmänhetens frågestund (KS 2015/25) Ordförande konstaterar att de inte finns någon fråga från allmänheten, varför kommunfullmäktiges sammanträde börjar omedelbart. Akten

6 Kommunfullmäktige Lägesrapport ensamkommande flyktingbarn (KS 2014/440) Kommunfullmäktige beslutade i december 2014 att teckna avtal med Migrationsverket om blandade platser för nio asylsökande ensamkommande barn och ensamkommande barn med uppehållstillstånd. I samband med det begärdes att en återrapportering skulle ske till fullmäktige vid junisammanträdet. Marie Norin Junttila (S), läser upp enhetschef Maria Rosenkvists rapport om verksamheten. Verksamhetsbeskrivning i korthet HVB- hemmet Skogsudden har plats för tolv ungdomar i ålder år, som kommer ensamma till Sverige, varav fem är flickor och sju pojkar. Där arbetar tio personal och inom personalgruppen finns språken svenska, tigrinja, arabiska, dari och engelska. Kommunen har för närvarande 10 placerade asylsökande barn och 10 placerade barn med uppehållstillstånd. Nationaliteter som finns i boendet är från Eritrea, Afghanistan och Somalia. Av dessa har nio ungdomar har fått uppehållstillstånd och tre ungdomar har asyl och väntar på besked i sin asyl prövning. Individ och familjeomsorgen har placerat åtta barn i familjehem, varav sju är asylsökande och en stycken har fått uppehållstillstånd. Den första september startas verksamhet med träningsboende för våra ungdomar som fyllt 18 år och har fått uppehållstillstånd. Träningsboendet är förlagt på Tallåsgården med sex små ettor utan tillagnings kök. Gemensamt kök finns i den gemensamma ytan. Ekonomiska medel har tillsammans med Västra Mälardalens Samordningsförbund och Grön Arena ansökts för att driva samverkan och aktiviteter med lantbruk, skogsbruk samt trädgård och plantage i trakten kring Kungsör. Målgruppen för projektet är ungdomar och unga vuxna i ålder år och som är bosatta i Kungsörs kommun, ensamkommande barn samt ungdomar som riskerar att hamna i utanförskap. De ska Akten

7 Kommunfullmäktige få möjlighet att vistas på gårdar och lantbruk som aktivitet och chans att skapa ett intresse för framtida arbete inom lantbruk. Ordföranden tackar för informationen. Akten

8 Kommunfullmäktige Medborgarförslag Solpaneler på balkonger till nya och renoverade lägenheter i Kungsör (KS 2015/180) Anita Larsson föreslår i ett medborgarförslag att nyrenoverade och nya lägenheter ska förses med solpaneler på balkongerna. Förslagsställaren menar att detta kan göra lägenheterna självförsörjande på hushållsel. Medborgarförslag från Anita Larsson Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Akten

9 Kommunfullmäktige Medborgarförslag Anvisningar i soprum om sopsortering (KS 2015/181) Anita Larsson föreslår i ett medborgarförslag att det i allmänna soprum ska sättas upp tydliga anvisningar vad som ska sorteras var, speciellt deponirester eftersom många tror att deponirester är batterier, elapparater m.m. Medborgarförslag från Anita Larsson Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Akten

10 Kommunfullmäktige Medborgarförslag Eljusspår i Lockmora (KS 2015/185) Ulf Larsson föreslår i ett medborgarförslag att längdskidspåren runt Gärdet i Lockmora förses med elljus. På så sätt kan det nyttjas även kvällstid. Medborgarförslag från Ulf Larsson Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Akten

11 Kommunfullmäktige Medborgarförslag Utegym för barn (KS 2015/189) Carina Kjellgren föreslår i ett medborgarförslag att ett utegym för barn byggs på sportfältet mellan ishallen och sporthallen. Det skulle vara anpassat för barn i åldern 8-13 år med mindre "vikter". De skulle påminna om skogens gym, kompletterat med balansgång. Förslagställaren framför att många barn samlas runt konstgräsplanen på fritiden och leker och gör gymnastik. Ett gym skulle även kunna användas av skolans gymnastik- och fritidsverksamhet. Hon tror att det skulle kunna byggas med hjälp av sponsorer. Medborgarförslag från Carina Kjellgren Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Akten

12 Kommunfullmäktige Svar på medborgarförslag Gräsplanen vid Gersillagatan (KS 2014/216) Anders Persson föreslår i ett medborgarförslag att kommunen ska - ställa ut två medelstora fotbollsmål på gränsplanen mellan Gersillagatan 35 och 37 - se över och utöka lekplatsen och kompletteras med bord med tillhörande bänk - sätta upp en skylt med rastning av hundar förbjuden vid lekplatsen Kommunfullmäktige överlämnade medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Som ett led i beredningen begärde kommunstyrelsen ett yttrande från Kungsörs KommunTeknik AB. Kungsörs KommunTeknik AB föreslår att medborgarförslaget delvis ska bifallas genom att tillföra parken en bänk med tillhörande bord, men menar att gräsytan kan användas till spontanidrott även utan fotbollsmål. Bolaget är också berett att se över placeringen av hundlatriner i området. Medborgarförslag från Anders Persson Kommunfullmäktiges protokoll , 73 Kungsörs KommunTeknik AB:s yttrande Kommunstyrelsens protokoll , 105 Kommunfullmäktige - bifaller medborgarförslaget i de delar som gäller att tillföra parken en bänk med tillhörande bord och skylt om förbud av rastning av hundar vid lekplatsen - avslår medborgarslagets del om att ställa ut fotbollsmål Kungsörs KommunTeknik AB får i uppdrag att se över placeringen av hundlatriner i området. Anders Persson, Kungsörs KommunTeknik AB, akten

13 Kommunfullmäktige Svar på medborgarförslag Förbjud hundrastning vid Karlaskolan (KS 2014/374) Anita Larsson föreslår i ett medborgarförslag att kommunen ska förbjuda hundrastning på tidigare Karlaskolans skolgård och att eventuell rastplats förläggs till skogsområdet ovanför Kungskapsporten eller Äppellunden. Kommunfullmäktige överlämnade medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Som ett led i beredningen begärde kommunstyrelsen ett yttrande från Kungsörs KommunTeknik AB. Kungsörs KommunTeknik AB konstaterar i sitt yttrande att den aktuella marken är belägen på tomtmark och som inte bolaget förvaltar. I yttrande i övrigt hänvisas till de lokala ordningsföreskrifterna och avslutar med att uttrycka att speciella rastplatser, där man kan låta hundar rastas utan koppel, är behov som finns i större tätorter där det är brist på grön- och rekreationsområden. Beredningstext Kungsörs Fastighets AB kommer att bygga ett hyreshus på granntomten till f.d. Karlaskolan. Detta kommer att förstärka känslan av att den tidigare skolgården är en gård till hyresfastighet och inte en plats där hundar rastas. Medborgarförslag från Anita Larsson Kommunfullmäktiges protokoll , 48 Kungsörs KommunTeknik AB:s yttrande Kommunstyrelsens protokoll , 106 Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till Kungsörs KommunTeknik AB:s yttrande och beredningstexten ovan. Anita Larsson, Kungsörs KommunTeknik AB, akten

14 Kommunfullmäktige Svar på medborgarförslag Gångvägen vid Karlaskolan (KS 2015/3) Anita Larsson föreslår i ett medborgarförslag att gångvägen på Karlaskolans sida mot carportarna tas bort. Motionären tror att sprayklottret på fönstren då kan undvikas. Kommunfullmäktige överlämnade medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Som ett led i beredningen begärde kommunstyrelsen ett yttrande från Kungsörs KommunTeknik AB. Kungsörs KommunTeknik AB föreslår att medborgarförslaget ska avslås eftersom gångvägen bildar en trafiksäker gångförbindelse och det faktum att människor passerar minskar risken för skadegörelse Medborgarförslag från Anita Larsson Kommunfullmäktiges protokoll , 6 Kommunstyrelsens protokoll , 107 Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget. Anita Larsson, Kungsörs KommunTeknik AB, akten

15 Kommunfullmäktige Svar på medborgarförslag Gångväg från järnvägsstationen till Bagarns brödbod (KS 2014/444) Anita Larsson föreslår i ett medborgarförslag att gångvägen från järnvägsstationen förlängs till Bagarns brödbod. Det finns ingen trottoar på den sidan av Kungsgatan. Förslagsställaren anser att det är svårt för gående att ta sig över Kungsgatan som uppfattas som en hårt trafikerade gata. Kommunfullmäktige överlämnade medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Som ett led i beredningen begärde kommunstyrelsen ett yttrande från Kungsörs KommunTeknik AB. Kungsörs KommunTeknik AB anser att det går att gå mellan järnvägsstationen och brödboden på ett trafiksäkert sätt. Bolaget föreslår att medborgarförslaget ska avslås. Kommunen disponerar inte tillräckligt med yta för att kunna bygga gång- och cykelväg. Marken mellan järnvägen och Kungsgatan består av spårområde och privata tomter. Att anlägga och drifta gång- och cykelvägar är kostsamt och sådana investeringar bör ingå i en större plan. Medborgarförslag från Anita Larsson Kommunfullmäktiges protokoll , 5 Kungsörs KommunTeknik AB:s yttrande Kommunstyrelsens protokoll , 108 Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till Kungsörs KommunTeknik AB:s yttrande. Anita Larsson, Kungsörs KommunTeknik AB, akten

16 Kommunfullmäktige Svar på motion Inrätta resurscentrum för personer med psykisk sjukdom eller ohälsa (KS 2015/33) Roland Jansson (SD) föreslår i en motion att kommunen ska ge kommunstyrelsen i uppdrag att - utreda möjligheten att inrätta ett resurscentrum för personer med psykisk sjukdom eller ohälsa - se över en utveckling av samarbetet med Landstinget Västmanland inom området. I ett resurscentrum tänker sig motionären att de olika personer som behövs för individens vardag och tillhörighet i samhället finns att träffa på en och samma gång. Det kan vara t.ex. boendestöd, personstöd, god man, kurator, socialtjänst, försäkringskassa, vårdförmedlare/patientlots, studievägledare, arbetsförmedlare och en skolkontakt. Kommunfullmäktige överlämnade motionen till kommunstyrelsen för beredning. Som ett led i beredningen begärde kommunstyrelsen yttranden från barn- och utbildningsnämnden/-förvaltningen och socialnämnden/-förvaltningen. Barn- och utbildningsnämndens skriver i sitt yttrande att det vore ett bättre resursutnyttjande att anställa ytterligare en kurator än att inrätta ett särskilt resurscentrum. Socialnämnden skriver i sitt yttrande att - det inte finns möjlighet eller behov av att inrätta resurscentrum i Kungör - det inte finns skäl till ytterligare former för samarbete med Landstinget Västmanland än det som pågår idag. Motion från Roland Jansson Kommunfullmäktiges protokoll , 15 Barn- och utbildningsnämndens ordförandes yttrande Socialnämndens ordförande och socialchefens yttrande Roland Jansson, barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden, akten

17 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens protokoll , 109 Kommunfullmäktige avslår motionen om att inrätta resurscentrum för individer med psykisk sjukdom och ohälsa. Roland Jansson, barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden, akten

18 Kommunfullmäktige Budgetramar för 2016 med plan (KS 2014/109) Kända budgetförutsättningar för 2016 inklusive volymförändringar är, t.ex. - invånarantal om personer - löneutrymme om 3,2 procent - kompensation för intäkter och kostnader externa 2,2 procent, interna 2,7 procent - ny grundskola och nytt äldreboende ingår inte i förutsättningarna Förvaltningarna önskar tillskott för bl.a.: a) kommunstyrelsen - höjd avgift kollektivtrafikmyndigheten - höjd ersättning Västmanlands Kommuner och Landsting - hyreshöjning för läktar i ishall - politikeraravoden - ny tjänst som personaladministratör - ersättning till Västra Mälardalens Kommunalförbund - ersättning Västra Mälardalens Myndighetsförbund - ersättning för prisökning Kungsörs KommunTeknik AB för drift/underhåll b) barn- och utbildningsnämnden - politikerarvoden - volymförändringar förskoleklass - volymförändringar grundskola - volymförändringar gymnasiet - ökad kostnad gymnasieelever på introduktionsprogrammet - ny tjänst som kurator - ny tjänst som musikskolelärare - IT-satsning ett stadium 1-1 c) socialnämnden - politikerarvoden - två nya tjänster till individ- och familjeomsorg - tio nya tjänster äldreomsorg - två tjänster socialpsykiatri natt - en tjänst LSS gruppboenden Barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden, ekonomerna på KS-förvaltning, ekonomichefen, akten

19 Kommunfullmäktige två tjänster LSS daglig verksamhet - utökad administration + bemanning personlig assistans - utbildning LSS pedagogiskt förhållnings- och arbetssätt (PFA) - projektledare Äldres behov i centrum (ÄBIC) under två år - fortsättning KAK-projektet i kommunal regi - personal till nya brukare personlig assistans - Placering LSS KS beslutsförslag Underlag inför budgetberedning Budget- och bokslutsberedningens protokoll , 3 och , 4 Kommunstyrelsens protokoll , 110 Kommunfullmäktige ger nämnderna i uppdrag att arbeta med följande ramar för 2016 och plan för (exklusive förändringar med anledning av kommande byggnationer), i miljoner kronor: Ram 2016 Plan 2017 Plan 2018 Kommunstyrelsen 70,9 72,9 74,9 Barn- och utbildningsnämnden 188,0 193,4 199,0 Socialnämnden 195,0 201,3 207,9 Finans +460,3 +470,1 +480,2 Budgeterat resultat +6,3 +2,5-1,6 Investeringsvolymen för 2016 maximeras till tio miljoner kronor, exklusive bolagskoncernen. Internräntan fastställs till oförändrat 2,5 procent. KF överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning framför - Per Strengbom (S) majoritetens förslag (kommunstyrelsens förslag) med bifall av Mikael Peterson (S) och - Stellan Lund (M) alliansens förslag till ramar med bifall av Petter Westlund (C), Madelene Ericsson (C), Barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden, ekonomerna på KS-förvaltning, ekonomichefen, akten

20 Kommunfullmäktige Majoritetens ramförslag Majoriteten föreslår följande ramar (avrundat i miljoner kronor): Ram 2016 Plan 2017 Plan 2018 Kommunstyrelsen 70,9 72,9 74,9 Barn- och utbildningsnämnden 188,0 193,4 199,0 Socialnämnden 195,0 201,3 207,9 Finans +460,3 +470,1 +480,2 Budgeterat resultat +6,3 +2,5-1,6 I ramarna för 2016 har man tagit med följande utifrån önskemål och kända förändringar: - Priser/volym kr - Politiska arvoden (kommunstyrelsen 1 100, barnoch utbildningsnämnden 100, socialnämnden 200) kr - Utökning med två tjänster personlig assistans kr - Ersättning för utbildning LSS (endast år 2016) - 60 kr - IT-satsning i skolan kr - Utökning med en tjänst som kurator kr - Utökning med en tjänst på personalkontoret kr - Ingen ökning VMKF eller VMMF kr Till detta förändringar i finansen: - befolkningsnivå kr - utdelning KFAB kr Sammantaget ger detta ett budgeterat överskott 2016 om 6,3 miljoner kronor. Alliansens ramförslag Alliansen föreslår följande ramar (avrundat i miljoner kronor): Ram 2016 Plan 2017 Plan 2018 Kommunstyrelsen 71,3 74,0 78,0 Barn- och utbildningsnämnden 181,8 186,0 192,0 Socialnämnden 195,9 203,0 211,0 Finans +455,1 +464,9 +475,0 Budgeterat resultat +6,1 +2,1-6,0 I ramarna för 2016 har man tagit med följande utifrån önskemål och kända förändringar: - Priser/volym kr - Effektivisering KKTAB kr Barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden, ekonomerna på KS-förvaltning, ekonomichefen, akten

21 Kommunfullmäktige Politiska arvoden kr - IT-satsning skolan kr - Utökning med en tjänst som kurator kr - utökning arbetsmarknadsavdelningen kr - Utökning med två tjänster personlig assistans kr Alliansen noterar att man beräknar att - barn- och utbildningsnämndens kostnader ökar 2017 och 2018 med motsvarande 3,5 respektive 6,0 miljoner kronor för planerat skolbygge - socialnämndens kostnader ökar 2017 och 2018 med motsvarande 1,5 respektive 5,0 miljoner kronor för planerat äldreboende sfattande Proposition 1 Efter avslutad överläggning redogör ordföranden för tänkt propositionsordning, vilken godkänns: 1. Majoritetens ramförslag mot Allinansen ramförslag 2. Ställningstagande till föreslagen investeringsvolym 3. Ställningstagande till föreslagen storlek på internräntan. Ordföranden ställer majoritetens ramförslag mot alliansens ramförslag och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt majoritetens, tillika kommunstyrelsens, förslag. Votering begärs och ska genomföras. Ordföranden redogör för tänkt voteringsordning, vilken godkänns. Den som röstar för majoritetens ramförslag röstar ja. Den som röstar för alliansens ramförslag röstar nej. Följande ledamöter röstar ja: Marie Norin Junttila (S), Mikael Peterson (S), Kristin Fernerud (S), Per Strengbom (S), Dan Stigenberg (S), Rigmor Åkesson (S), Rolf Lindgren (S), Elisabeth Persson (S), Margareta Johansson (S), Tonny Fernerud (S), Monica Lindgren (S), Marita Pettersson (S), Susanna Karlsson (S), Joel Pettersson (V), Annika Westling (V), Kerstin Åkesson (MP), Peter Åkesson (MP), Hendrik Mayer (FP), Eva-Karin Sandbom (FP), Olof Lindberg (FP), Annicka Andersson (SD), Rune Broström (SD), Roland Jansson (SD), Joakim Stoor (KD), Ari Jaanus (KD) och Gunilla A Arusell (S). Nej röstar: Petter Westlund (C), Madelene Ericsson (C), AnneMarie Andersson (C), Gunnar Karlsson (C), Eleonor Barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden, ekonomerna på KS-förvaltning, ekonomichefen, akten

22 Kommunfullmäktige Westlund (C), Stellan Lund (M), Margareta Karlsson (M), Hans Carlsson (M), Carina Sjölund (M), Niklas Magnusson (M), Maivor Norgren (M), Ewa Granudd (M), och Jenny Andersson (KD). Omröstningen utfaller med 26 ja- och 13 nej-röster. Kommunfullmäktige har således beslutat om budgetramar för 2016 och plan för i enlighet med majoritetens, tillika kommunstyrelsens, förslag. Proposition 2 Proposition 3 Härefter frågar ordföranden om kommunfullmäktige beslutar enligt den av kommunstyrelsen föreslagna investeringsvolymen och finner att så är fallet. Slutningen frågar ordförande om kommunfullmäktige beslutar enligt den av kommunstyrelsen föreslagna internräntan och finner att så är fallet. Kommunfullmäktige ger nämnderna i uppdrag att arbeta med följande ramar för 2016 och plan för (exklusive förändringar med anledning av kommande byggnationer), i miljoner kronor: Ram 2016 Plan 2017 Plan 2018 Kommunstyrelsen 70,9 72,9 74,9 Barn- och utbildningsnämnden 188,0 193,4 199,0 Socialnämnden 195,0 201,3 207,9 Finans +460,3 +470,1 +480,2 Budgeterat resultat +6,3 +2,5-1,6 Investeringsvolymen för 2016 maximeras till tio miljoner kronor, exklusive bolagskoncernen. Internräntan fastställs till oförändrat 2,5 procent. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig alliansens fullmäktigegrupp skriftligt genom Stellan Lund. Barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden, ekonomerna på KS-förvaltning, ekonomichefen, akten

23

24 Kommunfullmäktige Kommungemensamma mål 2016 (KS 2015/186) Kommunfullmäktige fastställde i juni 2014 nya kommungemensamma mål för 2015 efter en process i en tvärpolisk arbetsgrupp tillsammans med kommunens chefstjänstemän. Förslag till kommungemensamma mål 2016 har tagits fram vid en målkonferens. Dessa mål bryts ner i nämndvisa inriktningsmål, förvaltningsvisa effektmål som i sin tur utgör grunden för enheternas aktivitetsplaner. Förslag till beslut Kommunfullmäktiges protokoll , 77 Kommunstyrelsens budget- och bokslutsberednings protokoll , 5 Kommunstyrelsens protokoll , 111 Kommunfullmäktige beslutar att följande tre kommungemensamma mål ska gälla 2016: A. Attraktiv boendekommun Kungsörs kommun är en attraktiv och trygg plats att bo och verka i, där vi tar tillvara närsamhällets möjligheter. B. Dialog och inflytande Alla i kommunen kan ta del av information och påverka samhällsutvecklingen. Vi skapar mötesplatser för kommunikation. C. Hållbarhet och konkurrens Kommunens verksamheter erbjuder i jämförelse med andra kommuner bättre service och tjänster. Vi tar till vara kreativitet som bidrar till ett ekonomisk, socialt och miljömässigt hållbart samhälle. KF överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning framför Per Strengbom (S) följande yrkande: - Per Strengbom (S) yrkar att ärendet återremitteras då målförslag C Hållbarhet och konkurrens inte överensstämmer med det förslag som tidigare presenterats. Barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden, Kungsörs KommunTeknik AB, Kungsörs Fastighets AB, Kommunstyrelse, akten

25 Kommunfullmäktige Stellan Lund (M) yrkar bifall till Per Strengbom (S) förslag om återremiss av ärendet. Efter avslutad överläggning ställer ordföranden Per Strengbom (S) återremissyrkande mot kommunstyrelsens förslag och ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutat enligt Per Strengboms förslag. Kommunfullmäktige beslutar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för ytterligare beredning då målförslag C Hållbarhet och konkurrens inte överensstämmer med det förslag som tidigare presenterats. Barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden, Kungsörs KommunTeknik AB, Kungsörs Fastighets AB, Kommunstyrelse, akten

26 Kommunfullmäktige Beställning till Kungsörs KommunTeknik AB av nya Kung Karls skola (KS 2015/195) Den parlamentariska styrgruppen för Kung Karls skola har diskuterat hur beställningen till Kungsörs KommunTeknik AB ska se ut. Förslag till beslut Styrgruppen för nya Kung Karls skola skrivelse Kommunstyrelsens protokoll , 112 Kommunfullmäktige beställer nya Kung Karls skola av Kungsörs KommunTeknik AB enligt följande: Projekt form: Antal elever: Totalentreprenad med partnering, 10 procent incitament Rumsfuktionsprogrammet med 550 elever Antal portioner: Köket dimensioneras för portioner Övrig: System för att säkerställa giftfria och bra material ska ingå i kraven i samband med upphandling av parteringföretag. I förfrågningsunderlaget ska det framgå att det ska vara möjligt att koppla på reservaggregat. Byggnationen ska vara så energieffektiv som möjligt. KF överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yrkar Per Strengbom (S), Mikael Peterson (S), Stellan Lund (M), Madelene Ericsson (C) och Hendrik Mayer (FP) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beställer nya Kung Karls skola av Kungsörs KommunTeknik AB enligt följande: Projekt form: Antal elever: Totalentreprenad med partnering, 10 procent incitament Rumsfuktionsprogrammet med 550 elever Antal portioner: Köket dimensioneras för portioner Kungsör KommunTeknik AB, ekonomichefen, akten

27 Kommunfullmäktige Övrig: System för att säkerställa giftfria och bra material ska ingå i kraven i samband med upphandling av parteringföretag. I förfrågningsunderlaget ska det framgå att det ska vara möjligt att koppla på reservaggregat. Byggnationen ska vara så energieffektiv som möjligt. Kungsör KommunTeknik AB, ekonomichefen, akten

28 Kommunfullmäktige Hemställan från Surahammars kommun om överlåtelse av IT-drift till Västra Mälardalens Kommunalförbund inklusive ny förbundsordning (KS 2014/107) Surahammars kommun anhåller om att få överlåta sin IT-drift och support till Västra Mälardalens Kommunalförbund. Surahammars kommun är medlemmar i Västra Mälardalens Kommunalförbund sedan den 1 juli Enligt förbundsordningen har Surahammar möjlighet att efterhand överlämna verksamheter till förbundet. Kostnaderna för IT-drift och support ska, enligt gällande förbundsordning, finansieras med en viss summa per datorarbetsplats och år. De eventuella kostnader som inte kan fördelas på detta sätt ska ersättas med utgångspunkt från befolkningstalen i de samverkande kommunerna. I IT-drift och support samverka idag Köpings och Kungsörs kommuner. Med deltagande även av Surahammars kommun justeras fördelningstalen (i procent) enligt följande: Nytt fördelningstal Nuvarande fördelningstal Köpings kommun Kungsörs kommun Surahammars kommun 23 Ett förslag till reviderad förbundsordning har tagits fram. Surahammars kommuns anhållan, inkommen Kommunchefernas gemensamma skrivelse jämte förslag till reviderad förbundsordning Kommunstyrelsens protokoll , 113 Arboga kommun, Köpings kommun, Surahammars kommun, akten

29 Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige medger att Surahammars kommun delta i ITdrift och support inom Västra Mälardalens Kommunalförbund från och med den 1 juli Kostnaden för IT-drift och support finansieras med en viss summa per datorarbetsplats och år. Kostnader som inte kan fördelas på detta sätt ska ersättas enligt fördelningstalen: Köpings kommun 58 procent, Kungsörs kommun 19 procent och Surahammars kommun 23 procent. Förbundsordningen för Västra Mälardalens Kommunalförbund revideras enligt förslaget. et gäller under förutsättning att övriga kommuner fattar motsvarande beslut. Reviderad förbundsordning redovisas som KS-handling nr 24/2015. Arboga kommun, Köpings kommun, Surahammars kommun, akten

30 Kommunfullmäktige Försäljning av del av fastigheten Skillinge 2:37 (KS 2015/188) Capitaluno AB önskar köpa del av fastigheten Skillinge 2:37 för placering av sitt lager. Den del av fastigheten man önskar köpa ligger mellan Strängbetongs fastighet och Ekebyholm, upp mot Kungsgatan. Capitaluno AB:s skrivelse Kommunstyrelsens protokoll , 114 Förslag till beslut Kommunfullmäktige säljer m 2 av fastigheten Skillinge 2:37 till Capitaluno AB för en köpeskilling av kronor, exklusive moms. KF överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yrkar Rigmor Åkesson (S), tillägg på att en återköpsklausul tillförs kontraktet. - Per Strengbom (S) yrkar bifall på Rigmor Åkessons tilläggsyrkande om att en återköpsklausul tillförs kontraktet. Efter avslutad överläggning ställer ordföranden kommunstyrelsens förslag mot Rigmor Åkessons tilläggsyrkande på kommunstyrelsens förslag om att en återköpsklausul tillförs kontraktet. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutat enligt Rigmor Åkessons förslag som innebär att en återköpsklausul tillförs kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige säljer m 2 av fastigheten Skillinge 2:37 till Capitaluno AB för en köpeskilling av kronor, exkusive moms. Kontraktet bör innehålla en möjlighet för kommunen att köpa tillbaka fastigheten. Capitaluno AB, fastighetschefen, ekonomen för kommunstyrelsen, akten

31 Kommunfullmäktige Begäran om utökad ram från barn- och utbildningsnämnden Digital skolutveckling i Kungsör (KS 2015/179) Barn- och utbildningsnämnden begär att få tillfälligt utökad ram för 2015 med kronor och från 2016 en ramökning med 1,35 miljoner kronor för digital skolutveckling i Kungsör. Barn- och utbildningsnämndens protokoll , 16 jämte tjänsteskrivelse Budget- och bokslutsberedningens protokoll , 6 Kommunstyrelsens protokoll , 116 Annika Westling (V) och Kristin Fernerud (S) anmäler jäv då de arbetar inom skolan. (Jävet bortses med hänvisning till KL 6 kap. 26 ). KS beslutsförslag Kommunfullmäktige avslår barn- och utbildningsnämndens begäran om att få tillfälligt utökad fram för 2015 med kronor. Ramökning för digital skolutveckling från 2016 års budget beviljas och ingår i förslaget till total budgetram för nämnden 2016 med plan KF överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yrkar Per Strengbom (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige avslår barn- och utbildningsnämndens begäran om att få tillfälligt utökad ram för 2015 med kronor. Ramökning för digital skolutveckling från 2016 års budget beviljas och ingår i förslaget till total budgetram för nämnden 2016 med plan Barn- och utbildningsnämnden, barn- och utbildningsnämndens ekonomi, akten

32 Kommunfullmäktige Begäran om utökad ram för beställningen från kommunstyrelsen Utökade skötselytor för Kungsörs KommunTeknik AB (KS 2015/173) Kungsörs KommunTeknik AB begär att medel tillförs budgeten för 2015 och 2016 för drift och underhåll av - de nyproducerade gator/vägar som tillkommit 2014 och - Drottninggatan som tagits över från Trafikverket. Dessa fanns inte med när kommunstyrelsens beställning gjordes för KS beslutsförslag KF överläggning Kungsörs KommunTeknik AB:s skrivelse Kommunstyrelsens budget- och bokslutsberednings protokoll , 7 Kommunstyrelsens protokoll , 117 Kommunfullmäktige medger Kungsörs KommunTeknik AB utökad ram från och med innevarande år med kronor för nytillkomna skötselytor nyproducerade gator/vägar och Drottninggatan som tagits över från Trafikverket. Under kommunfullmäktiges överläggning yrkar Per Strengbom (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige medger Kungsörs KommunTeknik AB utökad ram från och med innevarande år med kronor för nytillkomna skötselytor nyproducerade gator/vägar och Drottninggatan som tagits över från Trafikverket. Kungsörs KommunTeknik AB, ekonomichefen, ekonomen för kommunstyrelsen, akten

33 Kommunfullmäktige Motion Intern kontrollplan angående kränkande behandling (KS 2015/187) Carina Sjölund (M), föreslår i en motion att barn- och utbildningsnämnden ska få i uppdrag att: - skapa en intern kontrollplan angående kränkande behandling så att kränkande behandling rapporteras och återrapporteras till rektor och huvudman - sammanställa och analysera inskickade rapporter för nämnden i juni och december samt på nämndens begäran. Motion från Carina Sjölund Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Akten

34 Kommunfullmäktige Motion Belysning Söders gärde (KS 2015/213) Jenny Andersson (KD) föreslår i en motion att belysning ska sättas upp längs grusvägen mellan Rybacksvägen och Torsgatan Söders gärde. Det är ett populärt promenadstråk. Motionären föreslår solcellslampor för en lägre kostnad i längden. Motion från Jenny Andersson Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Akten

35 Kommunfullmäktige Motion Skylt Skogsuddens HVB-hem (KS 2015/214) Jenny Andersson (KD) föreslår i en motion att kommunen ska sätta upp en skylt för bättre vägvisning till Skogsuddens HVBhem. Motionären föreslår en skylt under skylten om Björklidens förskola. Vidare föreslår motionären att en lampa sätts upp i anslutning till skylten då det är mörkt när man kör in där med bil. Motion från Jenny Andersson Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Akten

36 Kommunfullmäktige Interpellation Förstelärares uppdrag och arbetssituation (KS 2015/197) Carina Sjölund (M), frågar i en interpellation barn- och utbildningsnämndens ordförande: - Hur har uppdraget till förstelärarna formulerats och vilka bakomliggande behov hos organisationen har styrt detta? - Hur stor del av sin arbetstid förväntas en förstelärare ägna åt sitt uppdrag? - Vilka behov kommer att styra rekrytering och uppdrag för kommande förstelärare? Svar Interpellation från Carina Sjölund Barn- och utbildningsnämndens ordförandes svar Barn- och utbildningsnämndens ordförande Mikael Peterson (S) besvarar interpellationen med följande: 1. De lärare som i Kungsörs kommun har rekryterats till förstelärartjänsterna är de som både uppfyller de villkor som ställs i förordningen om förstelärare (2013:70) och som visat förmåga och intresse av att kunna bidra till skolutvecklingen. Barn- och utbildningsförvaltningen har vid rekryteringen utgått från verksamhetens utvecklingsbehov och de sökandens kompetenser. Förstelärarnas specifika uppdrag är att leda utvecklingen av sitt/sina ämnen och att som lärare vara goda föredömen och spjutspetsar. Uppdraget förstelärarna har är att undervisa, driva ämnesutvecklingen inom sitt område, hålla i de kommunövergripande ämnesarbetslagen samt vara goda föredömen och spjutspetsar som lärare. De har därmed nyckelroller i det kollegiala lärandet. Dessutom tillkommer lokala behov som respektive rektor beslutar om, t.ex. att vara mentorer för nyanställda. 2. En av förutsättningarna när reformen infördes var att en förstelärares arbetsuppgifter huvudsakligen ska bestå av undervisning och uppgifter som hör till undervisningen. Dessa uppgifter samt det som tidigare beskrivits utgör 100% av förstelärarnas arbetstid. Akten

37 Kommunfullmäktige Vid kommande rekryteringar av förstelärare kommer de utvecklingsbehov som då bedöms finnas vara en av de avgörande kriterierna. Uppföljningar och analyser, inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet, av verksamhetens resultat kommer att ligga till grund för specificerandet av utvecklingsbehoven. Tack Carina Sjölund tackar för svaret. Ordföranden tackar för svaret och därmed är interpellationen besvarad. Akten

38 Kommunfullmäktige Interpellation Behöriga lärare (KS 2015/199) Carina Sjölund (M), frågar i en interpellation barn- och utbildningsnämndens ordförande: - Hur ser situationen ut med obehöriga lärare i kommunens skolor? - Är alla undervisande lärare i årskurs 6 till 9 i kommunen behöriga så att en rättssäker betygssättning av eleverna kan ske? - Vad händer med de lärare i kommunen som saknar lärarlegitimation den 1 juli 2015? Svar Interpellation från Carina Sjölund Barn- och utbildningsnämndens ordförandes svar Barn- och utbildningsnämndens ordförande Mikael Peterson (S) besvarar interpellationen med följande: Idag finns det totalt 5 lärare (4 på Kung Karl och 1 på Västerskolan) som saknar lärarbehörighet eller legitimation. Det finns behöriga legitimerade lärare på Kung Karls skola som står bakom all betygssättning utom i hemkunskap där det är rektor som ansvarar för att den blir korrekt. Alla icke behöriga lärare eller lärare som sökt men ännu inte fått meddelande om sin legitimation, är under utbildning eller har sökt sådan. om hanteringen av icke behöriga lärare kan fattas först när Skolverket fattat sina beslut utifrån inkomna ansökningar om legitimation. (Dvs alla har inte fått svar från skolverket än). Tack Carina Sjölund tackar för svaret. Ordföranden tackar för svaret och därmed är interpellationen besvarad. Akten

39 Kommunfullmäktige Avsägelse ersättare i kommunfullmäktige (KS 2014/301) Elisabet Järvinen (MP) önskar bli befriad från uppdraget ersättare i kommunfullmäktige. Elisabet Järvinens skrivelse Kommunfullmäktige - entledigar Elisabet Järvinen (MP) från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige från och med den 9 juni 2015 och - uppdrar åt kansliet att begära att länsstyrelsen ska genomföra en ny sammanräkning för resterande mandatperiod. Den entledigade, vaktmästeriet, lönekontoret, matrikeln, akten

40 Kommunfullmäktige Avsägelse och fyllnadsval ersättare i socialnämnden (KS 2014/344) Elisabet Järvinen (MP) önskar bli befriad från uppdraget ersättare i socialnämnden. Elisabet Järvinens skrivelse Kommunfullmäktige - entledigar Elisabet Järvinen (MP) från uppdraget som ersättare i socialnämnden från och med den 9 juni 2015 och - utse Maja Ekdahl,(MP), Granhammar 111, Kungsör, till ny ersättare i socialnämnden från och med den 9 juni 2015 och resterande mandatperiod. Den entledigade, den valda, vaktmästeriet, lönekontoret, matrikeln, akten

41 Kommunfullmäktige Avsägelse och fyllnadsval ledamot i den parlamentariska styrgruppen för nytt äldreboende (KS 2014/405) Elisabet Järvinen (MP) önskar bli befriad från uppdraget ledamot i den parlamentariska styrgruppen för nytt äldreboende. Elisabet Järvinens skrivelse Kommunfullmäktige - entledigar Elisabet Järvinen (MP) från uppdraget som ledamot i den parlamentariska styrgruppen för nytt äldreboende från och med den 9 juni 2015 och - utse Maja Ekdahl, (MP), Granhammar 111, Kungsör, till ny ledamot i den parlamentariska styrgruppen för nytt äldreboende från och med den 9 juni 2015 och resterande mandatperiod. Den entledigade, den valda, vaktmästeriet, lönekontoret, matrikeln, akten

42 Kommunfullmäktige Fyllnadsval ersättare i barn- och utbildningsnämnden (KS 2014/343) Kommunfullmäktige beslutade i maj 2015 att befria Robert Brunnberg (S) från uppdraget ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Kvarstår att förrätta fyllnadsval. Kommunfullmäktiges protokoll , 74 Kommunfullmäktige utser Maria Dahlman (S), Runnagränd 6A, Kungsör, som ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden från och med den 9 juni 2015 och resterande mandatperiod. Barn- och utbildningsnämnden, den valda, lönekontoret, vaktmästeriet, matrikeln, akten

43 Kommunfullmäktige Val av nämndemän (KS 2014/348) Västmanlands tingsrätt har meddelat att sex nämndemän ska väljas av Kungsörs kommun för tiden 1 januari december Bestämmelser om nämndemän finns i rättegångsbalkens 4 kapitel, 5-8. Västmanlands Tingsrätts skrivelse Kommunfullmäktige utser följande nämndemän : Nämndemän: Elisabeth Persson (S) Alngatan Kungsör Margareta Johansson (S) Frejgatan 9A Kungsör Barbro Olausson (FP) Bygatan Kungsör Per Haldin (M) Villagatan A Valskog Monika Wastelius (C) Rabostan Kungsör Maivor Norgren (M) Kungsgatan Kungsör Västmanlands Tingsrätt, de valda, matrikeln, akten

44 Kommunfullmäktige Hälsningsord Ordföranden Gunilla A. Aurusell (S) tackar ledamöter, ersättare och tjänstemän för arbetet under första halvåret och önskar trevlig sommar. Fullmäktiges 2:e vice ordförande Margareta Karlsson (M) önskar ordföranden detsamma.