Nämnd Plats och tid Orbaden, Vallsta, 09:00-10:50 Utses att justera Claes B Jacobson Justeringens plats och tid Förvaltningshuset, 2015-10-27, kl 13:00 Paragrafer 120-126 Underskrifter Aleandra Gard, ordförande Ing Marie Sundling, sekreterare Claes B Jacobson, justerare ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Paragrafnummer Nämnd/Styrelse 120-126 Tid för anslag 2015-10-29 - - 2015-11-20 Förvaringsplats för protokollet s förvaltningskontor Förvaltningshuset, Söderhamn Underskrift Yvonne Sundin
Närvaroförteckning Beslutande Aleandra Gard (S), ordförande Vakant (S) Johannes Tyve (S) Erik Sköld (S) Jan-Eric Berger (C) Isabelle Wåhlander (SD) Jonas Lindberg (M) Teresa Vanova Benke (FP) Benny Gustafsson (V) Claes B Jacobson (MP) Ulla Lorendahl (SD) Ersättare Susanne Klevbert (S) Ersättare för vakant (S) Hannes Vainionpää (S) Ann-Christine Nilsson S) Henrik Viberg (S) Martina Eriksson (C) Kent Persson (SD) Emelie Noras (M) Maria Hansson Nielsen (KD) Isabel Hildén (V) Elin Vestling (MP) Christer Ödmann (SD) Ersättare för Ulla Lorendahl (SD) Närvaro Tjg Ej tjg JA NEJ JA NEJ JA NEJ Närvaro Tjg Ej tjg JA NEJ JA NEJ JA NEJ Övriga närvarande Tomas Hartikainen, förvaltningschef Ing Marie Sundling, utredningssekreterare, sekreterare Carin Mellqvist, verksamhetschef Erik Björk, verksamhetschef Ewa Sanderhäll, verksamhetschef Markus Thorsteinsen, kvalitetscontroller Pernilla Lund, controller/utredningssekreterare Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2
Innehållsförteckning Närvaroförteckning... 2 Innehållsförteckning... 3 120 Ekonomisk rapport... 4 121 Yttrande över förslag till åtgärdsprogram för antagen avfallsplan... 6 122 Systematiskt kvalitetsarbete 2015 - Antal rapporterade kränkningar oktober 2014 till september 2015... 9 123 Systematiskt kvalitetsarbete 2015 - korrigering av meritvärde i betygsstatistik för årskurs 9 vårterminen 2015... 11 124 Anmälan av delegationsbeslut... 13 125 Rapporter... 15 126 Anmälan av inkomna skrivelser och protokollsutdrag m m... 16 Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 3
120 BUN/2015/0018/042 Ekonomisk rapport Beslut tar emot rapporten och lägger den till handlingarna. Ärendet s ekonomiska uppföljningsrapport till och med september 2015 visar ett plus på ca 1 000 000 kronor. Prognostiserat resultat för 2015 beräknas hamna på minus 500 000 kr. Beslutsunderlag Månadsrapport daterad 2015-10-08. Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande Alla belopp i (tusentals kronor) VERKSAMHET Periodbudg. Utfall Avvikelse Budget Prognos. 01-09 01-09 01-09 01-12 avvik 01-12 00 Kommunledn och Rev. 0-863 -863 0 0 45, Gymnasiesärskola -4 509-4 039 470-4 779 0 47, Kulturskola -6 219-6 331-112 -8 825 0 60, Administration -15 019-13 391 1 628-20 542 700 62, Förskola -83 489-85 353-1 864-114 749-900 63, Grundsärskola -8 092-8 765-673 -11 204-600 64, Grundskola -139 522-138 868 654-192 967 0 65, Ungdomsutb. Gymnasie -59 276-58 451 825-60 287 0 68, Fritidshem -20 760-20 163 597-28 354 200 69, Förskoleklass -7 599-7 289 310-10 213 100 Summa totalt: -344 485-343 513 972-451 920-500 DEC NOV OKT SEPT AUG MAJ APRIL MARS FEB 45, Gymnasiesärskola 0-200 -200-350 -500-500 47, Kulturskola 0 0 0 0 0 0 60, Administration 700 700 550 700 500 0 62, Förskola -900-900 0 0 0-1 500 63, Grundsärskola -600-400 -400-400 -500-500 64, Grundskola 0 0 0 0 0 0 65, Ungdomsutb. Gymn 0 0 0 0 0 0 68, Fritidshem 200 200 150 250 200 0 69, Förskoleklass 100 100-100 -200-200 0 Summa totalt: 0 0 0-500 -500 0 0-500 -2 500 När det gäller avvikelserna i gymnasieverksamheterna pågår utredningar hur dessa ska hanteras efter övergången till Hälsinglands utbildningsförbund. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 4
Forts 120 Inom verksamheten Administration beror periodens positiva avvikelse på outnyttjad buffert, lägre lönekostnader på grund av vakant ungdomssamordnare en del av året, nedsättning i tjänst samt vakanser under året. Den negativa avvikelsen i förskola beror på lägre föräldraintäkter, ökade vikariekostnader samt högre kostnader för resurser till barn i behov av särskilt stöd. Den försämrade prognosen i grundsärskolan beror på ökat elevantal samt kvarstående högt resursbehov. Grundskolans positiva avvikelse beror på lägre kostnader för utvecklingssatsningar, brandskydd samt skolläkare. I verksamheten fritidshem finns en positiv avvikelse på grund av outnyttjade medel för Fritidslyftet under årets första månader. I verksamheten förskoleklass finns inga stora avvikelser att kommentera. Avvikelsen beror på något lägre lönekostnader än budgeterat. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 5
121 BUN/2014/0115/019 Yttrande över förslag till åtgärdsprogram för antagen avfallsplan Beslut beslutar att säga JA till barn- och utbildningsförvaltningens yttrande och anta det som nämndens yttrande till kommunstyrelsen. Ärendet Kommunstyrelsen har av kommunfullmäktige fått i uppdrag att tillsammans med Söderhamn NÄRA, bygg- och miljöförvaltningen, Faeholmen och kultur- och serviceförvaltningen arbeta fram ett åtgärdsprogram kopplat till Avfallsplan Söderhamns kommun 2015-2030 där åtgärder, ansvariga och finansiering är klarlagda. Förslaget till åtgärdsprogram ligger nu ute för remiss internt inom kommunen till nämnder och bolag där tidsfristen för remissvar avslutas den 30 oktober 2015. Kommunstyrelsen har berett barn- och utbildningsnämnden att yttra sig över förslaget. Tidigare beslut Kommunfullmäktige 2015-02-23 29. Kommunstyrelsen, 2014-08-07 167. Beslutsunderlag Tjänstutlåtande daterat 2015-10-05. Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande Förslaget till åtgärdsprogram för den kommunala avfallsplanen har tagits fram i samverkan med övriga kommuner i Hälsingland. Åtgärdsprogrammet innehåller 18 åtgärder där 15 åtgärder är gemensamma för Hälsingland och 3 åtgärder är kommunspecifika. Förslagen på åtgärder berör barn- och utbildningsnämndens verksamheter både indirekt och direkt. Primärt påverkas skolor- och förskolornas verksamheter utifrån åtgärden H5 i åtgärdsprogrammet som beskriver arbetet med att minska svinnet av matavfall. I vilken utsträckning beror på vilken nivå som eftersträvas med åtgärden, som vid remissvarets tidpunkt inte är definierat. Indirekt berörs skol- och förskoleverksamheterna genom de utbildningsinsatser och de långsiktiga attitydförändringar som krävs för att uppnå målen. Utbildningsinsatser inom området faller inom de nationella styrdokumenten och där läroplaner och kurs-/ämnesplaner beskriver återkommande vikten av miljömedvetande och det långsiktigt hållbara samhället. Strategierna för förbättringsarbetet ligger i linje med det Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 6
Forts 121 arbete som utförs inom barn- och utbildningsförvaltningen och det gäller att skapa samsyn med de kommunala verksamheterna om hur vi antar och genomför förbättringsarbetet. Då det förslag till åtgärdsprogram som tagits fram kan revideras årligen anser barn- och utbildningsförvaltningen att möjligheten att påverka utformningen av berörda åtgärder som goda och ser därmed inte något särskilt att erinra i det föreliggande förslaget. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår därför att barn- och utbildningsnämnden tillstyrker förslaget i sin helhet. Beslutsalternativ 1 Att säga JA till barn- och utbildningsförvaltningens yttrande och anta det som nämndens yttrande till kommunstyrelsen. Ekonomiska konsekvenser De ekonomiska kostnaderna uppstår primärt i form av personalens deltagande i eventuella arbetsgrupper. Konsekvenser utifrån beslutsalternativ 1 Tillvät Utifrån ett koncernperspektiv bör de förslagna åtgärderna bidra till tillvät där Hälsingekommunerna tillsammans arbetar för ett bättre resursanvändande. Hållbar utveckling De föreslagna åtgärderna verkar för ett samhälle med miljön och människan i fokus, där åtgärderna bl.a. avser skapa en större medvetenhet hos kommunens innevånare. Kvalitet Arbetet med avfallsplanen och de förslagna åtgärderna ligger i linje med omvärldens utveckling där resursslöseriet ska minska och en effektivare renhållning efterfrågas. De förslagna åtgärderna bedöms kunna höja levnadskvalitén hos kommunens innevånare utifrån en bättre renhållning. Beslutsalternativ 2 Att säga NEJ till barn- och utbildningsförvaltningens yttrande. Konsekvenser utifrån beslutsalternativ 2 Arbetet med avfallsplanen stannar upp och dess önskade effekter såsom ökad tillvät, hållbar utveckling och förbättrad kvalité för kommunens innevånare stannar upp. Barn- och utbildningsförvaltningen förordar beslutsalternativ 1. Beslutsgång Ordförande föreslår att barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt beslutsalternativ 1. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 7
Forts 121 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 8
122 BUN/2015/0006/600 Systematiskt kvalitetsarbete 2015 - antal rapporterade kränkningar oktober 2014 till september 2015 Beslut tar emot rapporten och lägger den till handlingarna. Ärendet Utifrån det systematiska kvalitetsarbetet sammanställs antalet inrapporterade anmälningar om kränkning från oktober 2014 till september 2015. Syftet med rapporteringen är att nämnden ska ha kännedom om antalet kränkningar och hur detta varierar över tid. Beslutsunderlag Rapport daterad 2015-10-13. Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande Skola Okt Nov Dec Jan Feb Mars April Maj Juni Aug Sept Bergvikskolan - 4 - - 2-1 1 - - - Mo skola - - - 5 - - 1 - - - - Norrtullskolan - 1 1 1 2-1 - 1 2 Rosenvalls skola - - - - - - - - - - 1 Sandarne skola - - - - - - - - - - - Staffangymnasiet - - - - - - - - - - - Stenbergaskolan - - - - - - - - - - - Stentägtens skola - - - - - - - - - - - Stråtjära skola - - - - - - - - - - - Stugsunds skola - - - - - - 2-1 - - Trönö skola - - - - - - 1-3 - - Vågbro skola - - 2 - - - - - - - - Östra skolan - - - - - - - 1 - - - Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 9
Forts 122 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 8 6 Antal inkomna kränkningar per skola oktober 2014-september 2015 9 4 3 1 2 1 Beslutet skickas till Verksamhetschef för förskola grundskola Rektorer grundskola Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 10
123 BUN/2015/0006/600 Systematiskt kvalitetsarbete 2015 - korrigering av betygsstatistik för årskurs 9 vårterminen 2015 Beslut tar emot rapporten och lägger den till handlingarna. Ärendet Meritvärdesberäkning för elevernas slutbetyg i årskurs 9 vårterminen 2015. Tidigare beslut Ärendet rapporteras till barn- och utbildningsnämnden årligen i januari och augusti. Beslutsunderlag Rapport daterad 2015-10-13. Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande I meritvärdesberäkningarna som togs fram i juni 2015 uppgick Söderhamns genomsnittliga meritvärde till 199,5 för årskurs 9. I de officiella meritvärdesberäkningarna som Skolverket nu presenterat i SIRIS-databasen, uppvisar Söderhamns kommun ett genomsnittligt meritvärde på 210,2 poäng för årskurs 9. Utifrån samtal med Statistiska Centralbyrån (SCB), som sammanställer betygsstatistiken åt Skolverket, förklaras dessa skillnader med att SCB ekluderar de elever som sammanlagt har 0 (noll) meritvärdespoäng. Detta medför att antalet elever som kommunens totala meritvärdespoäng divideras med minskar. Vilket medför att det genomsnittliga meritvärdet ökar. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 11
Forts 123 220 Meritvärde Söderhamn Söderhamn Riket totalt 215 210 205 200 210,2 199,5 195 190 185 180 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Det är totalt 10 elever i Söderhamns kommun som sammanlagt har 0 meritvärdespoäng. Dessa elever gick på Norrtullskolan och Vågbroskolan vilket medför att dessa skolors meritvärde också skiljer sig mot barn- och utbildningsförvaltningens beräkningar i juni 2015. Detta åskådliggörs i grafen nedan. Meritvärde per skola Ny beräkning Gammal beräkning 225 220 215 210 205 200 195 190 185 180 175 215 208 209 210 200 192 Bergviksskolan Norrtullskolan Stenbergaskolan Vågbroskolan Kommunen Beslutet skickas till Verksamhetschef förskola grundskola Rektorer grundskola Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 12
124 BUN/2015/0008/002 Anmälan av delegationsbeslut Beslut tar del av rapporterade delegationsbeslut och lägger dem till handlingarna. Ärendet delges delegationsbeslut enligt nedanstående: Punkt Delegat Bilaga 1.1.8 Förvaltningschef Tomas Hartikainen Beslut om interkommunal ersättning för barn i förskola 1 1.1.3 1.1.15 Verksamhetschef Carin Mellqvist Tillsynsrapport från Trädgårns förskola Verksamhetschef Ewa Sanderhäll Beslut om tilläggsbelopp för Mårdens förskola 15 16 Rektor Carine Spansk 1.1.7 Beslut om avstängning från barnomsorgsplats 2-3 Rektor Eva-Britt Hartikainen 1.1.7 Beslut om avstängning från barnomsorgsplats 4-7 1.1.7 1.1.7 1.1.7 3.4 1.1.7 Förskolechef Lise-Lotte Frelin Beslut om avstängning från barnomsorgsplats Rektor Ingegerd Hansson Beslut om avstängning från barnomsorgsplats Rektor Åsa-Lena Haraldsson Beslut om avstängning från barnomsorgsplats Beslut om tillsvidareanställning av personal Rektor Åsa Äng Eriksson Beslut om avstängning från barnomsorgsplats 8-9 10 11 12 13 Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 13
Forts 124 1.1.7 1.2.5 Tf förskolechef Karin Jonsson Beslut om avstängning från barnomsorgsplats Skolskjutshandläggare Maria Lind Avslag på ansökan om hemskjuts för två elever 14 17 Beslutsunderlag Sammanställning av delegationsbeslut daterad 2015-10-07. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 14
125 Rapporter Beslut tar del av rapporterna och lägger dem till handlingarna. Ärendet Rapporter lämnas över följande: Tillsynsrapport för Trädgårns förskola Rekryteringsplan för förskola och skola 2015-2018 Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 15
126 BUN/2015/0011/600 Anmälan av inkomna skrivelser och protokollsutdrag m.m. Beslut tar emot informationen och lägger den till handlingarna. Ärendet delges inkomna skrivelser och protokollsutdrag m m för tiden 2015-09-15 2015-10-12 enligt nedanstående: Skolverket 2015-09-28 Information om överlåtelse av rätten att rekvirera statsbidrag inom Matematiklyftet (dnr BUN/2013/0034/047) 2015-09-28 Information om överlåtelse av rätten att rekvirera statsbidrag för karriärtjänster (dnr BUN/2013/0054/047) 2015-09-30 Ansökan om statsbidrag för Lågstadiesatsningen läsåret 2015/2016, bilaga Rekryteringsplan för förskola och skola 2015 2018 (dnr BUN/2015/0113/047) Skolinspektionen 2015-09-15 Beslut om godkännande som huvudman för gymnasieskola vid Realgymnasiet i Gävle (dnr BUN/2013/0039/612) 2015-09-15 Beslut om avslag efter ansökan om godkännande som huvudman för gymnasieskola vid Plusgymnasiet i Gävle (dnr BUN/2011/0042/612) 2015-09-22 Beslut om återkallande av godkännande för Jeanette Lindqvist (f d Strandberg) som huvudman för förskoleklass och grundskola 1-6 vid Söderhamns friskola. (dnr BUN/2015/0107/611) Sveriges kommuner och landsting 2015-09-29 Cirkulär 15:24, Budgetpropositionen för år 2016 Migrationsverket 2015-09-25 Underrättelse om tilldelningsbeslut gällande tillfälliga boenden för asylsökande. Kommunfullmäktige 2015-09-28 226, Kommunal avfallsplan i samarbete inom Hälsingland (dnr 2014/0115/019) 2015-09-28 232, Motion om sociala kriterier för Inköp Gävleborg 2015-09-28 241, Gemensamt projekt Arbetslösa ungdomar Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 16
Forts 126 2015-09-28 244, Motion om medvetenhet och kunskap angående Hedersrelaterat våld (dnr BUN/2015/0044/620) 2015-09-28 257, Fyllnadsval - Ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden, Christer Ödmann (SD) Kommunstyrelsen 2015-09-10 254, Remiss Ett gemensamt ansvar för mottagande av nyanlända Kultur- och samhällsservicenämnden 2015-09-28 155, Kosttaa 2016 2015-09-28 159, Ombyggnation Förvaltningshuset Barn- och utbildningsförvaltningen 2015-09-16 Protokoll från förvaltningsövergripande samverkan (dnr BUN/2015/0006/600) Beslutsunderlag Sammanställning av inkomna skrivelser, brev och protokollsutdrag daterad 2015-10-07. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 17