SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Kommunfullmäktige

Transkript

1 Kommunfullmäktige 1 (18) Plats och tid Centrumgården, måndagen den 9 februari 2015, klockan ande Tjänstgörande ersättare Ersättare Övriga deltagande Utses att justera Ersättare för justerare Gunilla A Aurusell (S) ordförande, Marie Norin Junttila (S), Mikael Petersson (S), Kristin Fernerud (S), Per Strengbom (S), Dan Stigenberg (S), Rigmor Åkesson (S), Rolf Lindgren (S), Elisabeth Persson (S), Margareta Johansson, (S), Tonny Fernerud (S), Monica Lindgren (S), Marita Pettersson (S), Susanna Karlsson (S), Christer Henriksson (V), Annika Westling (V), Kerstin Åkesson (MP), Peter Åkesson (MP), Petter Westlund (C), AnneMarie Andersson (C), Gunnar Karlsson (C), Eleonor Westlund (C), Stellan Lund (M), Margareta Karlsson (M), Hans Carlsson (M), Carina Sjölund (M), Niklas Magnusson (M), Maivor Norgren (M), Ewa Granudd (M), Hendrik Mayer (FP), Rebecca Burlind (FP), Olof Lindberg (FP), Jenny Andersson (KD), Annicka Eriksson (SD), Rune Broström (SD), Roland Jansson (SD), Joakim Stoor (SD) och Ari Jaanus (SD). Margareta Barkselius (C) Tauno Arbelius (S), Therese Pihl (S), Urban Dahlgren (S), Jasminka Custovic (S), Robert Brunnberg (S), Barbro Jansson (S), Görel Nilsson (V), Elisabet Järvinen (MP), Monica Wastelius (C), Yvonne Ericsson (M), Niclas Lund (M), Staffan Norgren (M), Kurt Karlsson (M), Hannu Söderlund (KD) och Uno Gripenbert (KD). Kanslichef Eva Kristina Andersson Ari Jaanus och Kerstin Åkesson Hans Carlsson och Marie Norin Junttila Justeringens plats och tid Kansliet , klockan Underskrifter Sekreterare Ordförande... Paragrafer 1-16 Eva Kristina Andersson... Gunilla A. Aurusell Justerande Organ... Ari Jaanus Kerstin Åkesson Kommunfullmäktige , 1-16 BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum när anslag sätts upp Datum när anslag tas ner Förvaringsplats för protokollet Kansliet Underskrift...

2 ÄRENDEFÖRTECKNING Kommunfullmäktige Protokoll Allmänhetens frågestund 2 Meddelanden 3 Meddelande ny sammanräkning 4 Medborgarförslag Upplåt Kungsörs krona till varor och tjänster inom kommunen 5 Medborgarförslag Gångväg från järnvägsstationen till Bagarns brödbod 6 Medborgarförslag Gångvägen vid Karlaskolan 7 Svar på medborgarförslag Allaktivitetens Hus i Godsmagasinet 8 Styrelsens och nämndernas detaljbudgetar 2015 jämte mål Rapportering av uppdrag 9 Svar på medborgarförslag Säker gång- och cykelövergång i korsningen Malmbergavägen/Kungsgatan m.m. 10 Svar på motion Inköp av skolmoduler 11 Överenskommelse om samverkan kring utvecklingsplan för att förbättra den psykiska hälsan hos barn och unga åren Lokalt program Alkohol-, narkotika-, dopning-, och tobaksförebyggande arbete i Kungsörs kommun Revidering av Pensionspolicy för Kungsörs kommun 14 Motion Ge Kungsörarna skattekoll 15 Motion Inrätta resurscentrum för personer med psykisk sjukdom eller ohälsa 16 Avsägelse och fyllnadsnominering begravningsombud

3 Kommunfullmäktige Allmänhetens frågestund (KS 2015/1) Ordförande konstaterar att de inte finns någon fråga från allmänheten, varför kommunfullmäktiges sammanträde börjar omedelbart.

4 Kommunfullmäktige Meddelanden Kansliet har, efter samråd med kommunfullmäktiges ordförande, den 19 december 2014 gjort ändring i paragraferna i kommunfullmäktiges protokoll från den 10 november Ändringarna avser tiden för val av ordföranden, ledamöter och ersättare till bolagen i kommunens bolagskoncern. Den felaktiga texten: från bolagsstämma 2015 till bolagsstämma har bytts mot den mer korrekta formeringen: från bolagsstämma närmast efter val till kommunfullmäktige 2014 och fyra år till bolagsstämma efter nästa val. Dnr KS 2014/353, KS 2014/354, KS 2014/355, KS 2014/356. Kommunfullmäktiges ordförande har den 19 december 2014 skrivit till länsstyrelsen och begärt ny sammanräkning efter Bo Andersson (C) som inte längre är folkbokförd i kommunen och därmed inte längre är valbar. Hans uppdrag i kommunfullmäktige som ersättare har upphört enligt kommunallagens 4 kap. 8. Dnr KS 2014/301 I samband med att motionen Upphandling av offentlig mat besvarades åtog sig kommunstyrelsens ordförande att undersöka om det är möjligt att få ursprungsland redovisat för livsmedel och återkomma med besked om detta. Kökschefen Felipe Rivera har meddelat att det är möjligt att få veta ursprungsland i upphandling. Kommunerna i Ö-gruppen (Örebro och andra kommuner, t.ex. Köping och Kungsör) avgör själva utifrån sin ekonomi hur mycket av svenska råvarorna de väljer att köpa in. Det finns ett program där man kan få fram statistik hur Kungsör väljer bland svenska råvaror som är med i upphandling. Dnr KS 2013/315. Kommunfullmäktige lägger meddelandena till handlingarna.

5 Kommunfullmäktige Meddelande ny sammanräkning (KS 2014/301) Länsstyrelsen har den 2 januari 2015 gjort en ny sammanräkning efter Bo Andersson, Centerpartiet. Ny ersättare för Centerpartiet är Monica Wastelius. Kommunfullmäktige lägger meddelandet till handlingarna. Matrikeln, lönekontoret, vaktmästeriet, akten

6 Kommunfullmäktige Medborgarförslag Upplåt Kungsörs krona till varor och tjänster inom kommunen (KS 2014/448) Björn Larsson föreslår i ett medborgarförslag att kommunen ska upplåta märket Kungsörs krona till varor och tjänster inom kommunen som borgar för och kan garantera en hög kvalitet i sitt utförande. Detta är ett sätt att uppmärksamma och belöna duktiga och kreativa människor i kommunen. Förslagsställaren föreslår att t.ex - konstnärer ska få märka sina produkter med kronan, - lokala matproducenter ska få sätta kronan på sin etikett och - företag och föreningar ska få använda kronan i sin marknadsföring. Rätten att få använda kronan bör, enligt förslagsställaren, föregås av en prövning och kvalitetstest. En officiell ceremoni i offentligt sammanhang föreslås där diplom/licens överlämnas. Möjlighet till återkallande ska finnas. sunderlag Medborgarförslag från Björn Larsson Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.

7 Kommunfullmäktige Medborgarförslag Gångväg från järnvägsstationen till Bagarns brödbod (KS 2014/444) Anita Larsson föreslår i ett medborgarförslag att gångvägen från järnvägsstationen förlängs till Bagarns brödbod. Det finns ingen trottoar på den sidan av Kungsgatan. Förslagsställaren anser att det är svårt för gående att ta sig över Kungsgatan som uppfattas som en hårt trafikerade gata. sunderlag Medborgarförslag från Anita Larsson Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.

8 Kommunfullmäktige Medborgarförslag Gångvägen vid Karlaskolan (KS 2015/3) Anita Larsson föreslår i ett medborgarförslag att gångvägen på Karlaskolans sida mot carportarna tas bort. Motionären tror att sprayklottret på fönstren då kan undvikas. sunderlag Medborgarförslag från Anita Larsson Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.

9 Kommunfullmäktige Svar på medborgarförslag Allaktivitetens Hus i Godsmagasinet (KS 2014/162) Rolf Ottosson föreslår i ett medborgarförslag att godsmagasinet ska göras om till ett Allaktivitetens Hus med möjlighet föreningsaktiviteter av olika slag, dans, utställningar m.m. Vidare föreslås att lokalen ska kunna användas som lokal för kommunfullmäktiges sammanträden. Medborgarförslaget överlämnades till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram ett förslag till svar. Av det framgår att - vad Godsmagasinet ska användas till i framtiden är inte en prioriterad fråga - det inte går att använda magasinet för kommunfullmäktiges sammanträden - Rolf Ottossons idéer och tankar kring Allaktivitetshus kommer att finnas med som en av kanske flera möjligheter när det blir aktuellt att ta ställning till hur godsmagasinet ska användas. sunderlag Medborgarförslag från Rolf Ottosson Kommunfullmäktiges protokoll , 72 Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse med förslag till svar Kommunstyrelsens protokoll , 2 Kommunfullmäktige förklarar medborgarförslaget besvarat med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse. Rolf Ottosson, akten

10 Kommunfullmäktige Styrelsens och nämndernas detaljbudgetar 2015 jämte mål Rapportering av uppdrag (KS 2014/109) Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 8 december 2014 fastställdes budgetramarna för Samtidigt gavs ett uppdrag till styrelsen och nämnderna att redovisa sina detaljbudgetar för 2015 vid kommunfullmäktiges sammanträde i februari Nämndernas/förvaltningarnas rapporter har sammanställts. sunderlag KF överläggning Kommunfullmäktiges protokoll , 153 Sammanställning av nämndernas/förvaltningarna detaljbudgetar och mål Konstateras att förord och utbytessida lagts på fullmäktiges bord. Kommunfullmäktige tackar för redovisningen av inriktnings- och effektmål samt detaljbudgetar för Det sammanställda materialet utgör kommunens budget för Budgeten redovisas som KS-handling nr 3/2015. Barn- och utbildningsnämnden (inkl. KS-handling), socialnämnden (inkl. KS-handling), akten

11 Kommunfullmäktige Svar på medborgarförslag Säker gång- och cykelövergång i korsningen Malmbergavägen/Kungsgatan m.m. (KS 2014/404) Inga Björklund föreslår i ett medborgarförslag att kommunen ska ordna en säker gång- och cykelövergång i korsningen Malmbergavägen/Kungsgatan. Förslagsställaren frågar också varför inte Drottninggatan är åtgärdad ännu så vi vår en infartsgata värd namnet. Medborgarförslaget överlämnades till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram ett förslag till svar. Av det framgår att Korsningen Malmbergavägen-Kungsgatan är en fråga som kommunen diskuterat med Trafikverket om under lång tid. Trafikverket är väghållare för Kungsgatan, medan Malmbergavägen är kommunens ansvar. Kommunens uppfattning är att det är högst angeläget att få till en säkrare korsning. Att anlägga en gångoch cykelpassage över Kungsgatan är inget kommunen kan göra eftersom det är Trafikverkets väg. Diskussionerna med Trafikverket fortsätter. Drottninggatan är en del i det centrumprojekt som kommunen driver med ambitionen att få till ett mer attraktivt centrum. Projektet har fått stå tillbaka under en tid då kommunen arbetat med en ny översiktsplan för hela kommunen. Den planen är antagen och tid finns att dra igång centrumprojektet igen. sunderlag Medborgarförslag från Inga Björklund Kommunfullmäktiges protokoll , 49 Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse med förslag till svar Kommunstyrelsens protokoll , 3 Kommunfullmäktige förklarar medborgarförslaget besvarat med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse. Inga Björlund, akten

12 Kommunfullmäktige Svar på motion Inköp av skolmoduler (KS 2014/192) Hans Carlsson (M) föreslår i en motion att en kartläggning ska göras om hur ett lämpligt antal moduler kan övertas och användas i kommunal- och föreningsverksamhet. Motionären menar att kommunen bör kunna överta ett flertal tomma skolmoduler för ett överkomligt pris när den nya skolan är klar. Motionen överlämnades till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram ett förslag till svar. Av det framgår att de skolmoduler som idag finns vid Ulvesundsområdet kommer att behövas under ett antal år. När den nya skolan är klar får vi diskutera om vi har behov av dem och eventuellt ska köpa/överta dem. Att redan idag ta ett sådant beslut, när vi inte vet statusen på modulerna då skolan inte längre behöver dem, vore tokigt. sunderlag Motion från Hans Carlsson Kommunfullmäktiges protokoll , 84 Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse med förslag till svar Kommunstyrelsens protokoll , 4 Kommunfullmäktige förklarar motionen besvarad med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse eventuellt beslut om inköp/övertagande får anstå. Frågan tas upp först då skolmodulerna på Ulvesundsområdet inte längre behövs där. Hans Carlsson, akten

13 Kommunfullmäktige Överenskommelse om samverkan kring utvecklingsplan för att förbättra den psykiska hälsan hos barn och unga åren (KS 2014/331) Västmanlands Kommuner och Landstings (VKL) styrelse har beslutat godkänna en överenskommelse om utvecklingsplan med fokus på att förbättra den psykiska hälsan hos barn och unga. Länets kommuner och landsting rekommenderas att anta överenskommelsen. Planen är en fortsatt utveckling av den folkhälsostrategi som kommunerna, landstinget och länsstyrelsen ställt sig bakom. VKL:s barn- och ungdomsberedning har fått i uppdrag att i samverkan med övriga beredningar upprätta en konkret handlingsplan för samordnat länsstöd. sunderlag KF överläggning Västmanlands Kommuner och Landstings missiv jämte prokollsutdrag och förslag till överenskommelse. Kommunstyrelsens protokoll , 5 Under kommunfullmäktiges överläggning yrkar Marie Norin Junttila (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige antar Överenskommelse om samverkan kring utvecklingsplan för att förbättra den psykiska hälsan hos barn och unga åren Västmanlands Kommuner och Lansting, barn- och utbildningsnämnden (inkl. överenskommelse), akten

14 Kommunfullmäktige Lokalt program Alkohol-, narkotika-, dopning-, och tobaksförebyggande arbete i Kungsörs kommun (KS 2014/283) Förslaget till lokalt program för förebyggande arbete kring alkohol, narkotika, doping, tobak och spel (ANDTS) har nu ändrats, enligt kommunfullmäktiges önskan; - Avsittet om spel har tagits bort - Punkten två under prioriteringsområde ett till målet Antalet barn och unga som börjar använda narkotika och dopningsmedel eller debuterar tidigt med alkohol och tobak ska successivt minska har ändrats till Utveckla det förebyggande arbetet inom idrotten i samverkan med föreningslivet. - Planens namn har ändrats till Lokalt program Alkohol-, narkotika-, dopning-, och tobaksförebyggande arbete i Kungsörs kommun Programmet tar sin utgångspunkt i den nationella strategin och länets ANDT-strategi för tiden Det lokala programmet följer samma prioriteringar som de nationella och regionala strategierna. sunderlag. KF överläggning Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse med bilaga Kommunstyrelsens protokoll , 145 (återremiss) Förslag till kompletterat program Kommunstyrelsens protokoll , 171 Kommunfullmäktiges protokoll , 21 (återremiss) Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse jämte förslag till justerat program Kommunstyrelsens protokoll , 6 Under kommunfullmäktiges överläggning yrkar Per Strengbom (S) bifall till kommunstyrelsens förslag.

15 Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar Lokalt program Alkohol-, narkotika-, doping- och tobaksförebyggande arbete i Kungsörs kommun i enlighet med förslaget. Programmet ska gälla Antaget program redovisas som KS-handling nr 4/2015.

16 Kommunfullmäktige Revidering av Pensionspolicy för Kungsörs kommun (KS 2015/16) Kommunfullmäktige beslutande om nuvarande pensionspolicy Förvaltningen har, med hjälp av KPA Pension, gjort en översyn av policyn. En revidering behövs eftersom kommunen antagit bestämmelserna i Bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL). Även vissa andra smärre ändringar och tillägg har gjorts. sunderlag KS överläggning KF överläggning Förslag till reviderad Pensionspolicy för Kungsörs kommun Kommunstyrelsens personalutskotts protokoll , 1 Kommunstyrelsens protokoll , 7 Under kommunstyrelsens överläggning framför personalchefen Ulrika Junebark önskemål om redaktionell förändring för att få ett lättare språk. Ordet innehållet ersätts på två ställen i avsnitt 4.2 med dra in (under rubriken Återbetalning) respektive indraget (under rubriken ). Under kommunfullmäktiges överläggning yrkar Per Strengbom (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige antar den reviderade Pensionspolicy, med redaktionella ändringar, för Kungsörs kommun. Antagen policy redovisas som KS-handling nr 5/2015.

17 Kommunfullmäktige Motion Ge Kungsörarna skattekoll (KS 2014/458) Madelene Ericsson, Petter Westlund, AnneMarie Andersson, Gunnar Karlsson och Eleonor Westlund, samtliga (C) föreslår i en motion att kommunen ska ge kungsörarna större koll på var deras skattepengar hamnar. Motionärerna föreslår att kommunen ska införa Skattekollen på hemsidan. Skattekollen är ett webbaserat verktyg som på ett enkelt sätt låter kommuninvånarna se hur skattepengarna fördelar sig mellan olika kommunala ansvarsområden. sunderlag Motion från Madelene Ericsson, Petter Westlund, AnneMarie Andersson, Gunnar Karlsson och Eleonor Westlund Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning.

18 Kommunfullmäktige Motion Inrätta resurscentrum för personer med psykisk sjukdom eller ohälsa (KS 2015/33) Roland Jansson (SD) föreslår i en motion att kommunen ska ge kommunstyrelsen i uppdrag att - utreda möjligheten att inrätta ett resurscentrum för personer med psykisk sjukdom eller ohälsa - se över en utveckling av samarbetet med Landstinget Västmanland inom området. I ett resurscentrum tänker sig motionären att de olika personer som behövs för individens vardag och tillhörighet i samhället finns att träffa på en och samma gång. Det kan vara t.ex. boendestöd, personstöd, god man, kurator, socialtjänst, försäkringskassa, vårdförmedlare/patientlots, studievägledare, arbetsförmedlare och en skolkontakt. sunderlag Motion från Roland Jansson Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning.

19 Kommunfullmäktige Avsägelse och fyllnadsnominering begravningsombud (KS 2014/362) Tonny Fernerud (S) har föreslagits av kommunfullmäktige som begravningsombud i Kungsör för tiden Han har nu avsagt sig uppdraget. Enligt begravningslagens 10 kapitel, 1 ska länsstyrelsen förordna ett eller flera begravningsombud att granska hur församlingen tar till vara de personers intressen som inte tillhör Svenska kyrkan. Detta gäller när en församling är huvudman för begravningsverksamheten. Begravningsombud utses för en tid av fyra år från den 1 januari året efter det att val ägt rum i landet. Förslag till ombud ska följas av en skriftlig motivering. Begravningsombud ska vara en lämplig och kvalificerad person. Vid bedömningen ska hänsyn särskilt tas till kunskaper inom ekonomi samt till kunskap om och förståelse för olika religioner, livsåskådningar och begravningsseder. sunderlag Kommunfullmäktiges valberednings protokoll , 22 Kommunfullmäktiges protokoll , 45 Kommunfullmäktige upphäver sitt beslut från den 10 november 2014, 45 nomineringen av Tonny Fernerud (S) som begravningsombud. Kommunfullmäktige föreslår istället länsstyrelsen utse Gunilla Göransson (S), Hamngatan 3 E, Kungsör, som begravningsombud i Kungsör tiden Motivering: Gunilla Göransson har varit kommunens begravningsombud under förra mandatperioden och självständigt skött uppdraget utan anmärkning. Hon har också under många år fungerat som kommunens överförmyndare. Tonny Fernerud, Gunilla Göransson, Länsstyrelsen, matrikeln, akten